Как учитывать рабочее время водителя

Как учитывать рабочее время водителя

II. Рабочее время

6. В течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).

7. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.

Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем — 7 часов.

8. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. Продолжительность учетного периода может быть увеличена до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии — с иным представительным органом работников.

(в ред. Приказа Минтранса России от 05.06.2017 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.

Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

9. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10, 11, 12 Положения.

10. В случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов при условии, если не превышается время управления автомобилем, предусмотренное пунктами 16 и 17 настоящего Положения.

(в ред. Приказа Минтранса России от 03.05.2018 N 170)

(см. текст в предыдущей редакции)

Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два и более водителей. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.

(в ред. Приказа Минтранса России от 24.12.2013 N 484)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. При суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников.

12. Водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, а также перевозки на инкассаторских автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

(п. 12 в ред. Приказа Минтранса России от 03.05.2018 N 170)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Водителям автобусов, работающим на регулярных городских, пригородных автобусных маршрутах, с их согласия рабочий день может быть разделен на две части. Разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения представительного органа работников.

Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через пять часов после начала работы.

В случае установления перерыва между двумя частями рабочего дня позже четырех часов после начала рабочего дня водителям автобусов, работающим на регулярных городских, пригородных автобусных маршрутах, предоставляются специальные перерывы для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут в период до предоставления перерыва между двумя частями рабочего дня.

Продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня должна быть не более двух часов без учета времени для отдыха и питания, а общая продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать продолжительности ежедневной работы (смены), установленной пунктами 7, 9, 10 и 11 настоящего Положения.

Время перерыва между двумя частями рабочего дня водителей, работающих на регулярных городских, пригородных автобусных маршрутах, может быть увеличено до трех часов на основании отраслевого соглашения, заключенного на региональном уровне социального партнерства, локальным нормативным актом работодателя и с согласия водителя.

Перерыв между двумя частями смены предоставляется в местах, предусмотренных расписанием движения и обеспечивающих возможность использования водителем времени отдыха по своему усмотрению.

Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.

(п. 13 в ред. Приказа Минтранса России от 13.10.2015 N 299)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.1 Водителям, осуществляющим перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, с их согласия рабочий день (смена) может быть разделен на две и более частей. В случае получения согласия водителя на разделение рабочего дня (смены), такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии — с иным представительным органом работников.

Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через пять часов после начала работы.

При разделении рабочего дня (смены) на две и более частей один из перерывов должен быть не менее двух часов, а суммарное время перерывов между частями рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов.

Перерыв между частями смены предоставляется в местах, предусмотренных расписанием движения или графиком работы и обеспечивающих возможность использования водителем времени отдыха по своему усмотрению.

Время перерыва между частями смены в рабочее время не включается.

При применении норм настоящего пункта при регулировании режима труда и отдыха водителей условия оплаты труда водителей, осуществляющих перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не могут быть ухудшены.

(п. 13.1 введен Приказом Минтранса России от 07.08.2019 N 262)

14. Водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день.

Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Количество и продолжительность рабочих смен по графикам работы (сменности) при ненормированном рабочем дне устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

15. Рабочее время водителя состоит из следующих периодов:

а) время управления автомобилем;

б) время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;

в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно;

(пп. «г» в ред. Приказа Минтранса России от 24.12.2013 N 484)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

е) время простоев не по вине водителя;

ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;

з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;

и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей;

(в ред. Приказа Минтранса России от 24.12.2013 N 484)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. Время управления автомобилем (подпункт «а» пункта 15 Положения) в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 17, 18 Положения), а в условиях горной местности при перевозке пассажиров автобусами габаритной длиной свыше 9,5 метра и при перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов не может превышать 8 часов.

17. При суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд — 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья).

(в ред. Приказа Минтранса России от 03.05.2018 N 170)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. При суммированном учете рабочего времени для водителей автобусов, осуществляющих перевозки в городском и пригородном сообщении, допускается введение суммированного учета времени управления автомобилем.

(в ред. Приказа Минтранса России от 24.12.2013 N 484)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Не позже, чем через четыре часа управления автомобилем водитель обязан сделать специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути (подпункт «б» пункта 15 Положения) продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 часа. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания (пункт 25 Положения), специальный перерыв не предоставляется.

(в ред. Приказов Минтранса России от 24.12.2013 N 484, от 03.05.2018 N 170)

(см. текст в предыдущей редакции)

Частота перерывов в управлении автомобилем для кратковременного отдыха водителя и их продолжительность указываются в задании по времени на движение и стоянку автомобиля (пункт 5 Положения).

20. Состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время (подпункт «в» пункта 15 Положения), и продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя (подпункт «г» пункта 15 Положения) устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

21. Время охраны груза и автомобиля (подпункт «з» пункта 15 Положения) засчитывается водителю в рабочее время в размере не менее 30 процентов. Конкретная продолжительность времени охраны груза и автомобиля, засчитываемого водителю в рабочее время, устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Если перевозка на одном автомобиле осуществляется двумя и более водителями, время на охрану груза и автомобиля засчитывается в рабочее время только одному водителю.

(в ред. Приказа Минтранса России от 24.12.2013 N 484)

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Время присутствия на рабочем месте водителя, осуществляющего междугородную перевозку, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей (подпункт «и» пункта 15 Положения) засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50 процентов. Конкретная продолжительность времени присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей, засчитываемого в рабочее время, устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

(в ред. Приказа Минтранса России от 24.12.2013 N 484)

(см. текст в предыдущей редакции)

23. Применение сверхурочных работ допускается в случаях и порядке, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации.

При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа в течение рабочего дня (смены) вместе с работой по графику не должна превышать 12 часов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 3 части второй статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого водителя четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

При привлечении водителя, осуществляющего перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в связи с производственной необходимостью к выполнению работ в период перерыва между частями рабочего дня с учетом максимальной продолжительности, данная работа (осуществляемая за пределами рабочего времени) является сверхурочной.

(абзац введен Приказом Минтранса России от 07.08.2019 N 262)

Особенности учета рабочего времени водителей автомобилей

Профессия водителя связана с управлением автотранспортными средствами и, следовательно, безопасностью дорожного движения. Транспорт является средством повышенной опасности, поэтому гл. 51 ТК РФ предусмотрены особенности регулирования труда работников транспортных предприятий, в том числе особенности учета рабочего времени водителей (ст. 329 ТК РФ.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ВОДИТЕЛЕЙ

В ч. IV ТК РФ содержатся нормы, которые частично ограничивают применение общих правил либо предусматривают для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Главой 51 ТК РФ установлены особенности регулирования труда работников транспорта. Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 16 утвержден Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (далее — Перечень )

К работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами, относятся, в частности, водители автомобилей. Трудовое законодательство предъявляет особые требования к приему на работу лиц, работа которых непосредственно связана с движением транспортных средств.

Так, например, ст. 328 ТК РФ обязывает водителей проходить профессиональный отбор, подготовку и обязательные медицинские осмотры (обследования). Требование о медицинском обследовании содержится также в ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 19.07.2011) и ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

При трудоустройстве водитель, кроме документов, установленных ст. 65 ТК РФ, обязан предъявить водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, которое подтверждает его профессиональную подготовку, а также представить медицинскую справку о пригодности к выполнению работ, связанных с управлением автомобильным транспортом.

ПЕРИОДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ВОДИТЕЛЯ

Согласно ст. 91 ТК РФ к рабочему времени относится не только время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности, но и другие периоды:

• подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

• время проведения медосмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;

• время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

• время простоев не по вине водителя;

• время проведения работ по устранению возникших в течение работы неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;

• время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;

• время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей;

• время в других случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

При определении, каким работникам не разрешается работа по совместительству, следует руководствоваться Перечнем работ.

СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ВОДИТЕЛЕЙ

Как следует из ст. 104 ТК РФ, основанием для введения суммированного учета рабочего времени являются условия работы, которые не позволяют соблюдать установленную для данной категории работников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени.

В случае, если по условиям работы для отдельных категорий работников не может быть соблюдена нормальная продолжительность рабочего времени, им устанавливают суммированный учет рабочего времени. При этом продолжительность учетного периода, как правило, составляет один месяц.

Трудовой кодекс РФ предусматривает, что порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. В свою очередь, вышеуказанные правила утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или при утверждении коллективного договора, если эти правила являются приложением к нему. В правилах внутреннего трудового распорядка должно быть указано основание для введения суммированного учета рабочего времени и должна быть установлена длительность учетного периода.

При приеме сотрудника на работу, выполнение которой осуществляется по правилам суммированного учета рабочего времени, его следует ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка под роспись. Если суммированный учет рабочего времени введен не во всей организации, а лишь для некоторых видов работ или отдельных категорий работников, то режим рабочего времени и времени отдыха для таких работников становится индивидуальным и обязательным условием трудового договора.

В трудовом договоре возможна следующая формулировка:

Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени 40 ч в неделю с суммированным учетом рабочего времени, учетный период — месяц (квартал, но не более шести месяцев). Порядок ведения суммированного учета рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Графики сменности доводятся до работника не позднее одного месяца до дня введения их в действие.

Суммированный учет рабочего времени, применяемый согласно Положению о работе и отдыхе водителей, — это фактически специальный режим рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках сменности.

График сменности утверждается приказом руководителя с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации, если таковой имеется, и доводится до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения его в действие. Продолжительность работы по графику сменности не может превышать норму рабочего времени в учетном периоде. При этом недопустима и недоработка до нормы рабочего времени.

При составлении графика сменности следует иметь в виду, что работа в течение двух смен подряд запрещается.

Для формирования графика сменности можно использовать форму, предусмотренную для табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12 или № Т-13).

Однако к уже имеющимся графам (1–6) необходимо добавить еще одну графу для подписи каждого работника. В ней сотрудник организации указывает, что с документом ознакомлен, проставляет дату и подпись.

При сменном режиме рабочего времени предусматривается, что выходные дни в течение рабочей недели предоставляются по скользящему графику.

Таким образом, введение суммированного учета рабочего времени для водителей автомобилей предполагает установление:

• продолжительности учетного периода (месяц, в отдельных случаях до шести месяцев);

• нормы рабочих часов за учетный период;

Целесообразность введения суммированного учета рабочего времени подтверждается тем, что при таком режиме рабочего времени сверхурочная работа определяется по количеству часов за пределами учетного периода. В то время как при обычном режиме сверхурочной считается работа, которую работник выполняет по инициативе работодателя за пределами рабочего дня (смены).

Иными словами, при суммированном учете рабочего времени сверхурочной признается работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ВОДИТЕЛЯ

В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Это позволяет контролировать соблюдение трудовой дисциплины, отсутствие прогулов, опозданий, а также правильно определять заработную плату за фактически отработанное время.

Для учета рабочего времени водителей используются табели учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12 или № Т-13).

В случаях введения суммированного учета рабочего времени для водителей составляются графики сменности заранее на весь учетный период.

Данное требование вытекает из самого понятия учетного периода и условий правомерности его введения, предусмотренных ст. 104 ТК РФ и Положением о работе и отдыхе водителей. Ведь работодатель должен быть уверен в том, что нормальное число рабочих часов не превышено за учетный период, а работник должен убедиться в том, что в график не заложены сверхурочные, а также иметь возможность соотносить свои жизненные планы с загрузкой на работе.

Помимо указанных документов, основанием для начисления заработной платы водителю является путевой лист, который действителен только один день (смену). Исключение составляют случаи, когда рабочая поездка водителя может занять более чем одни сутки.

В путевом листе должны отражаться дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда и заезда автомобиля на место его постоянной стоянки. Таким образом, на основании путевого листа можно определить, соблюдается ли режим рабочего времени и времени отдыха водителя, а также установить продолжительность фактически отработанного работником времени.

Непроставление в путевых листах обязательных отметок о рабочем времени водителя может служить основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

Например, в решении Арбитражного суда Свердловской области от 26.03.2009 по делу № А60-8739/2009-С6 указано, что в путевых листах не было отражено время возврата автомобиля к месту стоянки. На основании этого суд сделал вывод о том, что работодатель вел учет рабочего времени и времени отдыха водителей ненадлежащим образом.

Следует учитывать, что сведения, указанные в табеле учета рабочего времени и путевом листе, должны совпадать. Суды неоднократно указывали на то, что расхождение в этих сведениях не позволяет определить фактическую продолжительность времени, отработанного водителем.

Как учитывать рабочее время водителя

По результатам анализа административных правонарушений на автомобильном транспорте в 2022 году в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Калининградской областях установлено, что максимальное количество нарушений выявлено в области управления транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, а также несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей.

Количество возбужденных дел об административных правонарушениях сотрудниками СЗ МУГАДН по статье 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2022 году составило — 2872. Из них порядка 600 –несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха.

Напоминаем, что согласно требованиям приказа Минтранса России от 16.10.2020 № 424, устанавливающего Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей:

• нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (п. 5 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей).

Если по условиям труда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени (п. 5 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей);

• рабочее время водителя включает время управления автомобилем, время специальных перерывов и время работы, не связанной с вождением (п. 9 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей);
• время управления автомобилем должно быть не больше 9 часов в течение каждого периода, не превышающего 24 часов, ограниченного началом рабочего времени и временем использования ежедневного отдыха. Продолжительность последнего устанавливается в соответствии с п. 18 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей. Допустимо увеличение времени управления до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели. Чтобы завершить перевозку и (или) проследовать к месту стоянки, водитель может увеличить указанное время максимум на два часа. Время управления автомобилем не должно превышать 56 часов в течение одной календарной недели и 90 часов в течение любых двух последовательных календарных недель (п. п. 10, 11, 12 названных Особенностей).

Для водителей автобусов и грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых больше 3,5 т, установлены аналогичные нормы времени управления транспортным средством (п. 26.2 Правил дорожного движения РФ);

• специальный перерыв продолжительностью не менее 45 минут водитель обязан сделать не позднее чем через 4 часа 30 минут управления автомобилем после окончания времени отдыха или специального перерыва, если не наступает время отдыха или перерыва большей продолжительности. Указанное время управления можно превысить не более чем на час для проезда к стоянке для отдыха или к конечному месту назначения. При определенных условиях специальный перерыв можно разделить на несколько частей (п. п. 13, 14 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей);
• разделить на части рабочий день (смену) водителя вы можете только с его согласия. Перерыв между частями установите не позже чем через 5 часов после начала работы. Суммарное время перерывов не должно превышать 5 часов (для водителей, которые регулярно перевозят пассажиров и багаж в городском и пригородном сообщении, — 3 часов). Время такого перерыва в рабочее время не включайте. Условия разделения рабочего дня (смены) на части нужно отразить в локальном нормативном акте. При этом учтите мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) (п. 7 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей);
• ненормированный рабочий день Вы можете установить водителям автомобилей при определенных условиях.

При учете режима отдыха водителей:

• ежедневный (междусменный) отдых, включая перерыв для отдыха и питания, должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в рабочий день (смену) накануне отдыха (п. 18 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей);
• еженедельный отдых должен быть не меньше 45 часов. Этот отдых начинается не позднее шестого ежедневного периода после завершения предыдущего еженедельного отдыха. Еженедельный отдых можно сократить до значения не менее 24 часов. Сделать это можно не чаще одного раза в течение любых двух последовательных календарных недель. При этом разница времени, на которое сокращен еженедельный отдых, в полном объеме должна быть использована водителем на отдых от управления автомобилем в течение трех подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой еженедельный отдых был сокращен. Этот период отдыха должен быть присоединен к ежедневному отдыху продолжительностью не менее 9 часов или очередному еженедельному отдыху. Разрешено сокращать еженедельный отдых до продолжительности не менее 24 часов в каждую календарную неделю: экипажам при соблюдении приведенных условий компенсации отдыха; водителям, которые работают вахтовым методом в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и эксплуатируют автомобиль вне границ населенных пунктов, если сокращение компенсируется в течение учетного периода (п. 19 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей);
• перерыв для отдыха и питания так же, как и у других работников, должен быть от 30 минут до двух часов. Как правило, перерыв предоставляется в середине рабочего дня (смены). Если по графику водитель работает больше восьми часов, можете предоставить ему два таких перерыва общей продолжительностью не меньше 30 минут и не больше двух часов. Время и конкретную продолжительность перерыва (общую продолжительность перерывов) нужно установить в соответствии с ПВТР (п. 17 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей).

Способы учета рабочего времени водителя

Вопрос о разрешенном рабочем времени водителей грузовиков, такси, пассажирских автобусов определяется действующим законодательством. Каждая профессиональная транспортная компания должна знать и применять актуальные правила. Это позволяет избежать штрафных санкций, применяемых в случае несоблюдения обязательств, а также хорошо спланировать маршрут, чтобы избежать неожиданных остановок и задержек.

Среди наиболее важных аспектов работы, с которыми сталкиваются перевозчики и водители, — ограничения непрерывного движения, частота и продолжительность требуемых перерывов, а также продолжительность и метод отдыха.

Требования к режиму работы водителей

Рабочее время и время вождения — это не одно и то же. Существуют правила, касающиеся ограничения количества часов, проведенных за рулем. Рабочее время водителей регулируется Приказом Министерства транспорта РФ № 424 от 16 октября 2020 г. Стандартная продолжительность составляет 40 часов в неделю.

Если установленная норма не может соблюдаться, допускается суммированный учет рабочего времени. Учетный период в этом случае длится 1 мес., однако он может быть увеличен до 3 мес. по соглашению с органами, представляющими интересы работников. При переходе на суммированный учет длительность ежедневной смены не должна превышать 10 часов, хотя в определенных случаях допускается продолжительность рабочего времени до 12 часов, если это требуется для завершения поездки или следования к месту стоянки. Вместе с тем, даже при увеличенных сменах, общее рабочее время водителя не должно превышать 56 часов в неделю и 90 часов, если водитель работает в таком режиме 2 недели.

По соглашению с водителем продолжительный рабочий день можно разделить на части, если это не противоречит действующим правилам.

Общая длительность перерыва должна быть не менее 45 мин. Однако водитель может разделить это время на два периода по 15 и 30 минут, соответственно. Сделать перерыв нужно не позднее 4,5 часов с начала смены, хотя допускается увеличение времени движения на час, если водителю нужно найти место стоянки или доехать до пункта назначения.

Отдых — это время, свободное от работы

Ежедневный отдых водителя должен составлять не менее 11 часов. Допускается сокращенный ежедневный отдых – не менее 9 часов. Обычный еженедельный отдых имеет продолжительность 45 часов. Сокращенный — составляет не менее 24 часов.

Правовое регулирование рабочего времени направлено на обеспечение права на отдых. Такие правила защищают от давления со стороны работодателей, которые в отсутствии правил могут не соблюдать рабочее время водителя. Это особенно важно для водителей, путешествующих на большие расстояния. Недостаток отдыха может негативно повлиять на способность концентрироваться и привести к задержке реакции, что ставит под угрозу безопасность как водителя, так и других участников дорожного движения.

Учет времени работы водителей на предприятии можно вести по нескольким базовым критериям:

• отмечать выходы и невыходы сотрудника на работу;
• учитывать время начала и завершения смены;
• отслеживать местоположение машин;
• измерять количество потраченного топлива и другие параметры.

Проверять водителей по этим параметрам организация может с помощью различных систем по управлению ресурсами — ERP-систем. Однако такие системы все же не умеют учитывать реальное время труда и отдыха водителей, не распознают статус водителя. Зато с этой задачей поможет справиться программа по цифровизации автопарка компании.

График водителя составляется на месяц и должен включать время управления автомобилем, выходные, обед и специальные перерывы на отдых. По закону водитель может работать не более сорока часов в неделю. Длительность рабочего дня регулируется приказом Минтранса 15. При пяти рабочих днях ежедневная смена не должна превышать восьми часов, при шести ― семи. Кроме того, рабочим временем считаются специальные остановки: медосмотр, стоянка при погрузке или выгрузке, при ожидании пассажира, поломка транспорта и т. д.

Как контролируется рабочее время водителей?

Работодатель несет ответственность за контроль рабочего времени водителей и его приведение в соответствие с действующими правилами. Он обязан вести учет отработанных часов, используя:

• записи в регистрационных листах,
• распечатки или файлы, загруженные с карточки водителя и цифрового тахографа,
• системы предсменного/послесменного медицинского контроля такие как АСПО,
• другие документы, подтверждающие выполнение обязательств и время их выполнения.

В учет рабочего времени необходимо включать все часы работы, включая сверхурочные и продление времени вождения.

Санкции за несоблюдение ограничений по времени вождения

Если во время проверки документации компании уполномоченным органом будут обнаружены нарушения или отсутствие учета рабочего времени, несоблюдение правил или нарушение применимых процедур работодателя, работодатель может быть подвергнут наказанию в виде штрафа. В зависимости от характера и степени нарушения применимых правил к водителю транспортного средства также могут быть применены иные санкции. То же самое относится и к нарушениям, выявленным во время проверки на дорогах.

Для транспортных компаний, осуществляющих перевозки по международным маршрутам, важной информацией является то, что санкции определяются на уровне национального законодательства — например, санкции за отсутствие необходимых документов могут отличаться в зависимости от места проверки.

Учет рабочего времени водителей

Ведение учета рабочего времени является обязанностью каждой компании, в которой работают наемные сотрудники. Однако специфика профессии водителя может затруднить точное определение времени начала и окончания работы.

Менеджеры автопарка отвечают, среди прочего, за мониторинг транспортных средств компании, надзор за сотрудниками, а также за соблюдением изменений в правилах дорожного движения. В настоящее время это возможно благодаря современным ERP-системам.

Надлежащее регулирование рабочего времени водителя служит повышению уровня безопасности дорожного движения, поскольку усталые водители представляют потенциальную угрозу для других участников дорожного движения.

Как определить рабочее время водителя? Это время от начала всех видов деятельности, связанных с автомобильным транспортом, до их завершения. Рабочее время включает вождение, погрузку и разгрузку, надзор и помощь при посадке и высадке, мероприятия: экспедирование грузов, ежедневная эксплуатация транспортных средств и прицепов, работа по выполнению профессиональной задачи, обеспечение безопасности перевозимых людей, транспортных средств и вещей. В обязанности водителей также входит необходимая административная деятельность, а также поддержание чистоты транспортного средства.

Рабочее время водителей не включает:

• Время ожидания по вызову, в течение которого водитель не выполняет никаких действий, связанных с работой.
• Несанкционированные остановки во время операции и которые использовались, например, для личных дел.
• Непрерывный ежедневный отдых – согласно трудовому кодексу необходимо обеспечить 11 часов отдыха в день. Водитель может отдохнуть в салоне автомобиля, если он оборудован спальным местом.

Оборудование для контроля работы водителей

Большинство профессиональных водителей подчиняются правилам, касающимся часов, в течение которых они работают, и обязаны вести учет, чтобы власти могли контролировать их соблюдение.

Для водителей большинства грузовых транспортных средств с допустимым максимальным весом, превышающим 3,5 т, необходимо использовать тахограф для записи отработанных часов.

Для тех транспортных средств, допустимый максимальный вес которых не превышает 3,5 тонны, а также для некоторых других транспортных средств, освобожденных от ответственности, вместо тахографа может использоваться водительская книжка.

• выдавать водителям достаточное количество карт тахографа подходящего типа или рулонов с печатью, одобренных для данного типа;
• убедиться, что приборы тахографа проверяются и калибруются с требуемыми интервалами;
• регулярно проверять записи о часах работы водителей для предотвращения нарушений правил.

Водитель должен поместить действительную карту водителя правильного типа в машину в начале рабочего дня и не вынимать ее до конца. Если водители пересели во второе транспортное средство в течение дня, карту следует забрать из первого и поместить во второе.

Водители должны знать, что цифровой тахограф всегда по умолчанию переключается на “другую работу” после определенного периода вождения и что они должны переключать кнопки режима активности для обозначения перерывов, отдыха или периодов доступности.

После включения зажигания в любом транспортном средстве водитель должен быть идентифицирован путем прикладывания чипа, карты или брелока к считывающему устройству. При отсутствии такой идентификации установленный в считывателе звуковой сигнал постоянно напоминает нам об отсутствии авторизации и, кроме того, оператор системы немедленно получает информацию о несанкционированном запуске транспортного средства. Кроме того, система создает всю историю использования транспортного средства конкретными водителями, включая время использования данного транспортного средства, количество пройденных километров или отработанных часов двигателя.

В случае использования автомобилей автопарка, включая идентификацию водителя, водитель может определить тип поездки (деловая или частная), приложив брелок или RFID-карту к считывателю один или два раза.

Во многих случаях работодатели сталкиваются с проблемой измерения фактического рабочего времени своих сотрудников, работающих со строительной техникой. Речь идет в основном о работе экскаваторов, дробилок, бульдозеров и катков или насосов. Для этих целей разработан модуль с акселерометром и гироскопом. После того как указанный модуль установлен на рычаге управления и подключен к GPS-регистратору, пользователь системы получает информацию о фактической работе своих сотрудников.

Учет водителей на предприятии

Необходимо не только учитывать рабочее время водителей, но и анализировать их поведение на дороге и предотвращать возможные обманные действия нечестных сотрудников. Для этого ERP-системы и устройства онлайн-мониторинга функционального состояния водителя , плюс программы цифровизации автопарка предлагают GPS-мониторинг автомобилей и интеграцию с модулями связи и с различными приборами для отслеживания технического состояния автомобиля.

Системы автоматизации подключаются к GPS-модулям, установленным в машинах, и отслеживают местоположение автомобилей в режиме реального времени. Есть возможность записывать трек и передавать все данные о поездке. GPS-мониторинг также позволяет выявлять нарушения ПДД. Если водитель превысит допустимую скорость, данные об этом поступят в систему.

Такие системы умеют интегрироваться с приборами учета уровня топлива, датчиками заправки и слива топлива, датчиками давления в шинах. Если показатели отклоняются от нормы, система уведомит водителя и диспетчера, что необходимо сервисное обслуживание.

В системах автоматизации и цифровизации предусмотрена и двусторонняя связь с водителем. С помощью программы диспетчер или ответственный за автопарк может рассылать уведомления водителям — сразу всем или по отдельности — и звонить им, при этом нет необходимости набирать номер телефона, это происходит автоматически.

В некоторых программных комплексах для цифровизации корпоративных поездок разработано удобное мобильное приложение для водителей. Его использует каждый водитель для работы с заявками. Приложение передает GPS-координаты в программу в режиме реального времени. Диспетчер или ответственный за автопарк сотрудник видят на карте, где находятся автомобили.

В приложении водитель отмечает начало и завершение поездки. Это позволяет контролировать статус водителя и выявлять случаи, когда водитель использует автомобиль в личных целях.

Комплекс поможет выявлять не только нарушения ПДД, но и случаи неаккуратного вождения. Чтобы водители не относились к машинам автопарка компании безответственно, можно отслеживать их стиль вождения на определенных участках дорог, например, следить за скоростью на железнодорожных переездах или на дорогах, где много «лежачих полицейских».

Программное обеспечение позволяет также учитывать время труда и отдыха водителей. В мобильном приложении водитель может выставить состояние «На обеде», когда ему необходимо уйти на перерыв. С этим состоянием система не будет предлагать ему заказы в течение времени, отведенного на отдых. Диспетчер или заведующий автопарком будет понимать, что водитель не просто стоит в одной точке на карте и не принимает заявки, а у него перерыв, будет знать, во сколько перерыв начался и через сколько минут закончится. На основе этих данных можно эффективнее распределять заявки и сократить холостой пробег.

Особенности системы мониторинга «Штурман»

Помимо комплексов учета рабочего времени водителей, существует эффективное оборудование, позволяющее контролировать функциональное состояние сотрудника в процессе вождения. Система мониторинга состояния водителей и операторов «Штурман» — единственное в своем роде оборудование. Оно выявляет признаки усталости заблаговременно, а также сообщает о стрессовом состоянии водителя. Оборудование содержит компактный датчик, который водитель надевает на ушную раковину. Устройство анализирует характер кровотока по десяткам параметров, включая:

• частоту сердечных сокращений,
• характер пульсовой волны,
• уровень оксигенации крови и т. д.

При этом опасные функциональные состояния фиксируются системой за 1,5-2 минуты до наступления сна или гиперактивации. Данные передаются на бортовой компьютер для анализа и последующего предупреждения водителя звуковым сигналом об опасном функциональном состоянии и диспетчеру. Оборудование не только заранее предупреждает о снижении концентрации внимания или монотонии, но и сохраняет показатели самочувствия за длительный период работы. Анализ накопленных данных позволяет выявить оптимальные интервалы для планирования рабочих смен водителя и оптимизировать время труда и отдыха. Система много лет успешно используется в Санкт-Петербургском метрополитене.

Выявление группы риска.	Снижение случаев ССЗ в 2,5 раза.
Влияние на 85% причин аварий.	Исключение случаев засыпания.