Что нового в уголовном законодательстве на сегодня

Уголовный кодекс

Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

Лента новостей

Минобороны сообщило об улучшении положения на краснолиманском направлении Политика, 14:39

Как оформить продающую карточку для всех маркетплейсов РБК и Точка, 14:30

Путин направил телеграмму Мбумбе из-за смерти президента Намибии Политика, 13:51

Шарапова заявила, что ей нравится наблюдать за прогрессом Мирры Андреевой Спорт, 13:50

«РИА Новости» сообщило о деле о госизмене на экс-депутата Пономарева Политика, 13:40

Мастер-спальня и кухня-ниша: в чем польза умных планировок РБК и ПИК, 13:40

Хуснуллин рассказал о ходе восстановления жилья в Мариуполе Политика, 13:27

Нетворкинг: как заводить полезные знакомства

За 5 дней вы научитесь производить нужное впечатление и извлекать пользу из новых контактов

Прокачать навык

WSJ сообщила об употреблении Маском наркотиков с руководством SpaceX Бизнес, 13:12

Лучшая лыжница России пропустит Спартакиаду по состоянию здоровья Спорт, 13:11

Дрон повредил объекты связи в курском поселке Теткино Политика, 12:54

Хуснуллин сообщил о планах продлить семейную ипотеку Экономика, 12:45

Как летал поставивший мировой рекорд российский космонавт Кононенко Технологии и медиа, 12:43

За что именно платят жители современных ЖК РБК и ПИК, 12:42

Полиция объяснила, зачем пришла на эротическую вечеринку в Екатеринбурге Общество, 12:38

О компании
Контактная информация
Редакция
Размещение рекламы

Социальные сети

Новости регионов

Уведомления

RSS Новости
Оповещения RBC.ru

РБК Новости

Другие продукты РБК

Домены и хостинг
Медиапоиск и анализ
Знакомства
РБК Компании
Информация об ограниченияхПравовая информация
О соблюдении авторских прав

Юридическая информация

Информация об ограничениях
Правовая информация
О соблюдении авторских прав

© АО «РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ», 1995–2024 . Сообщения и материалы сетевого издания «РБК» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 03.12.2021 за номером ЭЛ №ФС77-82385) сопровождаются пометкой «РБК». 18+ letters@rbc.ru

Котировки мировых финансовых инструментов предоставлены Reuters

Чтобы отправить редакции сообщение, выделите часть текста в статье и нажмите Ctrl+Enter

Обзор изменений в УК и УПК в 2023 году

Гривцов Андрей

Вот уже седьмой год завершается для меня на волне подготовки для «АГ» традиционного обзора изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. С каждым годом подготовка такого обзора занимает все больше времени с учетом активности (не всегда системной), которую проявляет законодатель по обозначенному направлению реформирования закона.

Адвокаты в уходящем году традиционно надеялись на изменения, связанные с либерализацией закона, декриминализацией отдельных составов, запретами на применение меры пресечения в виде заключения под стражу, однако будучи в своей массе людьми опытными, вряд ли ожидали, что многое из «загаданного» реализуется. В целом так оно и получилось, что и демонстрирует сегодняшний обзор.

Впрочем, приготовил законодатель для нас и ряд приятных сюрпризов.

С учетом отмеченного большого объема законодательных изменений за 2023 г. в обзоре будут приведены не все из них, а лишь наиболее, по мнению автора, значимые.

Уголовное законодательство

Снижен максимальный срок наказания за ряд налоговых преступлений (Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 78-ФЗ).

Данным законом снижен максимальный срок наказания за совершение следующих преступлений:

уклонение организации от уплаты налогов, сборов, страховых взносов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК РФ);
неисполнение обязанностей налогового агента в особо крупном размере (прим. 2 к ст. 199.1 УК);
сокрытие денег или имущества организации или ИП, за счет которых взыскивают налоги, сборы, страховые взносы в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.2 УК);
уклонение организации от уплаты страховых взносов на травматизм в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.4 УК).

В результате законодательных изменений максимальное наказание за указанные преступления теперь не превышает пяти лет лишения свободы. В связи с этим данные деяния стали относиться к категории преступлений средней тяжести, что автоматически сократило и срок давности привлечения к уголовной ответственности до шести лет. Это повлекло прекращение некоторых уголовных дел, по которым сроки давности привлечения к уголовной ответственности истекли.

Читайте также
Для ряда экономических преступлений предлагается уточнить размер ущерба

Законопроект индексирует размеры ущерба и преступной деятельности, позволяющие квалифицировать деяние в сфере экономики как совершенное в крупном или особо крупном размере, с учетом роста инфляции

07 апреля 2023 Новости

Законодательное изменение принято в рамках общего тренда на либерализацию уголовного и уголовно-процессуального законодательства о налоговых преступлениях. Поправки направлены на ослабление уголовно-правового давления на бизнес в условиях непростой экономической ситуации в стране, что можно только приветствовать.

Введена ответственность за распространение ложной информации о добровольческих формированиях, организациях и физлицах и за их дискредитацию; дополнена диспозиция и ужесточено наказание за дискредитацию Вооруженных Сил РФ и госорганов (Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 58-ФЗ).

Внесены изменения в ст. 207.3 УК, устанавливающие уголовную ответственность не только за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ, но и за распространение таких же сведений об оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Уголовно-процессуальное законодательство

Введено новое основание отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения – уплата в полном объеме сумм недоимки и соответствующих пеней, суммы штрафа в порядке и размере, определяемых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и (или) законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на основании ч. 1 ст. 76.1 УК (Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 78-ФЗ).

Читайте также
Подписан закон о смягчении ответственности за налоговые преступления

Снижен максимальный срок лишения свободы за неуплату налогов, также закреплено основание для отказа в возбуждении уголовного дела в случае уплаты недоимки

22 марта 2023 Новости

Данным Законом внесены изменения в ч. 1 ст. 24 УПК с введением нового основания для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела. Отныне в силу п. 7 ч. 1 ст. 24, ч. 1.2 ст. 148 Кодекса в случае уплаты до возбуждения уголовного дела в полном объеме налоговой недоимки, пеней и штрафа должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Конкретизировано также определение возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, которое содержится в ч. 2 ст. 28.1 УПК. Под таким ущербом понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в порядке и размере, определяемых в соответствии с законодательством о налогах и сборах и (или) об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.

Данные поправки оцениваю позитивно. Это логичная мера поощрения для лиц, которые до возбуждения уголовного дела в полном объеме возместили ущерб, причиненный бюджетной системе, и в результате такого возмещения не подвергаются уголовному преследованию. С точки зрения пополнения бюджета страны механизм ранее уже хорошо себя проявил на примере прекращения уголовных дел по тем же основаниям. Очевидно, законодатель желает расширить эту практику.

Установлен запрет на повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям при наличии возражения подозреваемого или обвиняемого (Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 81-ФЗ).

Статья 27 УПК дополнена ч. 2.1, согласно которой повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования по данным основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

В данном случае законодатель пытается бороться с неоднократными прекращениями уголовных дел в случаях, когда подозреваемый (обвиняемый) возражает против этого. Таким образом, законодатель заботится о соблюдении прав лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, что можно только приветствовать.

Однако представляется, что эта поправка вряд ли сможет побороть негативную тенденцию, поскольку причиной прекращения уголовных дел по очевидно надуманным основаниям в большинстве подобных ситуаций является нежелание следователя продлевать сроки расследования у вышестоящего руководителя. Следователю гораздо проще прекратить дело по надуманным основаниям, отменить это решение у непосредственного начальника с одновременным установлением дополнительного срока расследования. При этом на все жалобы заявитель будет получать ответ, что его права уже восстановлены, поскольку незаконное решение о прекращении уголовного дела отменено.

Таким образом, для изменения данной порочной практики представляется необходимым ввести в уголовно-процессуальный закон норму о том, чтобы срок предварительного следствия после отмены постановлений о прекращении уголовного дела или приостановления предварительного следствия устанавливал руководитель следственного органа, к компетенции которого относится продление сроков следствия в порядке ч. 4 и 5 ст. 162 УПК.

Расширен перечень составов, по которым возможно прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба (Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. № 116-ФЗ).

Внесены изменения в ч. 3 ст. 28.1 УПК, в соответствии с которыми перечень составов преступлений, по которым возможно прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба, расширен за счет включения в данный перечень ч. 2, п. «в» ч. 3 ст. 146, п. «б» ч. 2 ст. 165, п. «б» ч. 2 ст. 171, п. «б» ч. 2 ст. 172, п. «в» ч. 2 ст. 178, ч. 2 ст. 185.6 и п. «а» ч. 2 ст. 193 УК.

Механизм прекращения уголовного преследования по делам об экономических преступлениях с одновременным возмещением ущерба показал свою эффективность на практике. В связи с этим логично и можно только приветствовать, что приведенный в ч. 3 ст. 28.1 УПК перечень составов расширен. Однако хотелось бы, чтобы возможность такого прекращения была введена и по делам о мошенничествах и растратах, наиболее часто используемым для необоснованного уголовного преследования предпринимателей.

Конкретизация процедуры передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском (Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 213-ФЗ).

В соответствии с законодательными изменениями в случае необходимости дополнительных расчетов, связанных с гражданским иском, и передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства копии материалов уголовного дела, необходимые для рассмотрения гражданского, подлежат направлению в суд, к подсудности которого оно отнесено законом. При этом арест, наложенный на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за его действия, прекращается.

Принятие данной поправки можно лишь приветствовать, поскольку она направлена на борьбу с распространенной негативной тенденцией по арестам на имущество третьих лиц по уголовным делам.

Введение дополнительных гарантий при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 217-ФЗ).

Читайте также
Госдума приняла поправки в УПК, регламентирующие порядок заключения под стражу предпринимателей

В законе не нашло отражения предложение ВС о законодательном закреплении критериев, на основании которых преступления считаются совершенными в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности

31 мая 2023 Новости

Данным Законом приняты масштабные поправки в УПК, направленные на дальнейшую борьбу законодателя с необоснованным применением в отношении предпринимателей меры пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно внесенным изменениям в случае избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в ч. 1 ст. 108 УПК, в обязательном порядке рассматривается возможность избрания такой меры, которая позволит продолжить осуществление предпринимательской деятельности и (или) управление принадлежащим подозреваемому (обвиняемому) имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, за исключением изъятого или арестованного имущества, либо деятельности по осуществлению полномочий по управлению организацией, либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности (ч. 2 ст. 99 УПК).

В ч. 1.1 ст. 108 УПК внесены изменения, позволяющие применить заключение под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1–4 ст. 159, ст. 159.1–159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК, если эти преступления совершены ИП в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией или в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также ч. 5–7 ст. 159, ст. 171, 171.1, 171.3–172.3, 173.1–174.1, 176–178, 180, 181, 183, 185–185.4 и 190–199.4 УК, только при наличии одного из следующих обстоятельств:

подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории России;
им нарушена ранее избранная мера пресечения;
он скрылся от следственных органов или суда.

Также в указанную статью введена ч. 3.1, закрепившая, что если преступления, предусмотренные ч. 1–4 ст. 159, 159.1–159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК, совершены индивидуальным предпринимателем не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо членом органа управления коммерческой организации не в связи с осуществлением им полномочий по управлению этой организацией или не в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, то в постановлении о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде стражи и в приложенных к данному постановлению материалах должны содержаться конкретные сведения, подтверждающие такие обстоятельства.

Внесены изменения в ст. 109 УПК, позволяющие продлить срок следствия судьей районного или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа, до шести месяцев в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в ч. 1 ст. 108 УПК (ч. 2.1). Часть 8 указанной статьи закрепляет положение о том, что необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока стражи.

Внесены дополнения в ст. 162 УПК. В срок предварительного следствия теперь включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа или о прекращении производства по уголовному делу (ч. 2 ст. 162 УПК).

Также срок предварительного следствия по уголовным делам может быть продлен до трех месяцев в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в ч. 1 ст. 108 УПК, которым избрана мера пресечения в виде стражи, руководителем следственного органа по субъекту РФ и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями.

Кроме того, установлено, что производство следственных и иных процессуальных действий не может превышать месяц со дня поступления уголовного дела к следователю, в случае возвращения дела судом руководителю следственного органа в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу судебного штрафа (ч. 6.2 ст.162). В указанную статью внесена ч. 6.3, в соответствии с которой в случаях, предусмотренных ч. 6.1, 6.2 ст. 162 УПК, либо в случаях отмены руководителем следственного органа постановлений следователя о прекращении уголовного дела, приостановлении следствия или возвращения руководителем следственного органа уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования, либо в случае поступления в следственный орган уголовного дела от прокурора в связи с принятием им решений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 211, ч. 1 ст. 214, п. 2 ч. 1 либо п. 1 ч. 4 ст. 221, п. 4 ч. 1 ст. 226, п. 2 ч. 5 ст. 439 УПК, руководитель следственного органа незамедлительно поручает производство предварительного следствия следователю, а следователь незамедлительно принимает его к производству.

Федеральным законом были внесены изменения в ст. 223 УПК, позволяющие при необходимости продлевать срок производства дознания прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в ч. 1.1 ст. 108 Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, – до 30 суток (ч. 3 указанной статьи). Также в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Федерации и приравненным к нему военным прокурором по уголовным делам в отношении подозреваемого или обвиняемого, указанных в ч. 1.1 ст. 108 Кодекса, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, – до шести месяцев.

Принятие указанных поправок с учетом либерального направления мысли законодателя, который обеспокоен проблемой необоснованного заключения под стражу предпринимателей и заботится об экономическом климате в стране, можно только приветствовать. Однако маловероятно, что они существенным образом повлияют на негативно складывающуюся практику. Все вводимые поправки «обходятся» хорошо знакомой адвокатам, практикующим по уголовным делам, короткой фразой в судебном решении о применении меры пресечения, согласно которой инкриминируемая обвиняемому деятельность не носит характера предпринимательской. Введение же обсуждаемых дополнительных норм в УПК, на мой взгляд, лишь расширит витиеватые формулировки судов о том, что именно было ими учтено при избрании самой суровой меры пресечения или продлении ее сроков. Таким образом, побороть данную практику применяемыми законодателем методами, думаю, невозможно – для этого, как представляется, нужно либо регулировать эту практику путем отмены вышестоящими судами всех необоснованных решений, либо вводить тотальный запрет на применение меры пресечения в виде заключения под стражу по всем уголовным делам о мошенничествах и растратах.

Введено указание на то, что в случае возражения подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования ввиду истечения сроков давности уголовное преследование подлежит прекращению по основанию «непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления» по истечении определенного законом срока в зависимости от категории преступления, а также запрет на задержание подозреваемого и применение меры пресечения по уголовному делу с истекшими сроками давности (Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 220-ФЗ).

В ст. 27 УПК внесены изменения, закрепившие положение о том, что если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования за истечением сроков давности уголовного преследования и дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном Кодексом, уголовное преследование подлежит прекращению по такому основанию, как непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, по истечении двух месяцев производства расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования – в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, трех месяцев – в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев – в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Оцениваю данную поправку позитивно. Принятое законодательное изменение может сократить сроки расследования по делам с истекшими сроками давности и обеспечить восстановление нарушенных прав лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Конкретизированы сроки задержания и предъявления обвинения в условиях военного времени (Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 396-ФЗ).

В силу п. 11 ст. 5 и ст. 10 УПК в условиях военного положения до вынесения судебного решения срок задержания увеличен с 48 часов до 30 суток, если лицо подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Неприятная с точки зрения соблюдения прав подозреваемого поправка, однако с учетом социально-экономической ситуации логика законодателя понятна.

Введены определения понятий, связанных с совершением преступлений предпринимателями (Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. № 524-ФЗ).

Законодатель внес изменения в ст. 5 УПК, касающуюся основных понятий, используемых в Кодексе. Данная статья дополнена п. 27.1 и 27.2.

В соответствии с п. 27.1 ст. 5 УПК преступления, совершенные ИП в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, предусмотренные ст. 20, 81.1, 108 и 164 Кодекса, – преступления, совершенные ИП в ходе осуществления им самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и (или) при управлении принадлежащим ему имуществом, используемым в целях такой деятельности.

Согласно п. 27.2 ст. 5 УПК преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, предусмотренные ст. 20, 81.1, 108 и 164 Кодекса, – преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации при осуществлении им полномочий по управлению данной организацией либо в ходе осуществления коммерческой организацией самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, или иной экономической деятельности.

Законодатель вновь пытается бороться с необоснованным привлечением к уголовной ответственности и заключением под стражу предпринимателей. Очевидно, законодатель полагает, что если в основных понятиях в УПК будет указано, что такое предпринимательская деятельность, то не будет споров по этому поводу в конкретных уголовных делах. Однако таких споров и так не должно было быть – с учетом определения предпринимательской деятельности в другом законе – Гражданском кодексе РФ.

Проблема, на которую обратил внимание законодатель, обусловлена не «плохими» законами, а их неверным применением. Урегулировать данную проблему еще одним хорошим законом, полагаю, вряд ли удастся – для этого необходимо изменение практического подхода на уровне руководства правоохранительных органов и судов.

Подводя итог, в очередной раз отмечу активность законодателя на «ниве» изменения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Данная активность во многом носила, на мой взгляд, бессистемный характер, особенно в части введения в Уголовный кодекс новых составов преступлений.

Вместе с тем нельзя не отметить такие позитивные аспекты, как сокращение сроков наказания по делам о налоговых преступлениях, введение возможности отказа в возбуждении уголовного дела при условии возмещения ущерба, расширение количества статей, по которым возможно прекращение дел в связи с возмещением ущерба, установление сроков для прекращения по реабилитирующим основаниям уголовных дел с истекшими сроками давности при условии возражения обвиняемого против прекращения на основании истечения сроков давности.

В целом можно в очередной раз констатировать отсутствие существенной проблемы с законодательством – основная проблема заключается в его применении и ошибочной «обвинительной» трактовке со стороны правоприменителей. Пожелаем себе, чтобы в наступающем году проблема правоприменения начала решаться, и не будем забывать, что во многом это зависит и от нас, адвокатов, – в том числе от упорства в отстаивании нарушенных прав доверителей.

Обзор изменений в УК и УПК в 2022 году

Гривцов Андрей

Когда редакция «АГ» обратилась ко мне с предложением подготовить традиционный ежегодный обзор изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве в уходящем году, я, признаться, думал отказаться. Дело в том, что в этом году законодатель с учетом политико-экономической ситуации был как никогда ранее активен во введении в УК РФ новых составов преступлений и репрессивном изменении существующих составов. Таким образом, за довольно небольшой промежуток времени предстояло проанализировать огромный массив поправок. Кроме того, хочется писать и говорить о чем-то хорошем и улучшающим нашу и без того непростую адвокатскую жизнь. В данном же случае надеяться на либерализацию закона, о которой наверняка многие из нас просили Деда Мороза в конце 2021 г., с учетом складывающейся ситуации было фактически бесполезно.

Тем не менее изменять традиции, – а подобный обзор я готовлю для «АГ» шестой год, – означает изменять себе. Поэтому, поразмыслив, собрался с силами и подготовил обзор, хотя и заранее вынужден предупредить читателей, что он вряд ли обрадует адвокатский глаз.

С учетом большого объема законодательных изменений в уходящем году я выделил наиболее, на мой взгляд, значимые.

Уголовное законодательство

Усилена уголовная ответственность за половые преступления против несовершеннолетних (Федеральный закон от 28 января 2022 г. № 3-ФЗ).

Уголовно-процессуальное законодательство

При изменении уголовно-процессуального законодательства законодатель был не так активен, а большинство поправок носило скорее технический характер.

Изменен и дополнительно регламентирован порядок допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля (Федеральный закон от 6 марта 2022 г. № 38-ФЗ).

Ранее особенности допроса относились к ребенку в возрасте до 14 лет, теперь – до 16. Кроме того, особый порядок допроса по усмотрению суда может быть применен к несовершеннолетнему в возрасте с 16 до 18 лет. Присутствовать при допросе должен педагог или психолог. Допрос лица до 7 лет должен длиться не более часа с перерывом после 30 минут, от 7 до 14 лет – не более двух часов с перерывом по истечении часа; от 14 лет – не более четырех часов с перерывом через два часа (ст. 280 УПК).

По большому счету поправка носит «косметический» характер, однако регламентация порядка допроса несовершеннолетнего действительно требовалась, поэтому оцениваю ее положительно.

Изменен порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях (Федеральный закон от 9 марта 2022 г. № 51-ФЗ).

Читайте также
Президент подписал законы, уточняющие порядок возбуждения дел о налоговых преступлениях

Законы регламентируют порядок взаимодействия органов, осуществляющих дознание и предварительное расследование, а также налоговых органов и страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовного дела

14 марта 2022 Новости

Отныне поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях по ст. 198–199.2 УК могут быть только материалы, которые направлены налоговым органом для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Соответствующая норма (ч. 1.3) добавлена в ст. 140 УПК. Таким образом, без результатов налоговой проверки уголовное дело отныне не может быть возбуждено, хотя ранее довольно часто в качестве повода выступали материалы, собранные сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями МВД России. Качество таких материалов вызывало многочисленные претензии со стороны защиты. Данная поправка является действительно либеральной, а потому заслуживает одобрения.

Добавлено еще одно основание прекращения дела: неявка частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин (Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 201-ФЗ).

В ст. 24 УПК введено новое основание для прекращения уголовного дела (ч. 5), согласно которому оно может быть прекращено в связи с неявкой частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин.

Читайте также
Принят закон, уточняющий условия прекращения уголовного дела частного обвинения

В соответствии с поправками, подготовленными во исполнение решения КС, неявка в суд частного обвинителя без уважительной причины влечет прекращение дела за отсутствием события преступления

09 июня 2022 Новости

Данное изменение по большому счету также носит «косметический» характер, поскольку ранее, согласно ст. 249 УПК, неявка потерпевшего без уважительных причин по делам частного обвинения также влекла прекращение уголовного дела. Отныне слово «потерпевшего» в ст. 249 Кодекса заменено на слова «частного обвинителя», что незначительно, на мой взгляд, влияет на существо основания прекращения. Таким образом, речь идет лишь о более подробной регламентации процедуры такого прекращения и введения отдельного основания в ст. 249 УПК.

Согласно изменениям правила сплошной кассации применяются лишь для решений, которые обжаловались в апелляционном порядке (Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 216-ФЗ

Итоговые решения мирового судьи, районного, гарнизонного военного суда, решения суда субъекта либо окружного военного суда должны пройти стадию апелляционного обжалования, чтобы они могли быть обжалованы в кассацию в порядке ст. 401.7 и 401.8 УПК через суд первой инстанции.

Эти же решения могут быть обжалованы в порядке ст. 401.10–401.12 УПК в кассационный суд, если они не обжаловались в апелляции.

Данные изменения, на мой взгляд, усложняют работу защиты, поскольку сужают возможность выбора способа восстановления нарушенных прав. Ранее в некоторых случаях защита в тактических целях могла сознательно по поручению осужденного пропустить стадию апелляционного обжалования для вступления приговора в законную силу и его последующего скорейшего обжалования в кассационном порядке. Отныне такой возможности защита лишена. Сделано это, очевидно, в интересах сокращения нагрузки судов кассационной инстанции.

Регламентирован и изменен порядок применения и продления меры пресечения в виде залога (Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 383-ФЗ).

Отныне мера пресечения в виде залога по аналогии с мерами пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста применяется на срок до двух месяцев. Срок исчисления данной меры пресечения исчисляется с момента внесения залога. Дальнейшее продление меры пресечения в виде залога допускается на основании судебного решения, принимаемого по ходатайству следователя.

Читайте также
Залог больше не «бессрочный»
Согласно новой редакции ст. 106 и 389.2 УПК он составляет два месяца с момента внесения
16 декабря 2022 Мнения

Данные изменения можно оценить двояко. С позиции соблюдения сроков расследования хорошо, что применение меры пресечения в виде залога не может носить «вечный» характер и такая мера отныне также должна продлеваться на основании решения суда. В то же время практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев судебный контроль при рассмотрении вопросов о продлении действия мер пресечения носит формальный характер. Кроме того, есть риск, что следователи будут еще реже ходатайствовать перед судами о применении залога, понимая, что в дальнейшем данную меру пресечения придется продлевать и тратить на это дополнительное время.

Подводя итоги упомянутым и не включенным в обзор из соображений сокращения объема текста законодательным изменениям в УК и УПК, с сожалением констатирую, что с точки зрения либерализации закона этот законодательный год был очень плохим: введено много новых репрессивных норм. С положительной точки зрения можно оценить лишь новый порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях.

В данном обзоре слово «традиция» упоминалось довольно часто, поэтому, следуя этой самой практически ежегодной традиции, ставим российскому законодателю за его работу в уходящем году «двойку» и советуем вспомнить, что вопросы экономики и общественной жизни могут быть урегулированы не только репрессивными, но и либеральными методами. Такими методами могли бы стать, к примеру, резкое повышение порогов крупного и особо крупного размеров по делам обо всех экономических преступлениях, особенно о мошенничестве и растратах. Данные пороговые размеры не менялись десятилетиями, несмотря на инфляцию и т.п.

Кроме того, помечтаем о тотальном законодательном запрете в будущем году на применение меры пресечения в виде заключения под стражу по делам о мошенничествах и растратах, о расширении подсудности судов присяжных, об изменениях в ст. 210 УК, о декриминализации целого ряда составов преступлений и о большей устойчивости УК, столь нещадно подвергавшегося репрессивным коррективам. Если хоть одно из желаемых изменений будет принято в наступающем году, следующий обзор изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство будет готовиться, полагаю, с гораздо более позитивным настроением.

Новости. Уголовная ответственность

Суд рассмотрел вопрос о конституционности ч. 1 ст. 53 УК РФ.

30 января 2024 15:17

С такой инициативой выступила Федеральная палата адвокатов.

29 января 2024 12:01 Выбор редакции

В поддельных рассылках сообщается о выявлении подозрительных транзакций налогоплательщиков.

23 января 2024 10:12

Педагог или психолог участвуют в уголовном деле не для защиты от обвинения, а чтобы предотвратить неблагоприятное воздействие на психику несовершеннолетнего.

22 января 2024 14:40 Выбор редакции

Соответствующие изменения могут внести в УК РФ и УПК РФ.

19 января 2024 18:46

К такому выводу пришел КС РФ при рассмотрении дела об отце, который через смартфон ребенка записывал все происходящее в доме матери, а потом обнародовал информацию при разводе.

18 января 2024 17:59

Срок поручения – до 1 июля 2024 года.

17 января 2024 17:34

Законопроект уже прошел этап общественного обсуждения.

16 января 2024 18:21

Административное производство будет возбуждено в отношении компании, а в отношении должностного лица — только в случае отказа в возбуждении уголовного дела.

11 января 2024 17:57 Выбор редакции

Суд признал ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ и п. 3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, не противоречащими Конституции РФ.

11 января 2024 14:43

За организацию и участие в таких эфирах планируется ввести штраф до 700 тыс. руб.

10 января 2024 14:36 Выбор редакции

В частности, речь идет об ужесточении уголовных санкций.

29 декабря 2023 14:45

На нарушениями в сфере взыскания долгов будет следить служба судебных приставов.

28 декабря 2023 13:10

Законом устанавливаются правовые основы, принципы, цели и задачи пробации, ее виды и субъекты, а также перечень мероприятий.

22 декабря 2023 10:01

Пленум ВС РФ внес ряд изменений в свое Постановление от 14 июня 2018 г. № 17.

21 декабря 2023 17:09

Разрешая вопрос об отсрочке, суды должны принимать во внимание сведения о личности, поведении, в том числе в период отбывания наказания, об условиях жизни лица и его семьи, о наличии у него жилья и другие обстоятельства.

21 декабря 2023 10:34

Новые правила вступят в силу 30 декабря 2023 года.

20 декабря 2023 17:26

В нем рассматриваются признаки таких преступлений, а также вопросы, связанные с квалификацией.

20 декабря 2023 15:54

Документами вносятся поправки в действующее законодательство, регулирующее сферы образования, экономики, налогов и т. д.

20 декабря 2023 10:45 Выбор редакции

Ужесточена административная ответственность и введены уголовные наказания.

12 декабря 2023 16:21

Поправки в УК РФ вступят в силу 10 июня 2024 года.

8 декабря 2023 18:15

За публикацию в сети фото- и видео с изображением насилия может грозить штраф до 700 тыс. руб.

4 декабря 2023 20:20

Cуды трех инстанций отказали женщине во взыскании с банка убытков размере 22 млн в результате хищения средств из банковской ячейки, но ВС РФ отменил определения и направил дело на новое рассмотрение.

28 ноября 2023 12:39

Соответствующие поправки внесены в примечание к ст. 158 УК РФ.

15 ноября 2023 16:11

Поправки, которые предлагается внести в УПК РФ, направлены на реализацию постановления КС РФ от 19 июня 2023 г. № 33-П.

7 ноября 2023 13:01

Поправки внесены в ст. 5 УПК РФ.

26 октября 2023 13:40

Министерство просит сотрудников вузов сохранять бдительность и обращает внимание, что должно насторожить в телефонном разговоре с неизвестного номера.

25 октября 2023 17:05 Выбор редакции

Инициатива направлена на их защиту, в том числе от киберпреступлений.

17 октября 2023 10:36

Соответствующие заявления таких граждан будут рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних.

13 октября 2023 14:32

Также с 12 октября 2023 года вводится административная ответственность не только за причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений, но и другим организмам, занесенным в Красную книгу РФ.

12 октября 2023 10:54

ВС РФ отметил, что решение суда не может основываться на предположении о возможном содержании сведений в памяти телефона – это нарушило бы презумпцию невиновности.

5 октября 2023 12:51

Сейчас за вовлечение чужого ребенка в процесс курения (сигареты или вейпа) можно получить административный штраф от 2 000 до 5 000 руб.

4 октября 2023 15:18 Выбор редакции

Создание и ведение такого реестра может быть возложено на ФССП России.

29 сентября 2023 14:15 Выбор редакции

Также в числе поправок – изменения в Налоговый кодекс, усиление мер борьбы с кибермошенниками, новые требования к содержанию рекламы потребительского кредита и страхованию банковских карт.

15 сентября 2023 10:50

Минюст России подготовил соответствующие поправки в УПК РФ.

1 сентября 2023 11:13

В УК РФ появится новая статья 217.3.

21 августа 2023 15:00

В данном деле директора компании-заказчика осудили за нарушение правил безопасности при проведении кровельных работ в МКД, две инстанции сочли, что вина директора доказана, но кассационная инстанция сочла выводы нижестоящих судов преждевременными.

16 августа 2023 18:14

В случае принятия законопроекта он вступит в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

4 августа 2023 12:56

Суд рассмотрел дело, в рамках которого прокурор в качестве последствия недействительности сделок по передаче ответчику денежных средств в виде взяток требовал взыскать соответствующие суммы в доход государства.

20 июля 2023 11:22 Выбор редакции

В Обзоре сформулированы правовые позиции по вопросам, связанным с применением норм различных отраслей законодательства.

20 июля 2023 10:13

Кроме того, внесены дополнения в описания значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ.

18 июля 2023 15:41

Наказание за эти действия может составить до 5 лет лишения свободы.

11 июля 2023 19:15 Популярно

Об уголовной ответственности за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц – в нашем материале.

5 июля 2023 14:32

Обзор сделали эксперты компании «Гарант».

25 июня 2023 14:51 Популярно

Контракт стал доступен также тем, кто признан ограниченно годным к службе по состоянию здоровья.

24 июня 2023 23:03

Он касается как тех, кто призван на военную службу, так и тех, кто заключил контракт на ее прохождение.

19 июня 2023 18:59

По мнению суда, новелла будет способствовать гуманизации уголовного судопроизводства.

19 июня 2023 11:57

В частности, установлен приоритет применения судом в отношении таких лиц меры пресечения, позволяющей продолжить им предпринимательскую деятельность.

18 июня 2023 13:56

Они будут увязаны не со сроком лишения свободы за определенное преступление, а с его характером.

14 июня 2023 16:54

Поправки в УК РФ вступили в силу с 13 июня 2023 года.

13 июня 2023 18:12

Указанные положения могут быть распространены на правоотношения, возникшие до принятия закона.

9 июня 2023 12:52

Наказанием за совершение этого деяния при квалифицирующих признаках может стать лишение свободы до 15 лет.

6 июня 2023 11:58

Так, например, в отношении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, поясняется, что оно состоит в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные и (или) профессиональные (служебные) качества, совершенном при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей и выраженном в неприличной или в иной форме, унижающей честь и достоинство потерпевшего.

2 июня 2023 12:33

Госдума приняла соответствующий законопроект в первом чтении.

1 июня 2023 14:19

Нарушение этого запрета может повлечь наказание вплоть до уголовной ответственности.

28 мая 2023 11:23

Даже если в отношении них не было принуждения или угроз со стороны взрослого.

26 мая 2023 15:01

Что учесть при оценке общественной опасности, как отличить такие преступления от грубых дисциплинарных проступков и правильно определить субъект преступления, – в нашем материале.

22 мая 2023 11:43 Выбор редакции

Самые важные разъяснения – в обзоре экспертов компании «Гарант».

18 мая 2023 15:48

Общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ, размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, закончится 25 мая 2023 года.

28 апреля 2023 18:39

Санкции будут увеличены также за совершение ряда других преступлений.

26 апреля 2023 17:52

По мнению авторов инициативы, это гарантирует соблюдение права на защиту и процессуальное равенство сторон.

21 апреля 2023 16:58

Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.

20 апреля 2023 13:27

Поправки в УК РФ и УПК РФ вступят в силу с 25 апреля 2023 года.

19 апреля 2023 14:56

Верхний и нижний пределы наказания повысятся также для других преступлений против общественной и государственной безопасности.

18 апреля 2023 19:17

Речь идет о решениях об уголовном преследовании должностных лиц, военнослужащих и добровольцев.

14 апреля 2023 18:23

Изменить также предлагается законодательство о выборах.

12 апреля 2023 15:03

Предложения разработаны в целях расширения сферы применения мер пресечения, не связанных с заключением под стражу.

10 апреля 2023 18:45

Уголовная ответственность будет наступать, если указанные деяния причинили крупный ущерб гражданам или организациям либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.

7 апреля 2023 09:44

Необходимость поправок объясняется в первую очередь беспрецедентным ростом инфляции в России в совокупности с непроведением на протяжении длительного периода времени индексации указанных размеров.

27 марта 2023 18:12

Минтруд России подготовил соответствующее разъяснение.

24 марта 2023 14:30

Часть 3.1 ст. 72 УК РФ признана неконституционной.

22 марта 2023 17:57

Рассматриваемые изменения вступят в силу 29 марта 2023 года.

20 марта 2023 12:17 Выбор редакции

Речь идет о неуплате налогов и взносов, сокрытии средств, из которых можно было уплатить недоимку, и неуплате страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, совершенных в особо крупных размерах.

18 марта 2023 14:32

Наказание предусмотрено и за дискредитацию добровольцев.

10 марта 2023 18:51

Соответствующий законопроект разработало Правительство РФ.

3 марта 2023 10:23 Выбор редакции

Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму на прошлой неделе.

2 марта 2023 18:15

В первом чтении принята поправка к УК РФ. Напомним, проект одобрен Правительством РФ и ВС РФ.

27 февраля 2023 19:32

Напомним, с 1 марта вступает в силу ст. 328.1 ТК РФ, которой устанавливается запрет на работу в такси и в городском транспорте лицам, имеющим судимость, либо подвергающимся уголовному преследованию за преступления, перечисленные в новой статье.

16 февраля 2023 11:23

В частности, в отношении предпринимателей может быть установлен запрет на продление срока содержания под стражей.

9 февраля 2023 13:55

Большинство изменений в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» вступают в силу с 8 мая 2023 года.

26 января 2023 17:35

Она представляет собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

18 января 2023 15:28

Минюст России подготовил проект поправок.

17 января 2023 08:44 Выбор редакции

Судьи разъяснили, когда у лица, нашедшего вещь, появляется умысел на хищение.

15 января 2023 11:14

Поручение проработать этот вопрос дал Владимир Путин.

13 января 2023 17:25

Изменения в УПК РФ вступили в силу с 9 января 2023 года.

5 января 2023 10:23

В УК РФ появились новые составы.

29 декабря 2022 14:45

На прошлой неделе Совет Федерации на своем итоговом в уходящем году заседании одобрил более 90 федеральных законов, часть из которых уже подписана Президентом РФ.

26 декабря 2022 11:02 Выбор редакции

Поскольку преступления и административные правонарушения, связанные с неуплатой алиментов, имеют однородный характер, Пленум ВС РФ рекомендовал судам при рассмотрении соответствующей категории уголовных дел принимать во внимание также разъяснения, касающиеся административной ответственности за данные нарушения.

21 декабря 2022 17:48

В частности, ВС РФ сформулировал признаки компьютерной информации, являющейся объектом преступного посягательства.

20 декабря 2022 18:32 Важно

Направления развития определил Х Всероссийский съезд судей.

16 декабря 2022 12:34

КС РФ в связи с судебным запросом, сделанным в рамках уголовного дела о мошенничестве, проверил конституционность п. 1 примечаний к ст. 158 УК РФ, в котором содержится определение хищения.

16 декабря 2022 08:27

Такое положение содержится в проекте постановления Пленума ВС РФ.

12 декабря 2022 09:39 Выбор редакции

Практически все из них предусматривают наказание в виде пожизненного лишения свободы.

9 декабря 2022 18:26

Поправки в Закон № 44-ФЗ вступят в силу с 1 января 2024 года.

8 декабря 2022 17:44

В Закон о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УПК РФ и КАС РФ внесены изменения, направленные на реализацию Постановления КС РФ от 13 января 2022 г. № 2-П.

1 декабря 2022 12:11

Так, например, положения УПК РФ, предусматривающие рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей, предлагается применять на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с 1 января 2027 года.

17 ноября 2022 18:32

Правительство РФ подготовило поправки в УПК РФ.

8 ноября 2022 11:10

Речь идет о тех из них, кто занимается незаконной предпринимательской деятельностью.

7 ноября 2022 00:27

Также определен порядок прохождения альтернативной военной службы в период мобилизации.

26 октября 2022 14:53 Выбор редакции

Так, в частности, указывается, что преступность и наказуемость деяний, совершенных на новых территориях до 30 сентября 2022 года, определяются на основании российского уголовного законодательства, но поворот к худшему при этом не допускается.

Показать еще материалы

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС» (ИНН 7718013048, ОГРН 1027700495745). Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «НПП «Гарант-Сервис-Университет»

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Что нового в уголовном законодательстве на сегодня

Уголовный кодекс

Обзор изменений в УК и УПК в 2023 году

Уголовное законодательство

Уголовно-процессуальное законодательство

Обзор изменений в УК и УПК в 2022 году

Уголовное законодательство

Уголовно-процессуальное законодательство

Новости. Уголовная ответственность

Добавить комментарий Отменить ответ