За какой срок можно сделать перерасчет за коммунальные услуги

VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета

86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

(п. 86 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

86(1). При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению N 4.

(п. 86(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.11.2022 N 2076)

87. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

88. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

89. При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

92. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, от 16.11.2022 N 2076)

(см. текст в предыдущей редакции)

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

93. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

(пп. «и» в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

94. Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

95. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

96. В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.

97. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия — в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия — в очередном платежном документе.

Перерасчет коммунальных услуг: к чему относится и за какой срок можно перерасчитать?

Не всегда размер платы за коммунальные услуги соответствует нашим ожиданиям. Мало кто знает, что сумму можно перерасчитать в свою пользу, например, если вы долго отсутствовали в квартире и не пользовались ЖКУ. Порядок перерасчета не самый простой для обывателя, и поэтому считаем нужным детально рассмотреть этот вопрос: как и что можно перерасчитать и как это нужно делать.

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ

Какие коммунальные услуги подлежат перерасчету?

Пересчитать стоимость можно в отношении только таких коммунальных услуг, как холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение, причем стоимость последних двух пунктов не может быть перерасчитана, если ресурсы были затрачены на отопление.

Не подлежат возможности пересчета стоимости все виды жилищных услуг, таких, как содержание и найм жилого помещения, взносы на капитальный ремонт, использование антенны и радиоточки, отопление. Нельзя пересчитать стоимость обращения с ТКО – твердыми коммунальными услугами.

В каких случаях допускается перерасчет стоимости ЖКУ?

Одна из частых причин перерасчета – стремление собственника уменьшить расходы на коммуналку при временном отсутствии в доме. Если вы планируете покинуть жилье как минимум на 5 полных дней, имеете законное право после возвращения подать заявление на изменение оплаты за ЖКУ. Обратите внимание: сделать перерасчет в таком случае можно только при том условии, что у вас в доме/квартире нет технической возможности установить приборы учета коммунальных ресурсов.

Перерыв в оказании услуг

Если вам слишком часто и надолго отключают электричество, водоснабжение или газоснабжение, это может стать поводом к перерасчету стоимости услуг. Для каждого типа энергоресурсов имеется норматив отключения, превышение которого является причиной для перерасчета. Вот эти нормы:

• Электроснабжение. Отключение на срок до 2 часов при наличии двух независимых источников и до 24 часов при наличии одного источника энергоснабжения.
• Газоснабжение. За месяц разрешено отключать подачу газа в общей сложности на 4 часа. Если вы остаетесь без него на большее время, можете подавать на перерасчет.
• Холодное водоснабжение. До 4 часов единовременного отключения и до 8 часов общего отсутствия холодной воды за месяц. Исключение: аварийная ситуация на водопроводе.
• Горячее водоснабжение. Норматив аналогичен тому, что описан выше для холодной воды, но разрешенные перерывы в случае аварийной ситуации на трубопроводе дольше.

Максимальные перерывы прописаны и для других услуг, например, для отопления и вывоза ТКО, но как вы уже знаете, возможность перерасчета по этой причине для таких ЖКУ не предусмотрена.

Некачественные услуги

Никто не хочет платить за услугу, которая оказана некачественно, и это правило действует в том числе в сфере ЖКХ. Так, вы можете обратиться с жалобой в Жилинспецию и Роспотребнадзор за перерасчетом, если горячая вода вовсе не горячая, а ее температура ниже +40°С – за нее можно и нужно платить как за холодную, что выходит значительно дешевле.

Электроснабжение должно соответствовать нормативам, прописанным в ГОСТ. Если напряжение слишком низкое или высокое, а частота тока не укладывается в норму, это тоже повод обратиться за перерасчетом и подать жалобу в надзорные органы. Для газоснабжение есть норматив давления – от 0,0012 до 0,003 МПа с допустимым отклонением не более чем на 0,0005 МПа.

За какой срок можно сделать перерасчет за коммунальные услуги?

Максимальный период времени, за который можно сделать перерасчет стоимости коммунальных услуг, составляет 6 месяцев до момента наступления запланированного отсутствия и не позднее чем через 30 дней после возврата собственника домой. В противном случае в перерасчете откажут. В аналогичный период следует уложиться и в случае других оснований, нежели долгое отсутствие.

Какие документы нужны для перерасчета коммунальных услуг?

Для инициации процедуры перерасчета стоимости коммунальных услуг требуется ряд документов:

• Заявление. Оформить его можно в центре госуслуг «Мои документы» либо прямо в офисе управляющей компании, которой подконтролен дом.
• Акт обследования жилья. Он должен подтвердить тот факт, что в вашем доме или квартире нет технической возможности установить счетчик энергоресурсов. Для оформления акта следует также обратиться в управляющую компанию.
• Доказательная база. В случае длительного отсутствия это документы и прочие бумаги, которые способны подтвердить факт вашего отъезда.

Если вы недовольны качеством услуг ЖКХ, в качестве доказательной базы используется экспертное заключение и акт проверки жилья. Получить эти документы можно после проведения экспертизы сотрудниками управляющей компании, Жилинспекции или Роспотребнадзора.

Какими документами можно подтвердить факт своего отсутствия?

Если хотите подать заявление на перерасчет на основании вашего длительного отсутствия в доме или квартире, вам нужно подтвердить факт пребывания вне жилья. Это помогут сделать документы:

• билеты на транспорт, оформленные на имя заявителя, либо их заверенные ксерокопии;
• справка о лечении в больнице или оздоровительном учреждении за пределами дома;
• копия приказа, распоряжения или справки о пребывании в служебной командировке;
• документы, подтверждающие факт оплаты услуг гостиницы, хостела или отеля;
• справка из консульства, которая подтверждает длительное пребывание за границей;
• ксерокопия загранпаспорта с отметками о выезде за пределы Российской Федерации;
• справка из дачного товарищества о вашем пребывании за городом на своей даче;
• любые иные документы, способные подтвердить факт вашего длительного отсутствия.

Отдельного комментария заслуживает первый пункт, а именно случай, если билеты электронные. В этом случае нужно приложить к заявлению распечатку билетов и посадочный талон, либо иное официальное подтверждение того, что вы действительно воспользовались купленным билетом.

Куда обращаться для перерасчета квартплаты?

Важно знать не только как правильно написать заявление на перерасчет, но и куда его после этого подать вместе с пакетом документов. Есть два популярных способа обращения за перерасчетом:

• Портал «Госуслуги». Если для оплаты жилищно-коммунальных услуг вы используете ЕПД – единый платежный документ – подать заявление можно в разделе «Мои документы».
• Управляющая компания. Обратитесь в офис УК, обслуживающей дом, или зайдите на ее сайт в личный кабинет для подачи заявления, если компания дает такую возможность.

В обоих перечисленных случаях перерасчет стоимости осуществляется в течение установленного законом срока в размере 5 рабочих дней с момента принятия заявления и документов в обработку.

Если причиной перерасчета стало не длительное отсутствие, а некачественное оказание услуг ЖКХ или их полное отсутствие, можно обратиться напрямую в Жилинспекцию либо в Роспотребнадзор.

Что делать, если УК отказывает в перерасчете?

Не всегда управляющая компания идет навстречу собственнику. В этом случае вам нужно получить от УК официальный отказ в письменной форме, и на его основе направить жалобу в прокуратуру РФ или Роспотребнадзор. В случае, если это не дало нужного результата, не игнорируйте возможность решить вопрос в суде. Обычно до этого доходит редко, и все можно решить в досудебном порядке.

Можно ли сделать перерасчет за воду, если не подавали данные?

Да, если потребитель имеет установленные в квартире/доме счетчики горячей и холодной воды, и по каким-то причинам не передавал показания, он имеет право сделать перерасчет стоимости услуг водоснабжения. При этом важно, чтобы прибора учета был исправным и без повреждения пломб.

Популярен вопрос и о том, можно ли сделать перерасчет после поверки счетчиков воды. Например, если прошел срок поверки, потребитель переводится на общий тариф и вынужден платить сильно больше, чем по счетчику. В случае, если после просрочки поверка все-таки проводится, и ее итоги указывают на исправность прибора учета, выполнить перерасчет в пользу потребителя не получится.

В каком случае делается перерасчет по отоплению?

Есть две ситуации, в которых возможен перерасчет стоимости услуг отопления квартиры или дома:

• коммунальная услуга не была предоставлена в расчетном периоде;
• услуга отопления в расчетном периоде была оказана некачественно.

Как вы уже знаете, заставить управляющую компанию сделать перерасчет стоимости отопления на основании временного отсутствия собственника в квартире невозможно, так как это попросту не предусмотрено законом. Обратите внимание на то, что в разрешенных случаях перерасчет за тепло возможен только в отношении жильцов многоквартирных домов, не оснащенных общедомовым счетчиком тепловой энергии, либо в случае, если он есть, но не все квартиры имеют свои счетчики.

Можно ли сделать перерасчет за газ?

Да, перерасчет стоимости газоснабжения соответствует описанным выше общим правилам, также действующим для горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и водоотведения. Для газа список причин перерасчета расширен: это не только временное отсутствие или ненадлежащее качество газоснабжения, но и изменение расчетных величин потребления и/или состава семьи. Например, если выписан человек или несколько людей из квартиры, норматив потребления ниже.

Как сделать перерасчет электроэнергии по показаниям счетчика?

Перерасчет стоимости электроэнергии осуществляется в соответствии с тарифным планом, который действовал на период, в отношении которого собственник хочет пересчитать стоимость. Порядок:

1. Составьте заявление на перерасчет по общепринятому образцу (можно взять в интернете).
2. В графе перерасчета оставьте только электроснабжение, остальные виды услуг зачеркните.
3. Укажите период времени, за который хотите получить перерасчет электропотребления.
4. Коротко опишите причину, на основании которой УК должна произвести перерасчет.

Далее заявление подается одним из описанных способов, например, в управляющую компанию.

Если у вас установлены старые приборы учета или их нет в принципе, вы сами того не подозревая переплачиваете за коммунальные услуги. Обратитесь в РосСчет – выполним доставку и установку счетчиков энергоресурсов. Вложения в обновление приборов учета однозначно для вас окупятся.

О порядке перерасчета за период временного отсутствия

Потребитель имеет право на изменение размера платы за коммунальные услуги за период временного (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Перерасчет размеры платы за коммунальные услуги производится только при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Письменное заявление на перерасчет платы за коммунальные услуги потребитель обязан подать в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Исполнитель осуществляет перерасчет размер платы за коммунальные услуги в течение 5-ти рабочих дней на основании письменного заявления потребителя.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя.

Документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

1. Копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
2. справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
3. проездные билеты, оформленные на имя потребителя или их заверенные копии;
4. счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
5. документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
6. справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющая личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
7. справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
8. справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
9. справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
10. иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Результаты перерасчета отражаются в платежном документе.

В случае непроведения перерасчета по заявленному потребителем требованию, за защитой своих интересов потребителю необходимо обратиться в судебные органы, поскольку в соответствии с нормами ст. 11 ГК РФ и ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

Как управляющей компании сделать перерасчет услуг ЖКХ
(Перерасчет ЖКХ)

Для некоторых услуг могут различаться основания, по которым допускается произвести перерасчет. Например, отопление пересчитают в случае некачественного предоставления услуги, но не будут пересчитывать для временного отсутствия жильцов.

Услуги ЖЭКа, ТСЖ, жилищные платежи (например, уборка территорий) всегда оплачиваются в полном объеме.

Основания для перерасчета

Основания и порядок перерасчета ЖКХ прописаны в Постановлении 354.

Основания для перерасчета:

1. Отсутствие жителей в течение 5 и более дней. Если жильцов несколько и все отсутствуют в какой-то период, заявление на перерасчет должен написать каждый из них.
2. Предоставление некачественных услуг, которое нужно доказать при помощи замеров. Специалисты должны зафиксировать недостаточную силу напора воды, температуру, силу тока и другие данные.
3. Перерыв в подаче услуг, превышающий законные временные рамки.
4. В ходе поверки счетчиков выявлены расхождения. Перерасчет делают согласно показаниям, снятым во время поверки.
5. Уменьшение количества проживающих.
6. Получение льгот и субсидий.

Отсутствие жильцов

Некоторые виды перерасчетов (воды, газа) по случаю отсутствия хозяев, доступны только жителям, которые не имеют счетчиков ввиду технической невозможности их установки. Поскольку при наличии приборов учета начисления производят по фактическому использованию.

В полном объеме оплачиваются отопление помещения (при центральном отоплении) и его содержание в надлежащем состоянии, даже если жильцы отсутствовали в данный период.

Об отсутствии можно предупредить управляющую компанию перед отъездом либо не позднее 30 суток после возвращения. Если заявление подано до отъезда, счет с поправками формируется во время отсутствия, в течение 5 рабочих дней после получения заявления. Если заявление подано по приезду, перерасчет производится в очередном платежном документе. При перерасчете не учитывают дни отъезда и приезда.

Срок временного отсутствия не должен превышать полгода. Если срок отсутствия больше полугода, собственники повторно подают заявление.

Вместе с заявлением на перерасчет нужно показать документы, которые подтвердят отсутствие: билеты на поезд, бронь в гостинице. Если подтверждений отсутствия нет, управляющая компания может отказать в перерасчете.

Документы, которые приносят жильцы в качестве основания для перерасчета, обязательно должны иметь подпись уполномоченного лица выдавшей организации; печать; дату выдачи; регистрационный номер (за исключением проездных билетов). Копии должны быть заверенными, электронные документы – распечатанными. Если есть документы на иностранном языке, заявителю необходимо предоставить переведенные копии на русском языке. Житель может принести в УК копию и оригинал документа. Сотрудник управляющей компании сверит бумаги и поставит на копии отметку о подлинности, а оригинал вернет жителю.

Управляющая компания имеет право копировать бумаги, полученные от жильцов; проверять их подлинность и полноту информации.

Если у заявителя есть все необходимые основания и доказательства для перерасчета, управляющая компания не может отказать.

Когда УК приняла заявление, перерасчет произведут в течение 5 рабочих дней.

Перерасчет проведут только для честного и ответственного плательщика коммунальных услуг. Если собственник не оплачивает счета полностью или вовремя, он должен будет оплатить пени (часть 14 статьи 155 Жилищного Кодекса).

Некачественные услуги

Некачественность услуг нужно доказать и подтвердить. Для этого эксперты делают замеры.

Нормы качества услуг устанавливает Приложение 1 к Постановлению 354. Также качество, которому должны соответствовать коммунальных услуги, прописаны в договорах потребителя с поставщиком услуг, и также в Санитарных правилах и нормах.

Нормы качества для водоснабжения:

Качество холодной воды определяют по силе напора, составу, жесткости; горячей воды – по температуре.

Температура горячей воды днем должна быть не меньше 60-70 градусов Цельсия, а с 12 ночи до 5 утра – не меньше 30 градусов. У потребителя не должно быть претензий к жесткости и цвету воды, к реактивам, которые применяются при очистке воды. Давление в системе должно соответствовать нормативам. Если собственник сомневается в качестве воды, можно обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или заказать независимую экспертизу.

Нормы качества для электроснабжения:

Соблюдены нормативы силы тока и напряжения. Допустимые отклонения содержатся в ГОСТе.

Нормы качества для газоснабжения:

Давление должно быть в диапазоне от 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.

Нормы качества для отопления:

Отопление оценивают по давлению в системе и температуре в помещении.

Температура воздуха в жилых помещениях должна быть 18-20 градусов, санузле – 25 градусов, кухне – 18 градусов; для кладовых – 12 градусов. Для угловых комнат, у которых две стены выходят на улицу, – не ниже 20 градусов Цельсия.

Когда устраняются недостатки предоставления коммунальных услуг, составляется акт и возобновляются прежние начисления.

Отсутствие (длительный перерыв в подаче) услуг

Если какой-то из услуг не было в течение длительного времени, пользователь имеет право на получение компенсации.

Допустимое время отсутствия услуг определяется законом (Приложение 1 к Постановлению Правительства №354):

• Холодной воды и водоотведения – не более 4 часов единовременно, не более 8 часов суммарно за месяц.
• Горячей воды – не более 4 часов единовременно, не более 8 часов суммарно за месяц, 24 часа подряд при аварии на тупиковой магистрали.
• Электроснабжения – 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа при наличии 1 источника питания (информацию о количестве источников питания можно узнать у исполнителя).
• Газоснабжения – не более 4 часов суммарно за месяц.
• Отопления в отопительный период: не более 24 часов суммарно за месяц; не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры); не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С); не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С).
• Вывоз твердых коммунальных отходов: не более 72 часов суммарно за месяц; не более 48 часов единовременно (при среднесуточной температуре воздуха +5°C и ниже); не более 24 часов единовременно (при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°C).

Если услуг не было дольше положенного времени, жильцы могут подать заявление на перерасчет.

Счетчики

При наличии установленных счетчиков перерасчет возможен, если:

• Не совпали показания счетчиков при поверке с теми, что передавал потребитель.
• Нарушены правила подключения к сети. Начисляется доплата на основе акта в соответствии с пропускной способностью труб. Акт составляет комиссия организации, выполнившей проверку. Если нельзя определить, сколько времени прошло с неверного подключения, дополнительная плата назначается за 3 предыдущих месяца.
• Повреждены пломбы или зафиксированы другие факты вмешательства в счетчики. Доначисление производят не больше, чем за три месяца.

Перерасчет по счетчикам могут инициировать сами жильцы или представители поставщиков, у которых есть право на проверку приборов учета.

Уменьшение количества проживающих

В случае развода, переезда или смерти одного из жильцов нужно обратиться в управляющую компанию с подтверждающим документом (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти и другие).

Получение льгот или субсидий

Платежи за коммуналку могут быть снижены после выхода жильца на пенсию или получения им инвалидности. Льготы оформляет управление социальной защиты населения и затем передает списки льготников в организации, которые поставляют и начисляют коммунальные услуги. Если льготы не были применены, можно обратиться за перерасчетом в управляющую компанию, предоставив документы для доказательства.

Как поступить собственнику, чтобы получить перерасчет

Любой житель дома может обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или напрямую в организацию, которая отвечает за предоставление коммунальных услуг, с обоснованной просьбой о перерасчете услуг. Обычно нужные контактные данные указаны на квитанции.

С жалобами на некачественное предоставление услуг, помимо перерасчета, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Для управляющей компании житель готовит:

1. Заявление. Пишется в свободной форме. Скачайте образец заявления (образец заявления о временном отсутствии) на перерасчет ЖКХ и передайте его в управляющую компанию. Подать заявление можно лично или заказным письмом с уведомлением. Для личной передачи необходимо подготовить 2 экземпляра заявления. Один остается в УК, на втором ставят регистрационный номер, подпись и печать. Управляющая компания рассмотрит заявление и вычислит сумму перерасчета. Если в перерасчете откажут, житель может просить письменное обоснование причин отказа.
2. Сопутствующие документы. Документы зависят от того, что является основанием и доказательством для перерасчета. При отсутствии жильца это может быть справка о временной регистрации в другом месте, например, городе; справка от работодателя о командировке; билеты; документ об оплате проживания в гостинице; справка из деканата или больницы и другие. При некачественных услугах нужно приложить заключение эксперта. Можно принести копии документов. Сотрудник УК должен сравнить их с оригиналом и заверить своей подписью.

Как управляющей компании сделать перерасчет

Перерасчет затрагивает расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов, а это один из главных аспектов работы УК.

Общие моменты, на какие стоит обратить внимание управляющей компании при перерасчете ЖКХ:

• Внимательно изучить предоставленные документы. Если доказательств нет, оплату начисляют в полном объеме.
• Если пользователь не согласен с этим и не хочет оплачивать услуги или оплачивает их в неполном объеме, управляющая компания может применить штрафы или пени (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса).
• На заявление от жильца управляющей компании нужно дать письменный ответ.
• Жалобу на качество услуг регистрируют в журнале фактов. Затем ее проверяют и после этого житель получит ответ.
• Исполнитель может ограничить или прекратить поставку коммунальных услуг из-за аварий, природных катастроф, чрезвычайных ситуаций (статья 115 Постановления 354). Такие нюансы не будут являться основанием для понижения суммы оплат.
• Когда отключения услуг запланированные, нельзя отключать их дольше, чем сообщалось жильцам.
• Перерасчету подлежат все коммунальные услуги, кроме отопления и платы за общедомовые нужды. Даже во время отсутствия наниматель помещения должен оплачивать содержание и текущий ремонт жилого помещения – они не относятся к коммунальным услугам.
• При неоплате за жилое помещение или коммунальные услуге больше 6 месяцев можно расторгнуть договор соцнайма в судебном порядке.

Временное отсутствие жильцов

Если собственник предупредил об отсутствии заранее, сотрудник коммунальной службы может перекрыть и опечатать воду и газ в квартире. Тогда не нужны будут доказательства отсутствия жильцов в определенный период.

После приезда собственник может запросить перерасчет в течение 1 календарного месяца.

Бухгалтерия управляющей организации должна выполнять перерасчет услуг пропорционально тому числу дней, когда в квартире никого не было. Это полные дни отсутствия. Дни отъезда и прибытия не учитываются.

Перерасчет при отсутствии можно делать не больше, чем за полгода. Если житель не вернулся, он может подать повторное заявление.

Некачественные услуги

По заявке жителя управляющая компания должна составить акт в двух экземплярах (для УК и жильца) о том, что услуги не предоставлялись или были некачественными. В акте указывают нарушение и срок, на протяжении которого оно не устраняется. Ставят дату и регистрационный номер, подписывается собственник квартиры и представитель УК. Если в проверках принимают участие другие люди (старшие по подъезду и т.д.), они тоже подписывают акт.

Если управляющая компания при проверке не обнаружила нарушений, собственник может заказать экспертизу у специализированной независимой организации. Обязанности по оплате экспертизы будут возложены на управляющую организацию (того, кто исполняет обязанности по предоставлению коммунальных услуг). Если нарушения не подтвердятся, потребитель должен возместить стоимость на привлечение экспертного бюро. Либо УК и жилец могут договориться о повторной проверке с привлечение представителя Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) или общественных защитников прав потребителей. Это делается, чтобы не тратиться на привлечение специализированной экспертной организации. После повторной оценки составляют акт, где указывают расширенное количество участников. Управляющая организация направляет акт в расчетно-кассовый центр, который делает перерасчет услуг ЖКХ. Перерасчеты вносят в квитанцию в пункт «перерасчеты».

Пример по перерасчету вследствие некачественно оказанной услуги

Температура в помещениях квартиры ниже нормативов, жилец подает жалобу в аварийно-диспетчерскую службу. Сотрудник управляющей компании приходит в назначенное время в заявленную квартиру и делает замеры. Если жалоба подтверждена, составляет акт. Управляющая компания выявляет причины недостаточности отопления, устраняет проблему и делает перерасчет.

Счетчики

Если размер платы за услуги будет увеличен вследствие инициативы коммунальных служб, используются специальные формулы. Это касается случаев несанкционированных действий жильцов (неверная передача показаний счетчиков, установка магнитов, врезка в трубопровод без разрешения, поврежденные пломбы и т.д.).

При обнаружении вмешательства жителей в работу счетчика перерасчет выполняется исходя из объема коммунального ресурса. Для перерасчета умножают мощность ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения – пропускную способность трубы) на его круглосуточную работу. Период для перерасчета охватывает все время с даты незаконного вмешательства в работу счетчика и до устранения вмешательства. Если нельзя установить точную дату незаконного вмешательства в работу счетчика, доначисление осуществляют с даты последней поверки счетчика исполнителем. Но не больше, чем за полгода до того месяца, когда было выявлено нарушение.

Понять, что кто-то из жителей передает неправильные показания счетчиков можно по тому, если управляющая компания несет убытки из-за оплаты нераспределенного коммунального ресурса (КР) на СОИ – содержание общего имущества. Каждый месяц нераспределенный объем имеет разные показатели. Иногда причиной может быть намеренное занижение объема потребителями.

Стоит провести анализ потребления коммунальных услуг внутри дома:

1. Сложите индивидуальное потребление коммунальных услуг (КУ) и потребление КР на СОИ.
2. Посчитайте разницу между суммарным расчетным объемом и объемом потребления по показаниям общедомовых приборов учета (ОДПУ). Она может быть положительной и отрицательной.
3. Для отрицательной разницы делается перерасчет. Для положительной – стоит искать причину.
4. Оценивайте рост убытка за последние 6 месяцев. Если убыток превышает нормальные значения, стоит искать нарушителей.
5. Устройте обход квартир и снимите показания индивидуальных приборов учета. Но таких проверок может быть не более 4 в год.
6. Используйте эти данные для последующего расчета и дальнейшего анализа.
7. Если занижения показаний или магнитов на счетчиках не обнаружено, проверьте внутридомовые сети на предмет утечек и несанкционированных подключений.

Как автоматизировать работу с перерасчетами ЖКХ

Чтобы исключить ошибки в расчетах, автоматизируйте работу при помощи программы 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК.

Если ошибка в расчетах случилась по причине перебоев с поставками услуг или из-за неправильных показаний, передаваемых жильцом, программа поможет начислить новые суммы и сделать перерасчет без ошибок, учитывая все факторы. Также можно начислить услуги с учетом того, что одного или нескольких жильцов не было какое-то время в квартире.

В программах 1С-Рарус для ЖКХ можно делать перерасчеты по разным причинам.

Для программы 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК есть следующие инструкции:

• механизм перерасчетов в программе
• как сделать перерасчет в случае недопоставки, в случае изменения тарифа
• как выполнить перерасчет по определенному проценту
• как выполнить перерасчет в случае отсутствия жильцов
• как выполнить корректировку вручную

Примеры перерасчетов ЖКХ

1. Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, он заранее предоставил купленные билеты на поезд и акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков. Перерасчет некоторых услуг по временному отсутствию будет произведен за 8 дней отсутствия (со 2 по 9 ноября включительно). Дни отъезда и прибытия не учтутся.
2. Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, по приезду он должен предоставить документы до 9 декабря (билеты на поезд и акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков). Перерасчет некоторых услуг по временному отсутствию будет произведен за 8 дней отсутствия (со 2 по 9 ноября включительно). Дни отъезда и прибытия не учтутся.
3. Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, он предоставил билеты на поезд. Но не предоставил акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков. В перерасчете будет отказано.

Дата обновления материала: август 2021.

Дополнительные продукты ЖКХ:

• Программа 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК
• Сайт с личными кабинетами для жильцов 1С: Сайт ЖКХ
• Мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет
• Мобильный монитор руководителя ЖКХ
• Мобильное приложение Заявки мастера ЖКХ