Бюджетники в России
Бюджетники — это общее определение работников и служащих, чьи предприятия и учреждения прямо или косвенно финансируются за счет федеральных, региональных или муниципальных бюджетов. Формально, в категории бюджетников относятся и госслужащие, хотя по своему статусу, гарантиям и полномочиям они выделены в отдельную группу. В трудовых договорах и контрактах прописывается только статус «государственный или муниципальный служащий», но не «бюджетник».
Кто такие бюджетники в России
Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:
- казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
- унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.
Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.
Кто относится к бюджетникам в России
Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29
К бюджетникам относятся следующие категории работников и служащих:
- работники ГУПов и МУПов (государственные или муниципальные унитарные предприятия);
- медицинский персонал больниц, поликлиник, ФАПов, муниципальных аптек;
- педагоги государственных и муниципальных школ, техникумов, институтов;
- персонал муниципальных и государственных учреждений культуры, спорта;
- работники администраций и органов власти, не отнесенные к категории государственных или муниципальных служащих.
С бюджетниками заключается обычный трудовой договор. За счет бюджета могут предусматриваться дополнительные льготы и гарантии, по сравнению с коммерческими структурами.
В чем разница между бюджетниками и госслужащими
Госслужащие и бюджетники отличаются своим правовым статусом, уровнем полномочий и гарантий. Вот какие особенности предусмотрены для госслужбы:
- прием на службу осуществляется на условиях конкурса, а кандидат должен подтвердить соответствие Закону № 79-ФЗ (по образованию, квалификации, другим показателям);
- на период госслужбы вводятся дополнительные ограничения, запреты и обязанности (например, ежегодное декларирование доходов, запрет на стороннюю оплачиваемую деятельность);
- для госслужащих предусмотрен специальный порядок присвоения классных чинов, выхода на пенсию.
Для бюджетников таких требований и гарантий нет. Они работают, увольняются и выходят на пенсию по общим правилам ТК РФ, Закона № 400-ФЗ.
«Учитель — это госслужащий или нет?»
Одна из задач концепции в том и состоит, чтобы определиться: а кто такие государственные и муниципальные служащие?
Одна из задач концепции в том и состоит, чтобы определиться: а кто такие государственные и муниципальные служащие?
Учитель, вообще бюджетник — это госслужащий или нет, ведь его вроде государство наняло на работу? Вопрос не праздный, не академический, потому что на госслужащих распространяют свое действие специфические правовые акты. Эти акты содержат как ограничения, так и некоторые преимущества. Госслужащему кое-что не положено. Например, далеко не всякую работу можно совмещать со своей основной деятельностью. С другой стороны, у него кое-какие гарантии есть, уровень пенсионного обеспечения повыше. Например, работникам образования, наверно, хотелось бы иметь такой же уровень пенсионного обеспечения, но вряд ли хотелось бы, подобно госслужащим, быть ограниченными в участии в бизнесе.
Все точки над «i» здесь до сих пор еще не расставлены. Ведь пока существует лишь концепция, документ, обозначающий вектор движения. Точно все будет определено в законе, хотя принципиально определение вряд ли будет сильно отличаться от нынешнего. Но для меня лично самый простой способ объяснить, чем отличается государственный служащий от прочих бюджетников, состоит в следующем: большинство бюджетников — это люди, которых мы бы сами наняли. Например, врач мне самому нужен, если бы государство ему не платило, я бы его сам нанял. А тюремного надзирателя не нанял бы, и налогового инспектора не нанял, и министра, чтобы он мной командовал, за свой счет бы не нанял. Есть деятельность как реализация государственной власти, а есть деятельность, где государство просто платит за нас. Госслужащий — это первое.
Из интервью «Стране.Ru» от 22 ноября 2001 года
Мы говорим «бюджетник». А кого подразумеваем?
После некоторого перерыва вновь замелькало слово бюджетник. И многие по-прежнему полагают, что так обобщенно называют лишь учителей, врачей, сотрудников музеев, библиотек и пр. Короче, работников государственных учреждений образования, здравоохранения и культуры. То есть тех сфер, которые и в прежние времена постоянно характеризовались наиболее низкой зарплатой. Но этими категориями граждан список бюджетников не исчерпывается
28 сентября 2009, 11:38
Игорь Милославский
Читать iz.ru в
Озвучить текст
Выделить главное
После некоторого перерыва вновь замелькало слово бюджетник. И многие по-прежнему полагают, что так обобщенно называют лишь учителей, врачей, сотрудников музеев, библиотек и пр. Короче, работников государственных учреждений образования, здравоохранения и культуры. То есть тех сфер, которые и в прежние времена постоянно характеризовались наиболее низкой зарплатой. Но этими категориями граждан список бюджетников не исчерпывается. Слово бюджетник принадлежит разговорной речи и обозначает «лицо, получающее заработную плату из государственного бюджета». Именно «заработную плату», а не «пенсию», которую получают пенсионеры. И не «стипендию», которую получают студенты и некоторые другие учащиеся. Существенно, что речь идет о работниках именно госучреждений. Ведь финансовые возможности этих учреждений, а значит, и зарплаты их сотрудников определяет госбюджет. Следовательно, бюджетником является наемный работник любого госучреждения. Министр и губернатор, военнослужащий и милиционер, налоговик и сотрудник ФМС. Однако в реальном употреблении, в отличие от нормативного словарного, слово бюджетник не охватывает такое большое количество разных лиц. К бюджетникам обычно не причисляют госслужащих различных категорий. Их называют чиновниками. Как-то не принято называть бюджетниками сотрудников тех государственных, то есть бюджетных, структур, которые определяются словом силовые. За словом бюджетник закрепились такие ассоциации, как «низкооплачиваемый», «второсортный», «работающий в области, без которой общество может обойтись», «недолюбливаемый властью» и т.п. Разумеется, такие ассоциации не могли возникнуть у слов чиновник и силовик. И произошло это потому, что под словом бюджетник говорящие по-русски обычно подразумевают тех, кто работает в таких госучреждениях, как школа или детский сад, поликлиника или больница, библиотека или музей. Надо бы и для этих работников придумать собственное однословное именование. Ведь имеющееся — работники образования, здравоохранения и культуры — слишком длинное. А кроме того, властям пока еще как-то стыдновато, говоря именно о работниках образования, здравоохранения и культуры, всякий раз напоминать об их крайне низком статусе в обществе. Поэтому так удобно прикрыться «безразмерным» бюджетником. Расхождение между значениями слова в словаре и в живом употреблении — нередкое явление. Укажу, например, на слово мафия, обозначающее «тайную преступную организацию». В современном употреблении это слово часто расширяет свое значение, исключая из него «тайную» и понижая «преступную» до «преследующей эгоистические интересы», а «организацию» — до «общности»: чиновничья мафия, нефтяная мафия и пр. А вот слово интимный, означающее «глубоко личный, сокровенный (интимные переживания, интимный разговор), напротив, часто сужает свое значение до «относящийся к сексу». За подобными расхождениями обычно стоят изменения, происходящие в реальной жизни, а затем отражающиеся в языке. И авторы нормативных словарей должны сделать непростой выбор: легализовать ли эти языковые изменения или поставить им заслон. При этом любое решение должно опираться не просто на вкусы и авторитет самих составителей, но на строгое различение тех законов и случайностей в жизни общества и языка, которые привели к соответствующим переменам. Однако обнаружить такие законы можно лишь в результате крупномасштабных и целенаправленных социолингвистических исследований русского языка и говорящего на нем общества. Увы, эта ситуация мало тревожит нашу общественность. В отличие от фактов расхождения относительно формальных норм русского языка (мой кофе или мое кофе, договОр или дОговор и т.п.). И это печально.
Бюджетник и госслужащий — одно и тоже?
у нас в стране нет.
Бюджетники это учителя, врачи, соцработники. (получают зар. плату из бюджета в соответствии с тарифными сетками, работают по Трудовому кодексу)
Госслужащие (региональные и федеральные) это работники управлений, управ, префектур, налоговых. (подчиняются закону о госслужбе, трудовой кодекс на них почти не распространяется, получают денежное содержание за счет бюджета) .
В большинстве остальных стран они одинаковы и относятся к бюджетникам.
Источник: я госслужащий
Остальные ответы
госслужащие, как правило, управленцы, хотя это тоже бюджет, конечно!
Ни в коем случае. К бюджетникам относятся: милиция, пожарные, здравоохранение. А к госслужащим те кто производят продукцию
Марина Карпухина (Масько)Искусственный Интеллект (167741) 15 лет назад
Бюджетники — это те,кто получает зарплату из бюджета.Независимо от того,что они производят — товары или услуги. К бюджетникам относятся госслужащие,в частности.Но не только они. Рабочие на гос.предприятиии — тоже. А вот та же милиция (охрана) в частном охранном агенстве каком-нибудь — не бюджетники. Врачи в гос.поликлиниках — бюджетники.Врачи в частных поликлиниках — не бюджетники. Если я произвожу продукцию,работая НЕ на государственном предприятии — я НЕ бюджетник.
Нет. Госслужащий — это служащий, чиновник. А бюджетником может быть не только служащий, но и рабочий, к примеру. На гос. предприятии.
Далекот не одно! Разница огромная в оплате труда. Вот социальный слой, просто служащих и бюджетников — это одна команда. А стаус госслужащих имеют чиновники не ниже районного уровня.
Работники гос. органов называются гос. служащими, получают зарплату в соответствии со штатным расписанием и подчиняются служебной дисциплине.
конечно бюджетники и гос. служащие похожи только в одном- они работают на государство, но в основном это 2 разные вещи