Какие административные дела рассматривает арбитражный суд
АПК РФ Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2012 N 317-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
(п. 1.1 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2) об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 18-ФЗ)
2) об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;
5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
2. Утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2012 N 317-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Административная ответственность юридических лиц и предпринимателей
Согласно ч. 1 ст. 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях (имеется в виду КоАП РФ).
Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 ст. 202 АПК РФ лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Здесь, безусловно, имеются в виду те случаи, когда арбитражный суд выступает в качестве органа, решающего вопрос о привлечении юридических лиц или предпринимателей к административной ответственности (не путать с ситуацией, когда в арбитражный суд обжалуются решения государственных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности).
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43–14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 КоАП РФ, если эти правонарушения совершены юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
Кроме того, законодателем установлены случаи, когда вопрос об административной ответственности может быть решен только арбитражным судом (во всех случаях). Так, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.9.1, 14.12, частями 1–4.1, 5.1–8 статьи 14.13, статьями 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, частями 2 и 3 статьи 14.57, 14.61 КоАП РФ (дела о нарушениях в антимонопольной сфере, сфере банкротства, сфере строительства и т. п.).
Согласно ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ (но иной ее параграф) и федеральном законе об административных правонарушениях (также имеется в виду КоАП РФ).
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Поскольку согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении именуется как постановление о назначении административного наказания, так и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановления обоих указанных видов могут быть обжалованы в арбитражный суд.
Кроме того, поскольку в силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в арбитражный суд.
Порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений ст. 207 АПК РФ.
В случае принятия арбитражным судом решения об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении материалы дела о соответствующем административном правонарушении направляются административному органу, постановление (определение) которого было отменено, для рассмотрения (см. разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
Практика обращений автора статьи в арбитражные суды по делам рассматриваемой категории показывает достаточно высокую эффективность по вопросам оспариваний решений государственных органов-правоприменителей. Представляется, что связано это, в первую очередь, со слабой подготовкой служб, отвечающих за составление протоколов об административной ответственности и постановлений по делам. Ну а в судах, как известно, подобных «мелочей» не прощают.
ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Поскольку в публикации речь идет об административной ответственности юридических лиц и предпринимателей, необходимо прежде всего определить роль прокурора в арбитражном процессе, где рассматривается большинство дел о такой ответственности (так как огромное большинство подобных дел вытекает из предпринимательской сферы).
В арбитражном процессе в последнее время законодатель счел необходимым сузить сферу участия прокурора (ст. 52 АПК РФ предусматривает довольно узкую «прослойку» таких дел).
Очевидно, это связано со стремлением оградить бизнес от излишнего администрирования.
С учетом ч. 1 ст. 202 и ч. 1 ст. 207 АПК РФ, поскольку главой 25 АПК РФ не установлено иное, полномочия прокурора на участие в делах об административных правонарушениях определяются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Пленума ВАС Р Ф от 23.03.2012 № 15 (ред. от 25.01.2013) «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» арбитражным судам разъяснено, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в частности, с требованием о ликвидации юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим юридическим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, а также с требованием о сносе самовольной постройки в целях защиты публичных интересов (статьи 125, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях если прокурор обращается в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) по делам, не предусмотренным федеральным законом, суд прекращает производство по делу применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
На возникающие в практике вопросы о возможности оспаривания прокурором в арбитражном процессе постановлений государственных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности (поскольку это право прокурора прямо не предусмотрено ст. 52 АПК РФ), автор публикации отвечает положительно. Такое право прокурора вытекает из положений КоАП РФ, особенно в тех случаях, когда производство по делу об административном правонарушении возбуждено именно прокурором. Прокурор этим правом пользуется тогда, когда разрешение дела складывается не в соответствии с мнением, представлением прокурора о том, как именно должно было быть разрешено дело (например, государственный орган не усмотрел оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по делу, возбужденному прокурором).
Необходимо, кстати, отметить, что в судах общей юрисдикции активность органов прокуратуры в сфере административной ответственности достаточно велика. Это всегда необходимо помнить юристам, кадровикам и иным должностным лицам компаний, предприятий и предпринимателей.
ВОПРОСЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В СВЯЗИ С АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов в связи с исполнением ими актов об административной ответственности юридических лиц и предпринимателей рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Жалобы на постановления самих должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам КоАП РФ, арбитражными судами – по нормам главы 25 АПК РФ.
Согласно пункту 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Таким образом, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и/или его взыскание с правопреемника должника-организации является допустимым применительно к правилам привлечения к административной ответственности юридических лиц, установленным частями 3–8 статьи 2.10 КоАП РФ.
Поскольку применение мер публично-правовой ответственности в отношении физических лиц носит индивидуальный персонифицированный характер, постановление о взыскании исполнительского сбора не подлежит исполнению правопреемником должника-гражданина.
Завершая публикацию, хочется сравнить привлечение к административной ответственности юридических лиц и предпринимателей с такой же ответственностью для водителей. Управляя транспортным средством, водитель должен всегда стремиться соблюсти все правила дорожного движения. Хотя бы для того, чтобы остаться целым. Точно также должностные лица юридических лиц и предпринимателей, занимаясь хозяйственной деятельностью, должны стремиться соблюдать правила, установленные для них Кодексом об административных правонарушениях. Быть готовым, при необходимости, оспорить неверные протоколы государственных инспекторов. Хотя бы для того, чтобы «выжить» в бизнесе.
МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 9 (179) дата выхода от 26.09.2017.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Глава 4. Компетенция арбитражных судов (ст. 27 — 39)
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ дела, которые отнесены к подведомственности арбитражных судов в соответствии с предусмотренными настоящим Кодексом правилами и приняты к производству судов общей юрисдикции на день начала деятельности Суда по интеллектуальным правам, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Суд по интеллектуальным правам начал деятельность с 3 июля 2013 г.
Заголовок § 1 исключен с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 27. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 27 АПК РФ
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
1. Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее — организации и граждане).
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
3. К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
4. Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил компетенции, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
5. Арбитражные суды рассматривают относящиеся к их компетенции дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ статья 27 настоящего Кодекса дополнена частью 6, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г.
6. Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела:
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
5) по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
6) по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Кодекса;
7) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Информация об изменениях:
Часть 6 дополнена пунктом 7.1 с 19 июня 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 171-ФЗ
7.1) по спорам, указанным в статье 248.1 настоящего Кодекса;
8) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Информация об изменениях:
Статья 27 дополнена частью 7 — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
7. При обращении в арбитражный суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны арбитражному суду, другие — суду общей юрисдикции, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных арбитражному суду, и о возвращении заявления в части требований, подсудных суду общей юрисдикции.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 28. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 28 АПК РФ
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 29 АПК РФ
1. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ пункт 1.1 статьи 29 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
ГАРАНТ:
Дела, указанные в пункте 1.1 части 1 статьи 29 настоящего Кодекса, не рассмотренные на день вступления в силу Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ, рассматриваются судами, принявшими их к производству, в соответствии с правилами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом РФ и действовавшими на день принятия соответствующих дел к производству
1.1) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 18-ФЗ часть 1 статьи 29 настоящего Кодекса дополнена пунктом 1.2, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1.2) об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
2) об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;
5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 30. Компетенция арбитражных судов по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 30 АПК РФ
Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 31. Компетенция арбитражных судов по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 31 АПК РФ
О выполнении судами Российской Федерации функций содействия и контроля в отношении третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 декабря 2019 г. N 53
Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 30 настоящего Кодекса дела:
1) об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) об оказании содействия третейским судам по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 32. Компетенция арбитражных судов по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 32 АПК РФ
Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ статья 33 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г.
Статья 33. Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 33 АПК РФ
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
1. Споры между сторонами гражданско-правовых отношений, подлежащие рассмотрению арбитражными судами в соответствии с настоящим Кодексом, могут быть переданы на рассмотрение третейского суда при наличии между сторонами спора действующего арбитражного соглашения.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
2. Не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда подлежащие рассмотрению арбитражными судами в соответствии с настоящим Кодексом:
1) споры, предусмотренные пунктами 1, 3, 6 части 6 статьи 27 настоящего Кодекса;
2) споры, предусмотренные разделом III настоящего Кодекса;
3) споры, предусмотренные главами 27, 27.1 и 28.2 настоящего Кодекса;
4) споры, предусмотренные пунктами 1 — 5 части 2 статьи 225.1 настоящего Кодекса;
5) споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества;
ГАРАНТ:
Пункт 6 части 2 статьи 33 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ) не применяется со дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок определения постоянно действующего арбитражного учреждения, которое вправе администрировать споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
6) споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
7) споры, возникающие из отношений, связанных с возмещением вреда, причиненного окружающей среде;
8) иные споры в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.
Заголовок § 2 исключен с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ в статью 34 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 4 мая 2010 г.
Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 34 АПК РФ
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
1. Дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее — арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
Дела, которые рассматривались Высшим Арбитражным Судом РФ в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Кодекса, но не были рассмотрены на день вступления в силу Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ, передаются для рассмотрения в Верховный Суд РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ в часть 3 статьи 34 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
3. Арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ статья 34 настоящего Кодекса дополнена частью 4
4. Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ пункт 1 части 4 статьи 34 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 18-ФЗ часть 4 статьи 34 настоящего Кодекса дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1.1) дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;
2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;
об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;
об установлении патентообладателя;
о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;
о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.
Информация об изменениях:
Статья 35 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 35. Предъявление иска по адресу или месту жительства ответчика
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 35 АПК РФ
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.
Статья 36. Подсудность по выбору истца
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 36 АПК РФ
1. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
2. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по адресу или месту жительства одного из ответчиков.
3. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
4. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
5. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.
6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
7. Выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Статья 37. Договорная подсудность
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 37 АПК РФ
Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
Статья 38. Исключительная подсудность
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 38 АПК РФ
1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в часть 3.1 статьи 38 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по адресу должника.
Информация об изменениях:
Часть 4.1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
4.1. Исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по адресу юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Информация об изменениях:
Часть 6 изменена с 20 июня 2022 г. — Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ
6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Заявление об оспаривании решения Федеральной службы судебных приставов, принятого в автоматическом режиме, подается в арбитражный суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение.
Информация об изменениях:
Статья 38 дополнена частью 6.1 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения части 6.1 (в редакции Федерального закона от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел, производство по которым возбуждено после 1 октября 2019 г.
6.1. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика.
7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Часть 8.1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
8.1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу одной из сторон третейского разбирательства.
Информация об изменениях:
Часть 9 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
9. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, а также заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства должника либо, если его адрес или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника — стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, либо в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ статья 38 настоящего Кодекса дополнена частью 9.1, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г.
9.1. Заявление о выполнении арбитражным судом функций содействия в отношении третейского суда, указанных в части 2 статьи 240.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится соответствующее третейское разбирательство.
Информация об изменениях:
Часть 9.2 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
9.2. Заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, адреса, имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.
10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
Информация об изменениях:
Статья 39 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 39. Передача дела, принятого арбитражным судом к своему производству, из одного суда в другой суд
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 39 АПК РФ
1. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
2. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
1) ответчик, адрес или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по его адресу или месту жительства;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;
5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
3. В предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи случае арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого определяемого в соответствии с частью 3.1 статьи 38 настоящего Кодекса арбитражного суда.
4. Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
5. По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда или суда общей юрисдикции выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. Дело и определение направляются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд или из арбитражного суда в суд общей юрисдикции, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Что такое арбитражный суд
Практически каждый бизнес хотя бы раз сталкивался с необходимостью обращаться в арбитражный суд или участвовать в процессе. Причины могут быть разными: неоплаченный контрагентом долг, завышенный инспекцией налог, незаконное использование товарного знака конкурентом. Команда Контур.Фокуса рассказывает, как устроен арбитражный процесс и как подать иск, если ваши права кто-то нарушил.
Полина Романовских Юрист, автор статей
В этой статье:
- Чем занимаются арбитражные суды
- Какие дела рассматривают арбитражные суды
- Какие существуют арбитражные суды
- Как выбрать арбитражный суд для подачи иска
- Кто участвует в арбитражном процессе
- Как подать исковое заявление в арбитражный суд
- Чем заканчивается судебный процесс
- Как обжаловать решение арбитражного суда
- Когда возможен пересмотр дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
- Как проигравшая сторона исполняет решение суда
- Сколько стоит арбитражный процесс
Изучить историю арбитражных дел контрагентов удобно в Контур.Фокусе. Данные по всем процессам собраны в одном месте, а посмотреть судебные решения по ним можно прямо в сервисе.
Чем занимаются арбитражные суды
Арбитражный суд, как и любой другой, рассматривает и разрешает спорные ситуации. Если кто-то считает, что его права нарушили, он может обратиться в суд — он разберется в обстоятельствах дела и вынесет решение, кто прав, а кто нет.
Арбитражный суд отличается от суда общей юрисдикции особой компетенцией. Он разрешает споры в предпринимательской и экономической сфере. Как правило, в таких делах участвуют бизнесмены, компании, ИП, акционеры. Суды общей юрисдикции и мировые судьи специализируются на другом: в основном они рассматривают споры между гражданами. Участвуют в таких процессах и организации, когда дело касается отношений между ними и физлицами. Например, в спорах о защите прав потребителя или работника, по кредитным и другим договорам. Арбитражные суды же ориентированы только на экономические споры между организациями.
Еще одно отличие — в судах общей юрисдикции дело рассматривают по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ, а в арбитражных — Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Пример арбитражного дела
«Сервисная служба» заключила с фабрикой «Уютный дом» договор на поставку офисной мебели. Продавец получил предоплату 30%, изготовил столы, стулья, шкафы, диваны и привез покупателю.
«Сервисная служба» товар приняла, но ни через неделю, ни через месяц оставшихся 70% суммы от нее не пришло. Осталась без ответа и претензия, в которой «Уютный дом» просил вернуть долг. Чтобы взыскать положенные деньги, продавец обращается в арбитражный суд, а после списывает долг через банк или приставов.
Какие дела рассматривают арбитражные суды
Арбитражный суд рассматривает широкий круг дел. К ним относятся любые споры в сфере предпринимательской деятельности с участием компаний и ИП. Это могут быть взыскания долгов по налогам, споры по нарушению договора, о правах на недвижимость, в сфере госзакупок, причинению экологического вреда и многое другое.
Некоторые дела арбитражные суды рассматривают вне зависимости от того, кто в них участвует. Даже если истцом или ответчиком выступает обычный гражданин без статуса ИП и не связанный с бизнесом, процессы проходят в арбитражном суде. К ним относятся дела (ч. 6 ст. 27 АПК РФ):
- о банкротстве физлиц и юрлиц,
- по корпоративным спорам среди участников, акционеров, директоров компании,
- об отказе в госрегистрации компании,
- с участием депозитариев, которые занимаются учетом ценных бумаг,
- о защите деловой репутации в экономической сфере,
- по спорам в сфере интеллектуальной собственности.
Также арбитражный суд занимается делами по некоторым административным правонарушениям. Среди них: ведение бизнеса без госрегистрации, получение кредита по ложным документам, нарушение требований технических регламентов при изготовлении продукции. Полный перечень установлен в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.
Также можно оспаривать решения и действия федеральных, региональных и местных властей, если они касаются экономической сферы — такие дела подведомственны арбитражным судам. Кроме того, в арбитражные суды обращаются, когда не устраивает решение третейского суда. В третейском разбирательстве (арбитраже) спор разрешает не судья, а арбитр — любой человек с юридическим образованием, которого выбрали стороны.
Изучение арбитражных дел контрагента — важный этап проверки перед сделкой. Из истории процессов можно узнать, как часто партнер нарушает условия договоров с другими контрагентами или что он незаконно использует товарные знаки конкурентов. Также среди арбитражных дел может быть банкротный процесс.
Чтобы изучить экономические споры компании с помощью Контур.Фокуса, в карточке компании откройте раздел «Арбитраж». Сервис покажет аналитическую справку по всем процессам: статистику по проигранным и выигранным делам, данные по ответчикам, виды споров и суммы по каждому из них.
Каждое дело можно изучить подробно. Контур.Фокус соберет основную информацию по процессу: номер дела, участники, цена иска, вид спора, документы и судебные акты. Все это можно выгрузить из сервиса на компьютер. Искать данные по каждому делу отдельно не придется — все сведения уже собраны в одном месте.
Какие существуют арбитражные суды
Система арбитражных судов состоит их трех уровней:
- Суды в субъектах России: республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области. Это первая инстанция, которая рассматривает основную массу экономических дел. Всего таких судов 85.
- Апелляционные арбитражные суды. Они пересматривают решения судов первой инстанции, если стороны не довольны результатом. Всего таких судов 21.
- Арбитражные суды округов или кассационные суды. В основном они занимаются рассмотрением кассационных жалоб после первой и апелляционной инстанций. Есть одна категория дел, по которой суды округов выступают первой инстанцией — это присуждение компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства. Всего таких судов десять.
Оспорить решение можно и дальше, в Верховном суде: сначала обратитесь в коллегию по экономическим спорам, затем в президиум. Чтобы добиться пересмотра дела в этих инстанциях, в судебных актах должны быть серьезные нарушения закона, которые негативно повлияли на права стороны процесса.
Отдельно в систему арбитражных судов входят специализированные суды. Сейчас к ним относится только Суд по интеллектуальным правам. У него особая компетенция: в нем оспаривают решения Роспатента, действие неиспользуемых товарных знаков и другое. Также Суд по интеллектуальным правам пересматривает решения арбитражных судов в сфере интеллектуальной собственности.
Проверьте арбитражные дела контрагентов за пару минут в Контур.Фокусе.
Как выбрать арбитражный суд для подачи иска
В подавляющем большинстве случаев иск нужно подавать в арбитражный суд субъекта — тут все просто. Исключение — дела об оспаривании решений Роспатента и о предоставлении или прекращении правовой охраны объекта интеллектуальной деятельности. Иски по таким делам направляют в Суд по интеллектуальным правам.
Но какой именно из 85 судов выбрать? Есть одно общее правило — иск подается по месту регистрации или жительства ответчика. Вам нужно определить регион, в котором находится оппонент, и обратиться в суд этого субъекта. Например, если нарушившая договор фирма зарегистрирована в Сочи, обращаться следует в Арбитражный суд Краснодарского края.
Но из общего правила есть исключения. По некоторым категориям дел истец может отступить от общего принципа и выбрать другой суд по своему желанию (ст. 36 АПК РФ):
- иск к нескольким ответчикам из разных регионов можно подать по адресу любого из них,
- иск по договору можно предъявить по месту его исполнения,
- иск к филиалу или представительству можно подать по его адресу, а не по месту нахождения головной организации,
- иск к ответчику за границей можно подать по месту нахождения его имущества в России.
По другим делам, наоборот, правила жестко закреплены и отступать от них нельзя (ст. 38 АПК РФ). В законе это называется исключительной подсудностью:
- о правах на недвижимость — по месту ее нахождения,
- о правах на морские и воздушные суда — по месту их регистрации,
- иск к перевозчику по договору перевозки — по месту нахождения перевозчика,
- о признании банкротом — по адресу должника,
- корпоративные споры — по адресу организации,
- встречный иск — по месту рассмотрения первоначального иска.
Перед тем, как подавать иск, загляните в договор. В нем может быть закреплено правило о том, в какой суд стороны обращаются в случае спора. Кроме того, если суд не устраивает обе стороны, они могут по соглашению передать дело в другой, пока иск не принят к производству. Эти правила не действуют, когда дело касается исключительной подсудности.
Кто участвует в арбитражном процессе
В деле есть не только судья, рассматривающий спор. В круг участников арбитражного судебного разбирательства входят:
- стороны: истец и ответчик,
- заявитель — по сути, тот же истец, но обращается в суд не с иском, а с заявлением по некоторым категориям дел,
- третьи лица, заявляющие самостоятельные требования — по правовому статусу приравнены к истцу, имеют несовпадающий с ним интерес,
- третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования — выступают на стороне истца или ответчика, судебное решение может повлиять на их права,
- прокурор, государственные органы — участвуют в процессе в случаях, указанных в законе,
- эксперты, специалисты, свидетели, переводчики — помогают суду разобраться в обстоятельствах дела,
- помощники и секретари — помогают судьям в организации процесса.
Истцов, ответчиков, третьих лиц в процессе может быть несколько. Судья тоже может быть не один: по просьбе сторон к нему могут присоединиться арбитражные заседатели, а в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях дела рассматривает коллегия из трех судей.
Как подать исковое заявление в арбитражный суд
Есть три способа подать иск в суд.
Лично
Подготовьте исковое заявление и документы, придите в суд. Найдите канцелярию, передайте пакет документов специалисту. Попросите его поставить отметку на втором экземпляре иска — так у вас будет подтверждение того, что заявление подано.
По почте
Отправляйте документы в суд заказным письмом. К нему приложите опись вложения на бланке почты России — укажите в нем все направляемые документы. После отправки письма у вас на руках останутся чек и экземпляр описи вложения со штампом почты — они подтверждают подачу иска. Отслеживайте движение письма по идентификатору в чеке, чтобы оно не потерялось.
В электронном виде
Чтобы подать документы в суд онлайн, зайдите на сайт системы «Мой арбитр». Для авторизации используйте подтвержденный аккаунт на «Госуслугах». В разделе «Заявления и жалобы» выберите пункт «Иск (заявление)».
Далее следуйте указаниям системы: выберите тип обращения, заполните реквизиты сторон, укажите суд, прикрепите иск и документы. Файлы в виде электронных документов подпишите усиленной квалифицированной электронной подписью, а сканы — простой. Если с документами что-то не так, система отправит уведомление на электронную почту. Если все заполнено без ошибок, документы поступят напрямую в суд, а последующие обновления будут отображаться в системе.
Чек-лист
Получите подробный чек-лист по сбору доказательной базы для суда
Чем заканчивается судебный процесс
По итогам рассмотрения дела суд первой инстанции принимает одно из решений: удовлетворить иск в полном объеме, удовлетворить иск частично, отказать в удовлетворении иска. Решение оформляется в виде электронного документа, подписанного ЭП. В нем судья указывает не только исход процесса, но и обстоятельства дела, приводит доказательства и законы, на которые он опирался при принятии решения.
Некоторые дела рассматривают в порядке приказного производства — это более быстрая и простая процедура. Такие процессы заканчиваются вынесением судебного приказа.
В итоговом документе суд указывает, что нужно сделать проигравшей стороне. Например, перечислить сумму долга, отдать имущество, заключить, изменить или расторгнуть договор, совершить другие действия.
Как обжаловать решение арбитражного суда
Большинство решений суда первой инстанции вступают в силу не сразу, а только через месяц. Это время дается сторонам для обжалования. Если истец или ответчик не согласны с судебным актом, они могут подать на него апелляцию.
Апелляционная жалоба подается в электронном виде, по почте или лично — точно так же, как исковое заявление. Отправить документы нужно в суд первой инстанции, а дальше он сам передаст их в апелляцию. Помимо реквизитов сторон и решения, в жалобе указываются причины, по которым судебный акт нужно отменить.
На рассмотрение дела в апелляции дается два месяца. Апелляционный суд повторно рассматривает дело по тем же обстоятельствам и доказательствам, которые были в суде первой инстанции. По результатам принимается постановление: удовлетворить жалобу или отказать. Если апеллянту удалось доказать свою правоту, суд примет новое решение, которое вступит в силу немедленно.
Апелляция точно отменит решение первой инстанции, если:
- дело рассмотрели в незаконном составе судей,
- участнику дела не сообщили о процессе и рассмотрели дело без него,
- решение изменяет права или обязанности лиц, которых не привлекли к процессу,
- судья не подписал решение,
- в деле нет протокола заседания.
Когда возможен пересмотр дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
Вновь открывшиеся обстоятельства — это условия, которые существовали на момент принятия решения, но были никому неизвестны. Если бы о их знали, возможно, судебный акт был бы другим. К ним относятся:
- фальшивое доказательство, заведомо ложное заключение эксперта или показание свидетеля,
- преступление судьи или участника дела,
- другие обстоятельства, о которых заявитель не мог знать.
Новые обстоятельства появились уже после принятия решения, но их важно учесть для правильного рассмотрения дела. Они включают следующие ситуации:
- судебный акт, на основании которого принял решение арбитражный суд, отменили,
- сделку, которая фигурировала в деле, признали недействительной,
- Конституционный суд РФ признал примененный в деле закон неконституционным,
- Верховный суд РФ изменил практику применения нормы, на основании которой разрешалось дело,
- поменялись правила сноса самовольной постройки.
Если участник дела считает, что новые или вновь открывшиеся обстоятельства изменят решение, он может обратиться с заявлением в арбитражный суд. На это у него есть три месяца со дня, когда условия появились или стали известны. Суд отменит акт и рассмотрит дело заново, если решит, что обстоятельства могут повлияет на исход дела.
Как проигравшая сторона исполняет решение суда
Если никто из сторон решение не обжаловал, оно вступает в законную силу — теперь его обязательно нужно исполнить. Некоторые акты необходимо исполнить сразу после вынесения, не дожидаясь вступления в силу — это называется немедленное исполнение. Например, это касается решений об оспаривании актов госорганов.
На основании судебного решения выигравшая сторона получает исполнительный лист в арбитражном суде — документ, который позволяет взыскать долг принудительно, если оппонент не заплатит добровольно. Заниматься взысканием можно самому либо поручить это ФССП. В рамках исполнительного производства приставы могут заблокировать счета или арестовать имущество должника — так они заставляют выполнить решение арбитражного суда.
Срок предъявления исполнительного листа к взысканию ограничен тремя годами. Если их пропустить, требовать деньги будет уже нельзя.
Сколько стоит арбитражный процесс
Основные расходы
Перед подачей документов в суд истец должен заплатить госпошлину. Размер платежа зависит от вида требований, которые указаны в иске. Если истец просит взыскать с ответчика долг, размер пошлины определяется по цене иска, то есть по требуемой сумме. Правила расчета обязательного платежа следующие:
- при цене иска до 100 000 рублей — четыре процента от суммы, но не менее двух тысяч рублей;
- от 100 001 рубля до 200 000 рублей — четыре тысячи рублей плюс три процента от суммы, превышающей 100 000 рублей;
- от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — семь тысяч рублей плюс два процента суммы, превышающей 200 000 рублей;
- от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей — 23 тысячи рублей плюс один процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;
- больше 2 000 000 рублей — 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей.
Например, если истец по договору поставки просит взыскать 500 тысяч рублей, расчет пошлины будет таким: 7 000 + (500 000 — 200 000) Х 0,02 = 13 000.
Для других категорий дел предусмотрены фиксированные размеры обязательного платежа. Так, за подачу заявление о банкротстве компании придется заплатить шесть тысяч рублей, об оспаривании действий госорганов — три тысячи рублей. Все правила указаны в статье 333.21 НК РФ.
Дополнительные расходы
Остальную часть расходов на процесс составляют судебные издержки. К ним относятся затраты на адвоката, нотариуса, почтовые отправления, выписки из ЕГРН, оценку имущества, легализацию иностранных документов, выплаты экспертам, специалситам и другие расходы, связанные с процессом.
Судебные расходы оплачивает проигравшая сторона. Если суд полностью удовлетворил требования истца, ответчик возмещает ему все потраченные на процесс деньги, и наоборот. Когда суд удовлетворяет только часть требований, расходы распределяются между сторонами пропорционально.
Отслеживайте арбитражные дела партнеров в Контур.Фокусе. Искать каждый процесс вручную не придется — данные по всем делам уже собраны в карточках тысяч компаний.
Полина Романовских Юрист, автор статей