Сколько конституций было в России
44 года назад, 12 апреля 1978 года, была принята четвертая Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической республики. Она стала последней в истории Советской республики и первой в истории независимой России.
Первая в истории России Конституция появилась в 1918 году наряду с принятием первых декретов. Она закрепила официальное название нового государства — РСФСР.
Документ просуществовал в качестве основного закона государства до 1924 года, пока не была принята первая Конституция СССР. После этого Конституцию принимали в 1936 году, а также в 1977 году.
12 апреля 1978 года была принята Конституция РСФСР, четвертая по счету. Не смотря на смену названия, документ оставался идеологизированным. Господствующей идеологией признавался научный коммунизм, а задачей государства — построение бесклассового общества.
До 1989 года Конституция РСФСР продолжала действовать без изменений, но дальнейшие политические процессы в стране привели к необходимости внесения в неё поправок. Так начался процесс трансформации основного закона России.
Процесс формирования новой Конституции закончился к 1993 году. В принятом тогда документе исчезло упоминание о СССР и изменилось название Республики. Теперь государство стало именоваться Российской Федерацией, провозглашались федерализм, народовластие и республиканская форма правления, а власть принадлежит многонациональному народу России.
18162
Рекомендуемые материалы
Ежегодно 15 января отмечается День образования Следственного комитета РФ
Шолохов рассказал, чем блины отличаются от блинцов
Иерей Федор Лукьянов: Нужно закрепить правовой статус ребенка до рождения
Путин анонсировал повышение МРОТ в 2024 году
В России запретят «штрейкбрехерство»
Морозы в Москве возьмут передышку
Интересное за неделю
© «Парламентская газета», 2024 г.
Электронное периодическое издание «Парламентская газета» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 05 августа 2011 года. 18+
Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-46097
Учредитель — АНО «Парламентская газета»
Главный редактор — Коренников А.В.
Тел.: +7 (495) 637–69–79 E-mail: pg@pnp.ru
«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах Авиакомпании «Россия», а также региональных авиакомпаний.
Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.
В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии
Когда была принята первая конституция
10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов была принята первая советская Конституция, определившая основные принципы устройства нового государства. Большинство этих принципов было разработано в ходе революции и нашло отражение в первых декретах Советской власти и документах Всероссийских съездов Советов.
Первая Конституция РСФСР состояла из 6 разделов и включала 17 глав и 90 статей.
В качестве первого раздела в Конституцию 1918 г. была включена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Конституция закрепляла в качестве основного орудия строительства социализма государство диктатуры пролетариата, а в качестве государственной формы этой диктатуры — Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Государственная власть объявлялась принадлежащей только трудящейся части населения. Предусматривалось лишение политических прав нетрудящихся классов и групп. В избирательном праве рабочим предоставлялись определённые преимущества по сравнению с другими классами, в том числе и с крестьянством.
Конституцией РСФСР 1918 г. было установлено, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд Советов мог отменить любой акт любого органа власти, противоречащий Конституции или актам Съезда Советов. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комиссаров (СНК). В дальнейшем такой же функцией был наделён Президиум ВЦИК.
Конституция предусматривала непрямые выборы в уездные (районные) и вышестоящие органы государственной власти, устанавливала производственно-территориальный принцип выборов в Советы.
Народному Комиссариату Просвещения было поручено ввести во всех школах и учебных заведениях Российской Республики изучение основных положений Конституции, их разъяснение и истолкование.
Главные принципы Конституции 1918 г. легли в основу не только последующих конституций союзных и автономных советских республик, но и стали основополагающими для Конституции СССР 1924 г. — первой союзной конституции, законодательно закрепившей образование Союза Советских Социалистических Республик в 1922 г.
Лит.: Конституция РСФСР 1918 года: принятие, основные положения // Конституционное право России: Советское конституционное право от 1918 года до Сталинской конституции. Гл. 1. [Электронный ресурс] // Всё о праве. 2003-2014. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc117p/instrum118/item244.html; Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 года. М., 2003; То же [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/DOC_3888990.htm.
См. также в Президентской библиотеке:
Когда была принята первая конституция
В декабре 1922 г. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. В Договоре об образовании СССР провозглашалось, что 4 независимые советские социалистические республики: РСФСР (Россия), УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Закавказье) – в целях укрепления Советской власти на добровольных и равноправных началах образуют единое союзное государство. Договор предусматривал организацию общесоюзных органов государственной власти и в общих чертах определял их компетенцию.
31 января 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил первую Конституцию СССР и завершил конституционное оформление единого Советского государства.
Конституция 1924 г. была всецело посвящена принципам построения первого в мире социалистического союзного многонационального государства на базе диктатуры пролетариата. Она законодательно закрепила полное правовое равенство всех народов СССР и их суверенитет. Были утверждены Государственный Флаг, Герб и столица СССР.
Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из Союза, её территория могла быть изменена только с её согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство. В исключительное ведение Союза входили: внешние сношения и торговля; решения по вопросам войны и мира; организация и руководство вооружёнными силами; общее руководство и планирование экономики и бюджета; разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция).
Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР. В период между съездами высшим органом власти являлся Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР).
Основной закон СССР 1924 г. отличался от последующих советских конституций тем, что в нём не было характеристики общественного устройства, глав о правах и обязанностях граждан, об избирательном праве, о местных органах власти и управления. Все эти вопросы определялись республиканскими конституциями. Основное внимание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончательного юридического оформления образования СССР, прав Союза ССР и союзных республик, системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик.
См. также в Президентской библиотеке:
Для чего принималась первая Конституция СССР
Её разработка проходила под руководством Владимира Ленина, который сформулировал ключевые принципы Основного закона ещё в 1918 году. Но решение о разработке Конституции было принято позже — в 1922 году в ходе I съезда Советов СССР. Ведь именно там было утверждено создание Союза Советских Социалистических Республик. Вошедшие в его состав четыре республики — Россия, Украина, Белоруссия и Закавказская СФСР, включавшая Грузию, Армению и Азербайджан — к тому моменту уже имели свои Конституции. На съезде было принято решение о разработке общесоюзного Основного закона.
Подготовка Конституции шла активно и сопровождалась оживлёнными дискуссиями. Для работы над текстом Основного закона в Президиуме ЦИК СССР было создано шесть комиссий, документ также рассылался для утверждения во всех республиках. Летом 1923 года проект Конституции был одобрен Пленумом ЦК РКП(б) и ЦИК СССР.
В окончательной редакции документ единогласно утвердил II Всероссийский съезд Советов 31 января 1924 года.
Главным предназначением Конституции 1924 года было закрепить и юридически оформить создание Советского Союза, а также разделить права Союза и его республик.
Документ состоял из двух разделов: Декларации и Договора об образовании СССР. В первом были сформулированы принципы объединения республик (добровольность и равноправие) и особый характер национальной политики Советского государства (здесь были изложены сугубо политические, но не юридические аспекты). Во втором разделе, состоящем из 11 глав, перечислялись предметы ведения верховных органов власти, а также были расписаны полномочия всех органов управления. Кроме того, в нём были закреплены суверенные права союзных республик, установлено единое союзное гражданство и определены государственные символы.
Основной закон давал исчерпывающий перечень предметов ведения Союза, к которым были отнесены внешние сношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка основ законодательства.
Уникальной чертой Конституции 1924 года стало законодательное закрепление в качестве цели существования СССР добровольное объединение республик, их равноправие, суверенитет, право вступления в Союз и выхода из него.
Следующая Конституция СССР была создана уже при Сталине в 1936 году.
22932