На сколько могут отключать электричество по закону

На сколько могут отключать электричество по закону

УК РФ Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

(введена Федеральным законом от 27.05.1998 N 77-ФЗ)

1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, —

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Ст. 215.1 УК РФ. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

• Гражданский кодекс (ГК РФ)
• Жилищный кодекс (ЖК РФ)
• Налоговый кодекс (НК РФ)
• Трудовой кодекс (ТК РФ)
• Уголовный кодекс (УК РФ)
• Бюджетный кодекс (БК РФ)
• Арбитражный процессуальный кодекс
• Земельный кодекс (ЗК РФ)
• Лесной кодекс (ЛК РФ)
• Семейный кодекс (СК РФ)
• Уголовно-исполнительный кодекс
• Уголовно-процессуальный кодекс
• Производственный календарь на 2023 год
• МРОТ 2024
• ФЗ «О банкротстве»
• О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
• Об исполнительном производстве
• О персональных данных
• О налогах на имущество физических лиц
• О средствах массовой информации
• Производственный календарь на 2024 год
• Федеральный закон «О полиции» N 3-ФЗ
• Расходы организации ПБУ 10/99
• Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
• Календарь бухгалтера на 2023 год
• Частичная мобилизация: обзор новостей

ВС разъяснил, при каких условиях энергетики могут отключить свет за долги

Как правильно и по закону сообщить должнику о том, что ему отказано в коммунальной услуге? Вот такой необычный спор вынужден был разрешать Верховный суд РФ.

Сергей Михеев/РГ

Злостному неплательщику за коммуналку отрезали подачу электроэнергии. Он пожаловался, что его об этой неприятности не поставили в известность, и энергетикам велели возобновить подачу света. И все из-за того, что они неправильно уведомили должника. А как правильно это сделать? На этот вопрос и ответил Верховный суд РФ. Проблема долгов по ЖКХ — одна из самых тяжелых, и это признается уже на государственном уровне. По данным министерства строительства и ЖКХ, на начало этого года общий размер долга перед ресурсоснабжающими организациями составляет 1,238 триллиона рублей. Из них 750 миллиардов — это долги населения. Остальное накопили управляющие компании. И должникам, как и тем, кто поставляет услуги ЖКХ, надо четко знать свои законные не только обязанности, но и права.

Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.

Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.

Без письменного предупреждения, отключить коммунальную услугу неплательщику не так просто, как кажется на первый взгляд

В нашем случае такое письмо «счастья» адресатом получено не было. И письмо, пролежав на почте положенный срок, было возвращено отправителю. Так вот главное — по мнению Верховного суда РФ, это «не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги».

Проще говоря, если человек такого предупреждения не получил, то и отключать ему коммунальную услугу нельзя. Подчеркнем — неполученным считается письмо независимо от причин, по которым корреспонденцию получатель не забрал.

Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».

Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.

Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.

Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.

«Ограничение режима потребления электрической энергии» — проще говоря, отключение света — произошло12 сентября .

Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.

А отсюда вывод — значит, ограничение потребления электрической энергии проведено без соблюдения прописанного в соответствующем законе 20-дневного срока, который начинает отсчитываться с момента получения потребителем предупреждения.

Следующая же инстанция — апелляционный суд, — напротив, сочла предписание энергетикам незаконным, так как, по данным Почты России, уведомление было доставлено 31 июля, но не было ему вручено. А в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, уведомления или «иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю».

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, сделал вывод Верховный суд, двадцатидневный срок на отключение коммунальной услуги, надо считать именно с даты доставки почтой уведомления потребителю. А отсюда вытекает, что срок соблюден, предписание энергетикам включить свет — незаконное.

Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.

Еще один важный момент — пункт 119 Правил N 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления. Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.

Положена ли компенсация при отключении электроснабжения?

В большинстве случаев при незаконном отключении положено снижение последующей оплаты, но для начала нужно разобраться в причинах отключения электроэнергии. В Постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 есть «Правила полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии».

В них содержится перечень законных причин временного отключения электроэнергии:

1. По взаимному соглашению потребителя энергии и поставщика.

2. Из-за нарушения обязательств потребителем электричества. Сюда входят долги, воровство электроэнергии, самовольное подключение к сетям (без договора).

3. По распоряжению контролирующего органа – если оборудование потребителя посчитают неисправным. Ведь это может стать причиной аварийных ситуаций и несчастных случаев. Неудовлетворительное состояние внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, может удостоверить орган, уполномоченный осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям.

4. Плановое отключение света (ремонт). Продолжительность и время плановых отключений на время проведения ремонтных работ отмечаются в договоре электроснабжения. Сроки планового отключения оговорены также и в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» – в Постановлении № 354 от 6 мая 2011 года. В них сказано, что допустимая продолжительность перерыва электроснабжения:

– 2 часа — при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;

– 24 часа — при наличии 1 источника питания.

5. Аварии. Время устранения аварий законом не регламентируется. Хотя нужно заметить, что если поставщик электроэнергии содержит своё хозяйство в порядке, вовремя проводит профилактические мероприятия, плановый ремонт, то и аварийных ситуаций на этом участке возникает меньше.

6. Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации.

При этом действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить:

а) к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме;

б) к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Виды незаконных отключений электроэнергии:

– отключение света без веских на то причин;

– отключение электричества на срок более 24 часов подряд;

– отключение света на 72 и больше часа в год (суммарно);

– отключение электричество перед праздниками (неаварийное);

– отключение света из-за «долгов» по ошибке.

Порядок действия при отключении

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель должен сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу или иную службу, указанную исполнителем услуги. По телефону или письменно. Сообщение потребителя подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы должен сообщить о причинах отключения света, если они ему известны. Также сотрудник обязан передать полученную информацию организации, которая обслуживает инженерные системы в указанном доме – если ему известна эта организация.

Несмотря на регистрацию сообщения, нужно дополнительно зафиксировать факт отключения электроэнергии. Свидетелями могут выступить соседи. А вот если вы понесли при этом материальный ущерб, то надо вызывать представителей исполнителя коммунальных услуг или электроснабжающей организации. Они проводят проверку, составляют акт. Один экземпляр передают потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

В федеральном законе «О защите прав потребителей» предусматривается компенсация и морального, и материального вреда, нанесённого при отключении электроэнергии. Разумеется, в случаях, когда оно произошло с нарушением.

Потребитель может написать претензию виновнику ваших бед. При составлении претензии стоит обратить внимание на следующие пункты – в какие сроки и какие именно услуги не были оказаны в полной мере. Также пострадавшим рекомендуется расписать все понесенные убытки, произошедшие по причине непредставления коммунальных услуг надлежащего качества. Данные убытки должны быть подтверждены кассовыми и/или товарными чеками, договорами, результатами экспертизы и т.д. Дополнительные расходы, в том числе проведение экспертиз и оценку ущерба, можно будет взыскать с коммунальщиков. Претензия составляется в двух экземплярах и отдается под роспись и печать в управляющую организацию.

Если не удалось решить вопрос переговорами, обращайтесь в суд. Исковое заявление должно быть написано по той же форме, что и приведенная ниже претензия (меняется только название и адресат).

Иски по защите прав потребителей освобождаются от уплаты госпошлины.

В мировом суде рассматриваются дела, сумма ущерба которых не превышает 50 тысяч, в районном – свыше данной суммы.

Компенсация морального вреда в цену иска не включается.

Снижение оплаты, штрафы

Еще раз повторим. Постановлении № 354 от 6 мая 2011 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» указывает допустимую продолжительность перерыва предоставления коммунального ресурса. По электроснабжению эта продолжительность установлена:

– 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;

– 24 часа при наличии одного источника питания в течение расчетного периода (месяц).

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы. Плата определяется на основе показаний приборов учета либо нормативов потребления. Если в течение месяца указанная продолжительность превышена, то энергоснабжающая организация подлежит привлечению к административной ответственности. Если, конечно, её вина будет доказана.

Для снижения оплаты необходимо составить акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт должны подписать потребителем (или его представитель) и исполнитель (или его представитель). Если не удается решить вопрос о снижении оплаты в досудебном порядке, то обращайтесь в суд.

Потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Право требовать возмещения вреда признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Наказание за незаконное отключение

Законом предусмотрены следующие виды ответственности за незаконное отключение коммунальных услуг:

1. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Наказывается наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот рублей до одной тысячи; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.

Наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Самоуправство, «то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».

Наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Что делать если отключили свет?

Причин отключения электроэнергии довольно много. Прежде чем начать действовать, нужно выяснить причину отключения света, и уже в зависимости от этого строить свои дальнейшие действия. Они бывают:

• технические;
• экономические.

К техническим причинам относятся:

• Плановое отключение подачи электричества с целью проведения ремонтных работ. В этом случае вас должны уведомить заранее. Согласно законодательству электроэнергия может отсутствовать не более 24 часов подряд. Общий объем времени в год не должен превышать 3 суток.
• Аварийное отключение. От форс-мажорных ситуаций никто не застрахован, и тут надо запастись терпением. В этом случае время не регламентировано законом, и свет будет отсутствовать столько, сколько потребуется на устранение неполадок.
• Неудовлетворительное состояние электроприборов потребителя. Если это может стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций, то представителем Ростехнадзора или ЖЭКа принимается решение о прекращении подачи вам электричества до устранения замечаний. Предварительно вас должны уведомить.
• Проблемы внутри дома. Возможно, вы использовали одновременно больше электрических приборов, чем способна выдержать сеть или же некоторые из них неисправны. Могут быть проблемы с проводкой.

К экономическим причинам относятся:

• Финансовая задолженность. Если вы в течение 3 месяцев не вносили оплату за оказанные услуги, поставщик вправе прекратить подачу электроэнергии, предварительно уведомив вас и дав время на оплату задолженности.
• Потребление электроэнергии без счетчиков. Это противоречит закону и считается получением электричества обманным путем.
• Потребление электроэнергии без заключенного договора с эксплуатационной компанией тоже незаконно.

НЕТ СВЕТА: ЧТО ДЕЛАТЬ И КУДА ЗВОНИТЬ?

Чтобы понять, как действовать, если отключили свет в частном доме, нужно определить причину. Если отключение электроэнергии было неожиданным, значит, уведомления вы не получали. В первую очередь необходимо отключить от питания все электрические приборы. После можете подойти к автомату и проверить, в каком он состоянии. Если вы видите, что какой-либо рычаг находится в положении «выкл», включите его, предварительно убедившись, что близлежащие провода не опалены и вы не чувствуете запаха гари. Если с автоматом все в порядке, значит, скорее всего, отключение света аварийное. Чтобы точно узнать причины и дальнейшие перспективы, нужно позвонить в специальные службы.
Служба спасения 112. По этому номеру можно позвонить даже без сим-карты в телефоне. Удобный сервис, служба принимает все звонки по чрезвычайным ситуациям и далее перенаправляет вас, куда надо. Можете позвонить по телефону управляющей компании или аварийной службы, указанному в вашей квитанции на оплату.
Также вы можете позвонить по телефонам:
Единая диспетчерская служба Светлогорского района: 8(40153)2-05-18; 2-06-66.
Единый телефон контакт-центра АО «Янтарьэнерго»: 8-800-77557-48
РЭС Светлогорского района: 8(40153)2-20-58

Тематические ссылки

• Тарифы для населения
• Новости энергоснабжающих предприятий
• Что делать если отключили свет?