1 какие документы федерального уровня регламентируют образовательную деятельность в рф
Перейти к содержимому

1 какие документы федерального уровня регламентируют образовательную деятельность в рф

  • автор:

Нормативные документы об образовании в России

Подборка нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы образования.

Каждый документ открывается в интернет-версии специального выпуска «ГАРАНТ-Образование», которая позволит наиболее комфортно работать с его текстом. Обратите внимание, интернет-версия спецвыпуска «ГАРАНТ-Образование» обновляется ежедневно, поэтому все документы представлены в актуальных редакциях.

Развернуть список подразделов

Кодексы РФ

  • Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья, четвертая)
  • Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ЖК РФ)
  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ)
  • Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ)
  • Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ)

Развернуть список подразделов

Федеральные законы РФ и Законы РФ

  • Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ
    «О воинской обязанности и военной службе»
  • Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
    «Об образовании в Российской Федерации»
  • Закон РФ от 30 марта 1993 г. N 4693-I
    «О минимальном размере оплаты труда» (утратил силу)

Развернуть список подразделов

Постановления и распоряжения Правительства РФ

  • Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206
    «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»
  • Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420
    «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»
  • Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610
    «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»
  • Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 612
    «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате»
  • Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. N 288
    «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»
  • Постановление Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 867
    «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи»
  • Постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. N 1046
    «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате с первоначальной летной подготовкой»
  • Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1441
    «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе»
  • Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196
    «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»
  • Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2007 г. N 846
    «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования»
  • Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71
    «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)»
  • Распоряжение Правительства РФ от 6 марта 2008 г. N 275-р
    «Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»
  • Постановление Правительства РФ от 6 марта 2008 г. N 152
    «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»
  • Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2008 г. N 328
    «Об утверждении Типового положения о суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах»
  • Постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 521
    «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования»
  • Постановление Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 543
    «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)»
  • Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2010 г. N 991
    «О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций»
  • Постановление Правительства РФ от 11 марта 2011 г. N 164
    «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования»
  • Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2012 г. N 2303-р
    «О перечне ГОУ ВПО, которым предоставляется право проводить в 2013 г. дополнительные вступительные испытания»
  • Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 505
    «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (утратило силу)

Развернуть список подразделов

Приказы и Письма Министерства образования и науки РФ

  • Приказ Минобразования РФ от 14 октября 1997 г. N 2033
    «Об утверждении Положения об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях Российской Федерации»
  • Приказ Минобразования РФ от 27 марта 1998 г. N 814
    «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации»
  • Приказ Минобразования РФ от 3 декабря 1999 г. N 1076
    «Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях «За особые успехи в учении», о похвальной грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении»
  • Приказ Минобразования РФ от 23 июня 2000 г. N 1884
    «Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната»
  • Приказ Минобразования РФ от 25 сентября 2000 г. N 2749
    «Об утверждении Примерного положения о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования специалистов, организуемых в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования»
  • Приказ Минобразования РФ от 13 мая 2003 г. N 2057
    «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию»
  • Приказ Минобразования РФ от 10 июля 2003 г. N 2994
    «Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования»
  • Приказ Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. N 1089
    «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
  • Приказ Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. N 1312
    «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 марта 2005 г. N 65
    «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 ноября 2008 г. N 362
    «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 2 марта 2009 г. N 68
    «Об утверждении Порядка выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 сентября 2009 г. N 337
    «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. N 373
    «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 октября 2009 г. N 505
    «Об утверждении перечня вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 ноября 2009 г. N 655 «Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2010 г. N 117
    «Об утверждении Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 января 2011 г. N 25
    «Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 20 июля 2011 г. N 2151 «Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 октября 2011 г. N 2451
    «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 г. N 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2011 г. N 2895
    «Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2012 г. N 107
    «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. N 413
    «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 августа 2012 г. N 654
    «Об утверждении перечня специальностей научных работников технических и естественных отраслей наук, при подготовке диссертаций по которым аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций установлены стипендии в размере 6 000 рублей и 10 000 рублей соответственно»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 января 2013 г. N 50
    «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/14 учебный год»
  • Письмо Министерства образования и науки РФ от 13 мая 2013 г. N 08-548
    «О приеме в общеобразовательные учреждения»
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 13 июня 2013 г. N 455
    «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»

Развернуть список подразделов

Приказы других Министерств и ведомств

  • Приказ Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 10 июля 2009 г. N 666/249 «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»
  • Приказ Минобороны РФ от 24 марта 2010 г. N 265 «Об утверждении Порядка приема в суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские (морские кадетские) корпуса Министерства обороны Российской Федерации»
  • Приказ Минобороны РФ от 24 апреля 2010 г. N 100 «Об утверждении Инструкции об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации»
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»

Развернуть список подразделов

СанПиНы

  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями и дополнениями)
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»

Развернуть список подразделов

Федеральные государственные образовательные стандарты

  • Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования
  • Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования
  • Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования

Развернуть список подразделов

Региональные документы

  • Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»
  • Закон г. Москвы от 20 июня 2001 г. N 25 «О развитии образования в городе Москве»
  • Закон г. Москвы от 10 марта 2004 г. N 14 «Об общем образовании в городе Москве»

NEW:
Сравнительный анализ старого и нового законов об образовании (подготовлен экспертами компании «Гарант»).
Сравнительный анализ двух законов, включает в себя не только постатейное сравнение, но и подробно описывает различия в подходах к образованию.

Не нашли нужного документа?

Вполне возможно, что вы найдете его в специальных интернет-версиях системы ГАРАНТ:

«Нормативные документы
об образовании»

(более 22 000 документов)

(около 100 000 документов)

1 какие документы федерального уровня регламентируют образовательную деятельность в рф

Организация деятельности

Нормативные документы, регулирующие образовательную деятельность:
Закон Российской Федерации от 10.07.92 г. N 3266-1 «Об образовании».

Федеральный закон от 13.01.96 г. N 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (с изменениями от 16.11.97 г.).

Кроме того, образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:

реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества;
торговля покупными товарами, оборудованием;
оказание посреднических услуг;
долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;
приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

Деятельность образовательного учреждения по реализации согласно его уставу производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении.

Аудиторские проверки в образовательных учреждениях

Образовательные организации и учреждения в большинстве своем не подлежат обязательному аудиту, но они имеют право проводить аудиторские проверки по собственной инициативе. Инициатива может исходить либо от руководителя организации, либо от его учредителей. Однако образовательные учреждения редко пользуются услугами аудиторов по проведению таких проверок. Это происходит по разным причинам, в том числе и из-за того, что организация не знает, как правильно отразить затраты по таким проверкам. В п.2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость . (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5.08.92 г. N 552, с изменениями и дополнениями) установлено, что оплата аудиторских услуг включается в себестоимость. К аудиторским услугам, в частности, относятся осуществление независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований организаций.

В Положении о составе затрат нет условий, при которых в себестоимость включаются только обязательные аудиторские проверки. Следовательно, включение в себестоимость оплаты аудиторских услуг возможно при проведении как обязательного аудита, так и проверки по инициативе самой организации (в этом случае договор на проведение аудиторской проверки заключается с организацией в лице ее руководителя). Если же проверка проводится по инициативе одного из учредителей, то эти затраты в себестоимость не включаются (в этом случае договор заключается с тем учредителем, по инициативе которого проводится проверка).

Применение контрольно-кассовых машин

Согласно Закону Российской Федерации от 18.06.93 г. N 5215-1 «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» «денежные расчеты с населением при оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями с обязательным применением контрольно-кассовых машин». Вместе с тем в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» образовательная деятельность не относится к предпринимательской и образовательные учреждения в части непредпринимательской деятельности независимо от их организационно-правовых форм освобождены от уплаты всех видов налогов и, следовательно, не подпадают под действие законодательства о применении контрольно-кассовых машин. В то же время образовательное учреждение в своей предпринимательской деятельности приравнивается к предприятию и подпадает под действие законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности, в том числе и законодательства о применении контрольно-кассовых машин (письмо Госналогслужбы России от 6.06.96 г. N 16-5-14/288 «О применении контрольно-кассовых машин»).

Особенности бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет в негосударственных образовательных учреждениях ведется в соответствии со следующими нормативными актами:

Федеральный закон от 21.11.96 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 26.12.94 г. N 170 (действовало до 1.01.99 г.).

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 29.07.98 г. N 34н (вступило в силу с 1.01.99 г.).

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденный приказом Минфина СССР от 1.11.91 г. N 56, и др.

Согласно письму Госналогслужбы России от 25.04.96 г. N НП-4-02/40н «О представлении бухгалтерской отчетности, расчетов по налогам и другим платежам в бюджет некоммерческими организациями» некоммерческие организации составляют бухгалтерскую отчетность в общеустановленном порядке по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, и представляют ее в налоговые органы по месту своего нахождения.

Как уже отмечалось, негосударственное образовательное учреждение может осуществлять как образовательную, так и прочую предпринимательскую деятельность. Бухгалтерский учет по этим видам деятельности следует вести раздельно. Особенности бухгалтерского учета отражаются в учетной политике организации.

Для учета целевых доходов и целевых расходов в Плане счетов предусмотрен счет 96 «Целевые финансирование и поступления», однако с учетом того, что платная образовательная деятельность образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская только в том случае, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат по обеспечению образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении, организация каждый отчетный период должна определять разницу между поступившими доходами и относящимися к ним расходами. Поскольку доходы негосударственного образовательного учреждения в основном состоят из оплаты оказанных услуг, их следует отражать бухгалтерскими проводками:

Д-т 50 (51), К-т 76 — на сумму всех поступивших средств по каждому обучающемуся
Д-т 76, К-т 96 — на сумму средств, относящихся к отчетному периоду, или к этапу обучения.

На практике часто делают прямую проводку: Д-т 50 (51), К-т 96, и вся сумма поступивших средств относится на счет 96. В этом случае, если оплата поступила вперед за несколько этапов обучения, а расходы списываются по конкретному этапу, может возникнуть сумма превышения доходов над расходами, что можно расценить как предпринимательскую деятельность.

На наш взгляд, для учета поступающих средств на обеспечение образовательного процесса и произведенных расходов можно использовать как альтернативную следующую схему бухгалтерских проводок, которая предусматривает использование счета 36 «Выполненные этапы по незавершенным работам», на котором отражается калькуляционная (сметная) стоимость (на примере образовательного учреждения, у которого курс обучения специалистов составляет более 1 года с разбивкой по этапам):

Д-т 50 (51), К-т 64 — на всю сумму средств, поступивших на образовательный процесс от каждого обучающегося

Д-т 20, К-т 02, 13, 26, 60 и др. — на сумму производимых затрат

Д-т 36, К-т 46 — на сумму средств, поступивших по одному этапу, если этот этап заканчивается в конкретном отчетном периоде по сметной стоимости

Д-т 46, К-т 20 — на сумму затрат по одному этапу
Д-т 46, К-т 80 — на сумму превышения доходов над расходами
Д-т 62, К-т 36 — на сметную стоимость образовательного процесса по окончании всего курса обучения
Д-т 64, К-т 62 — погашаются поступившие авансы.

Для использования указанной схемы необходимо на основании сметы определять сумму средств, которая должна поступить за каждый конкретный этап обучения по каждому обучающемуся.

Для отражения предпринимательской деятельности образовательных учреждений (торговля покупными товарами, оборудованием, оказание посреднических услуг и др.) можно использовать обычную схему бухгалтерских проводок: Д-т 62, К-т 46; Д-т 46, К-т 20; Д-т 46, К-т 80.

Иногда образовательная деятельность негосударственных образовательных организаций тесно связана с другими видами деятельности, например с предоставлением услуг по международному туризму. В этом случае вести раздельный учет по каждому виду деятельности бывает очень сложно и организации относят все доходы и расходы к образовательной деятельности.

На наш взгляд, здесь совершается по меньшей мере две ошибки: во-первых, предоставление услуг по международному туризму является лицензируемым видом деятельности (согласно Федеральному закону от 24.11.96 г. N 132-ФЗ), и отсутствие лицензии может повлечь за собой соответствующие санкции; во-вторых, распространение льгот, относящихся к образовательной деятельности, на другой вид деятельности, что также может вызвать негативные последствия. О каких льготах может идти речь? В первую очередь это льгота по НДС: для образовательных учреждений от НДС освобождаются услуги в сфере образования (п.п.»л» п.12 Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 г. N 39). А по туристской деятельности под действие льготы попадает только стоимость туристско-экскурсионных путевок (п.п.»у» п.12 Инструкции).

Есть еще один момент в деятельности негосударственного образовательного учреждения, на который следует обратить внимание: соблюдение контрольных нормативов, которые утверждаются при выдаче лицензии. К ним относятся:

нормативы по общей площади на одного обучающегося;
доля преподавателей с учеными степенями и званиями по направлениям образовательного процесса;
обеспеченность учебно-методической литературой;

отношение доли средств, направленных на нужды образования ко всем доходам образовательного учреждения и др.

На наш взгляд, в отчетности негосударственного образовательного учреждения должно найти отражение фактическое значение утвержденных показателей, так как согласно п.2 ст.26 Закона от 22.08.96 г, N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» «Контроль за соблюдением высшим учебным заведением условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией, обеспечивает федеральный (центральный) орган управления высшим профессиональным образованием. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию» (письмом Минобразования России от 11.06.98 г. N 33 «О работе с Рекомендациями об инспектировании в системе Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации» Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации поручено в порядке инспекционного контроля осуществлять инспектирование образовательных учреждений по вопросам соблюдения образовательными учреждениями нормативов, указанных в лицензии, и др.).

Учет основных средств

В бухгалтерском учете негосударственных образовательных учреждений нередко встречается ошибка, связанная с отражением стоимости приобретаемых основных средств, особенно если учет ведется с использованием счета 96, т.е. имеет место единовременное списание стоимости основных средств следующими проводками: Д-т 01, К-т 08 (с последующим начислением износа), Д-т 96, К-т 87. На наш взгляд, последняя проводка может быть признана правомерной при целевом финансировании капитальных вложений. При отсутствии такого финансирования следует руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету и отчетности, которым предусмотрено, что «стоимость основных средств погашается путем начисления износа и списания на издержки в течение нормативного срока их полезного использования» и отражать операции по приобретению основных средств стандартными проводками: Д-т 08, К-т 60 и др.; Д-т 01, К-т 08.

Часто в бухгалтерском учете возникает ошибка при отражении операций по приобретению и оприходованию методической литературы. Ошибка заключается в том, что приобретаемая литература не отражается в составе основных средств.

В соответствии с п.36 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 20.07.98 г. N 33н, затраты, связанные с приобретением изданий (книг, брошюр, журналов и т.п.) для использования при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для управления организации, отражаются по кредиту счетов учета денежных средств в корреспонденции со счетом учета общехозяйственных расходов (Д-т 26, К-т 50 (51). При принятии указанных экземпляров изданий к бухгалтерскому учету на сумму произведенных затрат увеличивается стоимость библиотечного фонда и производится запись по дебету счета учета основных средств и кредиту счета учета добавочного капитала (Д-т 01, К-т 87). Следует отметить, что согласно п.48 Методических указаний, амортизация по приобретенным изданиям не начисляется.

Порядок исчисления и уплаты налогов

В соответствии со ст.40 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части их уставной непредпринимательской деятельности освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

Однако согласно ст.23 Закона РСФСР от 10.10.91 г. N 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» не допускаются внесение изменений в налоговую систему и предоставление налоговых льгот, не предусмотренные налоговым законодательством РСФСР. В соответствии со ст.1 и п.1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 10.07.92 г. N 3255-1 «О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации» федеральные налоги (в том числе размеры их ставок и налоговые льготы) устанавливаются только законодательными актами Российской Федерации в форме законов и постановлений по вопросам налогообложения; изменение режима налогообложения по указанным налогам осуществляется путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.

Следовательно, льгота по налогообложению образовательным учреждениям может быть предоставлена лишь при условии внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство (письмо Госналогслужбы России от 28.03.97 г. N СШ-4-07/14н «Об уплате налога на пользователей автомобильных дорог образовательными учреждениями». Согласно письму Минюста России от 16.04.97 г. N 07-02-492-97 настоящее письмо не нуждается в регистрации в Минюсте России).

Письмом Госналогслужбы России от 25.04.96 г. N НП-4-02/40н «О представлении бухгалтерской отчетности, расчетов по налогам и другим платежам в бюджет некоммерческими организациями» определено, что согласно налоговому законодательству расчеты по налогам и другим платежам в бюджет в налоговые органы представляются предприятиями и организациями — плательщиками этих налогов. Обязанности налогоплательщика возникают при наличии у него объекта налогообложения и по основаниям, установленным законодательными актами. Некоммерческие организации представляют в налоговые органы расчеты по тем налогам и платежам в бюджет, по которым у них имеется объект налогообложения.

Налог на прибыль

Согласно п.10 ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (с изменениями) «бюджетные учреждения и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с получаемой от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами».

В соответствии с п.п.»г» п.1 ст.6 данного Закона негосударственным образовательным учреждениям предоставляются следующие льготы по налогу на прибыль: «При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы. направленные государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также негосударственными образовательными учреждениями, получившими лицензии в установленном порядке, непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая оплату труда) в данном образовательном учреждении». Причем согласно п.7 ст.6 указанная льгота предоставляется без каких-либо ограничений. Льгота распространяется как на суммы превышения доходов над расходами, так и на уставную предпринимательскую деятельность образовательного учреждения.

Кроме того, образовательные учреждения могут пользоваться и другими льготами, предусмотренными в Законе. Например, п.2 ст.6 предусмотрено, что «ставки налога на прибыль предприятий понижаются на 50 процентов, если от общего числа их работников инвалиды составляют не менее 50 процентов. При определении права на получение указанной льготы в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера».

Налог на добавленную стоимость

При осуществлении образовательными учреждениями предпринимательской деятельности, в частности при сдаче в аренду основных фондов и иного имущества, торговле покупными товарами, оборудованием, при посреднических услугах, долевом участии в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), предприятий и организаций налог на добавленную стоимость уплачивается в установленном порядке, согласно п.п.»а» п.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 6.12.91 г. N 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями). Вместе с тем в соответствии с п.п.»л» п.12 инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 г. N 39 «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» (с изменениями) от уплаты НДС освобождаются услуги в сфере образования, связанные с учебно-производственным и воспитательным процессом; услуги по обучению детей и подростков в кружках, секциях, студиях; услуги, оказываемые детям и подросткам с использованием спортивных сооружений.

Под услугами в сфере образования следует понимать услуги, оказываемые образовательными учреждениями в части их уставной непредпринимательской деятельности независимо от их организационно-правовых форм — государственные, муниципальные, негосударственные (частные, общественные и религиозные). Указанная льгота предоставляется при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».

Товары (работы, услуги), производимые и реализуемые учебными предприятиями образовательных учреждений (включая учебно-производственные мастерские), освобождаются от налога на добавленную стоимость только в том случае, если доход, полученный от этой деятельности, направлен в данное образовательное учреждение и (или) непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса в этом образовательном учреждении. Суммы налога, уплаченные поставщикам за сырье, материалы, топливо, работы, услуги, использованные для их изготовления (выполнения), относятся на издержки производства.

При предоставлении льготы по услугам, оказываемым детям и подросткам с использованием спортивных сооружений, от налога освобождается плата за занятия физической культурой и спортом в учебных группах и командах по видам спорта, общей физической подготовкой, лечебной гимнастикой, плаванием, оздоровительным бегом и т.п.

Налог на имущество

Согласно п.п.»г» п.5 инструкции Госналогслужбы России от 8.06.95 г. N 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» данным налогом не облагается имущество, используемое исключительно для нужд образования и культуры, т.е. имущество учреждений и организаций, деятельность которых отвечает целям образования.

Следует отметить, что в составе имущества образовательного учреждения может числиться имущество, не используемое исключительно для нужд образования, например имущество студенческих столовых и др. На него льгота по указанному налогу не распространяется.

Налоги в дорожные фонды

Образовательные учреждения уплачивают налог с владельцев транспортных средств, налог на приобретение автотранспортных средств, а также налог на пользователей автомобильных дорог в общеустановленном порядке, т.е. по Закону Российской Федерации от 18.10.91 г. N 1759-1 «О дорожных фондах в Российской Федерации» (с изменениями) льготы для образовательных учреждений не предусмотрены. По первым двум налогам объект налогообложения не вызывает разночтений. А вот при определении объекта обложения налогом на пользователей автомобильных дорог постоянно возникают вопросы.

Согласно п.16 инструкции Госналогслужбы России от 15.05.95 г. N 30 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды» объектом налогообложения является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг). Однако что считать выручкой от реализации в образовательных организациях, инструкция не уточняет. Этот вопрос разъясняется в нескольких письмах.

Письмо Госналогслужбы России от 29.01.96 г. N 07-2-06/99 «О налоге на пользователей автомобильных дорог» определяет что «оказание платных услуг образовательными учреждениями является предпринимательской деятельностью, и доходы, полученные от этих услуг, облагаются налогом на пользователей автомобильных дорог».

Письмо Госналогслужбы России от 3.04.96 г. N ВН-8-07/238 «О налоге на пользователей автомобильных дорог» устанавливает, что «оказание платных услуг образовательными учреждениями, а также получение доходов от сдачи в аренду имущества является предпринимательской деятельностью».

Письмо Госналогслужбы России от 28.03.97 г. N СШ-4-07/14н «Об уплате налога на пользователей автомобильных дорог образовательными учреждениями» четко устанавливает: «У образовательных учреждений выручкой от реализации работ и услуг является вся сумма выполненных платных работ и предоставленных платных услуг».

Письмо Госналогинспекции по г. Москве от 29.01.98 г. N 30-08/2497 «О налоге на пользователей автомобильных дорог, на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы» определяет, что «у образовательных учреждений в объект обложения налогом на пользователей автомобильных дорог включается выручка от реализации продукции (работ, услуг), в том числе образовательных, вне зависимости от того, относится ли такая реализация к предпринимательской деятельности или нет».

Если первые три письма предлагают определять объект налогообложения исходя только из объема предоставленных платных услуг, то в последнем письме объект налогообложения установлен в размере всего полученного дохода от оказания образовательных услуг.

Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы

Согласно инструкции ГНИ по г. Москве от 31.03.94 г. N 4 «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы» «плательщиками налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы являются расположенные на территории города Москвы предприятия, организации, учреждения, являющиеся юридическими лицами на основании законодательства Российской Федерации, осуществляющие предпринимательскую деятельность. «. «Бюджетные и другие некоммерческие организации уплачивают налог в том случае, если они имеют доходы от реализации продукции (работ, услуг)» (п.6.7).

Следовательно, при начислении указанного налога можно рассматривать только платную образовательную деятельность образовательных учреждений и их уставную предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст.45, 46, 47 новой редакции Закона Российской Федерации «Об образовании» платная образовательная деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений при реинвестировании доходов в данное образовательное учреждение не относится к предпринимательской. Платная образовательная деятельность негосударственных образовательных учреждений не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса.

Письмом Госналогинспекции по г. Москве от 29.01.98 г. N 30-08/2497 «О налоге на пользователей автомобильных дорог, на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы» рекомендовано: «В случаях неполного реинвестирования дохода, полученного от платной образовательной деятельности, в данное образовательное учреждение деятельность будет являться предпринимательской и доход, полученный от этой деятельности, будет облагаться налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы».

Согласно п.4 Инструкции от уплаты налога освобождаются предприятия, организации и учреждения, получающие дотацию на покрытие убытков от основной деятельности из бюджета города Москвы.

Сбор на нужды образовательных учреждений

Согласно п.3 инструкции Госналогинспекции по г. Москве от 31.03.94 г. N 3 «О порядке исчисления и уплаты сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц» «от уплаты сбора освобождаются: — государственные и муниципальные образовательные учреждения, а также негосударственные образовательные учреждения, получившие в установленном порядке лицензии на право осуществления образовательной деятельности, в части расходов на оплату труда, связанных с уставной образовательной деятельностью. «.

Налог на рекламу

Часто образовательные учреждения, используя свой статус некоммерческих организаций, размещают объявления в средствах массовой информации, не начисляя и не уплачивая налог на рекламу, так как считают, что эти объявления не носят рекламного характера. Однако в объявлениях содержатся сведения о месте расположения организации, видах услуг, в том числе платных, оказываемых образовательными организациями, и т.д.

Согласно п.п.»з» ст.21 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» налог на рекламу уплачивают юридические и физические лица, рекламирующие свою продукцию.

Инструкция Госналогинспекции по г. Москве от 21.12.92 г. N 1 «О порядке исчисления и уплаты налога на рекламу в городе Москве» устанавливает, что рекламой считается любая форма публичного представления товаров, работ, услуг через средства распространения информации. К рекламным услугам не относится изготовление и распространение:

информационных вывесок о режиме работы и правилах обслуживания потребителей, размещаемых в помещениях, используемых для реализации товаров, включая витрины;

объявлений и извещений об изменении местонахождения организаций, номеров телефонов, телефаксов, телетайпов.

Следовательно, затраты на размещение объявлений о платных услугах, оказываемых образовательными организациями, относятся к затратам на рекламу и облагаются налогом на рекламу.

В.В.Елшина
ООО «Аудиторская служба «СТЕК»

Контактные телефоны:
(095) 953-17-21, 951-18-49

1 какие документы федерального уровня регламентируют образовательную деятельность в рф

Нормативные акты,
определяющие создание и функционирование официального сайта образовательной организации

1. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 28, 29, 30);

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (в редакции от 20.10.2015) г. Москва «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

3. Приказ Рособрнадзора № 785 от 29.05.2014 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

Законы

1. Конституция Российской Федерации (ст. 8);

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ Часть IV.;

3. Конвенция о правах инвалидов;

4. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 28, 29, 30);

5. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. 04.06.2014) «О персональных данных»;

6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) в редакции от 21.07.2014;

7. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

8. Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». (ст 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях.);

9. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

10. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»(вступает в силу с о1.07.2015 года);

11. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (24 ноября 1995 г.);

12. Федеральный закон 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Постановления

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (в редакции от 20 октября 2015 г.) г. Москва «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 г. Москва «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 г. Москва «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

5. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 1120 «О внесении изменения в пункт 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и обновления информации об образовательной организации»

Приказы

1. Приказ Рособрнадзора № 785 от 29.05.2014 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»;

2. Приказ ФСБ РФ от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2014 n 33620);

3. Приказ МОиН РФ от 14.06.2013 г. № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»;

4. Приказ МОиН РФ от 10 декабря 2013 г. № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;

5. Приказ МОиН РФ от 08.04.2014 N 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2014 N 32220) Приложение. Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования;

6. Приказ МОиН РФ от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2014 N 31800) Приложение. Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

7. Форма отчета о результатах самообследования общеобразовательной организации

ГОСТы

1. Национальный стандарт РФ. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р52872-2012, утверждён приказом МПиТ РФ от 29.11.2012г. № 1789ст;

2. ГОСТ 34_321-96 Информационные системы;

3. ГОСТ Р 52653-2006 Информационно-коммуникативные технологии в образовании;

4. ГОСТ Р 53620-2009 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные образовательные ресурсы. ;

5. ГОСТ 7.73-96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации.Термины и определения.

Письма. Рекомендации. Примеры документов

1. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 марта 2015 г. № 07-675 «О направлении методических рекомендаций представления информации об образовательной организации в открытых источниках с учетом соблюдения требований законодательств в сфере образования»

2. Письмо МОиН РФ от 22.07.2013 № 09-889 «О размещении на официальном сайте образовательной организации информации»;

3. Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 487-р от 30 марта 2013 года «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» Департаментом государственной политики в сфере общего образования МИНОБРНАУКИ России 18 июля 2013 года опубликованы Рекомендации по предоставлению гражданам-потребителям услуг дополнительной необходимой и достоверной информации о деятельности государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций.

4. Письмо от 28 октября 2010 г. № 13-312 «О подготовке публичных докладов»

Перечень нормативных документов, регламентирующих требования к структуре и контенту официального сайта образовательной организации

Перечень основных документов, регламентирующих требования к структуре и контенту официального сайта образовательной организации

Федеральные:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 28, 29, 30); (редакция вступила в силу с 01.09.2023)

2. Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 г. № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (редакция от 07.10.2023 г.)

3. Приказ Рособрнадзора № 831 от 14.08.2020 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (с изменениями вступившими в силу с 01.09.2022)

4. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04 августа 2023 г. № 1493 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (документ вступит в силу 01.09.2024г.)

5. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 февраля 2021 г. № 18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения» (вступил в силу с 01.09.2021)

6. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (редакция от 14.07.2022)

7. Приказ Минпросвещения России, Рособрнадзор № 190/1512 от 07.11.2018 «Утверждение Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (пункт 33 Порядка)

8. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

9. УКАЗ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»

10. Комментарии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в связи с актуализацией Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации

11. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки «Руководство по соблюдению образовательными организациями требований законодательства российской федерации в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации» (от 30 мая 2022)

12. Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. № 2523-р «Об определении ВКонтакте и Одноклассники в качестве информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, используемых государственными органами, в том числе судами, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, включая управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, а также органами местного самоуправления, организациями, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления, для создания официальных страниц» (вступит в силу 01.12.2022г.)

13. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

14. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 декабря 2022 г. № 931 «Об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

15. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 октября 2013 г. № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с изменениями и дополнениями от 2018 г.)

16. Постановление администрации г.о. Тольятти № 1295-п/1 от 18.04.2023 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности муниципальных учреждений (предприятий) подведомственных администрации городского округа Тольятти»

Перечень основных документов, регламентирующих требования к структуре и контенту официального сайта образовательной организации

Региональные:

1. Распоряжение министерства образования и науки Самарской области № 317-р от 24.03.2022 «О проведении мониторинга раздела «Горячее питание» на официальных сайтах организаций дошкольного и общего образования Самарской области в 2022 году»

Законы

1. Конституция Российской Федерации (ст. 8);

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ Часть IV.;

3. Конвенция о правах инвалидов;

4. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 28, 29, 30); (редакция вступила в силу с 01.09.2023)

5. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (вступила в силу 01.03.2023) «О персональных данных»;

6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (редакция от 19.12.2022);

7. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (редакция от 14.07.2022) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

8. Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». (ст 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях.) (редакция от 05.12.2022);

9. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (редакция от 12.12.2023);

10. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12. Федеральный закон 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

13. УКАЗ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»

Постановления

1. Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 г. № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (редакция от 07.10.2023 г.)

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

Приказы

1. Приказ ФСБ РФ от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2014 № 33620);

2. Приказ МОиН РФ от 14.12.2017 № 1218 «О внесении изменений в Порядок проведения самообследования образовательной организации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 (редакция от 20.01.2018 г.)»

3. Приказ МОиН РФ от 10 декабря 2013 г. № 1324 (редакция от 03.11.2022 г.) «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;

4. Приказ Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г. № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (Период действия редакции 10.03.2023 — 31.03.2024);

5. Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (действующая редакция) (редакция вступит в силу 01.03.2023 — 01.03.2026г.)

6. Приказ Министерства просвещения РФ от 8 октября 2021 г. № 707 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (Период действия редакции 01.03.2022 — 28.02.2026)

7. Приказ Министерства просвещения РФ от 23 января 2023 г. № 47 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

8. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 октября 2013 г. № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации,
Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций,
созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с изменениями и дополнениями от 2018 г.)

9. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 декабря 2022 г. № 931 «Об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

10. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04 августа 2023 г. № 1493 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (документ вступит в силу 01.09.2024г.)

ГОСТы

  1. ГОСТ Р 52872-2019 Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (с Поправкой от 2020 г.) (взамен ГОСТ Р 52872-2012)
  2. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 декабря 2022 г. № 931 «Об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
  3. ГОСТ 34_321-96 Информационные системы;
  4. ГОСТ Р 52653-2006 Информационно-коммуникативные технологии в образовании;
  5. ГОСТ Р 53620-2009 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные образовательные ресурсы;
  6. ГОСТ 7.73-96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации.Термины и определения.

Письма. Рекомендации. Примеры документов

  1. Комментарии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в связи с актуализацией Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации
  2. Письмо Минобрнауки России от 14.05.2018 № 08-1184 «О направлении информации» (вместе с «Методическими рекомендациями о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети «Интернет»)
  3. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 марта 2015 г. № 07-675 «О направлении методических рекомендаций представления информации об образовательной организации в открытых источниках с учетом соблюдения требований законодательств в сфере образования»
  4. Письмо МОиН РФ от 22.07.2013 № 09-889 «О размещении на официальном сайте образовательной организации информации»;
  5. Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования.
  6. В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 487-р от 30 марта 2013 года «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» Департаментом государственной политики в сфере общего образования МИНОБРНАУКИ России 18 июля 2013 года опубликованы Рекомендации по предоставлению гражданам-потребителям услуг дополнительной необходимой и достоверной информации о деятельности государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций. (* Дополнительные рекомендации МАОУ ДПО ЦИТ)
  7. Письмо МОиН РФ от 28 октября 2010 г. № 13-312 «О подготовке публичных докладов»

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *