Общедомовые нужды: что входит и как уменьшить плату за них
Жильцы многоквартирных домов платят за воду, свет и тепло, которые используются не только в квартире, но и за ее пределами — в подъездах и вокруг дома. Рассказываем, как считается плата за эти ресурсы и можно ли ее уменьшить
Фото: shutterstock
- Что такое ОДН
- Как рассчитывать
- Тарифы
- Как снизить плату
- Можно ли не платить
Материал проверила и прокомментировала Ольга Турунина, юрист, член Ассоциации юристов России
Что такое ОДН и что в них входит
ОДН — это общедомовые нужды, то есть плата за коммунальные услуги, которые расходуются в конкретном доме и в интересах его жильцов, но за пределами их личных квартир.
По российскому Жилищному кодексу, к ОДН относится плата за обслуживание всех помещений и служб многоквартирного дома. Среди них:
- чердаки, подвалы, технические этажи, лифтовые шахты и другие служебные помещения;
- крыши, ограждения, несущие конструкции дома;
- оборудование для доступа в дом людей с инвалидностью;
- работы по благоустройству и озеленению на земле, относящейся к дому, и построек на ней;
- технологические потери, например утечки воды из общей трубы;
- иные общественные помещения дома, услугами которых пользуются жильцы.
В обслуживание этих помещений входят и платежи за свет, воду и отопление, и плановые работы, такие как уборка подъезда, полив газона или мытье инженерных систем, и внеплановый ремонт — например, в случае протечки общей трубы.
Фото: shutterstock
Как рассчитывают плату за ОДН
Размер ОДН зависит от:
- региона (в каждом свои нормативы);
- наличия счетчиков в квартирах;
- наличия общедомового счетчика;
- разновидности дома (важна этажность, есть ли газ, лифт и т.д.);
- площади квартиры.
Количество жильцов в квартире или объем ресурсов, который она потребила, на сумму платежа за ОДН не влияют.
Существуют две схемы расчета ОДН — если есть общедомовой прибор учета, и если его нет.
Если общедомовой счетчик есть
В таком случае плата за ОДН рассчитывается как разность общедомового потребления ресурса и объема, потраченного в жилых и нежилых помещениях.
Допустим, в доме 100 квартир. В каждой из них есть счетчик, и все вместе они потратили 500 кубов горячей воды. А общедомовой счетчик показывает 650 кубов. Значит, ОДН будет составлять 150 кубов. Если кубометр горячей воды стоит, к примеру, 25 руб. — общая сумма платежей по ОДН составит 3750 руб.
Платежи по ОДН делятся между квартирами исходя из их метража. Например, в доме половина квартир площадью 100 кв. м, а половина — 50 кв. м. Всего 7000 кв. м. Тогда владельцам 50-метровых квартир придется заплатить по 25 руб, а собственникам 100-метровых — по 50 руб.
Но этот расчет справедлив только в том случае, если в доме все квартиры со счетчиками. Если счетчика нет, из общей суммы потребленного ресурса будет вычитаться норматив, который в каждом регионе свой. В Москве он составляет 6,935 куба холодной и 4,745 кубов горячей воды в месяц.
Если общедомового счетчика нет
В таком случае ОДН рассчитывается через нормативы.
Власти каждого региона устанавливают норматив потребления ресурса на 1 кв. м — в случае с водой он зависит от этажности и размера дома. Затем он умножается на общую площадь помещений, а после рассчитывается для каждой квартиры.
Допустим, есть многоэтажный дом на 100 квартир с общей площадью 7 тыс. кв. м. Находится он в Новосибирске. Норматив потребления холодной воды по этому региону — 0,023 куба на кв. м. Следовательно, на весь дом по ОДН будет считаться 161 куб. А квартира площадью 70 кв. м должна будет оплатить 1,61 куба. Тариф ЖКХ за литр холодной воды там составляет 20,35 рублей — соответственно, владельцам квартиры в 70 кв. м придется заплатить 32,7 руб.
Если индивидуальные счетчики в доме есть, а общедомового нет, то плата за ОДН рассчитывается через понижающий коэффициент — обычно это 10%. То есть если за месяц квартира потратила холодной воды на 700 руб, то по ОДН ее владельцы заплатят за воду еще 70 руб.
Если в доме есть какие-то еще помещения, например магазин или парикмахерская, их владельцы тоже оплачивают ОДН. Это происходит либо по общему правилу по показаниям счетчика, либо в соответствии с договором, который организация заключила с управляющей компанией.
Фото: shutterstock
Тарифы за ОДН
Тарифы за ОДН устанавливает региональная власть, поэтому в разных субъектах они довольно сильно различаются. Для того, чтобы узнать их, нужно найти документ от властей конкретного региона, в котором эти тарифы были установлены. Вот некоторые из них:
- Омская область ;
- Московская область ;
- Татарстан ;
- Калининградская область ;
В столице сложилась специфическая ситуация с тарифами на ОДН.
Ольга Турунина, юрист член Ассоциации юристов России:
«Тарифы по ОДН в Москве не утверждены. Если в квартирах определенного дома установлены счетчики, объем израсходованного ресурса будет исчисляться как разница между показаниями индивидуального прибора учета и общедомового прибора учета. Если не во всех квартирах имеется счетчик, то для определения платы на ОДН израсходованный объем считается исходя из норматива субъекта и общей площади дома. Норматив потребленной воды установлен в размере 5% от объема израсходованного ресурса по общедомовому счетчику. Но по остальным ресурсам нормативы по Москве отсутствуют.
Когда по ресурсам отсутствуют нормативы, расходы можно рассчитать следующими способами:
- Если в доме имеется измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов, при условии ее обеспечения механизмом одномоментного снятия показаний, размер расходов определяется по ним;
- Общее собрание собственников жилья может принять решение об определении размера расходов на потраченные ресурсы. Тогда расчет производится исходя из показаний общедомового прибора учета».
Фото: shutterstock
Как снизить плату за ОДН
Сумма расходов на ОДН, может увеличиться из-за разнообразных факторов:
- плохое состояние коммуникационных сетей и частые утечки из них;
- низкий порог чувствительности счетчиков — некоторые из них не фиксируют небольшие количества воды. Но общедомовые счетчики их учитывают, и в итоге за воду, потраченную отдельной квартирой, приходится платить как за ОДН;
- манипуляции со счетчиками — если в квартире устанавливается незаконный прибор, позволяющий уменьшить показания, то плата за потраченную воду переходит в ОДН;
- самовольное подключение к сетям;
- разное время снятия данных с общедомового и поквартирных счетчиков;
- отсутствие счетчиков в некоторых квартирах.
Ольга Турунина:
«Обман со стороны управляющей компании дома возможен, особенно там, где не установлены счетчики. Чтобы воспрепятствовать этому, житель дома должен знать о решениях общего собрания собственников и о системах учета дома. Чтобы посмотреть решения собрания, можно воспользоваться интернет-порталом ГИС ЖКХ, либо запросить решения у управляющей компании».
Можно ли не платить за ОДН
В соответствии с Жилищным кодексом, собственники квартир обязаны делить между собой оплату общедомовых нужд. Поэтому неуплата ОДН — такое же правонарушение, как и неуплата коммунальных платежей за свою квартиру.
Ольга Турунина:
«ОДН включается в единый платежный документ. Если не оплатить их — будет задолженность. Управляющая компания вправе будет обратиться в суд с требованием о взыскании. По таким требованиям суд выносит судебный приказ. Если в течение 10 дней должник подаст возражения, то он будет отменен. Но в таком случае управляющая компания сможет подать исковое заявление».
Что такое ОДН?
ОДН – объем электроэнергии в многоквартирном доме, израсходованный на общедомовые нужды. Общедомовые нужды складываются из объемов электроэнергии потребленной на освещение лестничных клеток, подвалов, чердаков, колясочных, придомовой территории, обеспечение работы лифтового хозяйства, антенных усилителей, домофонов, подкачивающих насосов, а также из потерь во внутридомовых электросетях.
Объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, определяется на основании показаний общедомовых приборов учета электроэнергии за минусом объема потребления электроэнергии во всех индивидуальных жилых и нежилых помещениях.
До 01.09.2012 г., согласно постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, распределялся между собственниками помещений пропорционально объему потребления в жилых помещениях.
С 01.09.2012 г., в связи со вступлением в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., объем электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в составе многоквартирного дома.
В случае, когда не все собственники жилых (нежилых) помещений оплачивают счета за электроэнергию ежемесячно, расчет ОДН производится также, как и в случае, если бы все собственники ежемесячно оплачивали потребленную электроэнергию, т. е. пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в составе многоквартирного дома. Неоплаченные потребителями объемы использованной электроэнергии не распределяются между квартирами, а выставляются в счета неплательщикам и числятся за ними, как долг, до полного погашения всей суммы.
ОДН: что это такое и как это рассчитывается.
Аббревиатура ОДН обозначает «общедомовые нужды». Это категория коммунальных расходов, в которые входит обслуживание общих территорий дома, не оснащенных индивидуальными приборами учета (ИЛУ).
Обслуживание общих территорий дома может включать в себя расход различных видов ресурсов — электроэнергии, тепла, холодного или горячего водоснабжения. Использование ресурсов на обслуживание общих территорий называют общедомовым потреблением, в то время как использование ресурсов жильцами в рамках своих квартир называют индивидуальным потреблением.
Что входит в общедомовые нужды.
В соответствии с п. 1 статьи №36 Жилищного кодекса РФ к имуществу общедомового пользования относятся помещения, которые не являются частями квартир и служат для общего использования. В число таких помещений входит:
- межквартирные лестничные площадки и коридоры;
- лифты и лифтовые шахты;
- крыши и технические этажи дома;
- чердаки и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации;
- земельный участок, на котором расположен дом, включая элементы благоустройства, расположенные на территории дома (например, клумбы или детский двор).
Содержание таких территорий, а также все работы по их обслуживанию, и входит в расчет ОДН.
Пример: по территории многоквартирного дома посажены клумбы, на полив которых ежемесячно расходуется 5 м 3 воды. Также проводится ежедневная влажная уборка подъездов дома, потребляющая еще 5 м 3 . Эти услуги входят в обслуживание общих территорий дома.
В конце каждого месяца управляющая компания снимает показания общедомового счетчика, который зафиксировал, сколько всего воды было поставлено в дом. Полученные данные сверяются с показаниями индивидуальных приборов учета жильцов.
Разница между показанием общедомового счетчика и суммой показаний квартирных счетчиков становится цифрой ОДН по воде, в которые и входят те самые 10 м 3 воды, употребившиеся на общедомовые нужды — полив клумб и ежедневную влажную уборку подъездов.
Кто должен платить за ОДН многоквартирного дома.
В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее — Постановление) расход на общедомовые нужды оплачивается собственниками квартир.
Оплата ОДН происходит помимо квартирных коммунальных услуг и является отдельной категорией коммунального расхода. Поэтому на порядок оплаты ОДН не влияет, установлены ли в квартирах жильцов индивидуальные приборы учета, а также то, какая форма управления выбрана в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Собственники нежилых помещений (например, офисов или магазинов, расположенных в доме), также обязаны оплачивать ОДН в соответствии с правилами расчета.
Для расчета ОДН используются формулы и нормативы, утвержденные региональным правительством, однако имеется общий принцип расчета, который зависит от нескольких факторов: установлен ли общедомовой прибор учета в доме и установлены ли индивидуальные приборы учета в квартирах.
Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика.
- В случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то при расчете ОДН прежде всего снимаются его показания. Общедомовой прибор учета показывает, сколько ресурса было потреблено
домом за отчетный период.
Например, общедомовой прибор учет показал потребление за месяц 100 м 3 воды. Это количество воды, которое было потреблено всем домом — как жильцами, так и на общедомовое потребление.
- После того, как показания общедомового прибора учета сняты, суммируются показания индивидуальных приборов учета жильцов — это счетчики, которые установлены в квартирах. Для того, чтобы баланс расхода по дому был сведен корректно, важно, чтобы эти показания снимались единовременно.
Например, общая сумма расхода воды по индивидуальным приборам учета составила 95 м 3 . Это количество воды, потребленное жильцами квартир на личное пользование.
- Для того, чтобы определить размер потребления на обслуживание общих территорий, из общего расхода воды по всему дому вычитаются показания индивидуального потребления.
100 м 3 — 95 м 3 = 5 м 3 . Это количество воды, потребленное на обслуживание общих территорий дома. Полив клумб, влажную уборку подъезда и т.д.
- После того, как получены все показания расхода, происходит распределение ОДН на собственников квартир. Для этого объем ресурса, потребленного на обслуживание общих территорий, делится на общую жилую площадь дома.
Например, общая площадь жилых помещений в доме составляет 1000 м 2 . Разделив 5 м 3 воды на 1000 м 2 , получаем 0,005 м 3 . Это объем ОДН по воде на 1 м 2 жилого помещения.
- Далее, для того, чтобы получить расчет ОДН на конкретную квартиру, его объем на 1 м 2 жилого помещения умножается на площадь каждой квартиры в доме.
Например, если площадь квартиры составляет 35 м 2 , то, умножив 0,005 м 3 на 35 м 2 , получаем 0,175 м 3 . Это объем ОДН поводе на квартиру с площадью 35 м 2 .
- Получив объем ОДН на конкретную квартиру, его оплата рассчитывается по утвержденным тарифам.
Например, если тариф оплаты водоснабжения составляет 60,22 руб./м 3 , то, умножив 0,175 м 3 на 60 руб. 22коп., получаем 10 руб. 54 коп. Это стоимость ОДН по воде на квартиру площадью 35 м 2 .
Оплата ОДН при отсутствии общедомового счетчика.
В случае если общедомовой счетчик не установлен, то в соответствии с Правилами, расход на общедомовые нужды оплачивается по нормативам, утвержденным региональной энергетической комиссией — департаментом цен и тарифов Краснодарского края.
Таким образом, объем ОДН по электроэнергии, приходящийся на квартиру равен:
«Я в подъезде дискотеки со светомузыкой устраиваю?»: челябинке насчитали общедомовых больше, чем за квартиру
Жильцов дома на улице Мира, 9 в Челябинске возмутили декабрьские квитанции за электроэнергию. Общедомовое потребление (ОДН) оказалось в разы выше, чем в отдельно взятых квартирах. Хотя дом двухэтажный, а в подъездах горят всего четыре лампочки. По словам энергетиков, расчеты сделаны по общедомовому прибору учета, а плата за ОДН включает в себя не только свет в подъездах. Разбираемся, насколько законны общедомовые расходы на электроэнергию, почему они резко возросли в конце года и как жителям их уменьшить.
Ослепили платежками
Челябинке за свет в подъезде выставили счет в полтора раза больше, чем в квартире с двумя холодильниками и телевизорами, а также стиральной машиной. За общедомовую электроэнергию начислили 539 рублей 60 копеек. Это больше, чем за электроэнергию в самой квартире площадью 33 квадратных метра, — 390 рублей. При этом в доме нет лифта, а освещение в подъезде горит не круглосуточно, а лишь по датчику движения.
— Я что, живу в подъезде? Я там дискотеки со светомузыкой устраиваю? — удивилась Светлана, жительница дома на улице Мира, 9. — Живу в этом доме три года, и сразу меня удивляли начисления за ЖКХ. Раньше в десятиэтажке я платила за общедомовые 20–30 рублей, а сюда переехала: сразу по 70–100 рублей. Потом суммы подросли до 100–150 рублей, а за декабрь начисления побили все рекорды!
По подсчетам Светланы, за последние полгода — с июля по декабрь — она заплатила за общедомовое потребление электроэнергии в сумме 1191 рубль. У других жильцов в этом доме примерно такой же рост начислений. Собственники квартир считают, что цифры в платежках сильно завышены.
— Напротив нашего дома находятся гаражи. Может быть, они подключены к общедомовому счетчику? Или из владельцев квартир в доме есть «особо умные», подключенные не к своему счетчику, а к общему? Есть подозрение, что не совсем благополучные товарищи как-то провода перекидывают, — перебрала варианты Светлана.
Как это объяснили энергетики
С проблемой расчета ОДН Светлана обратилась к поставщику электроэнергии — в компанию «Уралэнергосбыт». В ответе сказано, что в многоквартирном доме на улице Мира, 9 отсутствует управляющая организация, способ управления не определен либо выбран непосредственный способ управления домом. В таких случаях ОДН рассчитывается по формуле № 12 приложения 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах». Но простому человеку в этих расчетах самостоятельно вряд ли удастся разобраться, понятными их назвать трудно.
Представители «Уралэнергосбыта» сообщили, что проанализировали начисления по общедомовому потреблению дома на Мира, 9 и не выявили ошибок.
— Рекомендуем собственникам жилых помещений дома выбрать ответственного человека, старшего по дому, который будет контролировать снятие показаний и передавать их в адрес ООО «Уралэнергосбыт» для применения в расчете до 25-го числа расчетного месяца. Поскольку не все жители дома передали показания с индивидуальных приборов учета (ИПУ), что, в свою очередь, отражается на объеме электроэнергии, подлежащем распределению по ОДН, — говорится в ответе «Уралэнергосбыта».
В декабре жители дома на Мира, 9, по данным «Уралэнергосбыта», передали показания с ИПУ по 9 квартирам из 16. Расчет начислений произведен по среднемесячному потреблению.
Отвечая на запрос 74.RU, в компании «Уралэнергосбыт» подчеркнули, что в доме на ул. Мира, 9 отсутствует управляющая организация, он находится на непосредственном управлении. В ответе энергетиков указано много цифр. Мы приведем самые важные. Общедомовой прибор учета зафиксировал, что в декабре дом на ул. Мира, 9 потребил 3614,00 кВт∙ч. По данным квартирных счетчиков, жилые помещения израсходовали 1152,03 кВт∙ч. Разницу между этими цифрами — 2461,97 кВт∙ч — распределили на ОДН.
— Начисления за ОДН производил гарантирующий поставщик по показаниям общедомового прибора учета, вычитая данные индивидуальных счетчиков и пропорционально распределяя остаток между всеми жилыми и нежилыми помещениями в зависимости от их площади, — объяснили в «Уралэнергосбыте». — Проверка и снятие контрольных показаний с индивидуальных приборов учета проводились 18 февраля и 22 июля 2022 года, 10 января 2023 года. Расчет по указанной в обращении квартире выполнен согласно действующему законодательству.
Если данные в сбытовую компанию не передаются, то за электроэнергию начисляется по среднемесячному расходу. Эта сумма учитывается и при расчете ОДН. Поэтому любая корректировка по квартирам влечет перерасчет ОДН в большую или меньшую сторону, добавили в «Уралэнергосбыте».
— Данные отражаются в квитанции в графе «Перерасчет» по услуге «Общедомовое потребление э/э». Также в столбце «Справочная информация» можно посмотреть расход по общедомовому прибору учета (ОДПУ), расход по бытовому потреблению (по квартирам) и объем ОДН, подлежащий распределению, — указали в энергокомпании. — В жилищном законодательстве порядок начисления построен таким образом, что задолженность других потребителей не влияет на размер платы по индивидуальному лицевому счету.
Что дальше
Ответ энергетиков не порадовал жильцов дома на улице Мира.
— У них всё хорошо, начисления правильные! Платить за подъезд больше, чем за квартиру, — это правильно! — с грустью констатировала Светлана. — Посторонними подключениями никто не заинтересовался. Просто проверили свои расчеты. Я не сомневаюсь в математической правильности начислений. Но то, что за подъезд надо платить больше, чем за квартиру, где 2 холодильника, 2 телевизора, стиральная машинка и так далее, — это ни в какие рамки не входит!
Светлана не первый раз жалуется энергетикам на непонятные начисления. В 2021 году она уже задавала вопросы по ОДН. В «Уралэнергосбыте» тогда отвечали в том же духе: общедомовой счетчик фиксирует общее количество потребленной домом электроэнергии. Но, вероятно, не все собственники квартир передают свои показания. Жильцам посоветовали следить, чтобы все вовремя передавали данные.