Введение единых общеобразовательных программ в школах: что это значит для российского образования
В российских школах детям будут давать одинаковые знания. Так им станет легче переходить из одного учебного заведения в другое. В Законе об образовании понятие «примерная образовательная программа» заменят понятием «федеральные основные образовательные программы» (ФООП).
ФООП во всех школах России планируется ввести в следующем учебном году. Депутаты предлагают разработать и утвердить их уже к январю 2023 года.
По каким предметам ФООП станут обязательными
Предлагаемый стандарт хотят сделать для преподавания русского языка, чтения и окружающего мира в начальной школе. В средней школе обязательными будут программы по русскому языку и литературе, истории, обществознанию, географии и основы безопасности жизнедеятельности. Кроме того, как сообщают в Госдуме, законопроектом вводятся обязательные для исполнения федеральная рабочая программа воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы. При этом за школами сохраняется право разрабатывать собственные образовательные программы, но их содержание и планируемые результаты не должны быть ниже планируемых результатов ФООП.
О разработке и утверждении ФООП
Разработкой и утверждением федеральных основных образовательных программ занимается Минпросвещения России. Согласно поправкам, ФООП в школах внедрят до 1 сентября 2023 года. Как отметила Председатель Комитета по просвещению Госдумы Ольга Казакова, сами образовательные программы специалисты уже разработали, это довольно массивные документы. Так, программа по дошкольному образованию изложена на 600 страницах. Программам предстоит пройти оценку экспертов и профильных министерств. По словам депутата, сначала порядок разработки программ согласуют в Минюсте, что займет примерно месяц. Затем там же эти программы будут согласовывать – специалистам предстоит прочитать и согласовать тысячи листов текста. В настоящее время работа идет в режиме 24/7.
Что будет с учебниками
Чтобы реализовать единые образовательные программы, установят новый порядок разработки учебных пособий. Госзаказ на их разработку будет делать Минпросвещения России. Этому же ведомству предстоит утверждение авторского коллектива учебников, исключительными правами на них будет обладать Российская Федерация. Заменять учебники станут постепенно, для этого предусмотрели переходный период. Те пособия, которые к 31 декабря 2022 года будут указаны в перечне разрешенных в школах, дети продолжат использовать в течение всего срока действия экспертных заключений — в течение 5 лет.
Глава Минпросвещения России Сергей Кравцов относительно доступности учебников в регионах отмечал, что новый порядок их разработки удешевит пособия, позволит сэкономить региональные бюджеты – в том числе за счет экономии на авторском вознаграждении, ведь исключительные права на учебники будут принадлежать РФ.
Для чего вводят ФООП
В России планируется ввести единый стандарт качества школьного образования — это будет касаться и программ, и учебников. По словам заместителя Председателя Госдумы, соавтора поправок Петра Толстого, так будет облегчена работа учителей, жизнь родителей и школьников, вариативность образования уйдет в прошлое. Помимо этого, не будет обучения детей по учебникам, где допущены ошибки или неправильные трактовки исторических событий.
Ожидается также, что «золотой стандарт» избавит родителей от необходимости привлекать репетиторов, чтобы подготовить детей к экзаменам. Итоговую аттестацию будут проводить, основываясь на данных программах. Школьникам предстоит ответить лишь на те вопросы, которые они изучали на уроках. В страну, по словам Петра Толстого, возвращается единое образовательное пространство.
Что будет с обучением в частных школах
Федеральные основные образовательные программы станут обязательными для всех школ в стране — как государственных, так и частных. Авторы инициативы отмечали необходимость обеспечения равных возможностей на получение качественного образования для всех детей – независимо от места их проживания и доходов родителей. Кроме того, за школами сохранено право на разработку своих программ – их уровень не должен быть ниже уровня содержания и планируемых результатов ФООП.
Изменения в школах с 1 сентября 2023 года
С нового учебного года во всех школах страны вводятся федеральные основные общеобразовательные программы (ФООП), которые заменят прежние рекомендации Минпросвещения.
До сих пор каждая школа могла использовать собственную программу, а каждый учитель — выбирать учебники и трактовать темы по своему усмотрению. Реформа образования 2023 года предполагает, что рабочие программы и учебные пособия будут утверждены на законодательном уровне: для всех школ они станут едиными и обязательными к исполнению.
В перспективе для каждой классной параллели останется только один учебник базового уровня и один для углублённого изучения. При этом ФООП определяет только базовый уровень знаний, меньше которого давать нельзя, но больше — можно. За учителями сохраняется право использовать собственные методики, но делать это можно будет только с учётом требований «золотого стандарта».
В частности это касается порядка изучения тем и предметных результатов в каждый год обучения, чтобы ребёнок при переводе в другую школу не был вынужден устранять пробелы в знаниях, вызванные различиями в программах.
Переход на новый стандарт будет происходить постепенно и завершится к началу 2027/28 учебного года. С 1 сентября 2023 года в начальной школе унифицируют преподавание русского языка, литературного чтения и окружающего мира, а в средней — также русского языка, литературы, истории, обществознания, истории, географии и ОБЖ.
Из перечня обязательных предметов будут исключены экономика, право, астрономия, естествознание, экология и «Россия в мире». В рамках математики кроме алгебры и геометрии появится курс «Вероятность и статистика».
В старших классах сокращена максимальная нагрузка: с 2 590 часов до 2 516. Вне зависимости от учебного профиля общими для всех десяти- и одиннадцатиклассников останутся 13 предметов: русский язык, литература, математика, информатика, иностранный язык, физика, химия, биология, история, обществознание, география, физкультура и ОБЖ (об изменениях здесь читайте ниже).
Воспитательная работа
В новых образовательных стандартах прописаны не только предметные, но и личностные результаты обучения. Помимо учебной программы, на федеральном уровне также вводятся единая рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы.
За их исполнение будет отвечать советник директора по воспитательной работе. В 2022 году эта должность была введена в 45 субъектах РФ, а с 1 сентября 2023 года появится в школах ещё 35 регионов. Советник по воспитанию будет участвовать в разрешении школьных конфликтов и привлекать учеников к участию в проектах детских и молодёжных объединений, устраивать культурные и спортивные мероприятия.
В рамках учебных дисциплин появятся темы, связанные с гражданским и нравственным самосознанием. Например, на обществознании, истории и литературе школьники будут обсуждать вопросы противодействия коррупции.
Еженедельные занятия по профориентации
С 1 сентября 2023 года по четвергам в школах вводятся обязательные занятия по профориентации для учеников с 6-го по 11-й класс. Каждая школа сможет выбрать, сколько часов нужно отвести под эти занятия в течение учебного года: 40, 60 или 80.
Работу со школьниками будут проводить по следующим направлениям:
- профильные классы: с медицинским, космическим, педагогическим и другими уклонами;
- урочная деятельность;
- внеурочная деятельность, например экскурсии на предприятия;
- посещение организаций допобразования по выбору школьников;
- производственная практика в колледжах и на предприятиях с выдачей свидетельств о получении профессии;
- проведение родительских собраний и участие родителей в школьных встречах с представителями разных профессий.
Трудовое воспитание школьников
Ещё одним нововведением в образовании в 2023 году стало закрепление понятия «трудовое воспитание» в законе. Поправки позволяют школам привлекать учеников к общественно-полезному труду без получения официального согласия родителей.
Речь идёт о школьных дежурствах, уборке класса и прилегающей территории, участии в субботниках, оформлении кабинетов к праздничным дням, помощи в школьных библиотеках, музеях и театрах. Закон также позволяет школам привлекать учеников к участию в добровольческих акциях и патриотических инициативах. При этом поручать им работу можно будет строго в соответствии с возрастом и состоянием здоровья.
Новый учебник истории
Преподавание истории в 10–11-х классах с 1 сентября 2023 года начнётся по новым единым учебникам. Его авторы обещают, что новое пособие будет формировать у школьников целостную картину прошлого России в контексте всей мировой истории. Кроме того, создатели постарались сделать его интересным и познавательным. На страницах будут размещены QR-коды со ссылками на достоверные источники.
В новом учебнике будет значительно расширен блок о Великой Отечественной войне, а раздел новейшей истории пополнят главы о Крымской весне и военной операции на территории Украины.
ФГИС «Моя школа»
С нового учебного года все общеобразовательные организации обяжут использовать только государственные ресурсы для хранения личных данных учеников. Для этого специально разработана федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Моя школа». Она объединит электронные дневники и журналы, расписание уроков, библиотеку электронных материалов к урокам, учебные симуляторы, онлайн-курсы и другие сервисы.
В прошлом учебном году «Моя школа» была успешно протестирована в 15 регионах РФ, а с 1 сентября 2023 года её применение станет массовым.
Основы безопасности и защита Родины
Изменения в школьном образовании в 2023 году существенно повлияли на курс ОБЖ. В соответствии с новой Концепцией информационной безопасности детей учебную программу по ОБЖ дополнят модулем о кибербезопасности. Школьников будут учить защищать свои личные данные от злоумышленников, безопасно общаться в социальных сетях, не становиться жертвами шантажа и финансовых махинаций.
Кроме того, в курс ОБЖ для 10–11-х классов в 2023 году войдут элементы начальной военной подготовки. Старшеклассники будут учиться обращаться с автоматическим оружием и ручными гранатами, маршировать и оказывать первую помощь раненым. В 2024/25 учебном году предмет ОБЖ планируется переименовать в «Основы безопасности и защиту Родины» и распространить элементы НВП на другие классные параллели.
Изменения в ОГЭ и ЕГЭ
Несмотря на многочисленные дискуссии в Госдуме по поводу отмены ЕГЭ в этом году, реформа образования 2023 года не предполагает смены формата государственных экзаменов. Однако некоторые изменения в государственной итоговой аттестации в 2023/24 учебном году всё же произойдут:
- Одиннадцатиклассники смогут изменить выбранный ранее уровень ЕГЭ по математике с базового на профильный и наоборот.
- Выпускники прошлых лет смогут изменить или дополнить перечень предметов, выбранных для прохождения ЕГЭ. При этом сдавать экзамены они смогут только в резервные сроки основного периода.
- Срок проверки экзаменационных работ по информатике сократится с четырёх календарных дней до двух.
- Дополнительную дату проведения итогового сочинения (изложения) перенесли на вторую среду апреля (раньше это была первая рабочая среда мая).
Выпускников 9-х классов ждут следующие изменения в ОГЭ:
- Девятиклассникам официально разрешили проходить итоговое собеседование дистанционно. Его дата переносится с первого рабочего понедельника мая на третий понедельник апреля.
- Во время прохождения итогового собеседования участникам запрещается иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, шпаргалки и другие средства хранения информации.
- Участники ОГЭ, которые не смогли сдать экзамены по выбранным дисциплинам в сентябре, смогут изменить список предметов в следующем году.
Серебряные медали
Приятные изменения в образовании в 2023 году ждут хорошистов. Выпускники, которые окончат школу без троек, с одной-двумя четвёрками, снова будут получать серебряные медали. Награде вернули официальный статус и присвоили название «За особые успехи в учении» II степени. Как и золотые медали, серебряные будут давать обладателям дополнительные баллы при поступлении. Сколько именно — станет известно к началу учебного года.
По единому стандарту
С 2023 года во всех российских школах планируется ввести единые федеральные основные общеобразовательные программы (ФООП). Госдума приняла поправки в Федеральный закон «Об образовании в РФ» и статью 1 ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ». Об этом сообщается на сайте Государственной думы. ФООП разработает и утвердит Министерство просвещения РФ до 1 января 2023 года, чтобы новый закон заработал с 1 сентября 2023 года. Единые федеральные основные общеобразовательные программы появятся по всем предметам, однако по ряду из них они будут обязательными. Для начальной школы будут утверждены единые базовые программы по русскому языку, чтению и окружающему миру. В средней школе обязательными для применения станут программы по русскому языку и литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ.
ФООП будут обязательными для всех российских школ — и государственных, и частных. При этом за школами сохраняется право разрабатывать собственные образовательные программы, лишь бы их содержание и планируемые результаты не были ниже содержания и планируемых результатов ФООП.
Также вводится новый порядок разработки школьных учебников. Госзаказ на подготовку учебников и учебных пособий будет осуществлять Минпросвещения. Ведомство также будет утверждать авторский коллектив учебников, а исключительные права на них будут принадлежать РФ. Замена учебных пособий будет постепенной. Учебники, которые по состоянию на 31 декабря 2022 года будут входить в перечень разрешенных в школах, будут продолжать использоваться в течение пяти лет.
Отмечается, что вводится единый стандарт качества школьного образования — как программ, так и учебников, а нововведения призваны облегчить жизнь учителей, родителей и детей, поскольку уходит в прошлое вариативность образования. Также это позволит избежать случаев, когда дети учатся по пособиям, содержащим ошибки.
Предполагается, что будут решены проблемы с необходимостью нанимать репетиторов для подготовки детей к итоговым экзаменам, ведь итоговая аттестация будет осуществляться только на основании ФООП: дети будут отвечать на экзаменах только на те вопросы, которые они изучали в течение всего своего обучения.
До 1 сентября 2023 года школы могут перейти на единые общеобразовательные программы
Сегодня, 13 сентября, Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий введение единых для всей России федеральных основных общеобразовательных программ. Документ размещен в думской электронной базе.
Законопроект предлагает внести поправки в Федеральный закон «Об образовании в РФ». Единые для всей страны федеральные основные общеобразовательные программы (ФООП) авторы законодательной инициативы хотят ввести «в качестве обязательного базового уровня требований к содержанию общего образования».
ФООП будет разрабатывать и утверждать Минпросвещения РФ. Если законопроект будет принят, то федеральные основные общеобразовательные программы должны быть утверждены до 1 марта 2023 года. А школы должны успеть на них перейти до 1 сентября этого же года, сообщается на сайте Госдумы.
Предлагается сделать обязательными для применения в начальной школе единые базовые программы по русскому языку, чтению и окружающему миру, а в средней – по русскому языку и литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ. Также обязательными для исполнения будут федеральная рабочая программа воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы.
Согласно документу, за школами будет сохранено право разрабатывать свои образовательные программы. Но содержание этих программ, а также ожидаемые результаты по ним, «должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ».
Также с целью реализации ФООП предлагается установить новый порядок разработки учебников. Так, министерство просвещения будет делать госзаказ на разработку учебников и пособий, утверждать авторский коллектив. Но исключительные права на эти учебники и пособия будут принадлежать Российской Федерации.
Ранее сетевое издание «Учительская газета» сообщало, что в Минпросвещения утвердили стандарт, которым определяется конкретное содержание школьных предметов. По словам министра просвещения Сергея Кравцова, число учебников сокращено фактически до одного по каждому предмету. Ведомство отводит 2-3 года на переход школ на эти учебники.