Коррупция что это такое простыми словами
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
3) нормативные правовые акты Российской Федерации:
а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);
б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) муниципальные правовые акты;
(п. 3 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
4) функции государственного, муниципального (административного) управления организацией — полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
(п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
Материалы Всемирного банка для учащихся
«А знаешь ли ты. ?»
Коррупция – это отсутствие порядочности и честности (особенно подверженность взяточничеству); использование должностного положения для получения выгоды нечестным путем.
Коррупция – это злоупотребление служебным положением для личной выгоды.
Коррупция имеет много разновидностей: взяточничество, незаконное присвоение товаров и услуг, предназначенных для общественного потребления, кумовство (когда при приеме на работу предпочтение отдается членам семьи), оказание влияния при выработке законов и правил в целях получения личной выгоды — все это распространенные примеры правонарушений и должностных преступлений.
Почему это касается меня?
Согласно оценкам Всемирного банка, ежегодно в мире расточительно расходуется один триллион долларов ($1,000,000,000,000).
Коррупция приводит к уменьшению богатства страны и снижению уровня жизни.
Коррупция оказывает на вас воздействие, даже если вы не сталкиваетесь с ней напрямую. Так, коррупция:
- мешает бизнесу, который не может успешно развиваться в коррумпированной системе, что ведет к сокращению общего богатства страны;
- влечет за собой сокращение объема денежных средств, которые правительство должно выплачивать трудящимся и расходовать на приобретение предметов снабжения: книг, медикаментов, компьютеров и т.д.
- приводит к тому, что деньги, выделяемые государством на оказание социальных услуг (школы, больницы, дороги, канализация, полиция и т.д.), не используются должным образом, что ухудшает качество услуг;
- создает условия для того, чтобы люди, у которых есть деньги и связи, могли изменять законы и постановления государственных органов в своих интересах;
- подрывает доверие к правительству.
Согласно исследованию, когда страны ведут борьбу с коррупцией, государственные доходы в долгосрочной перспективе возрастают в четыре раза. При снижении коррупции бизнес может развиваться на три процента быстрее, а уровень детской смертности может снизиться на целых 75%.
Четыре причины роста коррупции:
- Возможности. Люди подвержены коррупции, когда система работает неэффективно и им необходимо найти способ достижения своих целей без учета существующего порядка и законов.
- Низкая вероятность разоблачения. Отсутствие подотчетности является следствием прежде всего отсутствия транспарентности (например, государственные чиновники не информируют о том, что они делают, каким образом и почему, и не объясняют свои действия), а также слабой правоприменительной деятельностью (органы правопорядка не привлекают к ответственности имеющих властные полномочия лиц, которые злоупотребляют своими обязанностями).
- Плохая мотивация. Например, когда чиновник получает столько, что ему не хватает на жизнь, или когда у него отсутствует уверенность в завтрашнем дне, он дополняет свои доходы взятками.
- В определенных ситуациях и обстоятельствах обычные люди перестают уважать закон. Они пытаются обойти законы правительства, которое они считают незаконным. Нищета или нехватка товаров (например, лекарств) также может побудить людей не соблюдать законы.
Поэтому когда возникает желание дать взятку чиновнику, чтобы получить нечто ценное лично для себя (например, провести телефон), следует иметь в виду, что дача взятки способствует росту коррупции в стране.
Борьба с коррупцией тесно связана с улучшением системы управления страной, т.е. с улучшением системы формирования правительства и руководства его деятельностью.
В связи с тем, что искоренение коррупции и поощрение благого правления являются ключевым фактором борьбы с нищетой, в 2001 году Всемирный банк приступил к реализации программы, предусматривающей повышение уровня информированности молодежи о последствиях коррупции в их странах, а также расширение возможностей молодежи в решении этой проблемы.
Движение «Молодежь и благое правление» работает с молодежью в целях повышения качества правления, обеспечения подотчетности правительства и сокращения коррупции.
Что делает мировое сообщество?
Коррупция и благое правление – это то, что беспокоит всех членов мирового сообщества: доноров, неправительственные организации, правительства, а также граждан как в развивающихся, так и в развитых странах.
Ключевым аспектом борьбы с коррупцией является устранение четырех перечисленных выше причин, которые ее вызывают.
Некоторые методы борьбы с коррупцией, предлагаемые мировым сообществом, заключаются в следующем:
- оказание содействия странам, которые просят помощи в борьбе с коррупцией;
- поддержка международных усилий по борьбе с коррупцией;
- стремление предотвратить мошенничество и коррупцию в проектах, финансируемых донорами.
Борьба с коррупцией – один из важнейших аспектов, принимаемых во внимание Всемирным банком при решении вопроса о предоставлении кредита какой-либо стране.
В 2007 году Всемирный банк совместно с Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНПООН) выдвинули инициативу, предусматривающую оказание развивающимся странам помощи в деле возврата средств, похищенных коррумпированными руководителями, а также вложения этих средств в осуществление эффективных программ развития, и международной борьбы с существованием безопасных зон.
Бывший председатель Группы Всемирного банка Роберт Зеллик заявил: «Не должно существовать безопасных зон для тех, кто крадет у бедняков». Он отметил также: «Оказание помощи развивающимся странам в возврате похищенных денег станет основным направлением деятельности при финансировании социальных программ и предупреждением коррумпированным руководителям, что им не уйти от ответственности».
«Трансперенси интернэшнл» представляет собой организацию, которая занимается изучением проблемы коррупции в различных странах и определяет их место в шкале коррумпированности.
Что могу сделать я?
Коррупция не исчезнет до тех пор, пока мы не заставим ее исчезнуть. Поступайте правильно:
- не давайте и не берите взятки;
- старайтесь добиваться желаемых результатов на основе личной добропорядочности;
- предавайте гласности случаи коррупции.
Вы также можете:
- вести работу с правительством своей страны с целью побудить его изменить существующую систему и создать законы, которые бы защищали активных граждан, выступающих против коррупции;
- писать об известных вам случаях коррупции в местные газеты;
- принимать участие в проводимых во всем мире многочисленных кампаниях по борьбе с коррупцией и в защиту благого правления.
Посетите сайт «Коррупция и благое правление», где содержится информация о работе Банка по борьбе с коррупцией.
- Кампания «Твое НЕТ имеет значение»:
- Призыв к действию
- Листовка
- Плакаты
- Логотип
- Веб-сайт Кампании
- © ООН |
- Условия пользования сайтом |
- Конфиденциальность |
- Указатель |
- Остерегайтесь мошенничества |
- Наш адрес
Что такое коррупция?
14 мая 2020 г.
Материалы по теме
Право жить комфортно имеет каждый гражданин(ФОТО: Открытые источники)
На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Простыми словами, коррупция – это процесс, при котором должностное лицо, наделенное определенной властью, использует ее для личного обогащения. К таким лицам могут относится практически все госслужащие, способные тем или иным образом повлиять на разрешение какой-либо ситуации.
Причин для существования и процветания коррупции существует огромное множество, основные из которых находятся на поверхности.
— низкий уровень личной этической ответственности, в следствие отсутствия должного образования и воспитания;
— отсутствие чувства долга служения, и единства с обществом, которому служит государственный служащий;
— отсутствие плохой репутации. Это значит, что, человек, который был замечен в коррупции, должен приобретать «дурную славу», и уважающие себя люди должны избегать его и не вести с ним дел. Само собой, что такого человека не стоит подпускать к работе управленца;
— отсутствие единства в обществе. Данный фактор является очень важным, так как именно он влияет на ситуацию с коррупцией в целом. Общество должно быть единым в стремлении победить коррупцию. И не должно быть ситуаций, когда человек на публике открыто критикует коррупцию, а сам тайно относит взятки за ускорение каких-либо дел. Если общественность сплотится против коррупции таким образом, что никто не будет предлагать взятки, то у коррумпированных чиновников не будет другого выбора, кроме как работать честно.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка — это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды — так называемый «блат», — полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет, как за получение, так и за дачу взятки. Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ).
Наибольшее распространение в обществе получила так называемая мелкая взятка — взятка, размер которой не превышает 10000 рублей.
К сожалению, мелкую взятку многие не считают преступлением. Бытует мнение, что лучше заплатить небольшую сумму чиновнику за ускорение решения какого-то вопроса, либо сотруднику ГИБДД за не составление протокола об административном правонарушении, и жить спокойно дальше. Это не так. Передавая должностному лицу даже небольшую сумму за исполнение (неисполнение) им своих должностных обязанностей, вы совершаете преступление, предусмотренное ст. 291.2 УК РФ, наказание по которой предусмотрено в виде штрафа в размере до 200 000 рублей, либо исправительными работами на срок до 1 года либо лишением свободы на тот же срок.
Не предлагайте и не давайте взятку, даже если государственный служащий просит вознаграждение за свою работу. Выслушайте требования вымогателя и незамедлительно обратитесь в полицию с заявлением, которое можете сделать в письменном или устном виде.
В итоге хотелось бы отметить, что коррупция, это действительно важнейшая проблема, которую невозможно побороть без активного участия всего общества. Ведь именно от того, как каждый гражданин относится и реагирует на проявления коррупционных действий, зависит обстановка в государстве в целом. В идеальном варианте, каждый человек обязан пресекать любые проявления взяточничества, всеми доступными и что самое важное, законными методами.
Заместитель Кунгурского городского прокурора Пермского края Ирина Сергеевна Лобанова
Что такое коррупция?
Коррупция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержено любое должностное лицо, обладающее дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
Системный характер коррупции проявляется в ее принудительном характере для тех, кто работает в государственных организациях, ею охваченных.
Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования. В большинстве европейских стран коррупция уголовно наказуема.
Согласно российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Встречающееся в законе понятие «коррупционное преступление» не имеет отдельного определения.
Злоупотребление может быть одной из форм коррупции (одним из преступных деяний должностного лица или группы лиц), но не исчерпывает всей полноты определения коррупции.
Ратифицированная Россией европейская Уголовно-правовая конвенция о коррупции (англ. Criminal Law Convention on Corruption) относит коррупцию к уголовным преступлениям физических и юридических лиц. По состоянию на 2010 год в России за одно и то же коррупционное преступление можно получить наказание и по Кодексу об административных правонарушениях, и по Уголовному кодексу.
- Сведения об образовательной организации
- Учёный совет МГЛУ
- Ректорат
- Программа развития МГЛУ до 2032 года
- Почетные доктора МГЛУ и почетные члены Ученого совета
- Методический совет МГЛУ
- Методическое объединение
- Ректорат
- Отдел документационного обеспечения
- Первый отдел
- Второй отдел
- Управление кадров
- Планово-финансовое управление
- Управление бухгалтерского учёта и финансового контроля
- Управление организации закупок
- Юридическое управление
- Отдел молодежной политики и культурно-массовой работы
- Секретариат Ученого совета
- Учебно-методическое управление
- Отдел аспирантуры
- Центр мониторинга, внутреннего контроля и стратегического развития
- Отдел научного менеджмента и наукометрии
- Управление международного сотрудничества и интернационализации
- Отдел медиакоммуникаций
- Редакционно-издательский центр «РЕМА»
- Информационно-библиотечный центр
- Департамент цифрового развития
- Управление имущественно-хозяйственного комплекса
- Отдел сопровождения воспитательной работы и молодежных проектов МГЛУ
- Центр поддержки инклюзивного образования
- Центр финансового и правового сопровождения платных образовательных программ Института непрерывного образования
- Центр экскурсоведения и гостеприимства
- Центр лингвистической экспертизы МГЛУ
- Центр олимпиадного движения, интеллектуальных состязаний и профессиональной ориентации
- Отдел контрольно-пропускного режима, безопасности, антитеррористической и антикоррупционной деятельности
- Штаб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Штаб ГО и ЧС)
- Учебный корпус Остоженка д. 38, стр.1
- Учебный корпус Остоженка д. 38, стр.2
- Учебный корпус Остоженка д. 36
- Учебный корпус Ростокинский проезд д. 13А, стр. 1
- Административный корпус Еропкинский переулок д. 6
- Спортивно-оздоровительный лагерь «Осташево»
- Общежитие №1 (пер. Петроверигский д.6-8-10, стр.1)
- Общежитие №2 (ул. Усачева д.62)
- Общежитие №3 (ул. Бабаевская д. З)
- Общежитие №4 (Комсомольский проспект д.6)
- Дополнительная информация
- Информационные материалы
- Законодательные и нормативные правовые акты в сфере противодействия терроризму
- Виртуальный информаторий
- Мультимедийные материалы
- Сайты антиэкстремистского и антитеррористического содержания
- Безопасный минимум
- Новости
- Архив
- Отдел редактирования
- Отдел верстки, макетирования и дизайна
- Типография
- Дополнительные виды деятельности
- Что такое коррупция?
- История коррупции
- Коррупция в вузах
- Выдержки из УК РФ
- Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 431
- Методические материалы
- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Информация о среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Документы
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Комиссия по соблюдению ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции (или) требований об урегулировании конфликта интересов
- Реестр основных локальных и нормативно-правовых актов в сфере предупреждения и противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Видеотека