Где получить справку о составе семьи и кому ее выдают

В некоторых регионах до сих пор могут запрашивать справку о составе семьи при оформлении льгот и выплат. Однако документ, который свидетельствует о родственных связях, отменили несколько лет назад. Рассказываем, что сейчас подразумевают под справкой о составе семьи, какие документы могут ее заменить и где ее можно оформить.
Что такое справка о составе семьи
Справка о составе семьи — выписка, где перечислены все проживающие по одному адресу граждане. При этом они необязательно должны быть родственниками. Справка о составе семьи может быть указана в ведомственных приказах и инструкциях, но не упоминается ни в одном федеральном законе. Сейчас регионы и местные власти могут самостоятельно определять правила выдачи документа поквартирного учета и его использования. Чаще всего в субъектах РФ подобную справку не выдают в обязательном порядке, однако при необходимости такой документ могут оформить управляющие компании или ТСЖ.
Зачем нужна справка о составе семьи
- представители соцзащиты для оформления пособий и компенсаций;
- суды в делах об алиментах;
- военкоматы для уточнения семейного и имущественного положения призывника.
Документ также может потребоваться для:
- компенсации на оплату детского садика;
- записи в очередь на социальное жилье;
- налогового вычета;
- субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- пособий и льгот для малоимущих и многодетных семей;
- постановки в очередь на получение жилья, если размер площади на одного проживающего ниже установленных в регионе нормативов.
Справка также может потребоваться при покупке или продаже недвижимости, чтобы понять, кто прописан квартире или доме. Такой документ у собственника могут запросить покупатели и банки для оформления ипотеки.
Как выглядит справка о составе семьи и что собой представляет
Регламента по форме, сроку действия и месту выдачи справки нет. Однако есть документы, которые могут заменить ее:
- адресно-справочная информация о гражданине — содержит сведения, по какому адресу зарегистрирован человек;
- справка с места жительства — также содержит информацию о месте проживания и регистрации человека;
- единый жилищный документ — предоставляет данные обо всех зарегистрированных на жилплощади, а также информацию о самой жилплощади;
- выписка из архива — может предоставить данные о жильцах и их родстве до 2018 года.
Первые два документы содержат сведения, по какому адресу зарегистрирован человек.
Обычно в справке о составе семьи указаны следующие сведения:
- кому выдан документ;
- по какому адресу прописан гражданин;
- кто еще прописан по этому адресу;
- степень родства прописанных и получателя справки.
Такие справки еще называли выписками из домовой книги. Ранее в паспортных столах хранились книги с данными о всех прописанных; если кто-то вселялся в квартиру или выселялся из нее, сотрудники паспортного стола делали соответствующую запись.
Где взять сведения о составе семьи
Где получить нужные сведения, лучше узнать в ведомстве, которое требует такую справку. Там же можно узнать, какой должна быть форма документа и что именно в нем следует указать.
Получить такую справку на «Госуслугах» нельзя.
Куда обратиться в каждом индивидуальном случае, лучше спрашивать у тех, кто справку требует. Заодно уточните, какая именно нужна форма, что должна содержать справка.
Получить информацию о проживающих на одной жилплощади можно в МФЦ, управляющих компаниях и местных администрациях.
Однако сначала стоит позвонить в МФЦ и уточнить, предоставляют ли они такие сведения, а если нет, то где их можно получить.
На «Госуслугах» такая опция доступна не во всех регионах. Уточнить информацию можно в своем личном кабинете.
Какие документы нужны
Обычно достаточно паспорта и документов на жилье, относительно которого делают запрос. Это может быть, например, свидетельство о регистрации собственности, выписка из ЕГРН или договор купли-продажи.
Кроме того, потребуется написать заявление на бланке установленной формы о выдаче справки. Взять бланк можно в учреждении, в которое гражданин обратился за справкой.
Если за документом обращается не собственник жилья, также может потребоваться нотариально заверенная доверенность.
25.12.2022 15:00
Как получить информацию о зарегистрированных в квартире
Сведения о прописке могут предоставить:
- отделы МВД по вопросам миграции, в них регистрируют россиян по месту жительства;
- единые расчетные центры, где коммунальные компании формируют счета на основе данных о количестве прописанных в квартире.
В МВД можно получить информацию только о себе. Для этого нужно обратиться в отделение по месту жительства с паспортом и документами на жилье.
Если записи из домовых книг не перенесли в электронные базы, система будет отображать только тех, кто прописан в квартире после 2018 года. Дополнить информацию можно по заявлению собственника недвижимости.
В единых расчетных центрах получить справку может быть проблематично. Такие данные выдают не в каждой организации. Уточнить информацию стоит в вашем расчетном центре.
Срок действия справки о составе семьи
У такого документа нет установленного срока действия. Сведения в нем актуальны на момент выдачи. Владелец жилья может получить справку, а на следующий день жениться или прописать в квартире ребенка. Поэтому в регламенте не установлен срок действия справки.
Архивная справка из домовой книги
Из расширенной архивной выписки можно узнать:
- кто проживал в квартире в определенное время;
- кто имел право на проживание или был зарегистрирован в квартире.
Получить такую справку можно в местной администрации или в архиве населенного пункта.
Сколько стоит справка
Справку должны предоставлять бесплатно. Если документ выдают местные органы власти, расходы понесет бюджет.
В управляющих компаниях действуют свои правила. Заявитель не должен платить за заполненный бланк, однако его заполняют сотрудники ТСЖ или управляющей компании, поэтому эту статью могут указывать в отчетах о затратах по управлению многоквартирным домом.
УК оказывают свои услуги за счет жильцов. Если в штате компании работает паспортист, его работу оплачивают жильцы многоквартирного дома.
Нужна ли справка о составе семьи для оформления ипотеки
Банки могли запрашивать информацию о зарегистрированных в жилье. Собственник мог предоставить эту информацию в том виде, который принят в его субъекте РФ.
Однако с 2023 года собственники могут получать в МВД данные о зарегистрированных жильцах и согласие прописанных на это не нужно.
По запросу владельца жилья МВД должно предоставить справку, где указаны Ф. И. О. зарегистрированного, дата его рождения и дата регистрации. Этот документ называется «Адресная справка».

Так выглядит образец адресной справки. В ней указывают только сведения о зарегистрированных в жилье
В документе нет информации о членах семьи, но есть данные о зарегистрированных в квартире. Банкам часто бывает достаточно этой информации. Такую справку можно предоставить в любое место требования.
Как получить справку о составе семьи: коротко
- Справка о составе семьи — выписка, где перечислены все проживающие по одному адресу граждане. При этом они необязательно должны быть родственниками.
- Справки о составе семьи не предусмотрены федеральным законодательством. Но местные власти могут утвердить правила и форму выдачи такого документа.
- Получить такую справку можно на местном портале «Госуслуги», в МФЦ, местной администрации или управляющей компании при условии, что данные организации выдают такой документ.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >
Где оформлять справки о регистрации по месту жительства
В соответствии с Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 отменены домовые (поквартальные) книги, книги (Ф№110, поквартирные карточки (Ф№10), а также карточки регистрации (Ф№9).
Сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации находятся в ведении МВД России.
Органом, где можно получить справку о регистрации по месту жительства, является Федеральная миграционная служба (УФМС, паспортный стол) на территории проживания и пребывания ребенка. Для детей, у которых в силу возраста отсутствует паспорт, штамп о прописке оформляется отдельным самостоятельным документом и выдается дополнительная бумага на государственном бланке.
Где получить справку о составе семьи

В некоторых регионах до сих пор требуют справку о составе семьи при начислении выплат и оформлении льгот.
В большинстве случаев это незаконно, потому что справку несколько лет назад отменили. Но если она нужна — я расскажу, как ее получить, какой документ ее может заменить и можно ли оформить, например, пособие без такой справки.
Что вы узнаете
Рассылка с разбором новых законов
Истории о том, как законы влияют на деньги, — в вашей почте дважды в месяц. Бесплатно
Подписаться
Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности
Что представляет собой справка о составе семьи
В федеральных законах нет упоминания о справке о составе семьи, как и нет единого названия и установленной формы для такого документа. Но такую справку до сих пор требуют при оформлении пенсии, пособий, социальных выплат, инвалидности.
Справка о составе семьи появилась во времена СССР, когда частная собственность на квартиру была невозможна, дом в собственности у семьи мог быть только один, а за проживание без регистрации могли привлечь к уголовной ответственности.

Какие данные входят в справку. Сведения о людях, которые проживают по определенному адресу. В большинстве случаев это зарегистрированные жильцы. Но иногда используют формулировки, по которым непонятно, идет речь о регистрации или о фактическом проживании. Например, могут написать: «В квартире проживают следующие лица».
Как выглядит документ. Все зависит от региона. Например, в Москве это может быть отдельная справка о составе семьи или единый жилищный документ, который заменяет справку. В Тольятти — выписка из поквартирной карточки, в Хакасии документ называют как раньше. Обобщенное название — документ поквартирного учета.
Поскольку названий много, а смысл — общий, в статье я буду называть документ справкой о составе семьи.




Так выглядит справка о составе семьи в Москве, которую можно заменить единым жилищным документом. В чем смысл выдачи двух разных по форме, но одинаковых по смыслу документов — не совсем понятно

А это образец выписки из поквартирной карточки в Тольятти. Поквартирные карточки давно отменены, поэтому сотрудники УК честно предупреждают, что не несут ответственности за достоверность указанных в них сведений
Чем регламентируется выдача справки. Справка о составе семьи упоминается во многих ведомственных приказах и инструкциях, но ни в одном федеральном законе ее нет.
Например, есть утвержденная форма справки о составе семьи погибшего военнослужащего или лица, уволенного с военной службы, в приказе генпрокуратуры от 11.10.2022 № 583. В этом же приказе прописано, что она нужна для назначения выплат при гибели военнослужащего. Выдает справку только военная прокуратура.
В пункте 20 правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих указано, что справку о составе семьи выдают военным по месту службы, и нужна она для получения дополнительных выплат.

Но многие ведомства постепенно отказываются от такого документа. Так, справка о составе семьи ранее упоминалась в п. 91 инструкции об организации работы в органах ФСБ по пенсионному обеспечению — правда, раздел с этим пунктом утратил силу.
Сейчас регионы и местные власти могут сами установить порядок выдачи документа поквартирного учета и определить порядок его использования.
Например, в Москве действует административный регламент по предоставлению информации жилищного учета. Согласно регламенту, единый жилищный документ заменяет:
- копию финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения;
- выписку из домовой книги;
- копию карточки учета собственника жилого помещения;
- справку о регистрации по адресу;
- справку о составе семьи;
- справку о совместном проживании с умершим / о прописке на день смерти;
- справку об одиноком умершем;
- справку об иждивении;
- справку о замене паспорта с указанием причины.
В Урахчинском сельском поселении Рыбно-Cлободского муниципального района Республики Татарстан тоже выдают справку о составе семьи. Чтобы ее получить, нужно представить заявление, паспорт, документы, подтверждающие родство, и выписку из домовой книги.

Без домовой книги справку о составе семьи не оформят. Но домовые книги отменили еще в 2018 году, и где их взять — непонятно
В большинстве регионов местные власти не принимали подобных регламентов, а справку о составе семьи не выдают. Ее — скорее, по традиции — оформляют управляющие компании и ТСЖ.

На сайте МФЦ города Саяногорска прописано, что справку можно получить в управляющей компании или в ТСЖ
Где получить справку о составе семьи
На сайте госуслуг. Заказать справку через портал госуслуг в электронном виде невозможно. Но, вероятно, пользователи часто обращаются с таким запросом — поэтому поддержка рекомендует обратиться в уполномоченное ведомство. Какое — придется искать самостоятельно.

Заказать справку о составе семьи на госуслугах не получится
В МВД. Справка о составе семьи не упоминается ни в старом административном регламенте ФМС, который действовал с 2012 по 2018 год, ни в новом административном регламенте МВД от 31.12.2017. Поэтому такой документ МВД не выдает.
На сайте мэра Москвы. На портале mos.ru можно оформить документы жилищного учета. Электронный документ поступит в личный кабинет в течение дня.
В ТСЖ, УК или МФЦ. Выдают ли там справки о составе семьи, нужно уточнять на месте. Например, в Москве в МФЦ можно получить ЕЖД и справку о составе семьи. В Петербурге выдают аналогичную по содержанию и назначению справку о регистрации по форме № 9. А в Черногорске такой документ невозможно получить ни в ТСЖ, ни в УК, ни в МФЦ.

Так выглядит справка о регистрации по форме № 9 в Санкт-Петербурге
Когда может понадобиться справка о составе семьи
Такая справка нужна для получения местных льгот. Объясню, как это работает. Например, мэрия города Новые Васюки решила поддержать многодетных родителей за счет средств городского бюджета. Чтобы родители могли подтвердить многодетность, в мэрии приняли регламент о выдаче справок о составе семьи.
Но если в том же городе чиновник СФР потребует такую справку для назначения пенсии по старости, он нарушит закон. В некоторых случаях заявитель действительно должен подтвердить родственные отношения — но перечень документов для этого прописан в законе. И справка о составе семьи в него не входит.
Нужна ли справка о составе семьи для оформления ипотеки
Раньше банк для проверки квартиры запрашивал информацию о том, кто там зарегистрирован. Собственник мог предоставить ее в том виде, который принят в его регионе.
С 1 января 2023 года собственники жилья могут получать в МВД сведения о зарегистрированных жильцах. Согласие прописанных на получение информации не нужно.
По запросу собственника МВД предоставляет фамилию, имя и отчество зарегистрированного, дату и место рождения, дату регистрации. О том, как это работает и что для этого нужно, мы рассказывали в статье «Кажется, в моей квартире временно зарегистрированы незнакомые мне люди».
Чтобы получить информацию о прописанных, нужно подать заявление в подразделение по вопросам миграции МВД. Его рассматривают в течение десяти календарных дней. Ответ направляют заказным письмом, на электронную почту или в личный кабинет заявителя на госуслугах. Это бесплатно.
Документ, который выдают в МВД, называется «Адресная справка». В нем нет сведений о членах семьи, есть только информация о зарегистрированных в квартире — это могут быть родственники или посторонние люди. Банку этой информации достаточно. Адресную справку можно предоставить по любому месту требования.

Так выглядит адресная справка, которую выдает МВД. Сведений о составе семьи в ней нет, только сведения о тех, кто зарегистрирован в квартире. Но банкам этого достаточно для одобрения сделки
Частые вопросы про справки о составе семьи
Откуда берутся данные в справках? Источник получения данных прописан в регламентах — при условии, что такой регламент принят в регионе.
Например, в Москве данные о составе семьи получают в ходе межведомственного взаимодействия — направляют электронные запросы в СФР по Москве и Московской области, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФНС по Москве, загс Москвы. А вот с МВД московские власти не взаимодействуют, поэтому не совсем понятно, откуда в ЕЖД берутся сведения о зарегистрированных в квартире.
В управляющей компании и ТСЖ справку обычно заполняют на основании паспорта, свидетельств о рождении детей, свидетельства о браке — их нужно принести с собой. Уполномоченный работник переписывает паспортные данные в справку и заверяет печатью.
Фактически такая справка подтверждает лишь сведения, которые содержатся в принесенных документах.
Сколько действует справка о составе семьи? У документа нет установленного срока действия.
Информация в справке актуальна на день выдачи. Владелец квартиры может получить справку, а на следующий день жениться, прописать или выписать ребенка. Поэтому в регламенте не устанавливают срок действия документа.

Сколько стоит справка о составе семьи? Считается, что ее предоставляют бесплатно. Если документ выдают местные власти — расходы несет бюджет.
А вот с управляющими компаниями все не так просто. Заявитель действительно не платит за заполненный бланк. Но его заполняет сотрудник так называемого «паспортного стола» ТСЖ или аналогичного подразделения управляющей компании. Услуги с таким названием в платежных документах нет. Но ее могут указывать в отчете о затратах по управлению многоквартирным домом — при условии, что УК действительно выдает такие справки.
Ничего необычного в этом нет: управляющие организации оказывают услуги за счет жильцов. И если в штате УК есть паспортист, получающий зарплату, — значит, жильцы дома оплачивают его работу.

Как я решил вопрос со справками о составе семьи в своем доме
С декабря 2020 года я председатель совета многоквартирного дома и ежемесячно получаю отчет об оказании услуг и выполнении работ в доме. Согласно этому отчету, наша УК оказывала «услуги паспортного стола». Чем занимался «паспортный стол» в организации, которая не вправе заниматься учетом граждан по месту жительства, было не совсем понятно. В УК объяснили: она выдает справки о составе семьи. Услуга платная — 403 ₽ в месяц, или в 4,03 ₽ с квартиры. Причем платили даже те, кто такую справку ни разу в жизни не получал.

Вот пример отчета по моему дому. Еще в августе 2022 года жильцы платили за услуги «паспортного стола»
Четыре рубля с квартиры в месяц — небольшие деньги. Но за год с дома набегало 4836 ₽. Мне казалось, что эти деньги лучше потратить на ремонт, чем на выдачу справок, не предусмотренных ни одним законом.
Сотрудники УК в частных беседах рассказали, что всем известно о статусе такой справки. Руководители УК города обсуждали вопрос, что с этим делать, но пришли к выводу, что пока никто не возмущается и не спорит — лучше все оставить как есть.
Когда я попытался выяснить у паспортистки, на каком основании выдаются такие бумаги, получился скандал. Позже ко мне обратились несколько человек, у которых справку потребовали в администрации. Я объяснил, что такого документа не существует, а для оформления пособия справка не нужна. Состав семьи можно подтвердить паспортом, свидетельствами о браке и о рождении детей.

А еще предложил такой вариант: если девушкам откажут в назначении пособия, потому что нет справки о составе семьи, я помогу им составить жалобу в прокуратуру.
Моим предложением никто не воспользовался. Видимо, пособие девушки получили и без справки. Или кто-то из них обратился в прокуратуру без моей помощи и инициировал проверку. Но через несколько дней после нашего разговора — 7 августа 2022 года — администрация Черногорска на страницах в соцсетях и в официальном канале в «Телеграме» разъяснила, что справки о составе семьи и домовые книги давно упразднены, требовать их никто не вправе. А если кто-то потребует — обращайтесь в прокуратуру.
С сентября 2022 года строка «Услуги паспортного стола» исчезла из отчета УК о затратах по нашему дому. Из общения со старшими из других домов я знаю, что у них произошло то же самое.



Запомнить
- Документы поквартирного учета и справки о составе семьи не предусмотрены ни одним федеральным законом. Но местные власти могут принять регламент их выдачи.
- Администрация выдает справки за счет средств местного бюджета. Управляющая компания — за счет жильцов.
- Требовать справку для предоставления федеральных выплат и льгот незаконно. Если вам отказывают оформить пособие, потому что нет справки о составе семьи, — жалуйтесь в прокуратуру.
- Мы смогли отстоять свои права, и теперь в нашем городе никто не спрашивает эту справку.
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА (ПРЕБЫВАНИЯ)
1. Паспорт с регистрацией по месту жительства по данному адресу.
2. В случае отсутствия регистрации по данному адресу правоустанавливающий документ на жилое помещение и документ, удостоверяющий личность.
3. Нотариально заверенная доверенность для представительства от зарегистрированного лица либо собственника жилого помещения; документ, удостоверяющий личность доверенного лица.
4. Заявление установленного образца.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
оплата по прейскуранту через кассу ООО «РИЦ Партнер».
сведения выдаются бесплатно при наличии заключенных договоров управляющей организации, ТСЖ, ЖСК и др. с ООО «РИЦ Партнер» по данному виду услуги
Срок оказания услуги:
— выдача справок о регистрации по месту жительства (пребывания) осуществляется при обращении;
— архивные сведения о регистрации по месту жительства — в течение 3-х рабочих дней.
Выдача сведений о регистрации по месту жительства (пребывания) осуществляется в приемные дни и часы:
— город Уссурийск, ул. Плеханова, 100, 2 этаж: ежедневно – с 8.00 до 16.00, обеденный перерыв – с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье – выходные дни.