Какой документ необходим для продолжения образования на следующем уровне
Статья 27. Документы об образовании
1. Образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Образовательное учреждение или научная организация, имеющие государственную аккредитацию, выдают по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете».
Образовательные учреждения и научные организации, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), заверяют выдаваемые ими документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Учреждение профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) заверяет такие документы своей печатью, не содержащей изображения Государственного герба Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Гражданам, завершившим послевузовское профессиональное образование, в соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» выдаются соответствующие документы о послевузовском профессиональном образовании. Гражданам, защитившим квалификационную работу (диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук или диссертацию на соискание ученой степени доктора наук, по совокупности научных работ), присваивается ученая степень и выдается соответствующий документ государственного образца об ученой степени (диплом кандидата наук или диплом доктора наук).
(п. 3 в ред. Федерального закона от 16.06.2011 N 144-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственных или муниципальных образовательном учреждении либо научной организации по программам последующего уровня образования.
(в ред. Федеральных законов от 25.06.2002 N 71-ФЗ, от 24.10.2007 N 232-ФЗ, от 08.11.2010 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном, послевузовском профессиональном образовании квалификации и в документах об ученых степенях ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.
(в ред. Федерального закона от 16.06.2011 N 144-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):
1) основное общее образование;
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование — бакалавриат;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1) высшее профессиональное образование — подготовка специалиста или магистратура;
(пп. 5.1 введен Федеральным законом от 24.10.2007 N 232-ФЗ)
6) послевузовское профессиональное образование.
6. Лицам, не завершившим образования данного уровня, не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.
Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации по результатам освоения основных общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования или получившие на указанной аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию. Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации по результатам освоения профессиональных образовательных программ или получившие на указанной аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную (итоговую) аттестацию повторно в сроки, установленные порядком проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся по соответствующим образовательным программам.
(в ред. Федерального закона от 16.06.2011 N 144-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 6 в ред. Федерального закона от 09.02.2007 N 17-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Организация обеспечения образовательных учреждений и научных организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации осуществляется:
(в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) в отношении федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций — уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в отношении иных образовательных учреждений — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
8. Сведения о выданных документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях вносятся в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, формирование и ведение которого на электронных носителях организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, в целях информационно-технологического обеспечения проверки подлинности таких документов.
Ведение федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими его совместимость и взаимодействие с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.
Образовательные учреждения, научные организации, осуществляющие выдачу документов государственного образца об образовании, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу документов государственного образца об ученых степенях и ученых званиях, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем внесения этих сведений в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Перечень сведений, вносимых в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, порядок формирования и ведения указанного федерального реестра, в том числе порядок предоставления доступа к содержащимся в нем сведениям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 8 введен Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ)
Какой документ необходим для продолжения образования на следующем уровне
Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
1. В Российской Федерации выдаются:
1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;
2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
2. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
3. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
4. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019 N 232-ФЗ, от 30.12.2020 N 517-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. По решению коллегиального органа управления образовательной организации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
6. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:
1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).
7. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций):
(в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 144-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);
2) высшее образование — бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);
3) высшее образование — специалитет (подтверждается дипломом специалиста);
4) высшее образование — магистратура (подтверждается дипломом магистра);
5) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно ординатуры, ассистентуры-стажировки).
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), выдается заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», и свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры).
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 517-ФЗ)
8. Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 144-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Утратил силу с 1 сентября 2021 года. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 517-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
(п. 2 в ред. Федерального закона от 25.05.2020 N 158-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
12. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
13. Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Лицам, освоившим дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство об освоении этих программ по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
15. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.
16. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
Статья 27. Документы об образовании. 1. Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.
2. Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
3. Гражданам, завершившим послевузовское профессиональное образование, защитившим квалификационную работу (диссертацию, по совокупности научных работ), присваивается ученая степень и выдается соответствующий документ.
4. Документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении последующего уровня образования, если иное не предусмотрено уставом соответствующего образовательного учреждения.
Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):
1) основное общее образование;
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование;
6) послевузовское профессиональное образование.
6. Лицам, не завершившим образование данного уровня, выдается справка установленного образца.
Комментарий к статье 27
§ 1. Цель статьи — установить форму документа, подтверждающего получение лицами определенного уровня образования, с которыми Закон связывает предоставление лицам ряда прав в образовательных и иных отношениях.
§ 2. Документы об образовании — справка, диплом, аттестат, свидетельство, сертификат и т.д., которые в соответствии с законами и подзаконными актами выдаются образовательным учреждением лицам, обучающимся в нем, сдавшим экзамены в порядке экстерната.
Документ — фиксация на бумаге или других носителях по установленным правилам управленческих действий, фактов. Например, в Рекомендации ЮНЕСКО о признании учебных курсов и свидетельств о высшем образовании, принятой 13 ноября 1993 г. , дается следующее определение «свидетельства о высшем образовании»: любые выдаваемые учебным заведением высшего образования или иным соответствующим органом дипломы, степени или иные квалификационные свидетельства, которые подтверждают, что их обладатель (обладательница) успешно завершил учебный курс, и дают ему (ей) право продолжать учебу на следующем этапе или осуществлять профессиональную деятельность, не требующую последующей специальной подготовки.
———————————
См.: Бюллетень Госкомвуза России. 1994. N 7. С. 55.
В правоотношении «образовательное учреждение — обучающийся» по поводу выдачи документа об уровне образования стороны наделены следующими правами.
Образовательное учреждение имеет право:
подготовить такие документы;
выдать документ о соответствующем образовании;
определить форму документа; целесообразно вводить ее в действие приказом по образовательному учреждению;
заверить документ своей печатью;
при наличии государственной аккредитации — выдать документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
организовать итоговую аттестацию обучающихся;
оценить знания обучающихся.
Обучающийся имеет право:
пройти итоговую аттестацию при условиях, установленных образовательным учреждением;
получить документ о соответствующем образовании при условии прохождения аттестации.
§ 3. В пункте 6 данной статьи установлена обязанность образовательного учреждения выдавать справку обучающемуся, не завершившему образование данного уровня.
В статье говорится о справке установленного образца. Кто же устанавливает образец справки? Право установить форму документа предоставляется образовательному учреждению (за исключением документа государственного образца).
Например, негосударственное образовательное учреждение не имеет государственной аккредитации. Студент не завершил образование данного уровня — ему выдается справка, образец которой устанавливает негосударственное образовательное учреждение.
§ 4. Статья устанавливает в п. 5 шесть уровней образования.
В статье 7 Федерального закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. установлены следующие виды документов, которыми удостоверяется завершение высшего профессионального образования различных ступеней: 1) диплом бакалавра; 2) диплом специалиста с высшим профессиональным образованием; 3) диплом магистра; 4) диплом о неполном высшем профессиональном образовании; 5) справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.
Право на получение документа Закон связывает с двумя фактами: 1) лицо должно завершить обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования; 2) лицо должно пройти итоговую аттестацию.
Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца с официальной символикой РФ.
Форма документа утверждается федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.
Решение государственной аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации (степени) и выдаче ему документа государственного образца о высшем профессиональном образовании может быть отменено государственным органом управления образованием, утвердившим председателя государственной аттестационной комиссии в случае, если по вине обучающегося нарушен установленный порядок выдачи документа.
По результатам защиты диссертации выдается диплом кандидата наук или доктора наук.
В 1996 г. была утверждена Инструкция о порядке введения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании, которая введена в действие с 1 января 1997 г.
Этим же Постановлением с 1 января 1997 г. введены в действие формы документов государственного образца о среднем профессиональном образовании, утвержденные Постановлением Госкомвуза России от 27 декабря 1995 г. N 8 .
———————————
БНА РФ. 1996. N 3. С. 3.
Минобразования России Приказом от 2 апреля 1996 г. N 143 «Об утверждении Положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании» утвердило Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании. Этим Приказом отменены ранее действовавшие инструкции 1951, 1958 гг.
Постановлением Госкомвуза от 30 ноября 1994 г. N 9 «Об утверждении образцов государственных документов о высшем профессиональном образовании» были утверждены образцы (формы) государственных документов как часть Госстандарта высшего профессионального образования. Этим Постановлением утверждены образцы (формы) дипломов бакалавра, магистра, диплом с отличием магистра, специалиста. Утверждена форма академической справки, диплома о неполном высшем образовании.
Приказом Минобразования РФ от 3 июня 1994 г. N 183 «Об утверждении документов государственного образца об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования» утверждены образцы документов выпускников учреждений начального профессионального образования.
§ 5. Госкомвуз РФ Постановлением N 13 от 27 декабря 1995 г. утвердил формы документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований к документам.
В частности, этим нормативным актом установлено, что формы документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов печатаются централизованно по заказу Госкомвуза в Гознаке. Сводные заявки на бланки документов ежегодно представляются к 1 июня текущего года.
Действующие формы документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов введены с 1 сентября 1996 г.
Этим Постановлением признаны недействующими в Российской Федерации с 1 сентября 1996 г.:
Приказ министра высшего и среднего специального образования СССР от 20 января 1969 г. N 43 «Об утверждении текста удостоверения и Инструкции о порядке изготовления, заполнения и выдачи удостоверения лицам, окончившим институты, факультеты и курсы повышения квалификации, созданные в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. N 515»;
Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 20 июня 1989 г. N 497 «Об утверждении текста диплома и Инструкции о порядке изготовления, заполнения и выдачи дипломов о переподготовке (с присвоением квалификации) лицам, окончившим учебные заведения (факультеты) по переподготовке кадров на базе высшего образования».
К упомянутому Постановлению Госкомвуза имелись следующие Приложения:
Приложение N 1
ТРЕБОВАНИЯ
К ДОКУМЕНТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА О ПОВЫШЕНИИ
КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ
В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 26 июня 1995 г. N 610, на территории Российской Федерации вводятся следующие документы государственного образца для лиц, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку:
1. Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме от 72 до 100 часов.
2. Свидетельство о повышении квалификации — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов.
3. Диплом о профессиональной переподготовке — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов.
Бланки документов составляются таким образом, чтобы вносимые в них записи могли выполняться каллиграфическим почерком, черной тушью.
Записи производятся без сокращений, а наименования полученных оценок вписываются полностью.
Бланки указанных документов выполняются на бумаге, обеспечивающей высокую степень защиты от подделки.
Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации специалиста выполняется на плотной гербовой бумаге в виде складывающихся половин без обложки.
Диплом о профессиональной переподготовке и свидетельство о повышении квалификации специалистов изготавливаются в обложке из ледерина с прослойкой из поролона.
Размер указанных документов 21 x 15 см.
Диплом о профессиональной переподготовке состоит из двух частей: основной — представительской части и приложения — вспомогательной части, необходимой для внесения дополнительных сведений.
Документы о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов для образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должны соответствовать формам согласно Приложениям N 2 — 5.
Приложение N 2
ФОРМА
УДОСТОВЕРЕНИЯ О КРАТКОСРОЧНОМ ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
стр. 1:
Государственный герб Российской Федерации
УДОСТОВЕРЕНИЕ
является государственным документом
о краткосрочном повышении квалификации
Регистрационный номер
__________________________________________________________________
стр. 2:
Государственный герб Российской Федерации
Российская Федерация
УДОСТОВЕРЕНИЕ
О КРАТКОСРОЧНОМ ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
Настоящее удостоверение выдано _______________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что он(а) с ______________ г. по _____________ г. прошел(а)
краткосрочное обучение в (на) ____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения
__________________________________________________________________
(подразделения) дополнительного профессионального образования)
__________________________________________________________________
(наименование проблемы, темы, программы дополнительного
__________________________________________________________________
профессионального образования)
в объеме ______________________________________
(количество часов)
Ректор (директор) М.П.
Секретарь
город год
Приложение N 3
ФОРМА
СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
стр. 1:
Государственный герб Российской Федерации
СВИДЕТЕЛЬСТВО
является государственным документом
о повышении квалификации
Регистрационный номер
__________________________________________________________________
стр. 2:
Государственный герб Российской Федерации
Российская Федерация
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
Настоящее свидетельство выдано _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что он(а) с ________________ г. по _____________________ г.
повышал(а) свою квалификацию в (на) ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения (подразделения)
__________________________________________________________________
дополнительного профессионального образования)
__________________________________________________________________
(наименование программы дополнительного
__________________________________________________________________
профессионального образования)
в объеме _______________________________________
(количество часов)
за время обучения сдал(а) зачеты и экзамены по основным
дисциплинам программы:
Наименование ________ Количество часов _________ Оценка ______
Прошел стажировку в (на) _____________________________________
(наименование
__________________________________________________________________
предприятия, организации, учреждения)
выполнил(а) итоговую работу на тему ______________________________
(наименование темы)
Ректор (директор) М.П.
Секретарь
город год
Приложение N 4
ФОРМА
ДИПЛОМА О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ
стр. 1:
Государственный герб Российской Федерации
ДИПЛОМ
является государственным документом
о профессиональной переподготовке
N
Диплом дает право
на ведение нового вида
профессиональной
деятельности
Регистрационный номер
__________________________________________________________________
стр. 2:
Государственный герб Российской Федерации
Российская Федерация
ДИПЛОМ
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ
Настоящий диплом выдан _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что он(а) с __________ ____ г. по _____________ ____ г.
прошел(а) профессиональную переподготовку в (на) _________________
__________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения (подразделения)
__________________________________________________________________
дополнительного профессионального образования)
__________________________________________________________________
(наименование программы дополнительного
__________________________________________________________________
по _______________________________________________________________
профессионального образования)
Государственная аттестационная комиссия решением от __________
удостоверяет право (соответствие квалификации) ___________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на ведение профессиональной деятельности в сфере _________________
__________________________________________________________________
(наименование)
Председатель государственной
аттестационной комиссии М.П.
Ректор (директор)
Приложение N 5
ФОРМА
ПРИЛОЖЕНИЯ К ДИПЛОМУ
Приложение к диплому N
Фамилия, имя, отчество _______________________________________
имеет документ об образовании ____________________________________
(высшем, среднем, профессиональном)
с __________________ г. по _____________________ г.
прошел(а) профессиональную переподготовку
в (на) ___________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения (подразделения)
__________________________________________________________________
дополнительного профессионального образования)
по программе _____________________________________________________
(наименование программы дополнительного
__________________________________________________________________
профессионального образования)
прошел(а) стажировку в (на) ______________________________________
(наименование
__________________________________________________________________
предприятия, организации, учреждения)
защитил(а) аттестационную работу на тему _________________________
(наименование темы)
За время обучения сдал(а) зачеты и экзамены по следующим
дисциплинам
——-T—————————T—————-T————¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Кол-во ¦ Оценка ¦
¦ п/п ¦ ¦аудиторных часов¦ ¦
+——+—————————+—————-+————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——+—————————+—————-+————+
¦Всего:¦ ¦ ¦ ¦
L——+—————————+—————-+————-
Ректор (директор) М.П.
Секретарь
§ 6. Порядок выдачи документов государственного образца об уровне образования и квалификации выпускникам учреждений начального профессионального образования разъясняется письмом Минобразования России от 15 февраля 1996 г. N 07-М .
———————————
Образование в документах. 1996. N 9.
Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
Проблематика данной главы включает следующие вопросы: определение компетенции в области образования Российской Федерации, ее субъектов; порядок разграничения компетенции органов государственной власти и органов управления образованием; компетенция органов местного самоуправления; компетенция и ответственность образовательного учреждения; порядок создания и регламентация деятельности образовательного учреждения; порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; порядок управления государственным, муниципальным, негосударственным образовательным учреждением; органы управления образованием в Российской Федерации; государственный контроль за качеством образования в аккредитованных образовательных учреждениях.
В этой главе, к сожалению, нет статьи об участии общественности в управлении образованием, хотя в п. 6 ст. 2 Закон закрепил государственно — общественный характер управления образованием.
Закон об образовании, в отличие от Конституции РФ, не устанавливает предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в области образования.
Порядок разграничения компетенции между Российской Федерацией, субъектами РФ, местными органами самоуправления на сегодняшнее время уже устарел. Целесообразно было бы в Закон ввести статью, в которой были бы определены общие вопросы образования, согласно терминологии ст. 72 Конституции РФ, т.е. предмет совместного ведения Федерации и ее субъектов в этой области.
Прежде всего целесообразно было бы пересмотреть компетенцию Федерации в области образования. Установление перечней профессий специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование, целесообразно было бы передать в ведение субъектов РФ. В ведение субъектов полезно было бы также передать установление порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием; регулирование трудовых отношений, установление норм труда и нормативов его оплаты в образовательных учреждениях или по крайней мере регулирование трудовых отношений сделать сферой совместного ведения, учитывая, что согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ трудовое законодательство находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов.
Установление ежегодно доли федерального дохода, направляемой на финансирование образования, также может быть в совместном ведении Федерации и ее субъектов, а не в ведении исключительно Федерации.
Возникла настоятельная необходимость изменения компетенции органов местного самоуправления и приведения ее в согласование прежде всего с компетенцией образовательных учреждений. В частности, следовало бы исключить из компетенции органов местного самоуправления планирование, организацию деятельности образовательных учреждений, так как такие права нарушают автономию образовательных учреждений, их самостоятельность.
В статье 35 целесообразно было бы установить процедуру проведения аттестации руководителей образовательных учреждений. Также следовало бы упростить порядок назначения руководителя. Он мог бы назначаться учредителем, или учредитель мог бы сам устанавливать форму назначения руководителя.
Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
2. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-I «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
3. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
4. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
5. По решению коллегиального органа управления образовательной организации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
6. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:
1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).
7. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);
2) высшее образование — бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);
3) высшее образование — специалитет (подтверждается дипломом специалиста);
4) высшее образование — магистратура (подтверждается дипломом магистра);
5) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).
8. Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
9. Лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и защитившим в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени кандидата наук, присваивается ученая степень кандидата наук по соответствующей специальности научных работников и выдается диплом кандидата наук.
10. Документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
11. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
12. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
13. Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
14. Лицам, освоившим дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство об освоении этих программ по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
15. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.
16. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
Комментарий к Ст. 60 закона «Об образовании в Российской Федерации»
Комментируемая статья не является новой для отечественного образовательного законодательства, поскольку нормы, определяющие вопросы, касающиеся документов об образовании, регламентировала ст. 27 Закона N 3266-1, а в части высшего профессионального образования — ст. 7 Закона N 125-ФЗ.
Однако в рамках комментируемой статьи данные вопросы значительно систематизированы и отражают современный нормотворческий опыт и перспективы развития образовательного законодательства в этой части.
Однако, как следует из названия статьи, речь идет как о документах, подтверждающих образование или квалификацию, так и подтверждающих завершение обучение по конкретной образовательной программе, что значительным образом расширяет представление об образовательных документах.
В статье перечислены конкретные документы, подтверждающие соответствующий образовательный уровень.
Существенным уточнением является то, что документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. При этом конкретно дается название документов, подтверждающих завершение обучения по определенной образовательной программе.
Исходя из особого, автономного статуса МГУ и СПбГУ, указанным образовательным организациям представляется право самостоятельно определять образцы документов об образовании, выдаваемых лицам, успешно выдержавшим итоговую государственную аттестацию.
Кроме того, в статье отдельно дается классификация и характеристика документов, подтверждающих освоение определенной образовательной программы (в частности, общего образования, профессионального образования соответствующего уровня, повышения квалификации и т.п.).
В качестве документа, подтверждающего факт обучения лиц в образовательной организации, не прошедших итоговой аттестации или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лиц, освоивших часть образовательной программы, является справка соответствующего образца. Образец справки определяется образовательной организацией самостоятельно.
Если образовательной программой не предусмотрено проведение итоговой аттестации, образовательная организация вправе выдавать документы об обучении по форме и в порядке, определенным данной организацией.
Важная гарантия получения документов об образовании содержится для лиц, с ограниченными возможностями (умственно отсталыми), которые не имеют основного общего и среднего общего образования, и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам. Таким лицам выдается свидетельство об освоении этих программ по образцу и в порядке, которые устанавливаются Минобрнауки РФ.
Еще одной важной гарантией для обучающихся, успешно освоивших соответствующие образовательные программы, является право получить соответствующие документы об образовании бесплатно.