Зона санитарной охраны: кому нужен проект ЗСО?
Предприятию нужен проект ЗСО, чтобы определить меры и ресурсы для защиты источника воды в месте водозабора от химического и микробиологического загрязнения. Под каждый водозабор разрабатывается отдельный проект ЗСО.
- Требования СанПиН к санитарным зонам
- Проект ЗСО
- Когда нужен проект ЗСО
- Кому нужен проект ЗСО
- Срок разработки проекта ЗСО
- Ответственность за отсутствие проекта ЗСО
- Исходные данные для разработки проекта ЗСО
- Этапы согласования проекта ЗСО
- Образец проекта ЗСО
Требования СанПиН к санитарным зонам
СанПиН 2.1.4.1110-02 определяет порядок установки трех зон (поясов) охраны водного источника.
Скачать СанПиН 2.1.4.1110-02
Размер / пояса зон санитарной охраны
На размер зоны санитарной охраны влияет:
- Статус источника — поверхностный или подземный;
- Наличие микробного и (или) химического загрязнения;
- Насколько надежна естественная защита скважины от поверхностного загрязнения;
- Другие гидро-геологические условия.
Пояс ЗСО | Защитная функция | Граница пояса ЗСО | Комментарий |
Первый пояс ЗСО (зона строгого режима) | Защита от бактериологического загрязнения | 30 м (для защищенных водоносный горизонтов) | Требуется ограждение, обеспечение водоотвода ,поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки, , выпас скота, использования химудобрений. |
50 м (для незащищенных водоносных горизонтов) | |||
Второй пояс ЗСО | бактериологическое загрязнение | Расчетным путем | Запрещено размещать могильники, кладбища, силосные ямы, канализацию, свалки мусора, химикатов и удобрений. Также запрещен сброс сточных вод и ещё ряд ограничений для поверхностного источника. |
Третий пояс ЗСО | химическое загрязнение | Расчетным путем | Исключается расположение хим. производств, складов удобрений, ГСМ, шламохранилищ и пр. |
Узнать о поясах зон санитарной охраны можно в более подробных таблицах на сайте ЭкоПромЦентра. Мероприятия по охране источника от загрязнения необходимо согласовывать с собственниками земли, находящимися во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны предприятия.
- Первый пояс ЗСО — зона строгого режима. Чтобы сократить зону 1-го пояса, нужно подавать в Роспотребнадзор проект обоснования уменьшения зоны санитарной охраны источника водоснабжения.
- Второй пояс ЗСО — бактериологический контроль. Граница 2 пояса устанавливается путем расчетов, в зависимости от дебита скважины, мощности водоносного горизонта.
- Третий пояс ЗСО — химический контроль. Граница 3 пояса ЗСО планируется также расчетным путем, исходя из дебета скважин и мощности водоносного горизонта.
Проект организации зоны санитарной охраны (Проект ЗСО)
Для разработки проекта ЗСО потребуется заключение гидрогеологов по конкретному участку земли.
Когда нужна зона санитарной охраны
Если есть источник питьевого водоснабжения или водопроводные сооружения питьевого водопровода.
Кому нужен Проект ЗСО
Всем юридическим лицам и ИП, использующим питьевой водозабор. Стоимость проекта ЗСО начинается от 100 000 рублей. На цену влияет:
- Подземный/ поверхностный источник (вид водного объекта);
- Местоположение предприятия;
- Наличие лабораторных исследований.
Срок проекта зоны санитарной охраны
- От 2 месяцев — сбор документов, разработка проекта, получение санэпид заключений;
- От 2 месяцев — Получение согласия на водопользование от лиц, являющихся собственниками участков во 2-3 поясах предприятия;
- До 40 дней — согласование проекта в Комитете по Природным ресурсам;
- Бессрочно — действие готового проекта ЗСО.
Ответственность за отсутствие проекта зон санитарной охраны
Без проекта ЗСО предприятию нечего предъявить Росприроднадзору, если то заподозрит их в нанесении ущерба водному объекту. Проверяющие органы вправе и будут применять штрафные санкции. Административная ответственность (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, статьи 8.13-15):
- Загрязнение воды, нарушение правил эксплуатации водных сооружений — 10 – 20 тысяч рублей для юрлиц;
- Загрязнение, засорение/истощение источников — 30 – 40 тысяч рублей для юрлиц;
- Нарушение правил при заборе воды, сбросе стоков в водные объекты — 10 – 20 тысяч рублей или приостановка деятельности до 90 суток для юрлиц.
Уголовная ответственность (Кодекс РФ № 62-ФЗ от 13.06.1996, статья 250) за загрязнение вод, повлекшее:
- Вред животным или растительному миру — 80 тыс. рублей, запрет на занятие должности до 5 лет, общественные работы 100-180 часов, арест до 3 месяцев;
- Вред здоровью человека, массовую смерть животных — 200 000 рублей, общественные работы 180-240 часов, лишение свободы до 2 лет;
- Смерть человека — лишение свободы до 5 лет.
Исходные данные для разработки проекта ЗСО
Перечень документов будет отличаться для поверхностного или подземного источника. Скачивайте полные перечни исходных данных по ЗСО с комментариями разработчика :
Со стороны заказчика потребуются:
- Договор пользования водным объектом или лицензия (при наличии);
- Реквизиты компании;
- Расчет водопотребления и водоотведения;
- Техническая характеристика водозаборных сооружений;
- Схема водопотребления/водоотведения;
- Техническая документация на водозаборные сооружения;
- Документы на контрольно-измерительную аппаратуру;
- Журнал учета водоотбора;
- Протоколы лабораторных исследований воды.
Остальные документы и справки могут быть получены непосредственно исполнителем в ходе разработки проекта ЗСО.
Этапы согласования проекта ЗСО
- Сбор документации, справок и заключений;
- Разработка проекта ЗСО;
- Получение экспертного заключения во ФБУЗе;
- Получение СанЭпид заключения в Роспотребнадзоре (бесплатно);
- Мероприятия по согласованию проекта ЗСО с водопользователями;
- Согласование проекта в Комитете по природопользованию (бесплатно).
Результат разработки проекта зоны санитарной охраны
- Выдача Роспотребнадзором санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО;
- Отсутствие претензий и штрафов от Роспотребнадзора;
- Юридическая защищенность при использовании воды для нужд предприятия.
Проект зоны санитарной охраны образец
Остались вопросы? Обратитесь за консультацией к специалистам ЭкоПромЦентра. Звоните по телефону — +7 (812) 425-61-45 или оставьте заявку на сайте.
Проект зон санитарной охраны (ЗСО)
Компания Геолисс (ООО «РЭЛ МГРТ») занимается полным спектром гидрогеологических услуг включая разработку проекта зон санитарной охраны (ЗСО) для водозаборных скважин в Челябинской, Оренбургской, Курганской, Свердловской, Тюменской и Ленинградской областях. Возможно проведение работ в другом регионе (зависит от объемов и вида работ).
Проект ЗСО не нужно разрабатывать, если у вас вода технического назначения, в остальных случаях (ХПВ или хозяйственно-бытового назначения) — закон это требует.
Что такое проект зон санитарной охраны (ЗСО)?
Проект ЗСО – это документ, устанавливающий границы территории с особым режимом пользования для обеспечения защиты качества подземных вод на срок эксплуатации водозабора. Проект ЗСО водозабора подземных вод разрабатывается как для действующих водозаборов, так и для проектируемых водозаборов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Для чего нужно разрабатывать проект ЗСО?
Проект ЗСО разрабатывается для сохранения качества подземных вод на период водозабора и их защиты от различных загрязнений. Зона санитарной охраны состоит из трёх поясов, для каждого из которых устанавливается специальный режим землепользования:
Предлагаем вашему вниманию видео отзыв одного из наших Клиентов (все отзывы вы можете посмотреть по ссылке ; здесь расположены письменные отзывы на бланках организаций-клиентов)
Обработка данных по опытно-фильтрациолнным работам, расчёт поясов ЗСО осуществляется в программном комплексе ANSDIMAT «Программный комплекс для аналитической и численной обработки опытно-фильтрационных опробований прямыми и обратными методами» (Свидетельство о гос.регистрации №2009614366).
Первый пояс (другое название – пояс строгого режима) не допускает несанкционированного подхода к источнику питьевого водоснабжения. В пределах первого пояса, в непосредственной близости от скважины, необходимо полностью исключить возможность случайного проникновения (или специального заражения) любых источников загрязнения в подземные воды. Поэтому, первый пояс зоны санитарной охраны должен быть огорожен забором. Также внутри первого пояса подход к скважине выстилают асфальтом либо гравийно-галечным покрытием, на остальной территории допускается травянистая растительность.
Проживание людей, размещение и строительство любых зданий и сооружений, которые не имеют непосредственного отношения к эксплуатации водозабора здесь строго запрещено. Также здесь недопустимо присутствие каких-либо посторонних лиц, содержание сельскохозяйственного скота и любых других домашних животных, использование удобрений и ядохимикатов.
При использовании защищенных подземных вод для I пояса ЗСО устанавливают границу на расстоянии не менее 30 м от водозабора. Если же подземные воды защищены недостаточно, то это расстояние должно быть не менее 50 метров.
В случае группового водозабора граница I пояса ЗСО граница должна располагаться на расстоянии не менее 30-ти и 50-ти метров от крайних скважин.
В ситуации, когда нет возможности выдержать нормативное расстояние для организации первого пояса ЗСО на расстоянии 30 метров от водозабора в случае защищенного водоносного горизонта допустимо сокращение первого пояса ЗСО. Для этого необходимо подготовить проект сокращения пояса зоны санитарной охраны водозаборных скважин, затем проект организации ЗСО водозаборных скважин.
Пример правильной организации 1-го пояса зоны санитарной охраны (г. Миасс, скважина СК «Заря»).
Соблюдены все требования. Территория обнесена забором, нет доступа посторонним.
Второй пояс устанавливается с целью исключения подтягивания микробного загрязнения к скважине. Расчет размеров второго пояса санитарной охраны выполняется из условий времени фильтрации подземных вод к скважинам, достаточного для гибели и нейтрализации всех вредоносных микроорганизмов за счет низкой температуры подземных вод.
Для разных климатических поясов в пределах нашей страны санитарно-эпидемиологическими нормами установлено разное время, достаточное для нейтрализации микробного загрязнения.
Зная минимально допустимое время фильтрации подземных вод, гидрогеолог на основании данных о фильтрационных параметрах водоносной зоны, может оценить скорость фильтрации подземных вод и, затем, вычислить минимальное расстояние, в пределах которого необходимо полностью исключить присутствие потенциальных источников микробного загрязнения подземных вод (кладбища, скотомогильники хранилища, складов ГСМ, полигонов ТБО, животноводческих и птицеводческих хозяйств, выпас скота, распашка земли и т.п .).
В пределах второго пояса зоны санитарной охраны не допускается ведение всех видов строительств, способных привести к разрушению перекрывающих водоносный горизонт (для скальных пород — водообильную зону) горных пород.
На территории 2 пояса ЗСО не допускается загрязнение территории нечистотами, применение удобрений и ядохимикатов
Третий пояс зоны санитарной охраны устанавливается с целью исключения химического загрязнения подземных вод питьевого источника водоснабжения. Размеры третьего пояса зоны, обычно, соответствуют зоне захвата естественного потока подземных вод одиночной скважиной или групповым водозабором и определяются на основании специальных гидродинамических расчётов.
В пределах третьего пояса исключается наличие промышленных объектов, способных оказать негативное воздействие на качественный состав подземных вод целевого водоносного горизонта, используемого для нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Основной смысл определения границы третьего пояса заключается в том, чтобы рассчитать размеры зоны влияния подземного водозабора, в пределах которой не будет происходить подтягивание химического загрязнения на протяжении всего периода эксплуатации водозаборного сооружения. Расчетный период эксплуатации водозаборных скважин, обычно, принимается на уровне 10 000 суток или 25 лет.
Смотрите видеоотзыв нашего клиента по данной работе.
Какая ответственность предусмотрена законом за отсутствие проекта ЗСО для водозаборных скважин?
Согласно п. 2 статьи 8.42 КОАП, использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 300 до 500 тысяч рублей.
Стоимость составления и согласования проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) для 1 скважины — от 99,9 т.р.
Для получения оценки стоимости вашего проекта звоните 8908 0444 580 или закажите обратный звонок.
- поиск подземных вод перед бурением с помощью геофизических методов;
- подсчет и оценка запасов подземных вод;
- примеры реализованных работ в области гидрогеологи;
- бурение скважин на воду;
- получение лицензии на добычу подземных вод;
- геологические изыскания (анализ грунта);
- редко задаваемые вопросы
Кому необходим проект ЗСО водозабора?
В первую очередь разберем, что собой представляет проект ЗСО водозабора. Объект водозабора — не только поверхностные воды (реки, озера и т.д.), но и все виды скважин и подземных источников (СанПиН 2.1.4.1110-02). Сам проект зон санитарной охраны водозабора разрабатывается только для объектов водозабора с питьевой водой.
ЗСО организуются в составе трех поясов: Первый пояс – зона строгого режима – территория скважины вместе с водозаборным оборудованием, защищенная от случайного или умышленного загрязнения территории и повреждения оборудования. Данный пояс устанавливается радиусом от 30 до 50 метров в зависимости от защищенности объекта.
По согласованию с Роспотребнадзором радиус ЗСО I может быть сокращен до 10 метров для скважин с высокой защищенностью и содержащихся в надлежащем санитарно-техническом состоянии. Второй (ЗСО II) – территория ограничений бактериологического загрязнения – предполагается отсутствие в расчетной зоне кладбищ и скотомогильников, а также любых объектов бытового или хозяйственного назначения, способных послужить источником бактериологических загрязнений (уборные, склады органических удобрений или ядохимикатов и т.д.).
Третий (ЗСО III) – территория ограничений по химическому загрязнению – в третьем поясе не должно быть размещено никаких потенциальных источников химического заражения (складов горюче-смазочных материалов, шлакохранилищ, складов с минеральными удобрениями, коллекторов промышленных стоков и т.д.). После организации всех трех зон количество и качество потребляемых водных ресурсов должно оставаться неизменным.
В случае внесения каких-либо изменений (смена владельца, изменения количества скважин, объемов использованных ресурсов, их качества и т.д.). План необходимо повторно согласовать с Роспотребнадзором. Возвращаясь к вопросу статьи – если всё вышеперечисленное к вам не относится, вы не производите водозаборов или сброса сточных вод в неустановленном порядке, ваше предприятие не имеет коллекторов сбора технических или технологических вод, вы используете воду из скважины только для технических нужд, то проект зон санитарной охраны водозабора вам не нужен. В противном случае он ОБЯЗАТЕЛЕН.
Остались вопросы по статье?
Задать вопрос, который не раскрыт в статье, или получить коммерческое предложение на проект ЗСО можно обратившись по почте office@ecolusspb.ru или по номеру 8-800-500-81-25.
Зачем нужен проект зоны санитарной охраны скважины
+7 (495) 221-78-08 8 (800) 775-50-51 Онлайн-чаты ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
Проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения (проект ЗСО)
Разработка проекта зоны санитарной охраны (проект ЗСО) является обязательным требованием СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» для источников питьевого и хозяйственно-бытового назначения. Цель проекта — защита водоносного горизонта от поверхностного загрязнения.
Зона санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозабора и площадки водопроводных сооружений. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения потенциального загрязнения источников водоснабжения.
Проект ЗСО, разработанный специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР», включает в себя:
- определение границ ЗСО и составляющих ее поясов;
- разработку специализированных картографических материалов;
- составление плана природоохранных мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
- регламентирование правил и режима хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;
- графическое описание местоположения границ ЗСО, включая перечень координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости с формированием файла в формате XML.
Утверждение проекта ЗСО происходит в несколько этапов, первым из которых является получение экспертного заключения во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ (или ином аккредитованном органе). Второй этап — получение санитарно-эпидемиологического заключения в территориальном органе Роспотребнадзора. Утверждение проекта ЗСО происходит в уполномоченном органе государственной власти субъекта РФ.
Отсутствие проекта ЗСО или несоблюдение требований организации зоны санитарной охраны влечет за собой существенный штраф — до 1 млн рублей с перспективой административной приостановки деятельности предприятия.
Проект ЗСО нужно разрабатывать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…
- в составе ГК «ЭКО ЦЕНТР» работает профильный гидрогеологический отдел, специалисты которого имеют многолетний опыт выполнения аналогичных работ;
- ГК «ЭКО ЦЕНТР» в случае необходимости имеет возможность организации количественного химического анализа воды на рассматриваемом водозаборе с привлечением собственной аккредитованной лаборатории;
- при разработке проекта используются методы расчета, которые не только позволяют пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу, но и могут быть успешно использованы в материалах оценки запасов подземных вод;
- в процессе проведения работ учитываются региональные требования (специалистами группы компаний выполнено большое количество проектов ЗСО в различных регионах РФ);
- в активе выполненных работ гидрогеологического отдела ГК «ЭКО ЦЕНТР» не только сотни выполненных проектов ЗСО подземных водозаборов, но и успешный опыт разработки проектов ЗСО поверхностных водных объектов;
- профильные специалисты группы компаний обеспечивают комплексное выполнение гидрогеологических работ на всех стадиях эксплуатации водозабора;
- предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
- качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.
При разработке проекта ЗСО в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…
- недостаточные квалификация и опыт специалистов;
- неверно проведенные расчеты и формальное обследование поясов зоны санитарной охраны приводит в дальнейшем к огромным штрафам;
- работа передается заказчику без файла в формате XML, что влечет за собой дополнительные расходы, а в перспективе — невозможность утверждения проекта ЗСО;
- неверно рассчитанные пояса санитарной охраны ЗСО требуют разработки нового проекта ЗСО на стадии оценки запасов подземных вод;
- дезинформирование заказчика о составе работ в проекте ЗСО влечет за собой непредусмотренные временные и материальные затраты: необходимость проведения количественного химического анализа подземных вод, согласования проекта ЗСО с собственниками смежных земельных участков и др.;
- при составлении проекта ЗСО используется «шаблонный » метод, в результате которого расчеты и мероприятия, описанные в проекте, неприменимы на практике;
- в стоимости работ заложены скрытые условия и платежи.
Правовые основы для разработки
-
Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 18)
- Бессрочно (кроме случаев увеличения водоотбора и изменения схемы водозаборного узла)
- Проблема с неверными координатами скважин
(статья от 10.06.2022 г.)