Что представляет собой подтверждение соответствия в области пожарной безопасности

Что представляет собой подтверждение соответствия в области пожарной безопасности

Статья 146. Схемы подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности

1. Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется по схемам обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности (далее — схемы), каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий их выполнения. Схемы могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

2. Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона проводится по следующим схемам:

1) для серийно выпускаемой продукции:

а) декларация соответствия заявителя на основе собственных доказательств (схема 1д);

б) декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2д);

в) декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции (схема 3д);

г) сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2с);

д) сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 3с);

е) сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 4с);

ж) утратил силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) для ограниченной партии продукции:

а) декларация изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции (схема 5д);

б) сертификация партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 6с);

в) сертификация единиц продукции на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 7с).

3. Представительная выборка образцов для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Схемы 1д и 5д применяются для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности веществ и материалов, за исключением:

1) строительных материалов;

2) отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;

3) утратил силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Схемы 2д, 3д и 5д применяются по выбору изготовителя (продавца) для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Схемы 2с, 3с, 4с и 6с применяются по выбору заявителя для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности:

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) — 9) утратили силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

10) строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;

11) отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;

12) — 15) утратили силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

16) кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности:

а) кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках;

б) кабелей огнестойких;

в) кабелей с пониженным дымо- и газовыделением;

(п. 16 в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

17) — 18) утратили силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Схема 3с применяется только при проведении сертификации ранее сертифицированной продукции после завершения срока действия сертификата.

9. Схема 7с применяется для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в случае, если отсутствует возможность представительной выборки типовых образцов для проведения испытаний.

10. По желанию заявителя подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности путем декларирования может быть заменено обязательной сертификацией.

11. Действие декларации соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается на срок не более 5 лет.

12. Декларирование соответствия продукции требованиям пожарной безопасности проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Если техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», предусмотрены схемы сертификации для продукции, отличные от схем, установленных настоящим Федеральным законом, подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности проводится по схеме, обеспечивающей наиболее полный контроль и объективность исследований, испытаний и измерений, в том числе правил отбора образцов.

(часть 13 в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности строительных материалов, имеющих предельные (наиболее опасные) значения показателей пожарной опасности, может осуществляться по схеме 1д. Информация об этих показателях должна быть приведена в технической документации на данную продукцию.

(часть 14 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 244-ФЗ)

Что представляет собой подтверждение соответствия в области пожарной безопасности

Статья 145. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности

1. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Добровольное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме добровольной сертификации.

3. Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации.

4. Обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащими требования к отдельным видам продукции.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Декларирование соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые являются изготовителями (продавцами) продукции, либо юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполняющими по договору функции иностранного изготовителя (продавца) в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего Федерального закона, а также несущими ответственность за нарушение указанных требований.

6. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности в форме декларирования с привлечением третьей стороны проводится только в организациях, аккредитованных на право проведения таких работ.

7. Продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено в установленном настоящим Федеральным законом порядке, маркируется знаком обращения на рынке. Если к продукции предъявляются требования различных технических регламентов, то знак обращения на рынке проставляется только после подтверждения соответствия этой продукции требованиям соответствующих технических регламентов.

8. Знак обращения на рынке применяется изготовителями (продавцами) на основании сертификата соответствия или декларации соответствия. Знак обращения на рынке проставляется на продукции и (или) на ее упаковке (таре), а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности

Подтвержде́ние соотве́тствия в о́бласти пожа́рной безопа́сности, документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям:

• технических регламентов ;
• документов по стандартизации , принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации ;
• норм пожарной безопасности ;
• условий договоров (абзац 14 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Правовое регулирование подтверждения соответствия продукции и услуг установленным требованиям в области пожарной безопасности также основывается на нормах Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Закон № 123-ФЗ) и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Закон № 184-ФЗ).

Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории РФ осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном Законом № 184-ФЗ (ч. 1 ст. 145 Закона № 123-ФЗ).

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации .

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме:

• принятия декларации о соответствии ;
• обязательной сертификации (пункты 2, 3 ст. 20 Закона № 184-ФЗ).

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Оно может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров (абзац 1 п. 1. ст. 21 Закона № 184-ФЗ).

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента (п. 1. ст. 23 Закона № 184-ФЗ).

Редакция публичного права

Опубликовано 30 августа 2022 г. в 11:36 (GMT+3). Последнее обновление 30 августа 2022 г. в 11:36 (GMT+3). Связаться с редакцией

Подтверждение соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности

Для эффективной эксплуатации, а также повышения качества выпускаемой продукции и предоставляемых услуг в области пожарной безопасности законодательством РФ предусмотрена система подтверждения соответствия объекта защиты (продукции). Подтверждение соответствия отражает деятельность по документальному удостоверению соответствия объекта защиты требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. В зависимости от специфики объекта подтверждение соответствия может приобретать форму сертификации и декларирования соответствия. Для удобства и грамотного выбора формы подтверждение соответствия (сертификация или декларирования соответствия) разработаны нормативные акты, в которых представлен перечень объектов, подверженных определенному виду документального удостоверения:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717 «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. N 241 (Для зарубежной продукции)

СЕРТИФИКАЦИЯ

Сертификация в области пожарной безопасности подразумевает подтверждение соответствия объектов требованиям технических регламентов, в частности Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ.

Результаты работ оформляются сертификатом пожарной безопасности и регистрируются в реестре, что предоставляет возможность гражданам оценить пожарную безопасность объектов, в том числе социального значения – детские сады, школы, больницы, торговые центры, рестораны, гостиницы, которые они и их дети посещают.

В ходе осуществления деятельности по сертификации реализуются следующие цели:

• повышение уровня пожарной безопасности сертифицируемой продукции
• удостоверения соответствия продукции техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров
• открытости информации о производимой, проектируемой, эксплуатируемой в ходе строительства, ремонта и бытовых нужд продукции и её пожаробезопасности для содействия потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
• создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Согласно Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке.

Проведение обязательной сертификации возможно только аккредитованной организацией в национальной системе аккредитации, в соответствии с установленной схемой сертификации по результатам испытаний продукции проводимых аккредитованными ИЛ (центрами) в пределах своей области аккредитации.

Обязательная форма подтверждения соответствия распространяется на объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарную технику, а также виды продукции представленные в перечне Постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Добровольная пожарная сертификация позволяет производить оценку соответствия объектов, не входящих в данные перечни. При этом, для производителя становится возможным определение показателей качества продукции, которые не входят в систему обязательных требований по пожарной безопасности.

Однако, уточнить необходимость получения пожарного сертификата для той или иной категории продукции возможно только после консультации специалиста.

Сертификация на добровольной основе – это официально действующая система, применяемая для товаров и услуг или оборудования, подтверждение качества которых, не является обязательным требованием действующего законодательства о техническом регулировании в Российской Федерации. Однако, необходимость подтверждения диктуется современными условиями рынка.

Подтверждение соответствия объектов добровольной сертификации осуществляется органом по сертификации согласно с областью оценки и регулируется законодательством наравне с остальными, действующими видами подтверждения соответствия.

Добровольная сертификация осуществляется по тем же схемам, которые применяются при обязательном подтверждении безопасности. Исходя из интересов заявителя, получение сертификата возможно, как на серийный выпуск, так и на определенную партию.

Основным преимуществом добровольной сертификации является возможность производителя самостоятельно выбирать параметры и характеристики, необходимые для подтверждения результатами исследования.

Для проведения мероприятий по сертификации производитель обязан предоставить образцы выпускаемой продукции, а также пакет документов, включающих в себя:

• код ТН ВЭД / ОКП продукции;
• технические условия (ТУ) для отечественной продукции;
• эксплуатационная документация;
• копия свид. ОГРН, анкета организации или ИП (при контрактной поставке);
• товаросопроводительная документация.

Необходимые исследования проводятся испытательной лабораторией в соответствии с областью оценки соответствия.

Испытания проводятся по методам, предусмотренным Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (ГОСТ Р) и требованиям европейских стандартов (EN), используемых при сертификации данной продукции. Так же для импорта может быть проведена оценка по заявленным показателям спецификации изготовителя, если в России нет нормативов к этому объекту.

Процесс выдачи пожарного сертификата осуществляется в соответствии с требованиями технического регламента и проводится в несколько этапов:

1. Анализ заявки клиента экспертной организацией
2. Выбор схемы сертификации
3. Подписание договора и сбор документации
4. Анализ состояния производства и сбор документов
5. Проведение испытаний
6. Принятие решения о выдаче пожарного сертификата
7. Оформление и регистрация сертификата