Статья 8. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
1. В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:
1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;
4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;
5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.
2. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях — лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.
3. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется Гражданским процессуальным кодексом РСФСР и Семейным кодексом Российской Федерации. Эти акты подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Что должно быть указано в исполнительном листе
Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 13
Споры в суде общей юрисдикции:
1. В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также — место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
(пп. «а» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) для организаций — наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
(пп. «б» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
(пп. «в» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) для иностранного государства — помимо сведений, указанных в пунктах 1 — 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;
(пп. «г» введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 393-ФЗ)
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
1.1. В исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица, содержащем требование о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, также должна быть проставлена отметка о неисполнении должником указанного требования. В случае направления соответствующего акта для исполнения в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа отметка о неисполнении должником требования о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.
(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. В решении государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться сведения о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, и проставляться отметка о вручении указанного решения работодателю.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 402-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
6. В запросе центрального органа о розыске ребенка указываются:
1) наименование и адрес органа, выдавшего запрос, фамилия и инициалы должностного лица;
2) дата поступления заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации;
3) сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, имеющиеся сведения о его месте пребывания и иные сведения, которые могут помочь установить местонахождение ребенка;
4) сведения о лице, с которым может находиться ребенок: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения (если известна), имеющиеся сведения о месте жительства и (или) месте пребывания, местонахождении его имущества, месте работы и иные сведения, которые могут помочь установить местонахождение ребенка;
5) дата выдачи запроса центрального органа о розыске ребенка.
(часть 6 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
6.1. Требования к исполнительному документу, выданному компетентным органом иностранного государства и подлежащему исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации, устанавливаются законодательством этого иностранного государства.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 492-ФЗ)
7. Требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(часть 7 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 41-ФЗ)
Что должно быть указано в исполнительном листе
АПК РФ Статья 320. Содержание исполнительного листа
1. В исполнительном листе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;
2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации-взыскателя — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) резолютивная часть судебного акта;
6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;
(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;
8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
(п. 8 введен Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.
2. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
Разъяснения по часто задаваемым вопросам, касающимся исполнения комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула судебных актов
1. Каков порядок обращения взыскания на средства местного бюджета?
В соответствии с действующим бюджетным законодательством обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется только на основании судебного акта.
2. Какие судебные акты исполняет комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее – горфинкомитет)?
Горфинкомитет исполняет судебные акты о взыскании денежных средств по искам к муниципальному образованию – городскому округу – городу Барнаулу Алтайского края о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования – городского округа – города Барнаула Алтайского края (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета.
3. Вступление судебного акта в законную силу и выдача судом исполнительного документа.
Согласно требованиям бюджетного законодательства горфинкомитет исполняет судебные акты только на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), выданных судом.
Исполнительный документ выдается судом после вступления судебного акта в законную силу.
Судебные акты, если они не были обжалованы, вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. Сроки на апелляционное обжалование судебного акта установлены процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы судебные постановления вступают в законную силу после рассмотрения жалобы судом.
Необходимо отметить, что исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, является ничтожным.
Исключение составляют исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, подлежащих немедленному исполнению, либо обращенных судом к немедленному исполнению.
После вступления в законную силу судебного акта взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа либо с заявлением о направлении судом исполнительного документа на исполнение.
Необходимо обратить внимание, что к исполнительному документу, направляемому на исполнение судом по просьбе взыскателя, обязательно должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, и реквизиты банковского счета взыскателя, как это указано в примере, приведенном в пункте 6.2.
4. Сроки предъявления исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) к исполнению в горфинкомитет.
Действующим законодательством предусмотрены следующие сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
Исполнительные документы, выданные на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Обращаем внимание, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Также исполнение судебного акта, может быть отсрочено или приостановлено судом. Если исполнение судебного акта отсрочено или приостановлено судом, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта.
5. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
По причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению может быть восстановлен.
Необходимо отметить, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
6. Какие документы необходимо направить в горфинкомитет для исполнения судебного акта?
Для исполнения судебного акта в горфинкомитет необходимо направить следующий комплект документов:
— оригинал исполнительного документа;
— копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
— реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (как указано в примере, приведенном в пункте 6.2).
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.
В случаях, когда судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, к такому исполнительному документу необходимо приложить копию соответствующего судебного акта.
Согласно действующему процессуальному законодательству в случаях выбытия одной из сторон в установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, о чем выносит соответствующий судебный акт.
Таким образом, в случаях предъявления исполнительных документов к исполнению правопреемником в горфинкомитет необходимо представить копию судебного акта, подтверждающие замену стороны ее правопреемником.
В случае перемены фамилии, имени либо отчества взыскателя физического лица в горфинкомитет необходимо представить копию документа, подтверждающего государственную регистрацию перемены фамилии, имени либо отчества гражданина.
В случае изменения наименования юридического лица в горфинкомитет Федерации необходимо представить копии документов, подтверждающих государственную регистрацию соответствующих изменений.
Также необходимо отметить, что согласно действующему процессуальному законодательству в случаях выбытия одной из сторон в установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, о чем выносит соответствующий судебный акт.
В случаях предъявления исполнительных документов к исполнению правопреемником в горфинкомитет необходимо представить документы, подтверждающие замену стороны ее правопреемником (копию судебного акта).
Дополнительно отмечаем, что исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена копия судебного акта, на основании которого он выдан, а исполнительный лист обязательно должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию.
6.1. Требования к исполнительным листам.
При направлении исполнительного документа на исполнение в горфинкомитет взыскателям рекомендуется обратить особое внимание на следующее.
В исполнительном листе обязательно должно быть указано:
— наименование и адрес суда;
— наименование дела или материалов и их номер;
— дата принятия судебного акта;
— дата вступления в законную силу судебного акта либо указание на немедленное исполнение;
— сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания;
б) для организаций – наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
в) для муниципального образования – наименование и адрес органа, уполномоченного от его имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
— резолютивная часть судебного акта;
— сумма, подлежащая взысканию, должна быть указана в рублях;
— дата выдачи исполнительного документа.
Если до выдачи исполнительного документа судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
Необходимо обратить внимание, что в исполнительном листе должны быть правильно указаны фамилия, имя и отчество взыскателя физического лица либо наименование взыскателя юридического лица, сумма, подлежащая взысканию, информация о взыскателе и должнике должна быть указана в соответствующих графах исполнительного листа, исполнительный лист обязательно должен быть подписан судьей и заверен гербовой печатью суда.
6.2. Реквизиты банковского счета взыскателя.
Действующим бюджетным законодательством выплата взыскателю сумм по исполнительному листу наличными денежными средствами либо почтовым переводом не предусмотрена.
Если взыскателем либо судом, направившим исполнительный лист на исполнение, не представлены реквизиты банковского счета взыскателя, горфинкомитет лишен возможности исполнить судебный акт.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства для исполнения судебного акта необходимо представить в горфинкомитет реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, как это указано в приведенном ниже примере.
Например: Банк получателя:
Центрально-Черноземный Банк СБ РФ
БИК: 042007681
Кор./сч. 30101810600000000681
Получатель:
Отделение СБ РФ N 9013
ИНН: 7707083893
КПП: 615250001
Р./сч. 30301810855000605513
Взыскатель:
Иванов Иван Иванович
Л./сч. 42307810255133401027
Если л./сч. взыскателя открыт в филиале ОСБ РФ, указать номер филиала.
Необходимо обратить внимание, что в номере банковского счета взыскателя должно быть указано 20 знаков.
Если номер лицевого счета указан взыскателем неверно, содержит большее или меньшее количество знаков, либо вместо номера лицевого счета указан только номер пластиковой банковской карты, горфинкомитет не имеет возможности сформировать платежные документы и исполнить решение суда.
Дополнительно отмечам, что не представляется возможным перечислить денежные средства на банковский счет взыскателя, в случае если по условиям договора, заключенного между банком и взыскателем, пополнение банковского счета запрещено.
Если взыскатель не имеет возможности лично обратиться в банк для открытия лицевого счета, взыскатель вправе выдать доверенность своему представителю на открытие и распоряжение своим банковским счетом.
Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, бухгалтерией учреждения открываются лицевые счета.
Таким образом, взыскатели вправе вместо реквизитов банковского счета взыскателя представить в горфинкомитет реквизиты счета учреждения ФСИН России, в котором взыскатель отбывает наказание, для последующего зачисления денежных средств на лицевой счет взыскателя.
В случае невозможности перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем и (или) судом в исполнительном документе, горфинкомитет направляет в адрес взыскателя и (или) суда, уведомление об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.
В случае непредставления в горфинкомитет уточненных банковских реквизитов взыскателя в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения.
7. Сроки исполнения горфинкомитетом судебных актов.
Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета установлены бюджетным законодательством.
Горфинкомитет производит исполнение судебных актов в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Необходимо отметить, что уведомление взыскателя об исполнении горфинкомитетом судебного акта действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
8. В каких случаях исполнительные документы возвращаются горфинкомитетом без исполнения.
Основания для возврата исполнительных документов без исполнения установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
В этой связи необходимо обратить внимание на наиболее распространенные ошибки, допускаемые взыскателем либо судом при направлении исполнительных документов на исполнение в горфинкомитет.
Горфинкомитет возвращает исполнительные документы без исполнения в случае представления неполного комплекта документов:
— взыскателем не представлен исполнительный лист, либо представлена копия исполнительного листа;
— взыскателем либо судом не представлена копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;
— взыскателем либо судом не представлены реквизиты банковского счета взыскателя;
— представлены реквизиты банковского счета лица, не являющегося взыскателем;
— к исполнению предъявлен дубликат исполнительного лица, но не представлен судебный акт, на основании которого выдан дубликат исполнительного листа;
— взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению.
Ошибки, допускаемые судами при оформлении исполнительных документов либо судебных актов, также являются основанием для возвращения исполнительных документов без исполнения.
В этой связи необходимо обратить внимание на наиболее распространенные ошибки:
— в исполнительном листе либо в судебном акте неверно указаны фамилия, имя, либо отчество взыскателя физического лица либо наименование юридического лица;
— резолютивная часть судебного акта, указанная в исполнительном листе не соответствует резолютивной части судебного акта;
— сумма, подлежащая взысканию, указанная цифрами, не соответствует сумме, указанной прописью;
— в исполнительном листе неверно указана сумма, подлежащая взысканию;
— в исполнительном листе не указан или неверно указан орган, на который возложено исполнение судебного акта;
— в исполнительном листе не указана (неверно указана) дата вступления судебного акта в законную силу либо дата выдачи исполнительного листа;
— исполнительный лист не подписан судьей и (или) не заверен гербовой печатью суда;
— в исполнительном листе не указана дата государственной регистрации и (или) ИНН взыскателя юридического лица.