Кто может выдавать сертификаты о прохождении курсов

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
12 февраля 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Малый бизнес Физическое лицо от своего имени проводит обучение визажу. Обучение может длиться несколько дней или недель, по итогам выдается сертификат, в котором указано, что такое-то лицо прошло базовый курс по визажу, при этом указание на присвоение какой-либо квалификации в сертификате отсутствует. Можно ли проводить обучение в салоне красоты по курсу визажа с последующей выдачей сертификата? Нужно ли иметь лицензию для ведения этой деятельности? Какое образование должно быть у преподавателя?
Физическое лицо от своего имени проводит обучение визажу. Обучение может длиться несколько дней или недель, по итогам выдается сертификат, в котором указано, что такое-то лицо прошло базовый курс по визажу, при этом указание на присвоение какой-либо квалификации в сертификате отсутствует. Можно ли проводить обучение в салоне красоты по курсу визажа с последующей выдачей сертификата? Нужно ли иметь лицензию для ведения этой деятельности? Какое образование должно быть у преподавателя?
16 июля 2021

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Поскольку в рассматриваемом случае физическое лицо не осуществляет реализацию образовательных программ с выдачей документов о квалификации, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности или соответствовать требованиям к занятию педагогической деятельностью оно не обязано.
Однако мы не исключаем вероятности того, что контролирующий орган или суд в спорной ситуации на основе анализа конкретных обстоятельств придет к иному выводу по этому вопросу.
Обоснование позиции:
В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных той же статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели (далее также — ИП), за исключением ИП, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (ч. 2 ст. 91 Закона N 273-ФЗ).
Согласно п. 17 ст. 2 Закона N 273-ФЗ образовательной деятельностью является деятельность по реализации образовательных программ.
В свою очередь, под образовательной программой понимается комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных Законом N 273-ФЗ случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации (п. 9 ст. 2 Закона N 273-ФЗ).
Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.
Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ (далее — Перечень) содержится в приложении к Положению о лицензировании образовательной деятельности (утверждено постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490).
Таким образом, деятельность по проведению обучения в области визажа может потребовать наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности только в том случае, если такая деятельности представляет собой реализацию образовательной программы из числа видов программ указанных в Перечне, например, основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или программы повышения квалификации рабочих, служащих (пп. 13, 14, 15 Перечня), либо дополнительной профессиональной программы, а именно программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки (пп. 18, 19 Перечня).
Отметим, что по результатам освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в рамках дополнительного профессионального образования выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке (п. 1 ч. 10 ст. 60. ч. 2 ст. 76 Закона N 273-ФЗ). Получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего (п. 2 ч. 10 ст. 60 Закона N 273-ФЗ).
Как определено ч. 11 ст. 60 Закона N 273-ФЗ, квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством РФ порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством РФ.
Из вопроса следует, что в рассматриваемом случае лицу, прошедшему обучение, документ о квалификации не выдается. Упомянутый в вопросе сертификат не подтверждает получение или повышение квалификации, а лишь свидетельствует о том, что гражданин прошел определенный курс обучения. Поэтому, на наш взгляд, для проведения таких обучающих курсов не требуется получать лицензию на образовательную деятельность. Требование о наличии других специальных разрешений в связи с осуществлением такой деятельности законом также не установлено.
Отметим, что в правоприменительной практике выдача физическим лицам сертификата по итогам прохождения тех или иных курсов или иных обучающих мероприятий сама по себе не рассматривается как основание для вывода о том, что такая деятельность подлежит лицензированию (постановление Десятого ААС от 14.08.2015 N 10АП-7500/15, решение Ивановского УФАС России от 29.07.2020 N 037/06/64-420/2020).
Кроме того, как мы поняли, в рассматриваемом случае обучение на курсах визажа проводит непосредственно физическое лицо, действующее от своего имени. Как отмечено выше, физическому лицу, обладающему статусом ИП и осуществляющему образовательную деятельность непосредственно (без привлечения педагогических работников), получать лицензию на осуществление образовательной деятельности не требуется в силу ч. 2 ст. 91 Закона N 273-ФЗ. То есть, даже если обучение на указанных курсах отвечает признакам образовательной деятельности, получать лицензию физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП (ст. 23 ГК РФ), не обязано.
Вместе с тем по смыслу ст. 331 ТК РФ, ч. 3 ст. 32, ст. 46 Закона N 273-ФЗ индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность непосредственно, должен соответствовать требованиям к лицам, которые имеют право на занятие педагогической деятельностью.
Кроме того, ИП не вправе осуществлять образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования (ч. 3 ст. 32 Закона N 273-ФЗ, смотрите также разъяснения о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования (вопрос 5), направленные письмом Минобрнауки России от 09.10.2013 N 06-735, решение Иркутского УФАС России от 20.07.2020 N 038/1025/20, решение Оренбургского УФАС России от 29.06.2020 N 056/06/69-924/2020). Если обучение на курсах визажа проводится в рамках реализации дополнительных профессиональных программ, такая деятельность может осуществляться только юридическим лицом, получившим соответствующую лицензию.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае физическое лицо не осуществляет реализацию образовательных программ с выдачей документов о квалификации, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности или соответствовать требованиям к занятию педагогической деятельностью оно, на наш взгляд, не обязано.
Однако этот вывод является нашим экспертным мнением, основанным на информации, которая содержится в вопросе. Нельзя исключить вероятности того, что с учетом конкретных обстоятельств контролирующий орган или суд в спорной ситуации придет к выводу о том, что упомянутое обучение организовано по принципу реализации одного из видов образовательных программ, указанных в Перечне, направлено на присвоение или повышение квалификации обучающихся и требует наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных профессиональных программ либо соответствия физического лица требованиям к индивидуальным предпринимателям, непосредственно осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным программам или программам профессионального обучения (постановления ВС РФ от 05.10.2015 N 303-АД15-11696, АС Дальневосточного округа от 03.06.2015 N Ф03-1863/15).
Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Вопрос: Организация занимается продажей и производством оборудования, в связи с чем проводит ряд тренингов и курсов обучения для своих клиентов и (или) любого желающего по данному оборудованию, а также иные бизнес-курсы. Тренинги проводятся силами сотрудников организации. По итогам обучения организация выдает слушателю итоговый документ, в некоторые случаях возможно итоговое тестирование. У организации организованы специальные территории (обучающие классы) для проведения тренингов. Требуется ли организации получать лицензию на ведение образовательной деятельности? Какие риски у организации могут возникнуть, если лицензия не будет получена? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2017 г.)
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Выдача сертификата о прохождении обучения
Хочу открыть курс дистанционного обучения финансовой грамотности и инвестированию и выдавать сертификат о прохождении. Имею ли я право выдавать сертификат? Что нужно, чтобы у меня было такое право?
Владимир Иванов
Консультаций: 597
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно (ч. 15 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В целях указанного закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено этим законом (п. 20 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Поэтому, если итоговая аттестация по окончанию курса не предусмотрена образовательной программой, то можно выдать сертификат освоившим образовательную программу по образцу и в порядке, который будет установлен организацией или индивидуальным предпринимателем.
О сертификате
Я успешно прошел испытание с подтверждением личности и набрал достаточно баллов по курсу. Когда я получу сертификат?
Сертификат будет сформирован в электронном виде в течение месяца.
После этого ссылка на электронную версию сертификата, как правило, размещается в карточке онлайн-курса в Вашем личном кабинете.
Предварительно увидеть свои результаты Вы можете во вкладке «Прогресс» внутри онлайн-курса. За более подробной информацией относительно итоговых баллов можно обратиться к представителям университета, однако рекомендуем несколько недель сохранять спокойствие — если итоговый статус Вашей сессии прокторинга «Одобрено» и Вы набрали высокий общий балл — то поводов для беспокойства нет.
Почему сертификаты не появляются сразу?
После того, как экзамен сдадут все слушатели, команде университета может понадобиться еще некоторое время на сверку информации, подтверждение вашего финального балла и подготовку сертификатов.
Пришлют ли мне бумажный сертификат на почту?
Автоматическая рассылка бумажных сертификатов не осуществляется. В случае обращения пользователя к представителю университета, университет самостоятельно принимает решение о возможности предоставления услуги по пересылке бумажной версии сертификата.
Решение о выпуске бумажных версий сертификатов, принимает университет, а не платформа openedu.ru,- рекомендуем обратиться с этим вопросом непосредственно к представителям университета.
Получу ли я подтверждение прохождения курса?
Если Вы проходили контрольные испытания с идентификацией личности, то по завершении онлайн-курса Вы получаете электронную версию сертификата — документа об освоении программы дополнительного образования детей и взрослых. Сертификат выдается вузом, предлагающим онлайн-курс на нашей платформе после прохождения всех контрольных мероприятий, в том числе с применением технологий идентификации личности, при условии получения установленного преподавателями минимального балла, необходимого для признания освоения онлайн-курса успешным. Сертификат содержит в себе информацию: название вуза, выдавшего сертификат, ФИО обучающегося, наименование курса, период его освоения, трудоемкость освоенного онлайн-курса, перечень формируемых результатов обучения и компетенций, количество набранных баллов, на основании которой может быть осуществлен перезачет результатов обучения.
Предусмотрена ли выдача сертификатов «с отличием»?
Сертификат будет содержать в себе информацию о достигнутых студентом результатах обучения – о количестве набранных баллов, в будущем – о выбранной внутри курса траектории его освоения.
Зачем мне нужен сертификат?
Сертификат будет содержать в себе информацию о достигнутых студентом результатах обучения – о количестве набранных баллов, в будущем – о выбранной внутри онлайн-курса траектории его освоения.
На основании сертификата любым вузом может быть осуществлен перезачет результатов успешного освоения онлайн-курса при реализации образовательной программы.
Перезачет результатов успешного прохождения онлайн-курса осуществляется вузом, в котором студент осваивает основную образовательную программу. Основанием для перезачета является заявление студента о перезачете и предоставленная им копия соответствующего сертификата. Порядок перезачета регламентируется локальными нормативными актами вуза. Решение о перезачете принимается с учетом анализа соответствия результатов обучения, достигнутых при освоении онлайн-курса, и результатов обучения, планируемых к достижению в рамках образовательной программы вуза.
В случае, если Порядок перезачета не установлен, либо не доведен до студентов (нормативные акты не опубликованы на сайте вуза), мы рекомендуем подавать заявление о перезачете в деканат, либо в ректорат университета.
Вуз обязан рассмотреть заявление студента.
Выдаются ли бесплатные сертификаты?
Если Вы не проходили контрольные испытания в режиме идентификации личности, то сертификат по окончании обучения на онлайн-курсе не выдается.
Как получить сертификат?
Для получения сертификата Вам необходимо набрать указанное минимальное количество баллов за прохождение всех контрольных мероприятий онлайн-курса и оплатить процедуру проведения контрольных мероприятий с применением технологий идентификации личности.
Для этого необходимо принять условия договора-оферты на оказание образовательных услуг вузом-разработчиком онлайн-курса путём оплаты услуг на сайте openedu.ru (за исключением случаев, когда возможность освоить онлайн-курс с идентификацией личности предоставляется со стороны Вашего вуза).
Как происходит идентификация личности?
Идентификация личности при прохождении контрольных мероприятий осуществляется с применением технологий онлайн-прокторинга.
Обучающийся должен установить специальное программное обеспечение на персональный компьютер, соответствующий минимальным требованиям и имеющий веб-камеру, или воспользоваться подготовленным рабочим местом одного из центров доступа своего университета. При прохождении мероприятия необходимо зайти с использованием этого программного обеспечения в соответствующее контрольное мероприятие онлайн-курса, пройти идентификацию личности путём показа онлайн-проктору (сотруднику, осуществляющему мониторинг проводимого экзамена) через веб-камеру документа с фотографией, и приступить к его выполнению. В процессе выполнения заданий, предусмотренных контрольным мероприятием, обучающийся должен соблюдать условия прохождения мероприятия. В случае их нарушения обучающийся будет отстранен от выполнения заданий и получит 0 баллов.
Как оплатить сертификат?
Для оплаты сертификата Вы можете воспользоваться системой онлайн-платежей на сайте «openedu.ru». Оплата производится с помощью банковской карты или сервиса Яндекс.Деньги.
Какова стоимость обучения по сетевым договорам?
Для университетов, заключивших сетевые договоры с вузами-разработчиками онлайн-курсов, стоимость оценки результатов обучения с идентификацией личности составляет 2000 рублей в расчете на 1 студента.
На каком языке и в каком объеме представлена информация в сертификате?
Сертификат выдается только на русском языке.
В сертификате будет указана вся необходимая для перезачета информация: название вуза, выдавшего сертификат, ФИО обучающегося, наименование курса, период его освоения, трудоемкость освоенного онлайн-курса, перечень формируемых результатов обучения и компетенций, количество набранных баллов и др.
Возможность получения сертификата представлена на всех курсах платформы?
Выдача сертификата предполагается по большинству онлайн-курсов. Информация о возможности получения сертификата указывается на странице онлайн-курса.
Можно ли считать Ваш курс программой повышения квалификации/программой переподготовки?
К сожалению, сертификат о прохождении курса на openedu.ru не приравнивается к свидетельству о повышении квалификации или программе переподготовки, даже если Вы сдавали тест с подтверждением личности.
Тем не менее, поскольку на нашей платформе предлагаются разные онлайн-курсы от различных организаций, некоторые детали могут отличаться. Если вам нужна более подробная консультация относительно сертификатов и документов, выдаваемых по окончании онлайн-курса, Вы можете обратиться за информацией к команде университета, в форуме внутри курса или по адресам, указанным здесь: https://openedu.ru/coursefeedback/
Как мне зачесть курс в своем университете?
Перезачет результатов успешного прохождения онлайн-курса осуществляется вузом, в котором студент осваивает основную образовательную программу. Основанием для перезачета является заявление студента о перезачете и предоставленная им копия соответствующего сертификата. Порядок перезачета регламентируется локальными нормативными актами вуза. Решение о перезачете принимается с учетом анализа соответствия результатов обучения, достигнутых при освоении онлайн-курса, и результатов обучения, планируемых к достижению в рамках образовательной программы вуза.
В случае, если Порядок перезачета не установлен, либо не доведен до студентов (нормативные акты не опубликованы на сайте вуза), мы рекомендуем подавать заявление о перезачете в деканат, либо в ректорат университета.
Вуз обязан рассмотреть заявление студента.
Выдают ли справку в процессе обучения?
Мы, как сайт openedu.ru, не уполномочены выдавать документы о процессе обучения, в том числе справки о прохождении онлайн-курса.
- Каталог курсов
- Каталог программ
- Направления подготовки
Авторские сертификаты и другие документы о прохождении курса
Авторы платных курсов могут подключить выдачу именных сертификатов Stepik о прохождении курса.
Подробная информация о настройке сертификатов.
На платформе Stepik технически нельзя выдать авторские сертификаты или другие документы о прохождении курса, кроме сертификата Stepik.
В этой статье мы расскажем, как организовать сбор данных для выдачи документов на стороне автора.
Авторы самостоятельно несут ответственность за сбор и обработку тех пользовательских данных, которые они собирают дополнительно.
Если авторы хотят выдавать удостоверение о повышении квалификации и другие сертификаты на своей стороне, Stepik поможет собрать необходимые данные студентов.
Для этого создайте отдельный урок или шаг, опишите процедуру выдачи документа и укажите всю информацию, которая нужна от учащихся для получения сертификата/удостоверения.
Чтобы организовать процедуру выдачи дополнительных документов студентам курса, рекомендуем сделать следующее:
- В описании курса укажите на наличие такой возможности;
- Создайте отдельный урок в начале или конце курса с соответствующим названием;
- В уроке укажите всю необходимую информацию:
○ Описание документа (как выглядит, что содержит);
○ Условия получения (количество баллов, % прохождения);
○ Данные студента, которые нужны для оформления;
○ Как будет организована процедура выдачи (сроки, дополнительные оповещения);
○ Контакты для связи на случай возникновения вопросов.
Например, у вас есть лицензия на образовательную деятельность и вы выдаете удостоверения о повышении квалификации. Для оформления вам нужны персональные данные учащегося и количество баллов, набранных при прохождении курса.
Вы создаете отдельный шаг, где указываете форму или контактные данные для отправки информации и рассказываете о процедуре выдачи документа. Пример оформления шага:

Отметим, что механика выдачи может быть любая, так как осуществляется за пределами платформы Stepik.