Кто контролирует чоп в москве

Кто контролирует ЧОПы в России?

Первые ЧОП официально появились в России 1 июня 1990 года. Именно в этот момент официальная статистика первый раз обратила внимание на охранные частные кооперативы. В 1992 году достаточно оперативно был принят Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Этот документ определил, что данная деятельность является возмездной, призванной обеспечивать безопасность и порядок на разнообразных объектах в интересах клиентов. Этот документ до сих пор является базовым, хотя за последние два десятилетия в него неоднократно вносились правки, в том числе в области того, кто контролирует ЧОПы в России.
Регламентацией деятельности охранных структур в настоящий момент занимается МВД. По этой причине, отвечая на вопрос, кто контролирует ЧОПы в России, прежде всего, стоит обратить внимание на то, что лицензию на ведение такого бизнеса имеет право выдавать только МВД. Причем, лицензирование подобных работ заметно отличается в зависимости от возможности или отсутствия возможности сотрудникам конкретного ЧОП иметь огнестрельное оружие. Например, опубликованный 7 октября 2011 года приказ № 959 строго определяет уровень подготовки и навыков сотрудников ЧОП, имеющих право использовать огнестрельное оружие. В том числе в приказе перечислены упражнения, необходимые при сдаче обязательных нормативов. Отдельно приказ регламентирует правила применения таких специализированных охранных средств, как наручники и резиновая палка. Не менее строго регламентируется правила проведения подобных тренировок. В том числе правилами определяется возможность проведения учебок исключительно на специализированных манекенах. Тренировки между сотрудниками могут проводиться только при наличии письменного согласия.
Сегодня те, кто контролирует ЧОП в Москве, не менее строго относятся к подбору технического оборудования, средств индивидуальной защиты и других обязательных опций. В итоге без получения лицензии от представителей МВД и без прохождения контрольных проверок представителями данного министерства, деятельность любого ЧОП невозможна. В свою очередь наличие проверяющей структуры, принципы которой унифицирует правила ведения работ, гарантируют четкость выполнения всех охранных мероприятий и строгое соблюдение интересов клиента.

Что такое ЧОП: перечень услуг, права и обязанности сотрудников

ЧОП – это частное охранное предприятие. Данная структура является негосударственной организацией, в большинстве это общества с ограниченной ответственностью или ООО. Цель такой организации – предоставление услуг охраны и обеспечение безопасности частных объектов, имущества, здоровья.

Перечень услуг ЧОП

Владельцы охранных предприятий должны выполнять только те услуги и задачи, которые указаны в их лицензии. Не допускается проведение другого вида деятельности. Поэтому прежде, чем заключать договор, важно внимательно изучить перечень предоставляемых услуг той или иной организации ЧОП. Частные или физические лица, не имеющие статус ЧОПа, не имеют право оказывать охранные услуги.

В перечень услуг ЧОПа входят следующие задачи:

охрана и безопасность жизни и здоровья людей;
охрана различных объектов (квартиры, дома, офисы и других форм собственности);
обеспечение защиты частного имущества (в том числе при его транспортировке);
охрана и сопровождение грузов;
организация и поддержание безопасности и правопорядка на массовых мероприятиях;
установка и обслуживание охранных устройств и датчиков, противопожарных устройств, а также проектировочные работы;
организация контрольно пропускного режима;
защита корпоративной информации и данных компании;
консультирование клиентов по вопросам защиты от посягательств и незаконной деятельности третьих лиц.

Права и обязанности сотрудников ЧОПа

В частной охранной организации работают следующие группы специалистов:

Охранник. В его обязанности входит патрулирование территории, контроль посетителей по пропускам или специальным удостоверениям, мониторинг камер видеонаблюдения, а также задержание нарушителей и подозрительных личностей на территории объекта. Возможно применение охранником спецсредств или оружия.
Телохранитель. Он занимается охраной физического лица. Обычно это происходит на той территории или объектах, на которых невозможно обеспечить безопасность иным способом. Телохранитель имеет хорошую физическую подготовку, обладает навыками владения огнестрельным оружием и умением действовать в критических ситуациях. Имеет разрешение на ношение оружия и постоянно подтверждает свою компетентность сдачей нормативов.
Группа быстрого реагирования. Наряд оперативно выезжает на объект при срабатывании сигнализации или охранных датчиков. Может задержать нарушителя до приезда полиции.

Специалисты организации ЧОП не могут превышать свои полномочия, выходить за границы объекта охраны и должны действовать в рамках закона.

Специалист ЧОП может задержать нарушителя или подозреваемого до приезда полиции. Сотрудник охранной организации имеет право задержать правонарушителя в следующих случаях:

проникновение на охраняемую территорию нарушителя;
совершение противоправных действий третьим лицом на территории объекта.

Все служащие ЧОП должны проходить профессиональную подготовку, медицинский осмотр, обследование у нарколога для исключения приема наркотиков или наличия алкогольной зависимости, подтверждать свою квалификацию. Только после получения разрешения от МВД и выдачи удостоверения частного охранника они могут приступать к работе. Удостоверение выдается на 5 лет, а деятельность охранника регулируется трудовым законодательством. Для продления удостоверения необходимо повышение квалификации.

Охранником не могут стать следующие категории людей:

лица, которые не являются гражданами РФ;
несовершеннолетние лица;
недееспособные и с частично ограниченной дееспособностью люди;
лица с судимостью и не прошедшие проверку;
сотрудники, которых уволили с государственной службы;
граждане с заболеваниями, ограничивающими работу в охранной деятельности.

Использование сотрудниками ЧОПа спецсредств

Охранное предприятие имеет право на использование и применение оружия в рамках своей деятельности. Оружие может быть служебным, а может быть гражданским. Боевое служебное оружие принадлежит Министерству внутренних дел (МВД) и сдается в “аренду” частным предприятиям на определенный срок. Расходные же материалы ЧОП закупает самостоятельно. Для его применения необходимо строгое обоснование.

К такому виду оружия относятся:

пистолеты (отечественного или зарубежного производства);
револьверы;
карабины с коротким стволом;
ружья с помповым механизмом.

В отличие от служебного гражданское оружие могут использовать не только сотрудники охранного предприятия, но и обычные люди. Для его использования необходимо получить специальное разрешение.

К гражданскому оружию относятся:

газовые пистолеты;
травматы;
перцовые и газовые баллончики;
электрошокеры.

Огнестрельное оружие может использоваться в следующих ситуациях: когда жизнь охранника находится в опасности и необходимо отразить угрозу; защита и отражение атаки на территорию злоумышленника или целой группы преступников; выпуск предупредительного выстрела для предупреждения о возможном применении оружия, подачи сигнала тревоги и привлечения внимания.

Помимо перечисленного оборудования служащие ЧОП могут использовать:

резиновые дубинки;
наручники;
бронежилеты и каски.

Регулирование работы ЧОП

Услуги охраны

Деятельность охранного предприятия контролируется Министерством внутренних дел (МВД). МВД осуществляет следующие виды деятельности:

лицензирование организаций;
регламентирование уровня подготовки сотрудников ЧОП;
выдача лицензии на ношение и применение огнестрельного оружия;
выдача инструкций по применения сотрудниками спецсредств;
проведение плановых и внеплановых проверок.

Любая лицензия выдается частному предприятию на 5 лет. Для ее получения организации необходимо:

заключение договора с клиентами в письменной форме в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами;
наличие соответствующей квалификации и удостоверения у работников ЧОП;
соблюдение правовых актов РФ.

После получения лицензии деятельность организации продолжает контролироваться и регулироваться государственными органами. Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки.

Качественная и надежная охрана бывает нужно как частным компаниям, так и физическим лицам. При выборе ЧОП важно останавливаться на той компании, которая обладает всеми необходимыми лицензиями и разрешениями для организации охранной деятельности.

Кто осуществляет контроль за деятельностью частных охранных организаций?

Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Надзор за исполнением Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Охрана офисов
Охрана зданий
Охрана бизнес центров
Охрана строительных объектов
Охрана ТСЖ
Охрана аптек
Охрана ресторанов
Охрана коттеджей
Охрана магазинов
Охрана коттеджных поселков
Охрана предприятий
Охрана объектов
Охрана частного дома
Охрана организаций
Охрана складов
Охрана гостиниц и отелей
Охрана школ
Охрана мероприятий
Охрана АЗС
Сопровождение грузов при перевозке автотранспортом
Охрана банков
Охрана автостоянок
Охрана территории
Охрана дачного дома
Охрана жилых комплексов
Охрана квартиры
Охрана торгового центра
Охрана государственных организаций
Охрана гаражей, автостоянок и авто сервисов

Полномочия сотрудников ЧОП

Услугами частных охранных предприятий пользуются различные организации: от коммерческих и производственных компаний до образовательных учреждений. Разберемся, чем регламентируется деятельность ЧОП и какие полномочия у охранников, телохранителей и членов групп быстрого реагирования (ГБР).

Законодательное регламентирование

Деятельность и полномочия ЧОП регламентируются Законом ФЗ № 2487-1-1992. На основе этого нормативного акта разрабатываются должностные инструкции, которыми при выполнении обязанностей руководствуются охранники ЧОП.

Охранные предприятия не занимаются оперативно-розыскной деятельностью, которая входит в сферу ответственности подразделений МВД. У частных компаний имеется собственный обширный круг задач. При их выполнении работники ЧОП должны оказывать содействие сотрудникам правоохранительных органов в рамках профессиональных полномочий.

ЧОП предоставляет лицензированные услуги, оплачиваемые на основании договора, заключенного между компанией-клиентом и охранным предприятием.

Правовой статус частного охранника

Стать сотрудником ЧОП может гражданин России, прошедший специальную подготовку и сдавший квалификационный экзамен. После этого ему присваивают разряд и вручают удостоверение частного охранника. Устраиваясь на работу, человек заключает трудовой договор.

Деятельность работника регулируется трудовым законодательством и должностными инструкциями, разработанными на основе ФЗ № 2487-1. Частный охранник пользуется предоставленными полномочиями и правами только во время непосредственного выполнения работы.

Требования к гражданам, желающим получить статус и лицензию частного охранника, определены ФЗ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Статья 11.1 Закона гласит:

«Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

1) не являющиеся гражданами Российской Федерации;

2) не достигшие восемнадцати лет;

3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника;

5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления;

6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке)».

Получив удостоверение и лицензию, частный охранник проходит обязательную дактилоскопию. Личная карточка вручается территориальным органом МВД.

Виды охранной деятельности

Сотрудник выполняет следующие задачи:

реализация пропускного режима на вверенном объекте;
предупреждение хищений имущества и других противоправных действий;
контроль общественного порядка на массовых мероприятиях;
сопровождение грузов при перевозке.

Объектами, к охране которых привлекаются сотрудники охраны, могут быть офисы, торговые помещения, жилые дома, другие здания и сооружения, которые принадлежат юрлицам или частным владельцам. ЧОП не занимаются охраной военных и важных государственных объектов.

Полномочия охранника ЧОП

Работник имеет право:

Контролировать на объекте проход людей, въезд и выезд транспорта, предотвращая хищение, порчу имущества .

Требовать от персонала и посетителей соблюдения внутреннего режима и правил, установленных руководством охраняемого объекта .

Задерживать на территории объекта людей, совершивших преступление или готовящихся к нему, вызывать сотрудников полиции и передавать им злоумышленников .

Проводить осмотр транспорта для предупреждения незаконного ввоза (вывоза) имущества на объекте, при подозрении в подготовке или совершении противоправных действий. Охранник осматривает машину в присутствии людей, сопровождающих груз .

Воспользоваться имеющимися спецсредствами, применить физическую силу, оружие, если возникла опасность для жизни, здоровья людей или прямая угроза уничтожения, повреждения охраняемого имущества.

Применять для разрешения ситуации физическую силу, задействовать спецсредства, оружие нужно соразмерно обстоятельствам. Цель охранника при этом – предотвратить ущерб или свести его к минимуму, не допустить гибели людей, причинения вреда здоровью. При необходимости сотрудник оказывает первую помощь пострадавшим, вызывает на место происшествия скорую помощь, полицию.

Служебные обязанности телохранителя

Если строго подходить к требованиям закона, то права и обязанности частного охранника и телохранителя одинаковы. По факту с учетом подготовки и уровня оплаты услуг телохранителя к последнему предъявляются более жесткие требования. Дело в том, что он, как вооруженный боец с высокой профессиональной подготовкой, круглосуточно отвечает за безопасность клиента.

Полномочия охранников ГБР

Спецподразделение охраны, каковым является выездная группа быстрого реагирования, обязано прибыть на объект при получении тревожного сигнала. В полномочия членов экипажа ГБР входит устранение угрозы похищения имущества или нанесения ему вреда. Группа располагает служебным легковым автомобилем, в ее обязанности входят:

выезд на место происшествия при получении сигнала тревоги;
осмотр территории, которая находится под охраной;
устранение угрозы объекту, задержание нарушителей;
вызов на объект сотрудников полиции, передача задержанных злоумышленников, дача показаний, необходимых для расследования;
оповещение владельца объекта;
проверка работы охранной сигнализации.

Выполняя служебные обязанности, охранники, входящие в экипаж ГБР, используют физическую силу и огнестрельное оружие, руководствуясь требованиями федерального закона, регламентирующего деятельность ЧОП.

Превышение охранником полномочий

Персонал ЧОП при выполнении обязанностей не должен превышать допустимых пределов. Законодательство РФ определяет как превышение полномочий действия, которые:

входят в сферу компетенций сотрудников полиции или других служб (проведение досмотра, личного обыска);
совершаются при отсутствии особых обстоятельств, определенных законодательством (применение огнестрельного оружия против несовершеннолетних, кроме случаев группового нападения);
совершены охранником единолично и по своему усмотрению, тогда как должны выполняться коллегиально или с разрешения вышестоящего начальника);
запрещено совершать любым должностным лицам (применение пыток к задержанным).

Превышение должностных полномочий представителем ЧОП является преступлением, предусмотренным УК РФ.

Сотрудники ЧОП DELTA перед тем как будут допущены к выполнению задач, изучают и сдают зачеты по имеющимся у них полномочиям и обязанностям. Это позволяет им эффективно справляться со своими функциями по охране объектов, не нарушая требований законодательства.