Туристам нельзя вывозить собранный в Калининградской области янтарь
Как приятно побродить по морским берегам в Калининградской области – что местным, что туристам – в поисках янтаря. Иногда попадаются довольно крупные куски минерала. А можно ли его, например, продать или вывезти из региона?
«Русский Запад» задался этим вопросом и обратился за уточнениями в правительство Калининградской области, а также к руководству АО «Калининградский янтарный комбинат».
Можно ли собирать янтарь?
Да, сбор свободно лежащего янтаря на побережье законом не наказывается. Но есть маленький нюанс: цель сбора. Если вы хотите янтарь продать, то. ничего не получится.
Ст. 7.5 КоАП РФ запрещает продавать «незаконно добытый янтарь», а также хранить или перевозить его под страхом штрафа от 200 тысяч до 500 тысяч рублей (для граждан).
Можно ли вывозить собранный на побережье в Калининградской области янтарь?
На этот вопрос отвечает Калининградская областная таможня. Вывоз как за рубеж, так и на остальную территорию России или в страны ЕАЭС, янтаря-сырца запрещён, поскольку разрешено вывозить в ограниченном количестве для личного пользования только «изделия из янтаря».
Можно ли собрать на берегу моря и кому-нибудь законно продать янтарь?
Вы удивитесь, но тоже нет.
Прямой текст из ответа на запрос информации «Русского Запада», от АО «Калининградский янтарный комбинат»: «Процедура по приобретению собранного физическим лицом на побережье янтаря на предприятии не предусмотрена».
Сейчас власти активно борются с ныряльщиками, которые ныряют за янтарём, разрушают морское дно и творят прочие безобразия. Получается, что у них есть чёрный рынок сбыта.
Но неужели нельзя сделать белый рынок сбыта для законопослушных граждан? Ведь даже тот янтарь-сырец, который у многих хранится с советских времён, тоже нельзя легально ввести в оборот – продать, подарить и т.п.
Неизвестно, сколько всего янтаря находится на руках и сколько его собирают граждане по морским берегам (ведь сбор сам по себе не запрещён). По крайней мере, янтарный комбинат такую статистику не ведёт, сам добывает примерно 500 тонн в год, чего вполне достаточно для достижения экономических целей.
Вывод для туристов: собранный янтарь лучше оставить там, где собрали, при вывозе можно столкнуться с проблемами. Ну, или рассчитывать на то, что. не будут проверять (но «Русский Запад», конечно же, советует поступать строго по закону).
А, с другой стороны, получается, что власти просто не хотят разрабатывать ни одной правовой процедуры, чтобы легализовать сбор и реализацию собранного янтаря простыми гражданами. Мол, незачем. Достаточно существования серой зоны, в которой удобно ловить рыбку в мутной воде.
Вывоз изделий из янтаря с территории Калининградской области в Россию для физических лиц.
Можно ли вывозить изделия из янтаря из Калининградской области в Россию и за границу?
Как было раньше?
Эти и другие вопросы мы задали начальнику Калининградской областной таможни генерал-майором таможенной службы Александром Кочновым на прямой линии в редакции «Комсомолки».
— Александр Юрьевич, как разрешено перевозить изделия из янтаря, купленных в Калининградской области, на остальную территорию России?
— Определяющее значение имеет цель поездки и предназначение перемещаемых товаров. В соответствии с таможенным законодательством, физические лица могут из Калининградской области вывозить на остальную часть России товары в пределах норм беспошлинного ввоза, установленных Соглашением от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». При перемещении сопровождаемого багажа – это товары из расчета на 1 человека весом до 50 килограмм, и общей стоимостью не более 1 тысяча 500 евро в рублевом эквиваленте. При этом основной критерий беспрепятственного вывоза – товары должны быть предназначены исключительно для личного пользования физического лица. Таким образом, изделия из янтаря можно вывозить в количествах, необходимых физическому лицу для личного пользования. И так вы можете вывозить изделия воздушным транспортом без предоставления дополнительных разрешительных документов.
Можно ли провозить с собой янтарь из Калининграда?
Туристы часто задают вопросы о том, можно ли провозить янтарь, будут ли проблемы на таможне, есть ли какое-то наказание или запреты. Ведь на пляже Балтийского моря регулярно видно людей, собирающих янтарь на песке. Глядя на них, может появиться желание набрать и себе немного — будет необычный подарок родным и близким, да и память о путешествии останется.
Некоторые не заморачиваются, просто собирают янтари в пакетик или в карман, и увозят с собой. В то же время все мы знаем, что «Незнание закона не освобождает вас от ответственности». Поэтому важно знать, что разрешено, а что — нет. И какое наказание ждет нарушителей.
Внимание! Найденный янтарь (янтарь-сырец) на пляже, в поле, на берегу моря или залива, купленный незаконно (без чека) у кого-то на толкучке — провозить нельзя, это запрещено. Никакой, ни одного грамма!
Янтарь сырец запрещено провозить, перевозить и даже хранить. Он считается незаконно добытым. Законно может добывать только Янтарный комбинат. Всё остальное вне закона. Не испытывайте судьбу. Зачем вам проблемы? Вот если вы в найденном янтаре сделаете отверстие и повесите его на шею — это будет считаться изделием для личного пользования. Конечно так никто не делает.
Справка. Нарушителей закона в большинстве случаев ждет административная ответственность, возможны иные варианты на усмотрение правоохранительных органов.
Изделия из янтаря абсолютно любые провозить можно, но только изделия. Еще на всякий случай сохраните чек. Мало ли у кого-то возникнут вопросы, если изделие уж очень необычное и камень там ну просто нереально крутой. Чек эти проблемы решит.
Все официально купленные изделия из янтаря разрешено провозить и перевозить.
Ниже можно ознакомиться с документом, который регулирует правила провоза янтаря:
Вывоз в страны ЕАЭС
(в том числе на остальную часть Российской Федерации)
- Янтарь-сырец (в том числе, подвергнутый первичной переработке при добыче) — запрещен (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»);
- Изделия, полностью изготовленные из янтаря – вывоз при условии соблюдения критериев отнесения указанных товаров к товарам для личного пользования;
- изделия из драгоценных металлов с использованием янтаря, классифицируемые в товарной группе 71 ЕТН ВЭД ЕАЭС – вывоз при условии соблюдения критериев отнесения указанных товаров к товарам для личного пользования;
- изделия из янтаря в комбинации с иными материалами (дерево, металл или другой материал, кроме драгоценных металлов) — вывоз при условии соблюдения критериев отнесения указанных товаров к товарам для личного пользования.
- Вывоз физическими лицами вышеуказанных изделий из янтаря с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС допускается в пределах норм беспошлинного ввоза, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее — Решение) и составляющих 25 кг и 500 Евро при вывозе любым видом транспорта, за исключением воздушного (воздушным транспортом – 50 кг и 10000 Евро) и пересылаемых в почтовых отправлениях (в почтовых отправлениях – 31 кг и 500 Евро в течение одного календарного месяца). При превышении указанных норм и не подтверждении статуса изделий из янтаря как товаров ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, установленные Решением.
- Отнесение вывозимых изделий из янтаря к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
- — заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
- — характера и количества товаров;
- — частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.
Никита Загорный
г.Калининград
Краевед, исследователь, поисковик, военный историк, сертифицированный гид-экскурсовод, блоггер, путешественник, коллекционер.
Сохраните себе ссылку, чтобы не потерять!
порядок вывоза изделий из янтаря с территории калининградской области
5 декабря 2017 года президентом РФ был подписан пакет поправок к ФЗ об «Особой экономической зоне», к которой относится не только Калининградская область, но и примыкающие к ней внутренние морские воды. В числе поправок и те, что касаются вывоза янтаря за пределы региона. Если ранее при вывозе изделий из «Солнечного камня» необходимо было подтвердить их происхождение, то теперь для этого потребуются только коммерческие и транспортные документы. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны подтвердить наличие государственного пробирного клейма. Если же украшения были приобретены частным лицом для личных целей, то достаточно будет одного документа – собственноручно написанного заявления или описи, составленной в произвольной форме. Поправки вступили в силу с 1 января 2018 года.
Порядок перемещения янтаря-сырца и изделий из него для юридических лиц
Калининградская областная таможня информирует юридических лиц, что перемещение изделий из янтаря на территорию РФ осуществляется в соответствии с таможенной процедурой. Понятие «изделия из янтаря» может включать в себя:
— Бижутерию и предметы, изготовленные с применением янтаря, за исключением драгоценных металлов.
— Бижутерию, классифицируемую в позиции 7117 ТН ВЭД ЕАЭС.
— Изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней и янтаря (требуется подача декларации, и подобными вопросами ведает Калининградский акцизный таможенный пост).
Правила вывоза в иностранные государства
Экспорту может подвергаться и янтарь-сырец, подвергнутый первичной промышленной обработке, и изделия из «солнечного камня». Для того чтобы вывезти такой груз, требуется наличие сопроводительных документов. Если речь идёт о партии янтаря-сырца, то потребуется лицензия, составленная по форме, утверждённой Решением КЕЭК за №45 от 16.05. 2012 г. Когда речь идёт об экспорте янтарных украшений, то лицензия не требуется, причём наличие/отсутствие в их составе других материалов не имеет значения.
Правила вывоза на остальную территорию РФ и в страны ЕАЭС
Чтобы вывезти воздушным путём изделия, полностью состоящие из «солнечного камня» или изготовленных с применением вспомогательных материалов (дерева, пластика, металла, но не драгоценного), необходимо наличие перевозочных и коммерческих документов. Их функцию может взять на себя опись, составленная в произвольной форме. Примечательно, что термин «опись» применим лишь в тех случаях, если перевозка осуществляется в багаже обычного пассажира. То есть, гражданин приобрёл украшения для личного пользования и хочет перевезти их в чемодане на Родину. В описи гражданин обязан предоставить сведения, регламентированные п. 3 ст. 16.1 ФЗ-16.
Если юридическое лицо имеет намерение перевезти янтарные украшения или предметы быта иным видом транспорта, то сделать это можно в соответствии с процедурой таможенного транзита, что подразумевает предоставление сведений и документов, перечень которых указан в ст. 182, 183 Таможенного кодекса РФ. Если партия отправляется почтой, то обязательными для представления в Калининградскую областную таможню являются все почтовые документы, имеющие отношение к посылке. В этих документах должна быть отображена информация об отправителе и получателе, наименовании, стоимости груза и его весе брутто.
Правила вывоза ювелирных изделий с янтарём
Если в состав украшений с янтарём, подлежащих вывозу с территории Калининградской области входит золото, серебро или платина, то наряду с коммерческими и транспортными документами или описью (для частных лиц) необходимо предоставить справку о результатах осмотра ювелирных изделий, вне зависимости от размеров партии. Получить такой документ можно в Западной государственной инспекции пробирного надзора по Калининградской области. Наличие этой справки обязательно вне зависимости от того, каким путём будет перевозиться груз – воздушным, наземным или морским, и даже при условии, что посылка будет отправлена почтой (справка прилагается к перечню почтовых документов).
С какой целью были внесены поправки в ФЗ?
Инициатором разработки поправок выступил Минфин РФ. Благодаря их принятию Госдумой в первом чтении, был установлен запрет не только на упрощённый вывоз изделий из янтаря, но и на ввоз. Прежде всего, изменения были необходимы для лоббирования интересов крупнейшего предприятия региона – Янтарного комбината. Считается, что такая мера позволит снизить нагрузку на бизнес, ведь региональной янтарной отрасли приходится несладко, учитывая, что конкурировать ей приходится не только с китайскими и польскими производителями, но и с украинскими и белорусскими.
Новые поправки в закон от 17.11.2017 об Особой экономической зоне
В конце ноября глава государства также подписал закон, который вносит изменения во вторую часть Налогового кодекса, касающиеся резидентов Особой экономической зоны. Редакция Калининград.Ru публикует таблицу с самыми важными поправками, которые утвердил президент.
При вывозе изделий, полностью изготовленных из янтаря, потребуются только транспортные и коммерческие документы. Юридическим лицам и ИП также нужно подтверждать наличие государственного пробирного клейма для ювелирных изделий с янтарем.
При вывозе янтаря для личных целей необходимо только собственное заявление.
Большинство нововведений вступило в силу с 1 января 2018 года, электронные визы должны «открыть» с 1 июля 2019-го.
Таким образом для вывоза изделий из янтаря в личных целях частным лицам необходимо иметь при себе коммерческие документы, а именно чек или накладную о приобретении данного изделия на территории Калининградской области. Данная процедура не распространяется на коммерческие партии. Юридическим лицам и ИП нужно подтверждать наличие государственного пробирного клейма для ювелирных изделий с янтарем и сертификат происхождения на изделия.