Права авторов открытия и вознаграждение
Как уже отмечалось, сама природа научных открытий как особых объектов правовой охраны исключает признание за авторами открытий или какими-либо другими лицами монопольных прав на них. Однако лица, сделавшие открытия, вправе претендовать на признание и поощрение их научных заслуг, которое и обеспечивалось законодательством. Среди предоставленных авторам открытий прав наиболее важное и основополагающее значение принадлежало праву авторства. Оно имеет ту же сущность, что и право авторства на произведение науки, литературы и искусства либо изобретение, полезную модель или промышленный образец, а именно: лицу, сделавшему открытие, гарантируется возможность считаться его автором.
Данное право носит абсолютный и исключительный характер. Это означает, что оно действует по отношению ко всем третьим лицам и никто, кроме лица, указанного в охранном документе, не может претендовать на авторство в отношении данного открытия. Право авторства является личным неимущественным правом и не может быть отчуждено при жизни автора или перейти к его наследникам после смерти. Автору открытия обеспечивались также тесно связанные с правом авторства право на авторское имя и право на присвоение открытию имени автора или специального названия.
Право на авторское имя заключается в возможности автора требовать, чтобы при любых упоминаниях о сделанном им открытии оно связывалось с его именем, а также, чтобы его имя не искажалось. Сущность права на присвоение открытию имени автора или специального названия состояла в том, что по ходатайству автора, заявленному одновременно с подачей заявки или не позднее 2 месяцев со дня вынесения решения и выдачи диплома, Патентное ведомство могло присвоить открытию имя автора или предложенное автором условное название. Так, например, открытому А. С. Давыдовым явлению расщепления невырожденных молекулярных термов в кристаллах, содержащих две и более молекул в ячейке, было присвоено наименование Давыдовское расщепление (диплом № 50). Специальное название Эффект Т-слоя получило по просьбе авторов открытое ими новое явление в плазме — возникновение узкой высокотемпературной зоны (диплом № 55).
Автор открытия одновременно с получением диплома приобретал право на вознаграждение. Размер вознаграждения, выплачиваемого автору (соавторам), определялся Патентным ведомством с учетом важности открытия в размере до 5000 рублей, что и в прежние годы было скорее символической платой, чем реальным вознаграждением за многолетний творческий труд.
Указанное вознаграждение выплачивалось автору (соавторам) независимо от получения им авторского гонорара за произведение, в котором изложена сущность открытия, выплаты различных видов премий, а также ожидаемого эффекта использования открытия в дальнейших научных исследованиях и в народном хозяйстве. В случае смерти автора право на вознаграждение переходило к его наследникам. Наряду с правами авторам открытий предоставлялся ряд льгот и преимуществ. Так, авторы могли представлять свои открытия для публичной защиты в качестве кандидатских и докторских диссертаций. Им могли присуждаться Государственные премии и присваиваться почетные звания. В случае пользования государственной или муниципальной жилой площадью авторы открытий имели право на дополнительную площадь и т.д.
Защита прав авторов открытий осуществлялась с помощью тех же способов и в том же порядке, что и защита прав изобретателей, авторов полезных моделей и промышленных образцов. В случае оспаривания кем-либо авторства лица, указанного в дипломе на открытие, он либо его наследники были вправе предъявить иск о признании права авторства. В судебном порядке рассматривались и все другие споры, связанные с авторством на открытие, например, о признании лица соавтором зарегистрированного открытия либо, наоборот, об исключении из числа соавторов лица, которое ранее было указано в заявке либо в охранном документе.
При удовлетворении иска Патентное ведомство в соответствии с решением суда исправляло запись о регистрации открытия, производило публикацию в официальном бюллетене об аннулировании прежнего и выдаче нового диплома. В случае нарушения права на имя или прав, вытекающих из присвоения открытого имени автора или специального названия, автор открытия мог потребовать через суд восстановления его нарушенных прав, а также пресечения действий, нарушающих его права. В судебном порядке рассматривается также спор о распределении вознаграждения между соавторами сделанного открытия. Споры научно-технического характера, в частности споры о новизне открытия, его достоверности, формуле и т.п., рассматривались Патентным ведомством с привлечением экспертов из соответствующих научных учреждений и в необходимых случаях самих авторов.
Неоднозначность толкования и проблемы правовой охраны научных открытий Текст научной статьи по специальности «Право»
Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Наумов Анатолий Фёдорович, Степанова Ирина Петровна
В статье рассматриваются особенности терминологии и содержательного наполнения понятия « научное открытие », отмечены причины и проблемы регистрации и правовой охраны прав на научные открытия. Пока-заны отличия и взаимосвязь научного открытия с другими видами интеллектуальной собственности . Представ-лены данные о зарубежном и отечественном опыте защиты научных открытий и нормативных документах, в которых закреплены права лиц, получивших соответствующие научные результаты.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Наумов Анатолий Фёдорович, Степанова Ирина Петровна
К вопросу о правовой охране научных открытий
Роль интеллектуальной собственности в освоении нтр-21 и повышении конкурентоспособности экономики в условиях кризиса
Бухгалтерский учет затрат на внедрение научных открытий
Проблемы повышения качества обслуживания в торговых организациях
Охрана интеллектуальной собственности инновационных предприятий медицинской промышленности
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Текст научной работы на тему «Неоднозначность толкования и проблемы правовой охраны научных открытий»
NaumovAF@ssea.runnet.ru Анатолий Фёдорович Наумов,
кандидат технических наук, доцент кафедры менеджмента, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г. В. Плеханова
st.ir2011@yandex.ru Ирина Петровна Степанова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента, Саратовский социально-экономический институт (филиал) УДК 34 7.77/. 78 РЭУ им. Г. В. Плеханова
НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ ТОЛКОВАНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ НАУЧНЫХ ОТКРЫТИЙ
В статье рассматриваются особенности терминологии и содержательного наполнения понятия «научное открытие», отмечены причины и проблемы регистрации и правовой охраны прав на научные открытия. Показаны отличия и взаимосвязь научного открытия с другими видами интеллектуальной собственности. Представлены данные о зарубежном и отечественном опыте защиты научных открытий и нормативных документах, в которых закреплены права лиц, получивших соответствующие научные результаты.
Ключевые слова: результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальная собственность, научное открытие, мировая новизна, достоверность, фундаментальность, изобретение.
A.F. Naumov, LP. Stepanova
UNCERTAINTY OF LEGAL INTERPRETATION AND PROBLEMS OF LEGAL PROTECTION OF THE RIGHTS TO SCIENTIFIC DISCOVERIES
The paper discusses the terminology and content of the notion of «scientific discovery» and identifies the causes and problems of registration and legal protection of the rights to scientific discoveries. Differences and similarities of scientific discovery with other types of intellectual property are explained. The paper discusses foreign and Russian practice of legal protection of the rights to scientific discoveries and studies legal norms that determine the rights of persons who have made scientific discoveries.
Keywords: product of intellectual activity, intellectual property, scientific discovery, novelty, validity, fundamental character, invention.
Научное открытие является специфическим объектом интеллектуальной собственности, отличающимся и от объектов авторского права, и от объектов патентного права, но при этом имеющим с ними общие черты, а в ряде случаев — тесную взаимосвязь с произведениями науки, изобретениями и др. В отличие от объектов промышленной собственности (изобретения, полезные модели и промышленные образцы), которые являются результатом прикладных научных исследований, научное открытие-это, как правило, результат фундаментальных научных исследований (Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп. на январь 2015 г.)).
Как ни покажется странным, но Гражданский кодекс РФ не упоминает и не относит научное открытие к результатам интеллектуальной деятельности (ни к
охраняемым, ни к неохраняемым), а в мировой практике (в энциклопедиях и справочниках мира) отсутствует однозначное толкование этого понятия, хотя в общем понимании научное открытие — это новая истина, установленная в процессе исследования. В большинстве стран существует идеалистическое понимание понятия «открытие», которое часто квалифицируется как «научная идея» или отождествляется с понятием изобретения [1].
Ученые всего мира, получая определенные научные результаты, безусловно, задумывались о возможностях специальной охраны научных открытий. В 1879 г. на Лондонском конгрессе Международной литературной и художественной ассоциацией впервые на международном уровне был поставлен этот вопрос. Только через сто лет, в 1978 г., страны — участницы Всемирной организации интеллектуальной собствен-
ности (ВОИС) приняли Женевский договор о международной регистрации научных открытий, который так и не вступил в силу до настоящего времени. В ст. 1 Женевского договора научное открытие определяется как «признание явлений, свойств или законов материального мира, которые до сих пор не были познаны и не допускали проверки». Можно констатировать факт, что на международном уровне защита научных открытий не состоялась, в то время как в СССР и отдельных странах мира уже был накоплен подобный национальный опыт.
В 1947 г. по инициативе видных деятелей науки, в том числе президента АН СССР академика С.И. Вавилова, для поощрения творческой инициативы ученых, защиты авторского и государственного приоритета в области открытий в Советском Союзе впервые в мире была введена система регистрации открытий и охрана прав их авторов. По приказу И.В. Сталина был учрежден «Государственный реестр научных открытий». Первоначально реестр практически не пополнялся в связи с разногласиями в определении терминов «открытие» и «изобретение». В середине 1960-х гг. Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике было предложено следующее определение термина «открытие» — «установление неизвестных ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания». Это определение закреплено юридически в «Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях» (далее-Положение 1973 г.), утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 584 от 21 августа 1973 г., которое формально считается действующим и в настоящее время, в силу того что его никто не отменял. В Положении 1973 г. и других нормативных документах были четко разграничены понятия «открытие» и «изобретение». Если изобретение — «техническое решение задачи, в результате которого создаются новые устройства, способы, вещества», то открытие «обнаруживает ранее неизвестные явления, свойства и закономерности тех или иных объектов материального мира (природы)».
Основными признаками открытия являются мировая новизна, достоверность (доказанность) и фундаментальность (коренные изменения в уровне познания). Открытием признавалось не всякое решение научной задачи, а такое, которое вносит коренное изменение в уровень познаний. Правовая охрана не распространялась на геологические открытия месторождений полезных ископаемых, а также на археологические и географические открытия, т.е. на открытия, имеющие характер экспедиционных находок.
26 июня 1957 г. в СССР впервые было зарегистрировано открытие (с приоритетом от 15 марта 1947 г.). В период 1947-1991 гг. в СССР было подано более 12 тысяч заявок на открытие, по результатам экспертизы которых было зарегистрировано около 400 открытий. Открытия в основном производились в научных организациях фундаментальной науки авторским коллективом из трех-пяти человек. Регистрация открытия наряду с различными элементами морального и материального стимулирования позволяла автору,
как научному работнику, проводить плановые работы в той области, к которой он проявляет наибольший научный интерес, обеспечивала ему право на самостоятельный выбор научной тематики. В 1961 г. право на открытие было закреплено в Основах гражданского законодательства. С 1991 г. в связи с коренными изменениями в политическом и экономическом укладе в стране, когда глубокому экономико-правовому анализу отношений, связанных с охраной научных открытий уже не уделялось достаточного внимания, перестала действовать и система государственной регистрации открытий.
До 1991-1993 гг. правовая охрана научных открытий, кроме СССР, действовала в Чехословакии, Болгарии, Монголии и на Кубе. Другие страны — члены Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) приняли рекомендации о введении у себя такой охраны. В связи с созданием в ряде стран национального законодательства по охране прав авторов научных открытий встал вопрос о возможности реализации международных актов по охране открытий, а 14 июля 1967 г. была принята Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС). В Конвенции научные открытия, наряду с изобретениями и другими результатами интеллектуальной деятельности, были выделены в качестве особого объекта права. Основной предпосылкой послужило то обстоятельство, что любое общество, осознав необходимость развития научных исследований для своего развития, вынуждено вкладывать в науку определенные материальные средства, т.е. часть своего национального дохода. Причем с развитием общества объем материальных средств, вкладываемых в науку, увеличивается. Таким образом общество стремится к получению наибольшей отдачи от результатов научных исследований, рассматривая при этом науку не столько в качестве потребителя экономических ресурсов, сколько как производителя результатов, оказывающих влияние на состояние технического, экономического, социального и других уровней развития общества.
Анализ национальных патентных законодательств экономически развитых стран показывает, что в отдельных из них (США, Испания, Франция, Италия, Турция, Бельгия) регулирование отношений, связанных с научными открытиями, предусмотрено нормами патентного права. Так, в законе о патентах США указано: «Термин «изобретение» означает изобретение или открытие. . Всякий, кто изобретает новый и полезный способ изготовления продукции, машину, комбинацию вещества или какое-нибудь новое и полезное их улучшение, может получить патент». Законом о промышленной собственности Испании предусмотрено, что «научное открытие может быть предметом патента, если оно признано существенным и оригинальным после того, как стало на определенное время известным общественности, и после того, как в течении этого времени были получены заключения компетентных в отношении существа открытия высших учебных заведений и объединений».
Таким образом, на международном уровне научные открытия пока не признаются охраняемыми объектами,
поскольку Договор о международной регистрации научных открытий не вступил в силу, так как не был ратифицирован подписавшими его сторонами. По другой версии причиной невступления в силу Договора является прежде всего активное противодействие этому со стороны США.
В российской практике по исследуемому направлению накоплен не только опыт советского времени. Например, с 1992 г. две негосударственные организации — Международная академия авторов научных открытий и изобретений и Российская академия естественных наук (РАЕН) — ведут работу по формированию системы общественной регистрации научных открытий. По результатам коллективной научной экспертизы, которая позволяет выделить наиболее значимые научные достижения, в этих организациях осуществляется регистрация научных открытий. Данная система позволяет добиться общественного признания авторов открытий и стимулировать тем самым творческую научную деятельность. На сегодняшний день зарегистрировано уже более 440 научных открытий в области естественных наук. Следует отметить, что не только российские ученые, но и ученые из США, Израиля, Чили, Польши, Украины, Беларуси, Казахстана и других стран регистрируют свои открытия в данной системе [1].
Согласно ст. 2 Стокгольмской конвенции от 14 июля 1967 г., учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), право на научное открытие относится к интеллектуальной собственности. Ратификация данного международного договора при возникновении противоречий с нормами национального законодательства предполагает его приоритет согласно ст. 15 Конституции РФ. Следует отметить, что в более чем 20 международных договорах, также ратифицированных РФ, содержатся ссылки на ст. 2 Стокгольмской конвенции.
Если зарубежная практика, используя свое более совершенное патентное законодательство, приспособилась к регулированию отношений, связанных с результатами научного труда в нематериальной форме, т.е. в форме научного знания, то для практики стран СНГтакие явления нехарактерны. Тем не менее требуется новый подход к решению вопросов, связанных с охраной прав на научные открытия и коммерциализацией результатов фундаментальных научных исследований. В условиях рынка результаты фундаментальных и прикладных научных исследований могут рассматриваться как особый вид товара, т.е. могут быть реализованы через рынок интеллектуальных услуг. В связи с этим в 2010 г. Межпарламентская ассамблея государств — участников СНГ на своем 34-м пленарном заседании приняла Модельный закон «Об охране прав на научные открытия» (постановление № 34-9 от 7 апреля 2010 г.), который определяет «научное открытие как установление неизвестных ранее, но объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящее коренные изменения в уровень научного познания». Получить право на охрану научного открытия можно при следующих условиях: оно является неизвестным, вносит коренные изменения в уро-
вень научного познания и суть его сформулирована и доказана.
Согласно Модельному закону объектом научного открытия, охраноспособным для получения прав на него, может быть:
— закономерность — объективно существующая стабильная связь между явлениями или свойствами материального мира;
— свойство — объективно существующая качественная сторона объекта материального мира;
— явление — объективно существующая форма проявления сущности объекта материального мира.
Не являются охраноспособными согласно Модельному закону открытия географические, археологические, палеонтологические, полезных ископаемых, в области общественных наук. Также в данном документе представлен исчерпывающий перечень объектов, не попадающих по разным критериям по своей сущности под определение научного открытия.
В соответствии с Модельным законом получение права на научное открытие подтверждается дипломом, а факт совершения научного открытия в организации, где работает автор, заверяется свидетельством.
Модельный закон «Об охране прав на научные открытия» рекомендован Межпарламентской ассамблеей (МПА) государств-участников СНГ для использования в национальных законодательствах. Несмотря на то что Модельный закон по своему статусу носит рекомендательный характер, отдельные его положения могут быть приняты за основу в соответствующих законодательных актах РФ.
В 2012 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (приказ от 27 декабря 2012 г. № 2085-ст) был утвержден и введен в действие, а в 2015 г. опубликован национальный стандарт РФ ГОСТ Р 553864-2012 «Интеллектуальная собственность. Научные открытия». В отличие от ГК РФ, данный стандарт относит научное открытие к интеллектуальной собственности и определяет его как охраняемый результат интеллектуальной деятельности, заключающийся в установлении неизвестных ранее, но объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих фундаментальные изменения в уровень научного познания.
Понятие «неизвестная ранее закономерность» означает объективно существующую устойчивую связь между явлениями или свойствами материального мира, вносящую фундаментальное изменение в уровень научного познания.
Понятие «неизвестное ранее свойство» означает неизвестную ранее объективно существующую качественную сторону объекта материального мира, вносящую фундаментальное изменение в уровень научного познания.
Понятие «неизвестное ранее явление» означает неизвестную ранее объективно существующую форму проявления сущности объекта материального мира (природы), вносящую фундаментальное изменение в уровень научного познания.
Также, как и в Модельном законе, в национальном стандарте РФ ГОСТ Р 553864-2012 «Интеллектуальная собственность. Научные открытия» открытиями не
признаются географические, археологические, палеонтологические открытия, открытия месторождений полезных ископаемых, открытия в области общественных наук. В стандарте представлен исчерпывающий перечень объектов, не попадающих по разным критериям (например, отсутствие «коренных изменений в уровень научного познания») под определение открытия.
В соответствии с ГОСТ Р 55384-2012 «Интеллектуальная собственность. Научные открытия» к открытию предъявляются следующие условия охраноспособности: новизна, достоверность и научная значимость. Научное открытие должно быть новым для науки во всем мире, т.е. обладать мировой научной новизной. При этом новым открытие является в том случае, если до даты установления приоритета оно не было представлено в форме, позволяющей уяснить его сущность, и было неизвестно определенному кругу лиц. Достоверность научного открытия устанавливается приведением теоретических и (или) экспериментальных данных, которые подтверждают объективность положения, представленного в качестве научного открытия. Условие научной значимости предполагает внесение коренных изменений в уровень научного познания.
Охрана прав автора на научное открытие подтверждается дипломом, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности.
Таким образом, научные открытия являются результатом фундаментальных научных исследований
и специфическим объектом интеллектуальной собственности, отличным от объектов промышленной и других видов интеллектуальной собственности, но при этом имеющим с ними общие черты, а в ряде случае тесную взаимосвязь.
В настоящее время Гражданское законодательство РФ содержит исчерпывающий перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, среди которых отсутствуют научные открытия. Полагаем, что отмеченные причины и проблемы регистрации и правовой охраны прав на научные открытия со временем будут устранены как на национальном, так и на мировом уровне. В России этому способствуют принятые нормативные акты, такие как модельный закон СНГ «Об охране прав на научные открытия» и ГОСТ Р 55384-2012 «Интеллектуальная собственность. Научные открытия».
1. Андрощук Г. Научные открытия: роль и значение в инновационной экономике // ИС. Промышленная собственность. 2014. № 2.
2. Наумов А. Ф., СтепановаИ.П. Использование открытых инноваций в инновационном развитии хозяйствующих субъектов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2015. № 5 (59). С. 106-108.
3. Ручин В.А., Смолина Е.С. Эффективность науки и образования в контексте глобального образовательного пространства: региональный аспект // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2016. № 1 (60). С. 62-70.
yurieva_elena@mail.ru Елена Анатольевна Нацыпаева,
кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г. В. Плеханова
emil.davydov@gmail.com Эмиль Рушанович Давыдов,
Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г. В. Плеханова
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ В ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Повышение качества обслуживания является важным инструментом в процессе управления конкурентоспособностью торгового предприятия. Цель исследования — выявление проблем данного процесса на примере компаний, специализирующихся на торговле бытовой техникой. Для этого были поставлены и решены задачи по изучению сущности понятия «качество обслуживания», рассмотрению критериев качества обслуживания, изучению особенности деятельности торговых организаций в сфере торговли бытовой техникой и выявлению на их примере проблем повышения качества обслуживания. Использование таких методов исследования, как анализ, абстрагирование, синтез, идеализация, аналогия, позволило решить поставленные задачи. Так, например, выявлен высокий уровень значимости определенных критериев в процессе оценки качества обслуживания со стороны покупателей: технические знания продавцов-консультантов, широта и постоянство ассортимента, культура обслуживания, уровень удовлетворения потребностей клиентов.
Ключевые слова: конкурентоспособность, качество обслуживания, торговая организация, потребность.
К вопросу о правовой охране научных открытий Текст научной статьи по специальности «Право»
интеллектуальная собственность / право интеллектуальной собственности / научные открытия / охрана научных открытий / право приоритета / protection of scientific discoveries / scientific discoveries / priority right / intellectual property / in- tellectual property right
Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Воскресенская Е. В., Ворона-Сливинская Л. Г., Лойко А. Н.
Статья посвящена проблеме правовой охраны интересов ученых-первооткрывателей. С учетом исторического опыта сформулированы предложения по развитию действующего законодательства в целях обеспечения интересов лиц, совершивших научные открытия . Авторы статьи предлагают дополнить перечень охраняемых объектов интеллектуальной собственности включением в него научных открытий путем внесения изменений в статью 1225 ГК РФ. Обосновывая недопустимость предоставления имущественных прав в отношении творений природы, коими являются научные открытия , авторы предлагают два личных неимущественных права относить к интеллектуальным правам первооткрывателей: право приоритета и право на наименование открытия.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Воскресенская Е. В., Ворона-Сливинская Л. Г., Лойко А. Н.
Правовая природа нетипичных объектов авторского права и смежных прав
К вопросу о правовой природе результатов деятельности искусственного интеллекта
Теоретико-правовое исследование цифровой технологии
К вопросу о правовой природе роботов
Концепция развития сферы государственных услуг в условиях цифровой экономики
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
THE QUESTION OF THE LEGAL PROTECTION OF SCIENTIFIC DISCOVERIES
The article is devoted to the problem of legal protection of the interests of scientists-discoverers. Taking into account the historical experience, proposals for the development of the current legislation in order to ensure the interests of persons who have made scientific discoveries are formulated. The authors propose to supplement the list of protected results of intellectual activity and means of individualization with the inclusion of scientific discoveries by amending article 1225 of the civil code. Substantiating the inadmissibility of granting property rights in respect of the creations of nature, which are scientific discoveries , the authors propose two moral rights to refer to the intellectual rights of the discoverers: the right of priority and the right to name the discovery.
Текст научной работы на тему «К вопросу о правовой охране научных открытий»
Воскресенская Е. В.,
ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», Россия
Ворона-Сливинская Л. Г.,
ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет,
Россия Лойко А. Н. магистр, ФГБОУ ВО
«Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, Россия
DOI: 10.24411/2520-6990-2019-10139 К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ОХРАНЕ НАУЧНЫХ ОТКРЫТИЙ
Peter the Great St.Petersburg Polytechnic University, Russia, St. Petersburg
Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, Russia, St. Petersburg
Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, Russia, St. Petersburg THE QUESTION OF THE LEGAL PROTECTION OF SCIENTIFIC DISCOVERIES
Статья посвящена проблеме правовой охраны интересов ученых-первооткрывателей. С учетом исторического опыта сформулированы предложения по развитию действующего законодательства в целях обеспечения интересов лиц, совершивших научные открытия.
Авторы статьи предлагают дополнить перечень охраняемых объектов интеллектуальной собственности включением в него научных открытий путем внесения изменений в статью 1225 ГК РФ. Обосновывая недопустимость предоставления имущественных прав в отношении творений природы, коими являются научные открытия, авторы предлагают два личных неимущественных права относить к интеллектуальным правам первооткрывателей: право приоритета и право на наименование открытия.
The article is devoted to the problem of legal protection of the interests of scientists-discoverers. Taking into account the historical experience, proposals for the development of the current legislation in order to ensure the interests of persons who have made scientific discoveries are formulated.
The authors propose to supplement the list ofprotected results of intellectual activity and means of individualization with the inclusion of scientific discoveries by amending article 1225 of the civil code. Substantiating the inadmissibility of granting property rights in respect of the creations of nature, which are scientific discoveries, the authors propose two moral rights to refer to the intellectual rights of the discoverers: the right ofpriority and the right to name the discovery.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, право интеллектуальной собственности, научные открытия, охрана научных открытий, право приоритета
Keywords: protection of scientific discoveries, scientific discoveries, priority right, intellectual property, intellectual property right
Сегодня научные достижения не только ложатся в основу решения социальных и политических задач государства, но и становятся важнейшим конкурентным преимуществом на рынке товаров, работ и услуг, тем самым приобретая экономическую ценность. В этой связи встает вопрос о достаточности и приемлемости существующих правовых институтов для охраны научно-исследовательских результатов и обеспечения участия прав на такие результаты в экономическом обороте. В России актуальность исследования указанного вопроса усугубляется острой необходимостью инновационного развития страны, которое является единственным способом избавления национальной экономики от ресурсной зависимости. Как неоднократно отмечалось исследователями в юридической литературе, научные открытия принадле-
жат к сложному направлению человеческой деятельности — фундаментальным научным исследованиям [1, с. 270, 2, с. 12, 3, с. 160]. Анализ исторических опыта и практики показал, что механизм разработки системы правовой охраны научных открытий достаточно сложен. Это означает, что система правовой охраны научно-исследовательских результатов должна обеспечивать не только соблюдение прав и интересов их разработчиков, но и возможность использования таких результатов на благо всего общества.
В этой связи целесообразно вернуться к изучению вопроса о возможности введения правовой охраны научных открытий, проанализировать накопленный опыт законопроектной, законотворческой и правоприменительной деятельности в этой сфере, исследовать природу прав, возникающих у первооткрывателей. В течение длительного
времени в исследованиях по данной проблематике высказывались различные концепции и предлагались разные проекты, разрабатывались национальные нормативные правовые и международные акты, внедрялись на практике и отменялись системы регистрации открытий, однако проблематика остается актуальной. Отметим, что в национальных законодательствах многих государств в настоящее время не содержится норм права, касающихся научных открытий. Отсутствие законодательного определения термина «научное открытие» обусловливает возможность смешения понятий научного открытия и изобретения, что приводит к возникновению риска предоставления патентной охраны научным достижениям, в действительности представляющим собой открытия. В целях снижения риска монополизации фундаментального знания предлагается закрепить в российском законодательстве дефиницию понятия «научное открытие».
На основе анализа правовой природы научных открытий, в том числе исторического опыта развития нормативных правовых актов в исследуемой сфере, предлагается понимать научное открытие как выявление и фиксирование неизвестных ранее объективно существующих и поддающихся проверке свойств, явлений и закономерностей материального мира, посредством которых вносятся коренные изменения в уровень познания.
Анализ правовой природы научных открытий позволяет относить их к результатам интеллектуальной деятельности в общенаучном понимании данного термина. В соответствии с международным правовым актом [4], в перечень объектов интеллектуальной собственности включены научные открытия в качестве самостоятельного объекта. Поэтому считаем необходимым включить нормы о правах в отношении научных открытий в раздел VII Гражданского кодекса Российской Федерации [5] (далее — ГК РФ), основываясь на том, что к ключевым категориям данного раздела ГК РФ относится исключительное право, которое признается на все без исключения результаты интеллектуальной деятельности, таким образом, объединяя их в категорию интеллектуальной собственности.
Гражданину, совершившему научное открытие, принадлежит право приоритета в отношении этого открытия — право признаваться лицом, первым совершившим научное открытие. Считаем, что право на наименование научного открытия заключается в том, что у первооткрывателя возникает право дать открытию свое имя или специальное название. Два исключительных права в отношении научного открытия: право приоритета и право на наименование, следует признавать и соответственно придавать им правовую охрану только при условии государственной регистрации соответствующего научного открытия, осуществляющейся в порядке, установленном законом о научных открытиях.
В этой связи поддерживаем точку зрения, согласно которой необходимо закрепить в первой части Гражданского кодекса, а именно, в главе 8 «Нематериальные блага и их защита», указание на
наличие у первооткрывателя личных неимущественных правах на научное открытие [6, с. 99, 7, 8, 9, 10]. Для обеспечения реализации и охраны указанных прав целесообразно восстановить государственную регистрацию научных открытий, которую целесообразно закрепить законодательно путем разработки и принятия самостоятельного закона о научных открытиях, который урегулирует всю совокупность правоотношений, возникающих в связи с созданием, регистрацией и правовой охраной научных открытий.
Отметим, что современное гражданское законодательство России, не содержит нормативного правового регулирования отношений, связанных с научными открытиями. Так, ГК РФ (ст. 1225) содержится закрытый перечень охраняемых объектов интеллектуальной собственности, в который не включены научные открытия [11, с. 149, 12, с. 229]. Считаем, что отсутствие научных открытий в этом перечне противоречит упомянутому выше международному правовому акту [4]. Этот вывод сформулирован на основании ст.2 (ш) Конвенции, согласно которой научные открытия отнесены к самостоятельным объектам интеллектуальной собственности. Предлагаем дополнить перечень охраняемых объектов интеллектуальной собственности, содержащийся в ст. 1225 ГК РФ, научными открытиями.
Высочайшее значение научных открытий как результатов исследовательской деятельности для развития науки и техники обусловливает целесообразность признания за лицами, совершившими открытия, личных неимущественных прав. Считаем ошибочной точку зрения, имевшую место в советском законодательстве, обосновывающую использование дефиниции «право авторства» в отношении лиц, которые совершили научные открытия. Предлагается закрепить в российском законодательстве два личных неимущественных права лица, которое совершило научное открытие, — право приоритета на научное открытие и право на наименование открытия. Под правом приоритета на научное открытие предлагается понимать право признаваться лицом, первым совершившим научное открытие. Содержание права на наименование открытия заключается в праве первооткрывателя присвоить открытию свое имя или специальное название.
Предлагаем дополнить перечень, предусмотренный п. 1 ст. 150 ГК РФ, указанием на приоритет в совершении научного открытия.
1. Воскресенская Е.В. Конституционно-правовое значение интеллектуальной собственности: опыт евразийской интеграции // Евразийский юридический журнал. — 2018. — № 3. — с. 269-273.
2. Воскресенская Е.В. Правовое регулирование оценочной деятельности: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Санкт-Петербургский государственный университет. Санкт-Петербург, 2004. — 27 с.
3. Воскресенская Е.В. Правовое регулирование оценочной деятельности: дис. канд. юрид. наук. -СПб. — 2003.-187 с.
4. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Заключена в г. Стокгольме 14.07.1967) (с изм. от 02.10.1979). -Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности, 1974.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-Ф3 (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. -2006. — № 52 (1 ч.). — ст. 5496.
6. Воскресенская Е.В., Рукавицын С.А. Осуществление конституционным судом Российской Федерации защиты прав и свобод человека // Сборник научных трудов III Международной научно-практической конференции «Правозащитная деятельность в современной России: проблемы и их решение» (Санкт-Петербург, 31.03.2017 г.). -Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики, 2017. — с. 98-102.
7. Elena Voskresenskaya, Vorona-Slivinskaya Lubov. Development of national standards related to the integrated safety and security of high-rise buildings // E3S Web of Conferences 33, 03052 (2018) 3. https://doi.org/10.1051/e3sconf/20183303052.
8. Elena Voskresenskaya, Vitaly Snetkov, Alexander Tebryaev. Current-day matters of administration and law in the field of high-rise construction // E3S Web of Conferences 33, 03051 (2018) doi.org/10.1051/e3sconf/20183303051.
9. Elena Voskresenskaya, Vitaly Snetkov, Alexander Tebryaev, Zokhidjon Askarov. Atypical real estate objects: legal regime and control system // MATEC WEB OF CONFERENCES. 2017. Volume 106. Article Number 08055 DOI https://doi.org/10.1051/matec-conf/201710608055.
10. Elena Voskresenskaya, Dmitry Mokhorov, Alexander Tebryaev. Ecological state of the urban environment as an object of forensic analysis within the period of introducing the judicial reform of Russia // MATEC WEB OF CONFERENCES. 2018. Volume 170. Article Number 01058 DOI https://doi.org/10.1051/matecconf/201817001058.
11. Воскресенская Е.В. О необходимости правового регулирования виртуальных валют // Вестник Омской юридической академии. — 2018. — № 2. — с. 148-151.
12. Научные исследования в сфере педагогики и психологии: конвергенция и генезис знаний / [Абраамян А.А., Аминова А.С., Ананьева Е.П., Ах-метвалиева М.Г., Быков В.С., Волкова К.С., Волкова Т.В., Воскресенская Е.В., Горбунова В.В., Гражданкина Л.Ю., Громилина Л.В., Гулакова М.В., Захаров В.В., Захарова Н.И., Кагермазова Л.Ц., Каспаров И.В., Кирий Е.В., Колунин Е.Т., Ко-няева М.А., Кузьминов В.И. и др..]; под ред. О.А. Подкопаева, С.В. Юртаева — Самара: ООО «Поволжская научная корпорация», 2018. — С. 228-237.
Mirzayeva Ayan, PhD-Student, Institute of Control Systems, Baku State University, Azerbaijan DOI: 10.24411/2520-6990-2019-10140 THE CHALLENGES AND OBSTACLES THAT COUNTRIES FACE ON THE ESTABLISHMENT OF TOURISM SECTOR
Аспирант, Институт систем управления, Бакинский Государственный Университет, Азербайджан
ПРОБЛЕМЫ И ПРЕПЯТСТВИЯ, КОТОРЫЕ СТРАНЫ СОСТОЯТСЯ В СТРАНАХ,
СОЗДАЮТ СЕКТОР ТУРИЗМА
In recent decades, international tourism has made a giant leap, turning into one of the largest and most profitable sectors of the world economy. It accounts for 7% of total investment, 5% of all tax revenues and a third of world trade in services. International tourism has a huge impact on key sectors ofthe economy, such as transport and communications, trade, construction, agriculture, consumer goods, acting as a catalyst for socio-economic development. It provides employment for more than 250 million people, that is, every eighth employee in the world
Keywords: tourism arrivals, ecotourism, hotel industry, hotel industry, socio-economic development.
In relation to tourism very often you come across such statements that:
1) The country has tremendous tourism potential but no development is taking place in this regard,
2) There has been a fall in tourism arrivals,
3) So and so destination is no more an attraction the way it used to be, etc.
Such conditions emerge because of sure barriers and threats. Limitations are commonly understood as
those processes and rules that block, interrupt or reverse the unfastened go with the flow of tourism. At the equal time research have shown that even cultures and perceptions can also turn out to be instruments of obstruction. Similarly, the threats to tourism can be positioned inside the very nature of tourism, attitude of the travelers, operations of the journey alternate, tourism influences, tourism policy and making plans or the attitudes of the host.
Открытие как объект интеллектуальной собственности
Под научным открытием понимается охраняемый результат интеллектуальной деятельности, заключающийся в установлении неизвестных ранее, но объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих фундаментальные изменения в уровень научного познания.
Понятие «неизвестная ранее закономерность» означает объективно существующую устойчивую связь между явлениями или свойствами материального мира, вносящую фундаментальное изменение в уровень научного познания.
Понятие «неизвестное ранее свойство» означает неизвестную ранее объективно существующую качественную сторону объекта материального мира, вносящую фундаментальное изменение в уровень научного познания.
Понятие «неизвестное ранее явление» означает неизвестную ранее объективно существующую форму проявления сущности объекта материального мира (природы), вносящую фундаментальное изменение в уровень научного познания.
Условиями охраноспособности научного открытия являются: 1) новизна; 2) достоверность; 3) научная значимость.
Научное открытие должно обладать мировой новизной, то есть оно должно быть новым для науки во всем мире. Научное открытие является новым, если оно до даты установления приоритета: не было выражено в форме, доступной для уяснения его сущности, и неизвестно неопределенному кругу лиц.
Научное открытие признается достоверным, если оно доказано на основе приведенных теоретических и (или) экспериментальных данных, подтверждающих справедливость положения, заявленного в качестве научного открытия.
Научное открытие обладает научной значимостью, если вносит фундаментальные изменения в уровень научного познания.
Не признаются научными открытиями:
— отдельные факты, отдельные зависимости, а также закономерности, свойства и явления материального мира, которые не вносят коренных изменений в уровень научного познания;
— гипотезы, в частности. допустимые представления о строении материи, о происхождении планет, полезных ископаемых, о существовании разных силовых полей и т.д.;
— решение математических задач, установление абстрактных числовых зависимостей, доказательства математических теорем и т.д.;
— результаты, уточняющие уже известные положения, например формы небесных тел, их орбиты и т.д.;
— результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, относящиеся к созданию разных новых технологических процессов, конструкций машин и приборов, новых материалов и лечебных средств (их свойств, способов лечения болезней, штаммов микроорганизмов и т.д.);
— выявление и выведение новых сортов растений, пород животных и штаммов микроорганизмов;
— научные теории и математические методы.
Стоимость услуг по депонированию научных открытий в РНИИИС
Услуга по депонированию научного открытия
Стоимость
предварительная экспертиза заявки на научное открытие
первичная научная экспертиза заявки на научное открытие
хранение экземпляра заявки на научное открытие
занесение сведений о научном открытии в специализированную базу данных «Научные открытия»
публикация информации о заявке на депонируемое научное открытие на сайте www.rniiis.ru и в федеральном научном журнале
оформление Диплома о депонировании научного открытия и передача его автору
оформление Свидетельства о депонировании научного открытия и передача его Работодателю автора научного открытия (при необходимости по материалам заявки)
- ЗАЯВКА-КОНТРАКТ на депонирование научного открытия
- Квитанция для оплаты организационного взноса за услуги по депонированию научных открытий