Как проверить туроператора в реестре ростуризма

Как проверить надежность туроператора

1. Проверьте наличие туроператора в Едином федеральном реестре туроператоров. Для этого перейдите по ссылке http://russiatourism.ru. В реестре туроператоров введите название нужного вам туроператора.
2. Убедитесь, что к договору о реализации туристского продукта, который вам предлагают подписать в туристической фирме, имеется приложение, содержащее сведения о туроператоре.
3. Всегда требуйте кассовый чек, если вносите предоплату за тур. Приходно-кассовый ордер не является финансовым документом при покупке тура. Бланк строгой отчетности — путевку вам могут выписать только при полной оплате тура.
4. Если туристическая фирма вам обещает скидку по туру более 5%, вы рискуете потерять все свои деньги за путевку по следующим причинам:
а) турфирма, которая дает скидку 6% и более — не платит налоги, деньги оплачиваются туроператору «в черную», следовательно, никаких подтверждающих документов на права по туру между турагентством и туроператором не существует;
б) турфирма, которая дает скидку 6% и более — рискует обанкротиться раньше, чем вы получите пакет документов на тур;

в) турфирма, которая дает скидки клиентам не планирует заниматься туристическим бизнесом длительное время, скорее всего в ее планах «сорвать куш» и прекратить существование.

В рейтинге надежных компаний города Омска турфирма Мистер Фогг занимает лидирующие позиции. На официальном сайте Федерального агентства по туризму www.russiatourism.ru в Реестре туроператоров содержится полная информация о турфирме Мистер Фогг. Реестровый номер Мистер Фогг ВНТ 003267.

На рынке туристический услуг турфирма Мистер Фогг работает с 2000 г. Тысячи благодарных постоянных клиентов. Перечень услуг Мистер Фогг огромен: дешевые авиабилеты, отели по выгодным ценам, визы, страховки, оформление загранпаспорта, школьные туры, детские лагеря, отдых выходного дня.

Мистер Фогг сотрудничает только с надежными партнерами, сведения о которых содержатся в Едином федеральном реестре туроператоров.

Реестр туроператоров

Реестр — это федеральная информационная система, которая соответствует законодательству РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В нем находятся полные сведения обо всех фирмах, ведущих туристическую деятельность.

Это список юридических лиц, зарегистрированных в РФ и имеющих право заниматься туроператорской деятельностью.

Необходимый документ для включения в реестр — это договор страхования ответственности или финансовое обеспечение(банковская гарантия).

Что за сервис https://www.russiatourism.ru/operators/ и для чего он нужен.

Этот сервис федерального агентства по туризму от министерства экономического развития РФ — официальный сайт в помощь как туристам, так и туроператорам.

На нем все сведения о российском туризме, о координационных и совещательных органах и подведомственных организациях Ростуризма.

Это федеральный орган исполнительной власти. Оно осуществляет функции по оказанию услуг в сфере туристической деятельности и туризма. Занимается программами, проектами, планированием. Ведет международную деятельность.

Федеральное агентство руководствуется Конституцией, конституционными законами, международными договорами РФ и др.

ФА выдает разрешения на осуществление туристической деятельностью, в том числе связанную с использованием иностранных судов.

Также ФА информирует туроператоров и туристов об угрозе безопасности и о другой актуальной информации.

Формирует и ведет Единый федеральный реестр туроператоров.

Этот сформированный Единый фед.реестр находится на сервисе: https://www.russiatourism.ru/operators/

Вот потому и нужен этот сервер как туроператорам и турагентам, так и самим туристам.

Благодаря каталогу любой турист получает доступ к полному исчерпывающему списку российских турагентств. Чтобы узнать, на законном ли основании ведет свою деятельность агентство в котором вы планируете взять тур на путешествие, необходимо проверить, есть ли запись о нем в реестре.

Как пользоваться реестром туроператоров

Для пользователя очень легко это сделать в сети интернет:

1. Ввести в поисковую строку название, адрес и ИНН.
2. Полное название вводить не обязательно.
3. Все найденные по этому запросу агентства отобразятся на Яндекс — карте.
4. Если этого туроператора нет в реестре, то надо звонить в агентство.
5. В случае срыва поездки, ущерб обязан по закону возместить туроператор.
6. Проверяете данные: общий размер страхового фонда, способ, срок финансового обеспечения, сферу деятельности, адреса и места нахождений подразделений.
7. Также вы можете проверить статус своего заказа.

Обязательно проверяйте присутствие вашего туроператора в реестре, чтобы быть уверенным в безопасности вашей будущей поездки. Чтобы в непредвиденных случаях вам была оказана помощь и возмещен материальный ущерб. Это может быть ураган, тайфун, землетрясение.

Вы можете попасть в неприятную опасную ситуацию. Также никогда нельзя быть уверенным в том, что в той стране, куда вы направляетесь, не начнутся народные волнения.

До июля турагенты должны быть внесены в федеральный реестр турагентов и субагентов

1 января заработал Единый федеральный реестр турагентов, субагентов. До 30 июня 2022 года туроператоры должны внести в реестр всех турагентов, с которыми у них заключены договоры. То же должен сделать турагент — внести в реестр субагентов. Иначе их деятельность будет считаться незаконной.

В статье мы собрали всё, что сейчас известно о реестре турагентов и субагентов. Рассказываем, зачем он нужен, как в него попасть и что будет, если этого не сделать.

Поделиться

Что произошло

В 2007 году отменено лицензирование в туризме.
Вместо этого был создан только реестр туроператоров. Путешественник лишился возможности проверить турагента, из-за чего туристические услуги стали продавать недобросовестные организации.
В запросах на консультацию юриста АТОР можно увидеть следующую схему: путешественник оплачивает поездку турагенту → турагент не передаёт оплату туроператору → туроператор не предоставляет услугу.
Единственное, что остаётся делать туристу в таком случае — требовать возврат у агента или обращаться в правоохранительные органы. Первый сценарий заканчивается тем, что турагент отказывается возвращать деньги или не выходит на связь.
Как результат: подорвано доверие потребителя к турагентской деятельности.

В 2020 году появился законопроект об изменениях в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Законопроект об изменениях включал в том числе и создание реестра турагентов, и уточнение понятия «субагент». Сведения о последних тоже должны быть внесены в реестр.
Закон с изменениями должен был вступить в силу в начале 2021 года, но перенесён на более поздний срок.

В 2021 году приняты изменения в закон, создан Единый федеральный реестр турагентов, субагентов.
Чтобы посмотреть реестр турагентов и субагентов, нужно перейти на сайт Ростуризма.
Сейчас посмотреть данные об уже внесённых в реестр турагентах и субагентах нельзя. Но можно найти информацию о туроператорах: данные о субъекте, с какими агентами он работает, а с какими и когда прекратил сотрудничество.

Скорее всего, посмотреть полный список турагентов и субагентов можно будет, когда реестр полностью сформируется — с 1 июля 2022 года. По закону именно до этой даты туроператоры должны добавить информацию об агентах. Иначе с начала июля их деятельность будет считаться незаконной — такие субъекты будут штрафоваться.

Зачем нужен реестр и какая информация там будет

Основная идея реестра — обезопасить туристов.

Предполагается, что перед покупкой тура путешественник может проверить: действительно ли агент сотрудничает с названным туроператором. А также будет иметь больше гарантий и рычагов давления на недобросовестных ритейлеров туристических услуг.

В реестре будет представлена следующая информация о турагентах и субагентах:

• ФИО руководителя, адрес, ОГРН(ИП);
• сведения о договоре турагента с туроператором или субагентом с указанием: даты заключения и срока действия, сферы туризма, возможности работы турагента с субагентом;
• реестровый номер;
• дата размещения, изменения информации в реестре и исключения агента из него.

Как попасть в реестр

Занимается разработкой и поддержанием реестра Ростуризм.
Туроператор может добавить турагента в реестр через личный кабинет Единого федерального реестра туроператоров. Там же турагент сможет добавить в реестр субагента.

Внесение турагентов и субагентов в реестр бесплатное.

За что турагента могут исключить из реестра

Турагент и субагент исключаются из реестра, если:

• они были исключены из реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
• договор между турагентом и туроператором расторжен, или его срок действия закончился.

Ответственность туроператоров, турагентов и субагентов

Реестр обязателен для турагентов и субагентов, которые реализуют туристические услуги на территории России. Если они продолжат вести деятельность без внесения сведений в реестр, то могут быть оштрафованы.
В таком случае размер штрафа для ИП составит 10 000–30 000 рублей, а для юридических лиц — 50 000–100 000 рублей.

При этом оштрафованы могут быть:

Кто	Почему
Туроператор	Если не внесёт в реестр турагента, с которым работает, или укажет неверную информацию.
Турагент	Если не внесёт в реестр субагента, с которым работает, или укажет неверную информацию.

Если осуществляет турагентскую деятельность, но не внесён в реестр или не имеет права на осуществление такой деятельности.

Если реализует продукты туроператора, договора с которым нет в реестре.

Важно: турагенты и субагенты должны быть внесены в реестр на сайте Ростуризма.
В доступе можно найти Общероссийский генеральный реестр туристических агентств. Это негосударственный реестр, вступление в который добровольно и не регулируется законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Вопросов о реестре турагентов и субагентов остаётся много. Не исключено, что работа системы будет скорректирована в ближайшие месяцы.
Мы будем следить за новостями и обновлять эту статью, чтобы оперативно рассказать об изменениях.

ЕПГУ

Внесение сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Внесение сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров» были нарушения регламента:

• Нарушение сроков предоставления услуги;
• Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
• Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
• Отказ в предоставлении государственной услуги;
• Отказ в приеме документов;
• Требование дополнительной платы;
• Требование дополнительных документов.

Описание

51. Основанием для начала административной процедуры является представление надлежащим
образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 14
Административного регламента.
Ответственный исполнитель проверяет правильность заполнения заявления и комплектность
документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

52. В случае, если в представленных заявителем документах отсутствуют документы, указанные в
пункте 18 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru Страница 15 из 26
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 23.07.2019
Приказ Ростуризма от 09.01.2019 N 2-Пр-19
«Об утверждении Административного регламента по
предоставлению Федеральным аге.
дня регистрации заявления в Ростуризме формирует запрос с использованием системы
межведомственного информационного взаимодействия в соответствующие федеральные органы
исполнительной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения)
(Федеральная налоговая служба, Министерство внутренних дел Российской Федерации).

53. При отсутствии замечаний к документам, указанным в пункте 14 Административного
регламента, Ростуризм принимает решение о внесении сведений о туроператоре в Реестр.
При представлении заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного
регламента, в электронной форме через Единый портал по результатам принятого Ростуризмом
решения о внесении сведений о туроператоре в Реестр заявителю направляется соответствующее
уведомление.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней со дня
регистрации в Ростуризме заявления о внесении сведений о туроператоре в Реестр и прилагаемых к
нему документов.
Ответственный исполнитель готовит приказ о внесении сведений о туроператоре в Реестр.
Приказ подписывается Руководителем Ростуризма либо исполняющим его обязанности лицом и
размещается на официальном сайте Ростуризма не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.
В течение 15 рабочих дней со дня подписания приказа о внесении сведений о туроператоре в
Реестр заявителю направляется почтовым отправлением (либо вручается под расписку руководителю
туроператора или иному уполномоченному представлять туроператора лицу) оформленное в
соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства культуры Российской
Федерации от 1 марта 2018 г. N 215 «Об утверждении формы и порядка выдачи свидетельства о
внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров» (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2017 г., регистрационный N 51048),
свидетельство о внесении сведений о туроператоре в Реестр (далее — Свидетельство).
Свидетельство подписывается Руководителем Ростуризма либо его заместителем и заверяется
гербовой печатью Ростуризма.

54. При представлении заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного
регламента, в электронной форме через Единый портал по желанию заявителя Свидетельство,
подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями
Федерального закона N 63-ФЗ, направляется в электронной форме.

55. В случае наличия в документах, указанных в пункте 14 Административного регламента,
оснований, перечисленных в пункте 24 Административного регламента, Ростуризмом принимается
решение об отказе во внесении сведений о туроператоре в Реестр.
Ответственный исполнитель готовит приказ об отказе во внесении сведений о туроператоре в
Реестр. Приказ подписывается Руководителем Ростуризма либо исполняющим его обязанности лицом
и размещается на официальном сайте Ростуризма не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.
Уведомление о принятом приказе Ростуризма об отказе во внесении сведений о туроператоре в
Реестр, содержащее основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в Реестр, не позднее
дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю, с уведомлением о
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru Страница 16 из 26
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 23.07.2019
Приказ Ростуризма от 09.01.2019 N 2-Пр-19
«Об утверждении Административного регламента по
предоставлению Федеральным аге.
вручении либо вручается под расписку руководителю заявителя или иному уполномоченному
представлять заявителя лицу.
При представлении заявления и документов, указанных в пункте 14 Административного
регламента, в электронной форме через Единый портал по результатам принятого Ростуризмом
решения об отказе во внесении сведений о туроператоре в Реестр заявителю направляется
соответствующее уведомление.

56. Документы, указанные в пункте 14 Административного регламента, приобщаются
ответственным исполнителем к реестровому делу, которое формируется и ведется в Управлении
Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги (далее — реестровое дело).

Документы, необходимые для получения услуги

• Договор(-ы) страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение туроператором обязательств по договору(-ам) о реализации туристского продукта и (или) банковскую гарантию (банковские гарантии) исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта
• Документ, подтверждающий уплату взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма
• Документ, подтверждающий уплату взноса в фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма
• Документы, подтверждающие факт оплаты стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора
• Заверенная(ые) копия трудовой книжки и (или) трудовых договоров
• Заявление о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров
• Справка о соответствии лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”

Основание

Сведения о туроператоре вносятся в Реестр на основании заявления туроператора, представляемого в Ростуризм.

Cрок регистрации запроса на услугу

Отказ в предоставлении государственной услуги

Несоответствие финансового обеспечения ответственности туроператора
Несоответствие имеющегося у
туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора требованиям,
предусмотренным Законом о туристской деятельности

Отсутствие фонда персональной ответственности туроператора или несоответствие размера ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности туроператора
Отсутствие фонда персональной
ответственности туроператора или несоответствие размера ежегодного взноса
туроператора в фонд персональной ответственности туроператора требованиям,
предусмотренным Законом о туристской деятельности (для туроператоров,
осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма)

Недостоверная информация
Наличие в представленных
заявителем в заявлении о внесении (включении) сведений о туроператоре в Реестр
и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации

Несоответствие должностного лица туроператора
Несоответствие должностного лица
туроператора требованиям, определенным частью третьей статьи 4.1 Закона о
туристской деятельности.

Непредставление сведений о членстве туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма
Непредставление сведений о
членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма,
в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (для туроператоров,
осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма)