Понятие реконструкции
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие реконструкции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Реконструкция, модернизация, достройка:
- Амортизационная премия при модернизации
- Амортизация после модернизации
- Амортизация после модернизации в бухгалтерском учете
- Дооборудование автомобиля
- Доработка сайта налоговый учет
- Показать все
- Реконструкция, модернизация, достройка:
- Амортизационная премия при модернизации
- Амортизация после модернизации
- Амортизация после модернизации в бухгалтерском учете
- Дооборудование автомобиля
- Доработка сайта налоговый учет
- Показать все
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.37 «Цели установления публичного сервитута» ЗК РФ «Необходимо отметить, что замена термина «размещение» на термины «строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт» в пункте 1 статьи 39.37 ЗК РФ не имеют правового значения для рассмотрения дела, поскольку термин «размещение» является более широким понятием по отношению к терминам «строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт».»
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8.3 «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности» Градостроительного кодекса РФ «С учетом содержания приведенных норм суд первой инстанции обоснованно указал, что понятие «сметная стоимость строительства», используемое в ст. 8.3 ГрК РФ включает в себя, в том числе реконструкцию, капитальный ремонт.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения 3. Соотношение понятий «капитальный ремонт» и «реконструкция» для целей аренды
Нормативные акты
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Что относится к реконструкции зданий и сооружений
Эксплуатируемые здания или сооружения часто требуют выполнения мероприятий по переустройству и переоснащению. Один из видов таких мероприятий – реконструкция. Она предусматривает масштабные изменения объекта. Ее выполнение регламентируется Градостроительным кодексом, который определяет, что относится к реконструкции зданий и сооружений, устанавливает требования к ее выполнению.
Навигация по странице :
- Определение
- Что включает реконструкция
- Цели выполнения
Определение
В соответствии с нормами Градостроительного кодекса под реконструкцией капитального здания понимается его переустройство, которое сопровождается изменение основных конструктивных параметров и технико-экономических показателей объекта. В том числе изменению могут подлежать такие характеристики, как строительный объем здания, его высота или этажность, площадь, другие параметры. Кроме этого, возможно изменение количества основных функциональных помещений. Например, в случае с многоквартирным домом может предусматриваться изменение числа квартир.
При реконструкции могут выполняться работы по изменению или замене несущих конструкций здания или их частей, а также последующие штукатурные работы. Такие изменения могут непосредственно влиять на конструктивную прочность, устойчивость безопасность строений. Поэтому обязательное условие – согласование проектной документации и оформление разрешения на строительство.
Что включает реконструкция
При реконструкции здания или сооружения проводят комплекс работ, который может включать следующие виды мероприятий:
- перепланировка помещений с изменением несущих стен или других несущих элементов силовой конструкции строения;
- надстройка дополнительного этажа, в том числе мансардного;
- переоборудование конструкции кровли;
- усиление фундамента;
- усиление несущих конструкций надземной части строения, их полная или частичная замена;
- возведение пристройки;
- замена инженерных систем, установка нового технологического оборудования;
- замена, улучшение фасада объекта.
Все планируемые работы обязательно должны быть включены в проектную документацию, которая должна пройти согласование для оформления разрешения на строительство.
Цели выполнения
Реконструкция зданий и сооружений может выполняться для решения следующих основных задач:
- Переквалификация объекта. В этом случае здание меняет свое назначение и переоборудуется под исполнение новых функций. Например, производственный цех может быть переоборудован в офис, а склад – в магазин и т.д.
- Переустройство постройки под требования нового владельца. Выполняется при смене собственника объекта. Может включать переквалификацию строения.
- Устранение последствий физического и морального износа, модернизация.
- Изменение, улучшение функциональности объекта. Например, выполняется устройство дополнительного этажа, монтаж пристройки, устройство новых дверных или оконных проемов и т.д.
Кроме этого, могут решаться и другие задачи, в зависимости от требований собственника объекта.
Реконструкция – это .. Определение понятия
«. 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;. » (извлечение из «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 19.12.2016)
«. 3.4. При реконструкции (переустройстве) существующих цехов предприятия и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанного с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемого по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды могут осуществляться следующие мероприятия:
расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;
строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения;
строительство на территории действующего предприятия новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной. » (извлечение из Постановления Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (в ред. от 16.06.2014) «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (вместе с «МДС 81-35.2004. «)
Реконструкция объектов капитального строительства:
«. Реконструкция объектов капитального строительства: изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. » (извлечение из «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст)
Реконструкция жилого дома:
«. Реконструкция жилого дома — переоборудование жилого дома с целью совершенствования его объемно — планировочных решений и архитектурных качеств (с осуществлением перепланировки квартир, секций, этажей или нежилых помещений, в том числе с изменением их функционального назначения), а также конструктивно — технических и инженерно — технических решений с учетом современных требований при изменении объема жилого дома путем пристройки новых объемно — планировочных элементов, в том числе квартир или их помещений, лестнично — лифтовых узлов, помещений нежилого назначения, а также надстройки (в том числе мансардным этажом) или разборки частей жилого дома. » (извлечение из Постановления Правительства Москвы от 02.10.2001 N 894-ПП «Об утверждении Московских городских строительных норм (МГСН) 3.01-01 «Жилые здания»).
Реконструкция жилья:
«. Реконструкция жилья — комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард. » (извлечение из «Методических рекомендаций по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости» (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)
Реконструкция здания:
«. Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и функционального износа, достижения новых целей эксплуатации здания, а также предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике и условиям проживания. » (извлечение из «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013)
«. Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг. » (извлечение из Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»)
Реконструкция действующих предприятий:
«. К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды. » (извлечение из Письма Госплана СССР N НБ-36-Д, Госстроя СССР N 23-Д, Стройбанка СССР N 144, ЦСУ СССР N 6-14 от 08.05.1984 (в ред. от 25.10.1985) «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»).
Реконструкция автомобильной дороги:
«. 9) реконструкция автомобильной дороги — комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;. » (извлечение из Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
«. Реконструкция дороги: комплекс строительных работ на существующей дороге с целью повышения ее транспортно-эксплуатационных показателей с переводом дороги в целом или отдельных участков в более высокую категорию. Включает: спрямление отдельных участков, смягчение продольных уклонов, устройство обходов населенных пунктов, уширение земляного полотна и проезжей части, усиление конструкции дорожных одежд, уширение или замену мостовых и инженерных сооружений, переустройство пересечений и примыканий и т.д. Технология производства работ аналогична технологии строительства дороги. » (извлечение из «СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 266)
Реконструкция железной дороги:
«. Реконструкция железной дороги: усиление пропускной способности железной дороги с сохранением функций основной деятельности без изменения категорийности. » (извлечение из «СП 119.13330.2012. Свод правил. Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 276)
Реконструкция инфраструктуры железнодорожного транспорта:
«. Реконструкция инфраструктуры железнодорожного транспорта: капитальное строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, направленное на изменение существующих параметров железнодорожной линии: пропускной и провозной способности, скоростей движения, массы и длины поездов, допускаемых осевых и погонных нагрузок на железнодорожный путь. » (извлечение из «Свод правил. Станционные здания, сооружения и устройства» (утв. Приказом Минтранса России от 02.12.2014 N 331)
Реконструкция зеленых насаждений:
«. Реконструкция зеленых насаждений — комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава; обрезка древесно-кустарниковой растительности. » (извлечение из Решения Совета депутатов городского поселения Истра Истринского муниципального района МО от 19.06.2009 N 3/6 «Об утверждении Положения о зеленом фонде городского поселения Истра»)
Реконструкция линейных объектов:
«. 14.1) реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;. » (извлечение из «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 19.12.2016)
Реконструкция мостовых сооружений:
«. Реконструкция мостовых сооружений: изменение параметров мостовых сооружений, которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. » (извлечение из «ОДМ 218.3.014-2011. Отраслевой дорожный методический документ. Методика оценки технического состояния мостовых сооружений на автомобильных дорогах» (издан на основании Распоряжения Росавтодора от 17.11.2011 N 883-р)
Реконструкция ОДС:
«. Реконструкция ОДС — технические мероприятия по замене физически и (или) морально устаревшего оборудования (то же — кабельных линий) с восстановлением полного ресурса ОДС и расширением функциональных возможностей системы. » (извлечение из «Положения о системе планово-предупредительного ремонта объединенных диспетчерских систем (ОДС) по управлению и контролю за работой инженерного оборудования зданий в г. Москве» (утв. первым зам. Мэра Москвы в Правительстве Москвы 28.12.2001)
Реконструкция объекта концессионного соглашения:
«. 3. В целях настоящего Федерального закона к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения. » (извлечение из Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О концессионных соглашениях»
Реконструкция объектов основных средств:
«. В целях настоящей главы к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции. » (извлечение из «Налогового кодекса РФ (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в ред. от 28.12.2016)
Реконструкция рыбоводного хозяйства:
«. 02.06.13. Реконструкция рыбоводного хозяйства — переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий, строений и сооружений основного назначения, а также строительство новых зданий и сооружений УЗВ, кормоцехов и других объектов взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной. При реконструкции должно обеспечиваться увеличение производственной мощности рыбоводного хозяйства, прежде всего за счет устранения диспропорций в технологических звеньях, сокращение числа рабочих мест, повышение производительности труда, снижение материалоемкости производства и себестоимости продукции аквакультуры, повышение фондоотдачи и улучшение других технико-экономических показателей действующего предприятия. » (извлечение из Приказа Минсельхоза России от 15.06.2015 N 247 «Об утверждении справочника в области аквакультуры (рыбоводства)»
Реконструкция скважин:
«. 18. Реконструкция скважин — комплекс работ по восстановлению работоспособности скважин, связанный с существенным изменением их конструкции (полная замена эксплуатационной колонны с изменением ее диаметра, толщины стенки, механических свойств). » (извлечение из Приказа Ростехнадзора от 23.04.2007 N 279 (в ред. от 18.12.2007) «Об утверждении Методических указаний о порядке обследования организаций, производящих работы по текущему, капитальному ремонту и реконструкции скважин.» (вместе с «РД-13-07-2007. Методические указания о порядке обследования организаций, производящих работы по текущему, капитальному ремонту и реконструкции нефтяных и газовых скважин») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2007 N 9582)
Реконструкция тоннелей:
«. Реконструкция — комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение основных конструктивных и технико-экономических показателей — форм и размеров поперечных сечений тоннелей, материалов конструкций, инженерной оснащенности с целью улучшения условий эксплуатации, повышения пропускной способности, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, а также последствий воздействия неблагоприятных природно-климатических факторов. » (извлечение из Распоряжения Росавтодора от 16.02.2009 N 46-р «Об издании и применении ОДМ 218.4.001-2009 «Методика оценки транспортно-эксплуатационного состояния горных автодорожных тоннельных переходов»)
Реконструкция объектов капитального строительства
Градостроительный кодекс РФ (ст.1, п.14) определяет реконструкцию как комплекс работ, направленных на изменение параметров объекта капитального строительства (кроме линейных объектов): его площади, высоты, количества этажей. Понятие часто путают с капитальным ремонтом, однако последний не предполагает вмешательство в основные технические характеристики зданий. Кроме того, для проведения реконструкции требуется более серьезная подготовка, в которую входят:
- разработка полного комплекта проектной документации, включающей все предстоящие работы, и прохождение экспертизы;
- получение разрешения на строительство, если в процессе будут затронуты конструктивные элементы, отвечающие за надежность и безопасность объекта;
- если разрешение на строительство необходимо, после завершения работ здание придется вводить в эксплуатацию.
В целом подготовка к реконструкции объектов капитального строительства во многом аналогична разработке документации для нового строительства – до начала придется пройти те же этапы.
Виды и назначение работ
Реконструкция нежилых объектов проводится, когда необходимо изменить назначение объекта. Список работ может включать:
- надстройку этажей (например, когда одноэтажное здание магазина переоборудуется под офисные помещения путем добавления еще одного уровня);
- изменение площади здания путем пристройки дополнительных помещений, добавления оконных и дверных проемов;
- устройство дополнительных оконных проемов и наружных выходов в несущих конструкциях.
Реконструкция жилищно-гражданских зданий выполняется для повышения комфортности и улучшения потребительских качеств объекта, продления жизненного цикла здания, развития инфраструктуры. Для этого увеличивается полезная площадь строения за счет пристроек, надстроек, сооружения мансард и т. д.
Реконструкция промышленных зданий проводится для модернизации производства, технического перевооружения. Она может выполняться как на закрытых, так и на действующих предприятиях путем:
- расширения отдельных зданий и сооружений;
- строительства новых цехов и сооружений того же назначения в дополнение к существующим или с их ликвидацией.
Этапы реконструкции
Порядок работ в зданиях любого типа включает четыре основных этапа:
- Обследование объекта. Во время осмотра определяются используемые материалы, срок службы здания, состояние несущих опор, имеющиеся дефекты. Далее инструментально конструкции проверяются на прочность, составляется отчет о состоянии объекта и целесообразности реконструкции.
- Разработка проекта. Требования к содержанию документации установлены Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Полный комплект бумаг включает обмерные чертежи, эскизную часть, архитектурно-градостроительное решение, рабочий проект.
- Получение разрешения на реконструкцию. Для этого в уполномоченные органы (федеральный, субъекта Российской Федерации или местного самоуправления) направляется заявление с рядом дополнительных бумаг (правоустанавливающие документы на участок, проект работ, результаты экспертизы проектной документации и др.).
- Выполнение работ. Реконструкция проводится подрядной организацией с обязательным соблюдением технологии и строительных нормативов. Исполнителя важно выбрать правильно, чтобы результатом восстановления здания не стали трещины на фасаде, разрушенные фундамент и перекрытия, обрушение всего объекта.