Что вносится в трудовой договор педагогического работника

Что вносится в трудовой договор педагогического работника

ТК РФ Статья 332. Особенности заключения и прекращения трудового договора с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу

(в ред. Федерального закона от 25.05.2020 N 157-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, заключаются на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, которые определяются в порядке, установленном частью второй настоящей статьи.

(часть первая в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 471-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности с указанием срока избрания. Срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности определяется коллегиальным органом управления организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в соответствии с локальными нормативными актами данной образовательной организации и может быть неопределенным или определенным в пределах не менее трех лет и не более пяти лет. В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, и данной образовательной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 471-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Часть третья утратила силу с 1 января 2015 года. — Федеральный закон от 22.12.2014 N 443-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета — на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 22.12.2014 N 443-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.

(часть пятая в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 443-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 22.12.2014 N 443-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Часть седьмая утратила силу с 1 января 2015 года. — Федеральный закон от 22.12.2014 N 443-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на неопределенный срок или на срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, определяемые в соответствии с частью второй настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 443-ФЗ, от 04.08.2023 N 471-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При переводе на должность педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, определяемый в соответствии с частью второй настоящей статьи, или на неопределенный срок.

(в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 443-ФЗ, от 04.08.2023 N 471-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу (за исключением работников, трудовой договор с которыми заключен на определенный срок), один раз в пять лет проводится аттестация. Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

(в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 443-ФЗ, от 02.08.2019 N 292-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Части двенадцатая — пятнадцатая утратили силу с 1 июля 2020 года. — Федеральный закон от 25.05.2020 N 157-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Что вносится в трудовой договор педагогического работника

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 15 октября 2015 г. № 08-ПГ-МОН-37849 О продолжительности рабочего времени и особенностях, связанных с режимом рабочего времени педагогических и других работников образовательных организаций

Обзор документа

Письмо Министерства образования и науки РФ от 15 октября 2015 г. № 08-ПГ-МОН-37849 О продолжительности рабочего времени и особенностях, связанных с режимом рабочего времени педагогических и других работников образовательных организаций

17 ноября 2015

Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России (далее — Департамент) рассмотрел обращения и в части своей компетенции сообщает.

Основополагающими федеральными законодательными и иными нормативными правовыми актами, применяемыми при регулировании продолжительности рабочего времени и особенностей, связанных с режимом рабочего времени учителей, преподавателей, других педагогических и иных категорий работников образовательных организаций, являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ);

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273);

приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2015 г., регистрационный № 36204) (далее — приказ № 1601);

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утверждённое приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2006 г., регистрационный № 8110) (далее — Положение приказа № 69).

В соответствии с частью 1 статьи 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

При этом частью 3 статьи 333 ТК РФ установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учётом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания её изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 5.2.71 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, соответствующий нормативный правовой акт самостоятельно принимает Минобрнауки России.

Департамент при регулировании рабочего времени педагогических работников исходит из следующего:

продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) не может быть одинаковой для всех педагогических работников, так как она зависит от занимаемой должности и (или) специальности, а также особенностей их труда;

согласно Номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678, в сфере образования используются 40 наименований должностей педагогических работников;

труд педагогических работников как на должностях с различными наименованиями, так и по одноимённым должностям может существенно отличаться по сложности и условиям выполнения работы в различных образовательных организациях, с различным контингентом обучающихся и воспитанников.

Приказ № 1601 учитывает все перечисленные особенности.

Как следует из пункта 2 приложения № 1 к приказу № 1601, в зависимости от занимаемой педагогическим работником должности устанавливается либо фиксированная продолжительность рабочего времени, составляющая 36 или 30 часов в неделю, либо нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющие 18, 20, 24, 25, 30, 36 часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы.

Следовательно, понятие «продолжительность рабочего времени не более 36 часов» не является единой для всех педагогических работников продолжительностью рабочего времени.

Так, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю определена только для педагогических работников, наименования должностей которых предусмотрены в пункте 2.1 приложения № 1 к приказу № 1601, а продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю — в пункте 2.2. этого приложения. Педагогическим работникам, замещающим, в частности, должности «учитель», «педагог дополнительного образования», а также другие должности педагогических работников, поименованные в пунктах 2.3 — 2.8 приложения № 1 к приказу № 1601, установлена не продолжительность рабочего времени, а нормы часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы.

Согласно пункту 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и другим педагогическим работникам, поименованным в этом пункте, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая является:

нормируемой частью их педагогической работы (далее — норма часов учебной (преподавательской) работы) (пункт 2.8 приложения № 1 к приказу № 1601);

расчётной величиной для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учётом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объёма педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (пункт 3 примечаний к приложению № 1 к приказу № 1601).

Определение для педагогических работников, поименованных в пункте 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы как нормируемой части их педагогической работы, означает, что обязанности этих работников не ограничиваются только выполнением учебной (преподавательской) работы.

Другая часть педагогической работы педагогических работников, указанных в этом пункте, регулируется пунктом 2.3 Положения приказа № 69, предусматривающим, что должностные обязанности учителей помимо выполнения учебной нагрузки могут быть связаны с выполнением работ по подготовке к занятиям, с участием в деятельности педагогических и иных советов, методических объединений, в других формах методической работы, с осуществлением связи с родителями, с проведением родительских собраний и т. п.

Кроме того, педагогические работники с их согласия могут выполнять дополнительную педагогическую работу на условиях дополнительной оплаты (классное руководство, заведование учебными кабинетами, учебно-опытными участками, проверка письменных работ и др.).

По своему характеру выполнение большей части перечисленной работы осуществляется не в определенные рабочие дни недели, а рассчитывается на более длительные сроки: на месяц, учебную четверть, полугодие, учебный год, в связи с чем такая работа не может иметь конкретных норм времени, а регулируется соответствующими планами и графиками работ, как это предусматривается Положением приказа № 69.

Из перечисленного следует, что дни недели (периоды времени, в течение которых образовательная организация осуществляет свою деятельность), свободные для педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения учебных занятий по расписанию, от выполнения иных обязанностей, регулируемых графиками и планами работы, педагогический работник может использовать для повышения квалификации, самообразования, подготовки к занятиям и т. п. (пункт 2.4 Положения приказа № 69).

Исходя из этого, согласно пункту 2.2 Положения приказа № 69 рабочее время учителей может быть конкретизировано по времени (то есть в часах, в минутах) только в части проводимых уроков и других учебных занятий, не превышающих 45 минут, коротких перерывов (перемен), а также согласно пункту 2.3 в части периодических кратковременных дежурств в образовательной организации в период образовательного процесса, к которым педагогические работники привлекаются в дни-проведения ими уроков и учебных занятий не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия.

Оснований для нормирования локальными актами образовательных организаций в часах (минутах) времени выполнения иных обязанностей учителей не имеется, в связи с чем подобные действия работодателей не могут быть признанными правомерными. Кроме того, работодатель не вправе возложить на педагогического работника без его согласия обязанности, не предусмотренные квалификационной характеристикой по занимаемой им должности.

Таким образом, нормируемой частью учебной (преподавательской) работы) для педагогических работников, предусмотренных пунктом 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601, является фактический объем учебной (преподавательской) работы) каждого педагогического работника, который зависит от различных условий работы: количества часов по учебному плану образовательной организации, количества классов (групп), преподаваемого предмета (дисциплины), режима работы организации в течение дня и в течение недели, укомплектованности персоналом и других обстоятельств.

Исходя из этого, объём учебной (преподавательской) работы) каждого педагогического работника может быть равен норме часов, установленной за ставку заработной платы, может быть с письменного согласия педагогического работника составлять менее или более нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, что пропорционально уменьшает или увеличивает их рабочее время и размер оплаты труда по сравнению с нормой часов и размером ставки заработной платы.

Таким образом, если учитель проводит, к примеру, 9, 18, 27 или более учебных занятий в неделю, то нормируемая часть его рабочего времени будет составлять соответственно 9, 18, 27 или более часов в неделю. В трудовой договор педагогического работника вносится фактически установленный объём учебной нагрузки (педагогической работы), изменение которого регулируется в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 1.5 — 1.7 приложения № 2 к приказу № 1061.

Установление учителю или педагогу дополнительного образования продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю, то есть сверх фактического объёма учебной нагрузки (педагогической работы), являющегося нормируемой частью их рабочего времени, является неправомерным.

Неправомерно также без учёта нормативных правовых актов, принятых в целях реализации статьи 333 ТК РФ, а также иных федеральных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, включая приказ № 1601, применять часть 6 статьи 47 Закона № 273-ФЗ, возлагая на любого педагогического работника все перечисленные в этой части статьи 47 обязанности без учёта занимаемой им должности, а также устанавливая какие-либо соотношения учебной нагрузки педагогических работников, определённой на учебный год, и другой деятельности.

Следует учесть, что согласно пункту 6.5 приложения № 2 к приказу № 1601 положение об установлении на учебный год соотношения учебной нагрузки педагогических работников и другой деятельности может распространяться только на педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу (далее — ППС), учитывая, что только для указанного преподавательского состава установлена фиксированная 36-часовая рабочая неделя, в пределах которой дифференцированно — в зависимости от конкретного наименования должности ППС — должно устанавливаться соотношение учебной нагрузки и другой работы в порядке, определённом разделом VI приложения № 2 к приказу № 1601. Для преподавателей из числа ППС установление такого соотношения имеет существенное значение, так как, в отличие от учителей, они получают должностной оклад, не изменяющийся в зависимости от большего или меньшего объёма учебной нагрузки.

В случаях нарушения порядка регулирования рабочего времени педагогические работники, для которых установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, вправе в целях защиты своих социально-трудовых прав и интересов обращаться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам, суд) либо в федеральную инспекцию труда.

Заместитель директора Департамента

П.А. Сергоманов

Обзор документа

Рассмотрен вопрос о режиме рабочего времени педагогов. В частности, отмечено следующее.

В силу ТК РФ для данных лиц устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Однако это распространяется не на всех.

Нормируемой частью учебной работы является фактический объем преподавательской деятельности. Учитывается ряд показателей. Это в т. ч. количество часов по учебному плану образовательной организации, классов (групп); преподаваемый предмет (дисциплина); режим работы организации в течение дня, недели; укомплектованность персоналом.

Объем учебной работы каждого педагога может быть равен норме часов, установленной за ставку зарплаты. С письменного согласия лица он может составлять менее или более нормы часов деятельности за ставку зарплаты, что пропорционально уменьшает или увеличивает их рабочее время и размер оплаты труда.

В трудовой договор педагогического работника вносится фактически установленный объем учебной нагрузки (педагогической работы).

Если педагог проводит, например, 9, 18, 27 или более учебных занятий в неделю, то нормируемая часть его рабочего времени будет составлять соответственно 9, 18, 27 или более часов в неделю.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Трудовой договор и учебная нагрузка

неделю? Поскольку 18 часов — норма часов учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы.

Или все равно не более 36 часов? Или не более 36 часов за ставку?

Ответ:

Понятие «продолжительность рабочего времени не более 36 часов» не является единой для всех педагогических работников

продолжительностью рабочего времени.

Согласно пункту 2.8.1 приложения N 1 к приказу N 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по

основным общеобразовательным программам, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за

ставку заработной платы, которая является нормируемой частью их педагогической работы.

Поэтому указание на общую сокращенную продолжительность рабочего времени для всех педагогических работников в данной

конкретной ситуации нецелесообразно.

Определение нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы как нормируемой части их педагогической работы

означает, что обязанности этих работников не ограничиваются только выполнением учебной (преподавательской) работы (Письмо

Минобрнауки России от 15.10.2015 N 08-ПГ-МОН-37849 «О продолжительности рабочего времени и особенностях, связанных с режимом

рабочего времени педагогических и других работников образовательных организаций»).

В трудовом договоре педагогического работника должен быть определен объем его учебной нагрузки (п. 1.4 Порядка определения

учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного Приказом Минобрнауки России от

22.12.2014 N 1601). Продолжительность рабочего времени по должности «учитель» не должна превышать 36 часов в неделю.

Если учитель проводит 9, 18, 27 или более учебных занятий в неделю, то нормируемая часть его рабочего времени будет составлять

соответственно 9, 18, 27 или более часов в неделю. В трудовой договор педагогического работника вносится фактически установленный

объем учебной нагрузки (педагогической работы).

Согласно Письма Минобрнауки России от 15.10.2015 N 08-ПГ-МОН-37849

связанных с режимом рабочего времени педагогических и других работников образовательных организаций «установление учителю ….

продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю, то есть сверх фактического объема учебной нагрузки (педагогической работы),

являющегося нормируемой частью их рабочего времени, является неправомерным .

Группа компаний «Профзащита» — команда профессионалов, обладающих большим опытом юридической практики. Основной сферой деятельности компании является оказание квалифицированной юридической помощи государственным и коммерческим организациям с момента их образования и на протяжении всего пути деятельности, включая помощь в судебном и внесудебном разрешении споров.

Площадь Труда

Польские фермеры планируют блокаду границы с Украиной

Роструд может получить доступ к налоговой тайне россиян

Фермеры жгут костры возле Европарламента в Брюсселе

Финны начали серию забастовок против трудовой реформы

Бюджет получил от налога на сверхприбыль 19 млрд рублей сверх плана

Неизвестная лента

Календарь

Март 2023

Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
« Фев			Апр »
1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	31

Подписаться на новости

Преподаватели: трудовой договор – не менее, чем на три года

Качественной, полноценной работе преподавателя отнюдь не способствует ситуация, когда человек работает по трудовому договору, заключенному на один-два года, не имея уверенности в завтрашнем дне. Вердикт Конституционного суда РФ и законопроект, принятый Государственной Думой в первом чтении, дают надежду на то, что положение преподавателей изменится в лучшую сторону. В Межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Общероссийского Профсоюза образования уверены — документ появился во многом благодаря усилиям отраслевого профсоюза, особенно его петербургского «крыла» и вузовского сообщества Северной столицы.

История вопроса: доцент Государственного университета управления Алексей Подаков проработал в вузе на различных должностях с 2006 по 2020 год, заключив за это время шесть срочных договоров. После этого преподаватель захотел заключить долгосрочный договор, чтобы взять отпуск для завершения работы над диссертацией и не потерять в зарплате, но получил отказ. Проявив неимоверное упорство, сталкиваясь с отказами во всех инстанциях, он дошел до Верховного суда, где также получил отказ.

Но Конституционный суд во время заседания, прошедшего 18 июля 2022 года, встал на сторону преподавателя, признав практику краткосрочных договоров противоречащей Конституции РФ и обязав правительство внести соответствующие поправки в Трудовой Кодекс.

Конституционный суд РФ вынес решение, что законодателю «надлежит в кратчайшие сроки внести надлежащие изменения». Но и до этого «трудовые договоры на замещение должностей работников профессорско-преподавательского состава могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет, за исключением случаев, когда трудовой договор с преподавателем заключается впервые либо его спланированная учебная нагрузка не предполагает длительную занятость».

А 9 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении (ссылка на законопоект) законопроект, в соответствии с которым устанавливается минимальный трехлетний срок для трудовых договоров с преподавателями.

Из текста законопроекта «Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые либо планируемая учебная нагрузка педагогического работника объективно исключает возможность установления трудовых отношений с ним на срок не менее трех лет. В этих случаях допускается заключение трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год».

«Проблема эта не нова для профсоюзов, и еще в 2018 году наша Межрегиональная организация включила этот вопрос в число приоритетных», – говорит заместитель председателя Межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Общероссийского Профсоюза образования Эльвира Ткачева. — Результаты мониторинга, проведенного в 2019 году нашей организацией в нескольких вузах Северной столицы, помогли оценить ситуацию. Выяснилось, что около 80 процентов преподавателей работают по краткосрочным трудовым договорам, рассчитанным на год-два, и лишь четыре процента оформлены по бессрочным.
В том же году по нашей инициативе прошел круглый стол, в котором приняли участие профактивисты и представители вузовского сообщества Санкт-Петербурга, где мы в очередной раз пришли к выводу — трудовой договор должен заключаться не менее, чем на три года — при меньшем сроке нарушаются права преподавателя, человек теряет уверенность в завтрашнем дне».

Эльвира Ткачева подчеркивает, что заключение краткосрочных трудовых договоров в подавляющем большинстве случаев происходит по воле администрации, устанавливающей некие внутренние «негласные» правила.
Резолюция того круглого стола была направлена руководителям всех думских фракций, и в дальнейшем получила поддержку Федерального собрания.

«Законопроект, принятый недавно в первом чтении — это во многом и результат нашей работы, наших обращений в российский парламент», — отмечает она: «Мы рады, что Конституционный суд поддержал Алексея Подакова, но это решение обрадовало далеко не всех ректоров. Ведь теперь им будет труднее расстаться с «неудобным» работником».

«Безусловно, это улучшение, мы за это долго боролись. Ведь до последнего времени заключалось много контрактов на один год. Но преподаватель не только учит, он занимается и научной работой! При краткосрочном трудовом договоре, заключенном на один год, это фактически невозможно. И в перспективе нужно стремиться к возвращению пятилетнего срока для срочных трудовых договоров, как было до начала двухтысячных, до введения Болонской системы», – считает председатель первичной профсоюзной организации Университета технологии и дизайна Александр Гребенкин.

«Позицию администрации, работодателя в целом можно понять – при заключении продолжительных договоров могут возникать трудности, ведь финансирование выделяется на три года. А вдруг через три года не удастся набрать студентов», – поясняет председатель первичной профсоюзной организации Санкт-Петербургского государственного университета Леонид Иванов.

Однако, продолжает профлидер, если посмотреть с точки зрения научной и педагогической деятельности ситуация видится совсем по-иному. Особенность работы преподавателя в том, что он, как правило, выступает и в роли научного руководителя аспирантов и докторантов.

«Преподаватель подбирает аспиранта, начинает работать, а через год у руководителя заканчивается контракт, который не продлевают. Значит, придет второй руководитель, а через год, может быть, третий? Но ведь это же педагогика! – возмущается профлидер СПбГУ — И уж, конечно, работник не заинтересован в том, чтобы заключать договор на один год. Это нарушает его права, негативно влияет на профессиональный рост. Наш профсоюз работает над этой проблемой с 2019 года».

Леонид Иванов, напоминает, что представители Ассоциации профсоюзных организаций вузов Санкт-Петербурга встречались с депутатами Государственной Думы, предлагая тогда компромиссный вариант – заключать первый контракт с молодым преподавателем на один год, а после, в случае если он соответствует требованиям, на три года.

Законопроект, прошедший первое чтение, Леонид Иванов оценивает однозначно положительно, считая его хорошим компромиссом. Он подчеркивает, что в достижении этого компромисса немалая заслуга председателей вузовских профорганизаций Санкт-Петербурга.

Но, по его мнению, останавливаться на достигнутом не нужно. «Если со слесарем и дворником можно заключать бессрочный контракт, то почему нельзя с преподавателем?» — задается он вполне логичным вопросом. Профлидер СПбГУ напоминает о том, что и при бессрочном контракте для преподавателей предусмотрена переаттестация, которая проводится раз в пять лет.

Тем не менее, считает Леонид Иванов, просто требовать увеличения минимального срока трудового договора не имеет смысла. По его мнению, нужно менять систему финансирования высшего образования, например, добиваться выделения средств не на три года, а на пять лет. При таком финансировании и администрация не будет возражать против заключения трудовых договоров, рассчитанных на пять лет.

«И для решения этих задач нужно объединить, скоординировать работу профсоюзов», – отмечает Леонид Иванов.