Вопрос: Каков перечень услуг для оказания которых необходима аккредитация для организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (например аутсорсинг) или консалтинг? Каковы правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», август 2017 г.)
Каков перечень услуг для оказания которых необходима аккредитация для организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (например аутсорсинг) или консалтинг? Каковы правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда?
Ответ на данный вопрос не относится к компетенции Роструда. Рекомендуем обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ.
Согласно положениям части 3 ст. 217 Трудового кодекса РФ организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере в том числе условий и охраны труда (далее — Положение).
Согласно п. 5.2.24 Положения указанный орган исполнительной власти принимает правовые акты относительно перечня услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правил аккредитации, включающих в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядка проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, а также порядка приостановления или отзыва аккредитации.
В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», август 2017 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.
Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда для работников и работодателей
1. Организации или индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда (далее — учебные центры), должны быть аккредитованы в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».
Виды услуг в области охраны труда, для осуществления которых необходима аккредитация:
— осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;
— обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.
Важно! Аккредитация в области охраны труда не требуется, когда работодатель самостоятельно:
— создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда;
— организует проведение обучения и проверки знания требований охраны труда своих работников.
Прохождение процедуры аккредитации осуществляется бесплатно.
По итогам прохождения аккредитации учебные центры автоматически регистрируются в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — реестр).
Запись в реестре является подтверждением аккредитации для оказания услуг в сфере охраны труда.
Важно! Учебные центры считаются допущенными к оказанию услуг в области охраны труда с даты:
— регистрации их в реестре;
— даты внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось.
Проведение аккредитации, а также формирование и ведение реестра организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Минтруд России).
Реестр размещается на официальном сайте Минтруда России. Доступ к реестру является открытым и бесплатным.
Для получения аккредитации учебные центры предоставляют в Минтруд России:
— заявление о регистрации в реестре (далее — заявление);
— документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения.
1.1. Требования к заявлению:
— составляется в произвольной форме;
— удостоверяется подписью руководителя организации и печатью организации (при ее наличии); подписью индивидуального предпринимателя;
— должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование и место нахождения организации, индивидуального предпринимателя, а также филиалов и представительств организации (при наличии);
4) вид (виды) услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация, а также вид (виды) обучения по охране труда, предполагаемые к осуществлению учебным центром (для учебных центров, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда);
5) сведения о наличии в учредительных документах юридического лица (в видах деятельности индивидуального предпринимателя) одного или нескольких видов услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация;
6) сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании помещений, сооружений, зданий, строений, материально-технических ресурсов (мест обучения слушателей или учебных помещений), необходимых для оказания услуг в области охраны труда;
7) сведения о наличии и об актуализации справочной базы законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда с указанием наименования документов, компьютерных справочных правовых систем и реквизитов договора на их обслуживание;
8) сведения о наличии утвержденного руководителем учебного центра локального нормативного акта, которым регламентируется:
— система хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования, предусматривающие хранение документов на бумажном носителе и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
— правила резервного копирования и восстановления документов;
— порядок, место, формы и сроки хранения документов;
9) сведения о наличии сайта заявителя в сети «Интернет»;
10) сведения о кадровом составе учебного центра в зависимости от предполагаемого к осуществлению вида деятельности в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334 (подробнее см. раздел «Требования к организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда»).
К заявлению должны быть приложены копии следующих документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения:
1) устав (для организаций);
2) трудовой договор специалиста по основному месту работы, трудовая книжка и сведения о трудовой деятельности в электронной форме (электронная трудовая книжка), в случае если указанная информация не внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;
3) документ об образовании и (или) о квалификации, документ об обучении, в случае если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
4) программа обучения, по которой осуществляется обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда;
5) перечень учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда, используемых при проведении обучения по вопросам охраны труда;
6) документы о кадровом составе:
— подтверждающие наличие в штате заявителя не менее 2 специалистов (при организации обучения работников правилам оказания первой помощи пострадавшим — не менее одного специалиста), осуществляющих обучение работодателей и работников по вопросам охраны труда;
— трудовые договоры специалистов по основному месту работы и трудовые книжки и (или) сведения о трудовой деятельности в электронной форме, в случае если указанная информация не внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;
— документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, в том числе по охране труда, в случае если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
7) документы о комиссиях по проверке знания требований охраны труда:
— приказ о формировании комиссии;
— сведения о квалификации членов комиссии;
— сведения об обучении по охране труда и о проверке знания требований охраны труда членов комиссии не реже 1 раза в 3 года;
8) перечень используемых технических средств обучения на правах собственности или аренды;
9) описание или технические характеристики системы дистанционного обучения, используемой заявителем на праве собственности или ином законном основании.
Заявление представляется в Минтруд России:
— на бумажном носителе;
— направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
— через сеть «Интернет», в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Решение об аккредитации или об ее отказе принимается Минтрудом России в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Минтруд информирует учебный центр о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия решения посредством:
— направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
— в день принятия решения с использованием сети «Интернет» в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Запись об аккредитации вносится в день принятия решения об аккредитации .
С 01.01.2023 проверка представляемых для аккредитации сведений и внесение их в реестр будет производиться в автоматическом режиме.
Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации являются:
— несоответствие сведений и документов, представленных заявителем на аккредитацию, требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334;
— представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
В случае отказа в аккредитации документы на бумажном носителе, а также письмо с мотивированным обоснованием возврата документов отправляются учебному центру в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
При отказе в аккредитации в связи с несоответствием сведений и документов, представленных учебным центром, возможна повторная подача заявления об аккредитации.
При представлении заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений учебный центр вправе:
— повторно подать заявление, но не ранее чем по истечении 3 лет со дня вынесения решения об отказе по такому основанию;
— обжаловать решение об отказе в аккредитации в досудебном и судебном порядке.
2. В реестре содержатся следующие сведения:
С 01.01.2023 выписки из реестра, содержащие указанные в реестре сведения на момент их формирования, могут быть сформированы в автоматическом режиме на сайте единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда https://eisot.rosmintrud.ru/ без взимания платы.
— полное наименование и место нахождения организации или место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя;
— регистрационный номер записи в реестре;
— вид услуги в области охраны труда, а также вид (виды) обучения по охране труда, на которые аккредитован учебный центр (в случае оказания таких услуг);
— дата принятия решения об аккредитации, ее приостановлении, возобновлении и прекращении.
3. Изменения в реестр вносятся на основании заявления учебного центра.
Важно! Учебный центр обязан в течение 10 дней со дня изменения сведений, содержащихся в реестре, направить в Минтруд России заявление с указанием сведений, подлежащих изменению, с приложением копий соответствующих документов:
— на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
— в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Решение об изменении сведений, содержавшихся в реестре, принимается Минтрудом России в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений .
С 01.01.2023 сведения об аккредитованной организации, индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в реестре, при условии их изменения в иных государственных информационных ресурсах, корректируются в реестре в автоматическом режиме.
4. Аккредитация подлежит приостановлению в случаях:
— привлечения учебного центра к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности за нарушение государственных нормативных требований охраны труда;
— неоднократных нарушений учебным центром трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в течение 3 лет со дня вступления в силу решения о назначении наказания за первое нарушение;
— выявления фактов несоблюдения учебным центром требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334;
Сведения о вышеуказанных случаях направляются Рострудом в Минтруд России в течение 10 рабочих дней со дня вынесения соответствующего судебного решения или предписания посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
— выявления фактов несоблюдения требований к кадровому составу по результатам рассмотрения заявления и подтверждающих документов о внесении изменений в реестр.
Запись о приостановлении аккредитации вносится в реестр в течение 5 рабочих дней со дня регистрации вышеуказанных сведений.
Решение о возобновлении аккредитации принимается Минтрудом России в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложением к нему документов, подтверждающих устранение причин приостановления аккредитации.
При возобновлении аккредитации в реестр вносится соответствующая запись.
В случае неустранения причин приостановления аккредитации письмо с указанием причин отказа в возобновлении аккредитации направляется в адрес заявителя.
5. Аккредитация прекращается в следующих случаях:
— прекращение осуществления деятельности индивидуального предпринимателя;
— прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию, реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования) организации;
Сведения о наличии в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о прекращении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя направляются ФНС в Минтруд России в течение 10 рабочих дней посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
— прекращение осуществления деятельности в области оказания услуг по охране труда;
В случае прекращения осуществления деятельности в области охраны труда организация, индивидуальный предприниматель уведомляют Минтруд России о прекращении осуществления соответствующей деятельности.
— неустранение причин, послуживших основанием для приостановления аккредитации, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении аккредитации;
— по решению суда.
Минтруд России принимает решение о прекращении аккредитации и вносит соответствующую информацию в реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений, подтверждающих основания для прекращения аккредитации.
- Особенности регулирования труда надомников
- Отпуска педагогических работников
- Заключение и расторжение трудовых договоров с педагогическими работниками
Приложение. Рекомендации по организации и проведению проверок организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда
1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи должностным лицам территориальных органов Роструда, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, при организации и проведении в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» мероприятий по надзору и контролю за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
2. В соответствии с требованиями статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В порядке реализации указанных требований трудового законодательства приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 1 апреля 2010 года N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (далее — приказ 205н) утвержден перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — Правила аккредитации).
В соответствии с пунктом 26 Правил аккредитации контроль за деятельностью аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда, включая соблюдение аккредитованной организацией, оказывающей услуги в области охраны труда, критериев аккредитации, государственных нормативных требований охраны труда в сфере деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что приказ 205н является подзаконным нормативным правовым актом, принятым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, его требования являются объектом надзора государственных инспекций труда.
3. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития России путем внесения в реестр установленных сведений об аккредитованных организациях.
Иные сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих услуги в области охраны труда, размещаемые в различных источниках и средствах массовой информации, включая официальные сайты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, следует считать ненадлежащими и не использовать в практической работе по осуществлению надзора и контроля в установленной сфере деятельности.
4. Реестр ведется Министерством здравоохранения и социального развития России на бумажном и электронном носителях. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными. Министерство здравоохранения и социального развития России размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
Наряду с этим Министерством здравоохранения и социального развития России формируется информационный ресурс, в котором размещены отдельные сведения об аккредитованных организациях, содержащие данные об их кадровом составе, помещениях и материальной базе (измерительном оборудовании), которыми они располагают в целях осуществления уставных функций, заявленных в Министерство здравоохранения и социального развития России одновременно с подачей заявления на аккредитацию.
Информация о фамилиях должностных лиц государственных инспекций труда, которым предоставлены логины и пароли для доступа в указанный информационный ресурс Министерства здравоохранения и социального развития России, доведена до каждой государственной инспекции труда.
5. В соответствии с требованиями приказа 205н к услугам в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, отнесены:
осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;
проведение аттестации рабочих мет по условиям труда;
обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.
С учетом требований пункта 3 приказа 205н с 1 декабря 2010 года оказание указанных услуг организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается.
Учитывая изложенные требования, государственными инспекторами труда должен постоянно проводиться анализ материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, поступающих в государственную инспекцию труда от работодателей в соответствии с требованиями пункта 46 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 августа 2007 года N 569, включая анализ сведений об аттестующих организациях, проводивших аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В случаях выявления в ходе анализа фактов проведения после 1 декабря 2010 года аттестации рабочих мест по условиям труда не аккредитованными в установленном порядке организациями (равно как и оказания иных перечисленных выше услуг в области охраны труда), сведения о которых отсутствуют в реестре аккредитованных организаций Министерства здравоохранения и социального развития России, заключившими договор на выполнение указанных работ (услуг) после 1 декабря 2010 года, государственный инспектор труда обязан в бесспорном порядке предъявить работодателю предписание с требованием повторного проведения аттестации рабочих мест, за безусловным исполнением которого должен быть установлен контроль, предполагающий обязательную реализацию государственным инспектором труда предоставленных полномочий по привлечению к ответственности виновных лиц в случае невыполнения предписания.
Одновременно с этим рекомендуется от лица государственной инспекции труда направить сообщение об указанных фактах допущенных правонарушений в соответствующие органы прокуратуры, финансового контроля и антимонопольной службы.
В случаях установления в ходе проводимого анализа сведений, указывающих на ненадлежащее проведение аттестации рабочих мест по условиям труда конкретной аттестующей организацией либо проведение ее в не полном объеме, государственным инспектором труда вносятся предложения о проведении в отношении данной аттестующей организации внеплановой проверки, проводимой в соответствии с действующим законодательством и настоящими Рекомендациями.
6. В соответствии с пунктом 5 Правил аккредитации организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, должна представить в Министерство здравоохранения и социального развития России заявление, в котором указываются следующие общие сведения:
полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма;
почтовый адрес места нахождения организации;
государственный регистрационный номер юридического лица;
сведения о документе, подтверждающем факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ (дата, номер, кем выдан);
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о документе, подтверждающем факт постановки организации на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан);
вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация;
сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;
сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда;
сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;
сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда.
В соответствии с пунктами 6, 7 и 8 Правил аккредитации, в дополнение к указанным выше общим сведениям, организации, предполагающие осуществление функций:
а) службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, указывают в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда;
б) по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — аттестующая организация), указывают в заявлении:
сведения о наличии соответствующих специалистов аттестующей организации, их образовании и стаже практической работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
сведения об аккредитованной испытательной лаборатории аттестующей организации, осуществляющей измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, включая инструментальную оценку физических, химических производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, оснащенной аттестованным испытательным оборудованием и поверенными средствами измерений, включая оборудование и средства измерения, предназначенные для измерения физических факторов (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, электромагнитные поля и излучения различной природы, ионизирующие излучения, производственный шум, ультразвук воздушный, инфразвук, вибрация (локальная, общая), аэрозоли (пыли), освещение) и химических факторов (химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа);
сведения о наличии руководства по качеству измерительных и оценочных работ, соответствующего требованиям действующего законодательства, а также о системе учета и хранения результатов работ, выполненных при аттестации рабочих мест по условиям труда;
в) по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее — обучающая организация), указывают в заявлении:
сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности в области охраны труда, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;
сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;
сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения;
сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Таким образом, все перечисленные выше сведения, содержащиеся в Правилах аккредитации, следует рассматривать как требования, критерии и условия аккредитации, подлежащие безусловному исследованию в ходе проводимой проверки организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.
7. Организация и осуществление проверок организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Предметом проводимой проверки является соблюдение организацией, аккредитованной на оказание услуг в области охраны труда, требований, критериев и условий аккредитации в соответствии с заявленными услугами, на которые получена аккредитация (областью аккредитации).
Следует учитывать, что подавляющее большинство проверяемых организаций в соответствии с действующим законодательством отнесено к хозяйствующим субъектам малого предпринимательства. В этой связи во всех случаях уполномоченные должностные лица государственных инспекций труда при проведении проверки должны руководствоваться сроками проведения проверки (и сроками их продления), установленными в статье 13 указанного Федерального закона.
8. Перед началом проверки уполномоченным должностным лицом государственной инспекции труда должны быть проанализированы имеющиеся в государственной инспекции труда материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенные с участием аккредитованной организации, в отношении которой будет проводиться внеплановая проверка, в целях оценки полноты и качества проведенной аттестации.
Одновременно с этим в упомянутом в абзаце 2 пункта 4 настоящих рекомендаций информационном ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития России должны быть предварительно получены и проанализированы сведения об аккредитованной организации (при их наличии), в отношении которой проводится проверка.
Вопросы, требующие предметного исследования в ходе проведения проверки, и алгоритм проведения проверки изложены в прилагаемой к настоящим рекомендациям справке о результатах проверки организации, аккредитованной на оказание услуг в области охраны труда, оформляемой в одностороннем порядке по результатам проверки уполномоченным должностным лицом государственной инспекции труда, проводившим проверку.
9. При проведении проверки организаций, аккредитованных на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (аттестующих организаций), необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 7 Правил аккредитации измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, включая инструментальную оценку физических и химических производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, должны проводиться оснащенной аттестованным испытательным оборудованием и поверенными средствами измерений, предназначенными для измерения всех производственных факторов, аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией, входящей в структуру данной аттестующей организации.
В этой связи следует учитывать, что все испытательные лаборатории (испытательные центры), осуществляющие любые виды испытаний и измерений, должны быть аккредитованы в порядке, установленном Национальным стандартом Российской Федерации «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий» ГОСТ Р 51000.4-2008, введенным в действие Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 25 декабря 2008 года N 740-ст с 1 июля 2009 года.
Указанный нормативный акт одновременно устанавливает общие требования по осуществлению инспекционного контроля за аккредитованной испытательной лабораторией, который проводится исключительно органом по аккредитации и не является предметом проводимой территориальным органом Роструда проверки аккредитованной организации.
10. Учитывая изложенное в пункте 9 настоящих Рекомендаций, в ходе проведения выездной проверки организации, аккредитованной на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (аттестующих организаций), уполномоченные должностные лица государственных инспекций труда должны ограничить свои действия получением от руководителя аккредитованной организации сведений об аккредитации в установленном порядке испытательной лаборатории и оснащении ее необходимыми средствами измерений, отразив их в итоговой справке о результатах проверки.
Вместе с тем, в целях надлежащей оценки представленных проверяемой аккредитованной организацией сведений о применяемых при осуществлении услуг в области охраны труда средствах измерений и исследовательском оборудовании уполномоченным на проведение проверки должностным лицам государственной инспекции труда необходимо учитывать следующие особенности проведения исследований и оценки ряда производственных факторов.
10.1. Особенности произведения измерения наличия аэрозолей (пыли) в воздухе рабочей зоны
При использовании в ходе указанных исследований метода отбора пыли на фильтр (гравиметрический, арбитражный) должны быть обеспечены следующие условия:
1) Весы должны быть не ниже II (высокого) класса точности по ГОСТ 24104-2001 «Весы лабораторные. Общие технические требования».
2) В ходе исследований должны применяться (а следовательно, иметься) пробоотборные устройства различных типов, удовлетворяющие требованиям ГОСТ Р 51945-2002 «Аспираторы. Общие технические условия»;
3) Исследования должны проводиться в соответствии с Методическими указаниями измерения массовых концентраций пыли в воздухе рабочей зоны предприятий горнорудной и нерудной промышленности (МУК 4.1.2468-09). Нередко исследования неправомерно продолжают проводиться в соответствии с МУ 4436-87 «Измерение концентраций преимущественно фиброгенного действия», которые отменены с 01.05.2009.
4) Исследования должны проводиться в специально обустроенном или специально отгороженном помещении, исключающем возникновение сквозняков, в котором, к тому же, должны быть обеспечены нормальные микроклиматические условия.
5) При проведении измерений весы должны стоять на специальном столе (с гранитной плитой на песчаной подушке) или быть привинчены на столе во избежание вибрации весов.
Если для произведения измерений используются газоанализаторы, в организации должны иметься методики проведения измерений для этих приборов.
10.2. Особенности произведения измерения наличия в воздухе рабочей зоны химических веществ и смесей биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемых химическим синтезом, для контроля за которыми используются методы химического анализа
Наличие химических веществ в воздухе рабочей зоны определяется двумя основными методами: экспресс-методом (газоанализаторы, индикаторные трубки, газосигнализаторы) и химическим методом анализа (мокрая химия). При этом экспресс-методом невозможно измерить вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты). Если в проверяемой организации отсутствует химико-аналитическая (мокрая) лаборатория, то измерения указанных производственных факторов должны производиться с помощью специально приобретаемых соответствующих средств измерения факторов на основе соответствующих методик измерений.
При проведении исследований экспресс-методом наиболее часто применяются газоанализаторы или другие приборы экспресс-методов, к которым должны прилагаться соответствующие методики для различных веществ, указанных в области аккредитации лаборатории. Для индикаторных трубок должно иметься соответствующее пробоотборное устройство (например, АМ, НП-3 и т.п.)
Наиболее характерным нарушением при использовании экспресс-методов является несоответствие закупленных в течение года расходных материалов (одноразовых трубок, картриджей, кассет и т.п.) количеству проведенных измерений.
При условии наличия соответствующих приборов, методик проведения измерений и обученного, квалифицированного персонала химические методы анализа позволяют проводить исследования по всем химическим веществам.
При использовании в ходе исследований химического метода анализа должны быть обеспечены следующие условия:
1) Должны иметься в наличии приборы, с помощью которых осуществляются химические методы анализа (спектрофотометры, фотоколориметры, хроматографы (газовые, жидкостные), спектрометры и т.д.).
2) Должно иметься специальное помещение, состоящее как минимум из двух комнат, чистой и грязной, исключающих проход из грязной комнаты сразу в чистую, в котором:
должны быть обеспечены нормальные микроклиматические условия;
должна иметься специальная лабораторная мебель, вытяжные шкафы, шкафы для хранения реактивов, отдельно для органических и неорганических веществ, все они должны быть снабжены вытяжной вентиляцией (отдельно для органической и неорганической химии).
3) Для проведения измерений по каждому веществу, указанному в области аккредитации, должна иметься утвержденная методика, в которой указано, каким методом определяется это вещество (фотометрическое, хроматографическое), а также указаны требования, каким прибором делается этот анализ (фотометр, хроматограф).
11. Результаты проверки подлежат оформлению актом проверки установленной формы, в котором указываются выявленные в ходе проверки несоответствия и нарушения (при их наличии) требований, критериев и условий аккредитации, оформляемом в двух экземплярах, один из которых по завершении проверки вручается руководителю проверяемой организации или его полномочному представителю.
Копия акта проверки и справка о результатах проверки направляются руководителем государственной инспекции труда в Роструд по завершении проверки.
По результатам проведенной проверки уполномоченным должностным лицом государственной инспекции труда в соответствии с действующим законодательствами и предоставленными полномочиями могут быть приняты необходимые меры инспекторского реагирования в целях пресечения выявленных нарушений требований трудового законодательства, не связанных с предметом проводимой проверки, и привлечения к ответственности виновных в них должностных лиц.
Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
В соответствии с частью третьей статьи 217 Трудового кодекса РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых не обходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Минздравсоцразвития России своим письмом № 205Н от 01.04.20101 утвердило Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Этим же письмом Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства поручено ведение реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — реестр).
Начина с 01.10.2010 организации, оказывающие данные услуги могут осуществлять свою деятельность в этой сфере только после прохождения аккредитации (еще раз напомним, что это требование не распространяется на отдельных специалистов, оказывающих такие услуги по гражданско-правовым договорам).
Перечень услуг в области охраны труда, дл оказания которых необходима аккредитация (далее — Перечень), включает в себя:
- осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.
Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется в целях:
- подтверждения компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда;
- подтверждения полномочий организаций оказывать услуги в области охраны труда, включая подтверждение наличия у них необходимой материально-технической базы;
- обеспечения гарантий ответственности организаций перед заинтересованными лицами — получателями услуг в области охраны труда.
Согласно установленному вышеназванным нормативным правовым актом порядку аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, основывается на принципах:
- открытости и доступности правил аккредитации;
- компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
- недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий к аккредитации;
- обеспечения равных условий организациям, претендующим на получение аккредитации.
Аккредитация осуществляется в уведомительном порядке.
Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, указанных в Перечне, представляет в Минздравсоцразвития России заявление в произвольной форме.
В этом заявлении указываются:
- полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма;
- почтовый адрес места нахождения организации (с указанием индекса);
- государственный регистрационный номер юридического лица;
- сведения о документе, подтверждающем факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ (дата, номер, кем выдан);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения о документе, подтверждающем факт постановки организации на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан);
- вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация . Согласно разъяснению Минздравсоцразвития России данная информация приводится в точном соответствии с формулировкой, указанной в Перечне услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;
- сведения о наличии в уставе организации в качестве одного из видов деятельности «оказание услуг в области охраны труда». В качестве подтверждения заявитель вправе приложить к заявлению копию устава организации или выписку из устава, содержащие запись о наличии указанного вида деятельности;
- сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда. В качестве подтверждения наличия справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда, по мнению Минзрасоцразвития России, заявителем могут быть указаны сведения о наличии регулярно обновляемой справочной правовой системы, а также реквизитов (номер и дата заключения) договора по ее обслуживанию и периодичности обновления.
Далее следуют не столь однозначные требования по указанию:
- сведений об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда;
- сведений об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления.
Данные нормы, скорее всего, конструировались по аналогии с требованиями к условиям допуска организаций к участию в торгах, указанным в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл государственных и муниципальных нужд». Данная процедура получила четкую регламентацию в письме ВАС РФ от 19.07.2006 № С1-7/ОКУ-788 «О применении пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ» . Так, в частности, «одним из условий допуска является представление . сведений, в том числе о наличии или отсутствии процедуры банкротства или ликвидации в отношении конкретного участника размещения заказа. Такими данными располагает только арбитражный суд, следовательно, суд и должен предоставить необходимые сведения в форме справки за подписью председателя суда или его заместителя.
Сведения о приостановлении деятельности участника . заявитель может получить в службе судебных приставов (стать 32.12 КоАП), сведения о наличии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам — в налоговом органе».
Однако в вышеназванном письме было отмечено, что запросить от арбитражного суда сведения, указанные в пункте 3 статьи 12 Закона, вправе только государственный заказчик (уполномоченный орган), но не участники торгов, т. е . в любом случае — не сама организация.
Возвращаясь к анализу норм Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, обратим внимание читателей на то, что вышерассмотренные нормы представляют собой определенные ограничения, которые в соответствии с ч. 3 статьи 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в цел х защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Если в отношении условий допуска организаций к участию в торгах такие ограничения введены Федеральным законом, то в отношении организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, эти нормы вводятся приказом Минздравоцразвития России, что не согласуется с общим принципом, заложенным в Конституции РФ.
Вероятно, именно по этим причинам в письме Минздравсоцразвития России от 20.07.2010 № 22-3/10/2-6080, разъясняющем порядок аккредитации указано, что данные сведения не требуют документального подтверждения . Таким образом, представляется, что заявитель просто должен указать на отсутствие в отношении него вышеописанных процедур на день подачи заявления. И только в случае, если при проверке обнаружится несоответствие сведений установленным требованиям, заявителю будет отказано в аккредитации.
Далее организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в дополнение к вышеперечисленным сведениям указывает в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда.
В качестве сведений о наличии у заявителя соответствующих специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, необходимый стаж практической работы в заявляемой области рекомендуется указывать сведения о персонале заявителя, включающие фамилию, имя, отчество сотрудника, его должность, ссылку на то, находится ли данный сотрудник в штате организации или является внештатным экспертом, образование сотрудника (наименование учебного заведения, специальность, год окончания), стаж работы в заявленной области. Кроме того, заявитель может указать сведения о специальной подготовке, переподготовке и повышении квалификации указанных специалистов (где проводилась, номер и дата протокола, свидетельства, аттестата и т.п.). Заявитель наряду с указанием сведений в заявлении также вправе приложить копии соответствующих документов (дипломов, штатного расписания и др.), содержащие упомянутые сведения о его персонале . В целях ускорения процесса обработки поступающих сведений рекомендуется представлять их, по возможности, в табличной форме.
Организация, предполагающая осуществление функции по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — аттестующая организация), указывает в заявлении:
- сведения о наличии соответствующих специалистов, их образовании и стаже практической работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
- сведения об аккредитованной испытательной лаборатории, осуществляющей измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда , включая инструментальную оценку физических, химических производственных факторов, оценку тяжести и напряженности трудового процесса, оснащенной аттестованным испытательным оборудованием и поверенными средствами измерений, включа оборудование и средства измерения, предназначенные для измерения физических факторов (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, электроматнитные пол и излучения различной природы, ионизирующие излучения, производственный шум, ультразвук, инфразвук, вибрация (локальна , обща ), аэрозоли (пыли), освещение, аэрационный состав воздуха) и химических факторов (химические вещества, смеси, в т. ч . некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа);
- сведения о наличии руководства по качеству измерительных и оценочных работ, соответствующего требованиям действующего законодательства, а также о системе учета и хранения результатов работ, выполненных при аттестации рабочих мест по условиям труда.
Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий определены ГОСТ Р 51000.4-2008, утвержденным приказом Ростехрегулировани от 25.12.2008 № 740-ст. Правила аккредитации испытательных лабораторий (центров) в целях подтверждения их компетентности, обеспечения доверия к их деятельности и создания условий для признания результатов этой деятельности установлены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 163 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия» (вместе с Положением об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия). В соответствии с указанным постановлением орган по аккредитации испытательной лаборатории — это определяемый Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). В соответствии с подпунктом 5.4.9 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294, полномочия по проведению в установленном пор дке работ по аккредитации возложены на Ростехрегулирование. В этой связи в качестве компетентных органов (систем) аккредитации, осуществляющих аккредитацию испытательных лабораторий и, соответственно, выдающих указанным лабораториям надлежащие документы об аккредитации, могут быть признаны Ростехрегулирование (система аккредитации ГОСТ-Р) и иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие аккредитацию испытательных лабораторий в соответствии с предоставленными полномочиями.
При этом область аккредитации испытательной лаборатории должна охватывать оценку всех производственных факторов, предусмотренных Правилами аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569. Соответствующие определения, классификация производственных факторов определены гигиеническими критериями и Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
В качестве сведений об аттестованном измерительном оборудовании и поверенных средствах измерения, предназначенных для измерения физических факторов (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, электромагнитные поля и излучения различной природы, ионизирующие излучения, производственный шум, ультразвук, инфразвук, вибрация (локальная, общая), аэрозоли (пыли), освещение, аэрационный состав воздуха) и химических факторов (химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа), рекомендуется указывать:
- наименование средства измерения, страну-изготовителя;
- тип (марку) средства измерения;
- заводской номер оборудования или средства измерения;
- номер государственной регистрации в государственном реестре средств измерения;
- номер и срок действия сертификата соответствия;
- год выпуска и год ввода в эксплуатацию;
- реквизиты свидетельства о поверке (номер, дата выдачи, срок действия свидетельства о поверке и наименование органа, выдавшего свидетельство о поверке).
В целях ускорения процесса обработки поступающих сведений о средствах измерения рекомендуется представлять их в табличной форме.
В качестве источника сведений о наличии руководства по качеству измерительных и оценочных работ и его соответствия требованиям действующего законодательства к заявлению может быть приложена копи руководства.
Сведения о системе учета и хранения результатов работ, выполненных при аттестации рабочих мест по условиям труда, излагаются в заявлении (либо в прилагаемой справке, составленной в произвольной форме).
Что касается организации, осуществляющей функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее — обучающая организация) — она в дополнение к базовому перечню сведений указывает в заявлении:
- сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности в области охраны труда, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
- сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также об учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;
- сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30% преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;
- сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения;
- сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Сведения о документах, подтверждающих право осуществления образовательной деятельности в области охраны труда, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти, должны содержать реквизиты (номер, дата, кем выданы) соответствующих документов.
К заявлению может быть приложен перечень программ обучения, утвержденных руководителем обучающей организации, а также копии соответствующих программ.
Сведения о наличии технических средств обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, рекомендуется излагать в форме перечня указанных средств.
Сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда излагаются в заявлении (либо в прилагаемой справке, составленной в произвольной форме).
Заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации.
К заявлению прилагаются:
- копия выписки из ЕГРЮЛ;
- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
В качестве справочной информации заявитель по желанию может также сообщить о себе дополнительные сведения (например, номера контактных телефонов и факсов организации, ответственных должностных лиц, адреса сайта и электронной почты организации в сети Интернет, коды организации в соответствии с утвержденными общероссийскими классификаторами, сведения о добровольной сертификации и аккредитации; информация о вступлении в состав саморегулируемой организации и др.).
Заявитель также вправе предоставить вместе с заявлением копии документов, содержащих сведения, указанные в Правилах аккредитации.
Все представленные копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.
Требовать от заявителя представления других документов, помимо вышеперечисленных, не допускается.
Заявление вместе с копиями предусмотренных документов представляется заявителем в Минздравсоцразвития России непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении.
Минздравсоцразвития России осуществляет аккредитацию путем внесения следующих сведений в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда:
а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование заявителя, его организационно-правовая форма;
б) почтовый адрес места нахождения заявителя;
в) государственный регистрационный номер заявителя;
г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки заявителя на учет в налоговом органе;
д) вид услуги в области охраны труда, на оказание которой осуществляется аккредитация;
е ) дата поступления заявления и его регистрационный номер;
ж) сведения, установленные дл обучающих и аттестующих организаций, а также организаций, предполагающих осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
Также по этой теме:
- Книги по этой тематике в разделах: Организация и оплата труда, охрана труда, Управление персоналом и кадровая работа
- Другие статьи по этой тематике