1. Как работает государственная пенсионная система в России
На всей территории Российской Федерации у гражданина есть возможность выбрать вариант формирования пенсионных накоплений.
В зависимости от выбора гражданина тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование будет распределяться следующим образом:
Вариант № 1. При формировании только страховой пенсии:
- \(16\) % на формирование страховой пенсии;
- \(6\) % на финансирование фиксированной выплаты.
Вариант № 2. При формировании страховой и накопительной пенсии:
- \(10\) % на формирование страховой пенсии;
- \(6\) % на финансирование фиксированной выплаты;
- \(6\) % на формирование накопительной пенсии.
Страховая часть является базовой формой государственного пенсионного обеспечения. Пенсия гарантирована, но её размер зависит от ситуации, которая будет в стране на начало выплат, прежде всего — от соотношения числа работающих граждан и пенсионеров и от ситуации с госбюджетом.
Страховая часть пенсии получила своё название из-за того, что она формируется по страховому принципу. Страховым случаем в данном случае становится сам факт выхода человека на пенсию.
Накопительная часть — это средства обязательных пенсионных накоплений, которыми в интересах будущего пенсионера управляют профессиональные участники рынка.
Сочетание накопительной и страховой частей позволяет сформировать наиболее надёжный вариант пенсионного обеспечения.
Такая «комбинированная» пенсия состоит как минимум из двух элементов — бюджетного и рыночного, что помогает защитить потенциальные выплаты от различных по характеру рисков.
Страховая часть пенсии — более консервативна, в большей степени гарантирована государством, так как средства страховой части пенсии ежегодно индексируются в зависимости от уровня инфляции и с учётом индекса роста доходов Пенсионного фонда в расчёте на одного пенсионера.
Накопительная часть — более гибкая, но меньше защищена со стороны государства. На накопительную часть пенсии начисляется инвестиционный доход, который получен в результате размещения ваших средств в негосударственных пенсионных фондах либо в управляющих компаниях.
Обрати внимание!
Тариф \(6\) % более интересен для застрахованных лиц, которые стремятся участвовать в формировании своих пенсионных накоплений.
Чтобы формировать пенсионные накопления по шестипроцентному тарифу, гражданин может поступить следующим образом:
- самостоятельно выбрать управляющую компанию (частную или государственную — Внешэкономбанк).
- Выбрать негосударственный пенсионный фонд.
Чем различаются негосударственный пенсионный фонд и управляющая компания?
Пенсионные фонды (как государственный ПФР, так и негосударственные пенсионные фонды) и управляющие компании выполняют разные функции:
| Пенсионный фонд | Управляющие компании |
| 1. Ведёт учёт средств пенсионных накоплений и результатов их инвестирования. 2. Назначает и выплачивает накопительную часть пенсии. |
Инвестируют средства пенсионных накоплений, которые пенсионные фонды передают им в доверительное управление. |
Таким образом, управляющие компании выступают в роли «подрядчиков» у пенсионных фондов, выполняя строго определённую функцию — инвестирование средств.
Гражданин России может самостоятельно выбрать, кому доверить свои пенсионные накопления: негосударственному пенсионному фонду, государственной управляющей компании или частной управляющей компании.
Негосударственный пенсионный фонд
Негосударственный пенсионный фонд — это организация, которая действует точно так же, как и пенсионный государственный фонд, исключением является то, что человек (будущий пенсионер) лично вносит деньги в этот фонд, и в любом количестве.
С данным фондом будущий пенсионер составляет контракт на определённый срок и на определённые суммы, которые он будет вносить на протяжении данного срока.
После наступления у клиента пенсионного возраста негосударственный фонд будет обязан выплачивать ему пенсию согласно условиям подписанного контракта.
Дополнительным преимуществом негосударственного пенсионного фонда является то, что ежегодно на вносимые суммы начисляется инвестиционный доход, который может достигать \(20\) % годовых и более.
Государственная управляющая компания
Внешэкономбанк с \(2003\) года является государственной управляющей компанией (ГУК) и осуществляет доверительное управление средствами пенсионных накоплений (далее — средства).
Государственная управляющая компания инвестирует средства, стремясь обеспечить их прирост при минимальном уровне риска и соблюдая абсолютный приоритет интересов застрахованных граждан.
В управлении ГУК находятся два портфеля, позволяющих эффективно вкладывать средства граждан в различные финансовые инструменты. По умолчанию средства направляются в расширенный инвестиционный портфель, способный обеспечить более стабильные показатели доходности. Однако гражданин может самостоятельно подать заявление в ПФР о выборе портфеля государственных ценных бумаг, гарантирующего повышенный уровень надёжности.
Состав инвестиционных портфелей Внешэкономбанка для размещения средств будущих пенсионеров:
Расширенный инвестиционный портфель :
- государственные ценные бумаги РФ;
- облигации российских компаний, в том числе обеспеченные госгарантиями;
- ипотечные ценные бумаги;
- облигации международных финансовых организаций;
- депозиты в рублях и иностранной валюте.
Инвестиционный портфель государственных ценных бумаг :
- государственные ценные бумаги РФ;
- облигации российских компаний, обеспеченные госгарантиями;
- средства в рублях и иностранной валюте, размещённые на счетах в кредитных организациях.
Для выработки стратегии инвестирования средств, переданных Внешэкономбанку, в рамках госкорпорации создан Комитет по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений.
Деятельность Внешэкономбанка как государственной управляющей компании ведётся в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ, а также нормативными документами Банка России.
Частная управляющая компания
Помимо государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» застрахованное лицо может доверить инвестирование своих пенсионных накоплений другой, но уже частной управляющей компании, с которой у ПФР заключён договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Важно отметить, что если вы выбираете для управления своими пенсионными накоплениями государственную или частную управляющую компанию, то вашим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию остаётся ПФР, то есть после выхода на пенсию выплачивать пенсионные накопления вам будет ПФР.
Негосударственные пенсионные фонды
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — организация, осуществляющая деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, и (или) обязательному пенсионному страхованию.
С 07.02.2023 в соответствии с Федеральным законом от 27.01.2023 № «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и статью 27 Федерального закона «Об инвестиционных фондах» негосударственный пенсионный фонд может совмещать деятельность по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию с оказанием консультационных и информационных услуг в сфере финансового рынка, а также с деятельностью в интересах другого лица на основе агентского договора.
В соответствии со статьей 6.1. Закона № с 01.01.2020 минимальный размер уставного капитала НПФ должен составлять не менее 150 млн рублей, а минимальный размер собственных средств — не менее 200 млн рублей.
Создание НПФ путем учреждения осуществляется на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об акционерных обществах. НПФ подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом особенностей, установленных Законом №
Акции НПФ, размещенные при его создании путем учреждения, должны быть полностью оплачены учредителями до подачи в Банк России заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
Оплата акций путем зачета денежных требований к НПФ не допускается. Негосударственный пенсионный фонд не вправе осуществлять операции с векселями и выдавать займы.
Решение о государственной регистрации НПФ при его создании, в том числе путем реорганизации, о государственной регистрации изменений, вносимых в устав фонда, или о государственной регистрации при ликвидации фонда принимается Банком России в установленном им порядке. Одновременно с принятием решения о государственной регистрации вновь создаваемого негосударственного пенсионного фонда Банк России осуществляет государственную регистрацию выпуска акций фонда.
Перечень документов, необходимых для принятия Банком России решения о государственной регистрации НПФ при его создании путем учреждения, установлен пунктом 1.1. Инструкции Банка России от 04.06.2018 № .
Что такое негосударственное пенсионное обеспечение
Чтобы обеспечить себе помимо государственной еще и дополнительную пенсию, можно использовать разные способы — откладывать деньги в течение трудовой жизни, инвестировать самостоятельно или обратиться к квалифицированным специалистам, например, в негосударственных пенсионных фондах. В этом случае речь идет о негосударственной пенсии. Программы негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) существуют уже более 20 лет и пользуются спросом даже у молодых людей. В этой статье мы расскажем, как, благодаря негосударственным пенсионным фондам, обеспечить себе дополнительную (негосударственную) пенсию.
Негосударственное пенсионное обеспечение: что это такое
Если совсем просто — это система, включающая управление добровольными взносами граждан и последующую выплату им накопленных средств, увеличенных за счет инвестиционного дохода.
В отличие от государственной пенсии, которая положена всем при наличии необходимого стажа и по достижении пенсионного возраста, негосударственная пенсия — решение каждого человека. Он может сделать выбор в пользу любого негосударственного пенсионного фонда (НПФ) и накапливать там средства. Из суммы, которая будет на его счете при достижении пенсионного возраста, ему будет выплачиваться негосударственная пенсия, при этом клиент НПФ сможет самостоятельно выбрать регулярность, размер и период выплат.
Чтобы получать дополнительную пенсию, нужно заключить с негосударственным пенсионным фондом договор негосударственного пенсионного обеспечения и делать по нему добровольные взносы. НПФ инвестирует поступившие от клиентов средства, начисляет полученный доход на счет клиента, и впоследствии выплачивает клиенту негосударственную пенсию в виде пенсионных выплат. Позаботившись о своем будущем заранее, клиент НПФ получает дополнительные средства дополнительно к государственной пенсии, и может поддерживать тот уровень жизни, к которому он привык.
Разница между государственной пенсией и негосударственной
Государственная пенсия положена каждому налогоплательщику, который имеет необходимый стаж (в 2022 году это — 13 лет) и накопил достаточное количество пенсионных коэффициентов — показатель, который учитывает, сколько пенсионных отчислений заплатил работодатель в Пенсионный фонд РФ за конкретного сотрудника. В 2022 году количество пенсионных коэффициентов для получения страховой пенсии должно быть не менее 23,4. Размер этого показателя прямо связан с доходом: чем выше зарплата, тем больше будет сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), хотя и тут есть особенности, например, в год нельзя «заработать» более 10 ИПК (с 2021 года и позднее).
НПО — это исключительно добровольное пенсионное обеспечение, и его получают лишь те пенсионеры, которые заранее заключили договор НПО и регулярно платили взносы. Размер взносов не регламентируется законом, и каждый клиент НПФ может самостоятельно определить, какой размер пенсии хотел бы получать и сколько денежных средств перечислять на свой именной пенсионный счет. Клиенты НПФ получают государственную пенсию, как и другие пенсионеры, но вдобавок еще и пользуются средствами, которые накопили в НПФ за счет личных взносов. Подчеркиваем: договор с НПФ никак не влияет на поддержку от государства. Это дополнительные выплаты, а не замена страховой пенсии.
Главное отличие НПО от государственной страховой пенсии – это добровольность и возможность влиять на размер будущей пенсии.
- во-первых, требования по негосударственному пенсионному обеспечению не такие жесткие. У страховых государственных пенсий есть лимиты: даже если у вас высокая зарплата, вы не сможете накопить за год больше пенсионных баллов, чем предписано законодательством. В случае с пенсией по договору негосударственного пенсионного обеспечения вы можете сами выбирать, сколько денег переводить в фонд, ограничений нет.
- во-вторых, вы можете сами рассчитать, с какого возраста хотите получать пенсионные выплаты при достижении пенсионных оснований: например, продолжить трудовую деятельность после выхода на государственную пенсию и платить взносы по программе НПО, а начать получать дополнительную пенсию только когда для вас это будет актуально.
- наконец, это хорошая страховка: дополнительная пенсия поможет поддерживать тот уровень жизни, к которому вы привыкли.
А мои деньги в НПФ или ПФР?
Cредства, которые перечисляет за вас в Пенсионный фонд работодатель, никуда не денутся — и пока вы трудоустроены официально, отчисления продолжат поступать в Пенсионный фонд России.
А средства, накопленные по программе негосударственного пенсионного обеспечения, находятся в НПФ, с которым у вас заключен договор НПО.
Сколько НПФ в России?
Сейчас в стране работает 40 негосударственных пенсионных фондов. Чтобы выбрать НПФ, обратите внимание на рейтинги фондов, составленные рейтинговым агентством «Эксперт РА», а также отзывы клиентов.
Что именно делает НПФ?
НПФ организует инвестирование средств застрахованных лиц (по программе ОПС), вкладчиков и участников (по программам НПО), начисляет клиентам инвестиционный доход и, при достижении ими пенсионных оснований, на основании заявлений клиентов, производит выплаты пенсий (накопительной или пенсии по негосударственному пенсионному обеспечению).
Как регулируется деятельность НПФ?
Деятельность НПФ регулируется Центральным банком России, а основным сводом норм является Федеральный закон №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». В нем зафиксированы основные требования к фондам на законодательном уровне.
НПФ обязательно должен иметь лицензию на осуществление деятельности, и мы рекомендуем лишний раз проверить ее наличие у фонда. Как правило, все документы находятся в открытом доступе на официальном сайте НПФ.
- заключить договор с НПФ ВТБ
- выбрать, будет переход срочным (в течение 5 лет) или досрочным (в течение года). Во втором случае обязательно необходимо уточнить о возможных потерях инвестиционного дохода, который заработал для вас предыдущий страховщик, возможно, что для вас такой переход будет невыгодным. Но также важно учесть, что при досрочном переходе можно выиграть за счет более высокой доходности одного НПФ в сравнении с другим.
- подать заявление на переход в период с 1 января до 1 декабря текущего года в Пенсионный фонд России
Тонкости договоров НПО: на что обратить внимание при подписании
Когда вы подписываете договор с фондом обязательно ознакомьтесь со всеми условиями. При оформлении обратите внимание на пенсионную схему. Такие схемы у каждого НПФ свои. В договоре также будет указан период выплат, а также зафиксированы вопросы правопреемства. В некоторых фондах, например, в НПФ ВТБ, пенсионную схему можно поменять во время действия договора, заключив дополнительное соглашение.
Помимо этого, важно выяснить условия расторжения договора с фондом, чтобы понять на какую сумму можно рассчитывать в том случае, если средства понадобятся раньше наступления пенсионных оснований. Также следует выяснить, будет ли фонд индексировать вашу пенсию после того, как начнутся ее выплаты — это важно в условиях инфляции. И, наконец, узнайте, какую доходность за последние 5-10 лет фонд уже начислял своим клиентам, ведь чем надёжнее фонд, тем выше вероятность, что его инвестиционная стратегия окажется более удачной.
Как выплачиваются в НПФ ВТБ средства, накопленные по программе НПО
Баланс своих пенсионных счетов по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию вы всегда можете проверить в личном кабинете на сайте фонда. После того, как у вас наступят пенсионные основания подайте заявление на назначение пенсии. Сделать это тоже можно также в личном кабинете онлайн. После предоставления всех необходимых документов и принятия решения о выплате средства начнут поступать на вашу банковскую карту.
- Срочная выплата — фонд выплачивает вам дополнительную пенсию в течение не менее 5 лет и ежегодно начисляет на счет доход от инвестирования внесенных вами средств;
- Выплата до исчерпания средств на счете — вы определяете размер пенсии и ее периодичность, а фонд выплачивает ее вам, пока средства на счете не закончатся;
- Пожизненная выплата — пенсия выплачивается пожизненно, ее размер зависит от накопленных вами средств.
В чем разница между государственным пенсионным фондом и негосударственным?
Вы можете спросить «Зачем мне слушать про пенсию сейчас, когда мне всего 20,30 или 40лет и до нее еще, ох, как далеко?!» Но не торопитесь отмахиваться от этой темы. Это здорово, что вам до пенсии пока далеко! Ведь, чем раньше начнете задумываться о будущей пенсии, тем больше успеете сделать, чтобы увеличить ее размер.
- Для этого необходимо контролировать платит ли работодатель взносы за Вас в ПФР.
- Грамотно управлять своими пенсионными накоплениями.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) действует в России с 2002 года и базируется на страховых принципах: основой будущей пенсии гражданина являются страховые взносы, которые уплачивают за него работодатели в течение всей трудовой жизни.
Чтобы стать участником системы ОПС и формировать свои пенсионные права, нужно быть зарегистрированным в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР. В этой системе в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии: о стаже, периодах трудовой деятельности и местах работы, и в первую очередь – о страховых взносах, поступивших в фонд его будущей пенсии.
Страховые взносы в ОПС работодатели платят по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а могут, по выбору гражданина, все 22% идти на формирование страховой пенсии.
Важно знать! В 2014 — 2019 годах по решению государства все средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников, направляются на формирование страховой пенсии, т.е. все 22% идут на формирование только страховой пенсии.
Накопительная часть будущей пенсии формируется у работающих граждан 1967 года рождения и моложе, а также у участников Программы государственного софинансирования пенсий, уплачивающих дополнительные страховые взносы.
Граждане, у которых формируются средства пенсионных накоплений в системе ОПС, вправе передавать эти средства страховщику для инвестирования на финансовом рынке государственной или частными управляющими компаниями. Страховщиком пенсионных накоплений может быть Пенсионный фонд России или негосударственный пенсионный фонд, входящий в систему гарантирования прав граждан. ПФР инвестирует пенсионные накопления через государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк» и частные управляющие компании.
В Российской Федерации есть два типа пенсионных фондов — государственный (ПФР) и негосударственные (НПФ).
Государственный пенсионный фонд
В России на данный момент работает только один государственный пенсионный фонд — Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). ПФР является крупнейшей федеральной системой оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России. Пенсионный фонд России входит в бюджетную систему страны и выполняет широкий круг социально значимых задач, связанных с пенсионным обеспечением и пенсионным страхованием граждан РФ.
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)
Негосударственный пенсионный фонд – некоммерческая организация социального обеспечения. На рынке пенсионного страхования НПФ осуществляют несколько видов деятельности, в том числе деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения. НПФ, как и ПФР, может выступать страховщиком гражданина в части его пенсионных накоплений. По достижении человеком пенсионного возраста НПФ обязан выплачивать накопительные пенсии, исходя из размера накоплений гражданина, сформированных на его счете в НПФ.
В чем отличие государственного пенсионного фонда от негосударственного
Главное отличие государственного пенсионного фонда от негосударственного в том, что ПФР включен в бюджетную систему и полностью подотчетен государству, а НПФ —не входит в бюджетную систему РФ и является частной компанией.
Выбор НПФ только за Вами
Необходимо внимательно подходить к выбору негосударственного пенсионного фонда (НПФ), принимать во внимание опыт, репутацию НПФ и показатели доходности от инвестирования пенсионных накоплений. Полная информация о негосударственных пенсионных фондах размещена на сайте Банка России и на сайтах самих НПФ. Список негосударственных пенсионных фондов, которые вошли в систему гарантирования прав застрахованных лиц, размещен на сайте Банка России и Агентства по страхованию вкладов.
Выбор страховщика – это личное решение гражданина. Требовать перевода средств пенсионных накоплений в НПФ не имеют права ни работодатель, ни агентства по трудоустройству, ни коммерческие банки при кредитовании.
Варианты подачи заявлений о переводе пенсионных накоплений в УК и НПФ:
Через клиентскую службу ПФР или МФЦ
-
Заявление можно подать как лично, так и через представителя.
Через интернет
-
Подать электронное заявление можно через Единый портал государственных услуг или Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. И в том, и в другом случае электронное заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
По почте
-
В этом случае установление личности гражданина и проверка подлинности его подписи осуществляется нотариусом или в установленном законодательстве порядке.
Если Вы принимаете решение о смене страховщика, то есть о переводе средств пенсионных накоплений из ПФР в НПФ или из НПФ в ПФР, чтобы избежать потери инвестиционного дохода или убытков от инвестирования пенсионных накоплений, рекомендуется подавать заявление о переходе к новому страховщику через пять лет. Менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления чаще одного раза в пять лет, не выгодно. Такой переход повлечет за собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина.
В случае возникновения дополнительных вопросов Вы можете обратиться в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва по адресу: г.Кызыл, ул.Кочетова, д.18, каб. 308, тел. (394 22) 9-61-20.