Повышающий коэффициент за отсутствие коммунальных счетчиков могут увеличить для жителей Москвы
С таким предложением выступил Минстрой России, общественное обсуждение проекта продлится до 1 июня. Министерство предлагает увеличить повышающие коэффициенты по оплате коммунальных услуг в Москве для тех собственников, кто имеет возможность установить приборы учета, но не сделал этого 1 .
Напомним, в настоящее время такие собственники платят за горячую воду, холодную воду и электричество больше, чем по нормативу, в полтора раза (абз. 6 подп. а.1 п. 4, абз. 4 п. 7.1, абз. 4 п. 22.2, абз. 4 п. 23.2, абз. 4 п. 26.1, абз. 4 п. 28.2 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354)).
Если поправки будут одобрены, власти Москвы смогут увеличить этот повышающий коэффициент, но не более чем в 1,5 раза. Максимальный его размер составит, таким образом, 2,25.
ПОЛЕЗНО
ЖКХ – последние новости сегодня на ГАРАНТ.РУ
Добавим, что повышающие коэффициенты не применяются, если собственник предоставит акт обследования, который подтвердит отсутствие технической возможности установки счетчика. Это правило сохранит силу.
Нововведение будет распространяться на тех, кто живет в жилом доме, квартире, комнате в коммунальной квартире, а также получает коммунальные услуги в нежилом помещении многоквартирного дома.
Разработчики проекта отмечают, что в Москве до настоящего времени не оборудованы приборами учета холодной и горячей воды порядка 7% квартир. Вместе с тем, для столицы крайне актуальна проблема «резиновых» квартир, в которых фактически проживает (и потребляет коммунальные услуги) значительно большее количество лиц по сравнению с зарегистрированными.
1 С проектом Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 138620).
Счета за коммуналку у некоторых москвичей вырастут
Это коснется жителей столицы, которые не установили у себя приборы учета
Поделиться
Читать нас в
© Тимур Ханов/ПГ
Если собственники квартир решили обойтись без счетчиков воды, то потребление жизненно важного ресурса они оплачивают по нормативам с повышающим коэффициентом в 1,5 раза. Теперь у властей Москвы появилось право повысить размер этой своеобразной штрафной санкции. Такие изменения содержит постановление Правительства, которое опубликовано на портале правовых актов и вступает в силу 12 августа.
Еще раз и на столько же
По закону об энергосбережении россияне обязаны оснастить свое жилье приборами учета: воды, электроэнергии, газа. Но делают это не все, даже в благополучной Москве таких квартир почти семь процентов. К таким власти в качестве аргумента применяют повышающий коэффициент, то есть люди оплачивают, к примеру, воду не по фактическому потреблению, а за каждого зарегистрированного по нормативу, который увеличен на 50 процентов. Так действует повышающий коэффициент в 1,5 раза.
А с 12 августа власти Москвы получили право увеличить его еще на такую же величину. Как говорится в документе кабмина, в Москве «величина повышающего коэффициента увеличивается на величину, установленную органами государственной власти города Москвы, не превышающую 1,5». Авторы постановления считают, что это поможет решить проблему так называемых «резиновых» квартир, в которых прописан один человек, а живут в десять раз больше. Конечно, в таких случаях лучше платить по нормативу, пусть и в 1,5 раза больше. Вот эту неправомерную экономию законодатели и хотят сократить, а поступления за ресурсы — увеличить.
Речь идет о том, что теперь в Москве норматив за воду или электроэнергию при отсутствии индивидуальных счетчиков можно будет увеличить не на 50 процентов, а максимум вдвое, пояснил «Парламентской газете» член Общественного совета Минстроя России Александр Евсеев. Он напомнил, что по закону повышенный коэффициент не применяют в нескольких случаях: если люди используют горячую воду для отопления, живут в квартирах, в которых нет возможности установки индивидуальных приборов учета или в аварийных домах.
Кому выгодно
Новые правила вполне логичны и добавят ответственности тем, кто не исполняет своих обязательств, не сомневается Александр Евсеев. Ведь, когда в одной из квартир дома нет приборов учета, но вода там льется, как говорится, без счета, получается, что за ее перерасход платят все жильцы, как за расходы на общее имущество. Таким образом, страдают добросовестные собственники, которые исполнили свои обязательства, но все равно платят больше, чем потребляют.
Такие нововведения в интересах ресурсников, а не граждан, уверена председатель Комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская. Она напомнила, что есть много объективных причин, когда люди не устанавливают счетчики. Например, в старых домах, где плохое состояние труб, это невозможно сделать технически. «Но доказать это очень сложно, такая процедура для пожилых людей, инвалидов, семей с маленькими детьми зачастую становится невозможной», — подчеркнула депутат. Правда, если в доме расположен хостел, то увеличение нормативов оправдано, согласна Галина Хованская. Но это не повсеместная ситуация, и подобные заведения в многоквартирных домах нужно закрывать.
Доверяй, но поверяй
Для эксплуатации счетчиков на воду есть свой срок. Поэтому каждый прибор учета нужно поверять через определенное время: холодной воды — каждые шесть лет, а горячей — каждые четыре года. Если с прибором все хорошо, то им можно продолжать пользоваться, а если есть какие-то неисправности — заменить. Кстати, узнать, когда подойдет время повторной процедуры, можно в паспорте счетчика, где написана дата следующей поверки.
С ноября 2022 года диагностику счетчиков, согласно Госстандарту, могут проводить компании, которые прошли процедуру официального подтверждения в Национальной системе аккредитации. Их список можно найти на сайте Росаккредитации.
Читайте также:
5041
В каком случае применяется повышающий коэффициент на воду (ГВС, ХВС) при расчете платы за коммунальные услуги?
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
При расчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению повышающий коэффициент применяется в следующих случаях:
— при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета.
Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (п. 42);
— при отсутствии приборов учета холодной воды и горячей воды, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места.
Размер платы для собственников машино-мест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5 (п. 43);
— в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, по истечении 3 расчетных периодов подряд, за которые плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного исходя из норматива водоотведения (путем умножения норматива на количество проживающих в помещении граждан и тариф) при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (п. 60);
— в случае непредоставления потребителем допуска в занимаемое им жилое помещение, домовладение исполнителю по истечении 3 расчетных периодов подряд, за которые плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом повышающих коэффициентов до даты составления акта поверки (п. 60.1);
— в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования.
Доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 62);
— при обнаружении в ходе поверки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей поверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате поверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81.11);
— в случае составления акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта.
Исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 85.3).
Повышающий коэффициент на воду к нормативу при отсутствии приборов учета
Счетчики фиксируют реальный расход вышеперечисленных категорий, оплата коммунальных услуг производится на основе этих данных.
До недавнего времени ставить счетчики было не очень выгодно, ведь по факту в квартире могло проживать большее количество человек, а плата взималась с прописанных по усредненному тарифу. С 2014 года на основании новых нормативных документов власти начали применять повышающие коэффициенты, если от проживающих не поступает точных данных.
Важно знать! Применение повышающего коэффициента возможно только к собственникам недвижимости. В других случаях ответственность несет муниципалитет или арендодатель.
Коэффициент начинает действовать:
- если не установлены приборы фиксации потребления ХВС, ГВС, отопления, электричества;
- если истекло 3 месяца с момента поломки прибора, он не был восстановлен или заменен;
- или если собственник не подтверждает достоверность сведений и не допускает к осмотру специалиста ЖКХ.
Важно! Коэффициент начисляется с 2015 года, при этом неуклонно растет. Так, в 2015 году он составлял 1,1, а с 1 января 2017 года 1,5. Это значит, что на сегодняшний день доплата по действующему тарифу составляет 50%.