Постановление об отказе ограничения выезда что это
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 190-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
6. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.
10. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.
11. В случае снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, Федеральная служба судебных приставов уведомляет должника о снятии данного ограничения путем направления соответствующего постановления с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. При невозможности уведомления должника указанным способом должник уведомляется о снятии временного ограничения на выезд из Российской Федерации в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи.
(часть 11 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
Приложение N 127. Постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
вынесения данного постановления, т.е. до «__» ___________.
В ходе исполнительного производства установлено, что должник
_____________________________ исполнил требования исполнительного документа
в полном объеме (при необходимости указываются иные основания окончания и
прекращения исполнительного производства).
Исполнительский сбор в сумме _____________ руб. уплачен должником в
Руководствуясь статьями 6, 14, 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007
N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,
пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,
пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,
1. Отменить ограничение на выезд должника _____________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
гражданство, место рождения)
из Российской Федерации.
2. Разъяснить ________________________________________, что ограничение
выезда будет снято только после поступления данного постановления в
Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.
3. Копии постановления направить:
в территориальный орган ФМС России _______________________________________;
(адрес территориального органа ФМС России)
в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России через
аппарат управления территориального органа ФССП России ___________________;
(адрес аппарата управления
территориального органа ФССП России)
(Ф.И.О. (наименование), адрес)
в Управление по исполнению особо важных исполнительных производств .
Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности
вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в
суде в десятидневный срок.
Судебный пристав-исполнитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
К и/п N ______________
Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств или его заместителем.
В случае вынесения процессуального документа судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств используется указанная формулировка.
Данное предложение используется в случае вынесения постановления в рамках исполнительного производства, за исключением исполнительных производств о взыскании штрафа, назначенного за совершение преступления, возбужденного в отношении гражданина Российской Федерации.
При вынесении постановления в рамках исполнительного производства о взыскании штрафа, назначенного за совершение преступления, возбужденного в отношении гражданина Российской Федерации, после слов «Руководствуясь статьями 6, 14, 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» используется указанная формулировка.
При вынесении постановления в рамках исполнительного производства о взыскании штрафа, назначенного за совершение преступления, возбужденного в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, после слов «Руководствуясь статьями 6, 14, 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» используется указанная формулировка.
Данное предложение используется в случае вынесения постановления в рамках исполнительного производства, за исключением исполнительных производств о взыскании штрафа, назначенного за совершение преступления, возбужденного в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.
Направление копии постановления в Управление по особо важным исполнительным производствам необходимо в рамках исполнительных производств, где постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации содержало поручение судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП России об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации при поступлении через ГИС ГМП информации об оплате должником задолженности по исполнительному производству.
Дмитрий Аристов: ФССП не будет отказываться от практики составления списка невыездных
Директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов сообщил «РГ», что постановления о временном ограничении выезда должников из страны действуют в рамках 6,2 млн исполнительных производств. Глава ведомства особо подчеркнул: мера эффективная, и сокращать стоп-листы не планируется. В этом году резко выросли суммы, выплачиваемые невыездными: всего за 9 месяцев этого года по исполнительным производствам, по которым применялось временное ограничение, было взыскано 41,8 млрд рублей. Кроме того, Дмитрий Аристов пояснил, что 957,3 млн рублей было взыскано по исполнительным производствам, касающихся алиментных платежей.
Чтобы не столкнуться с проблемами в аэропорту, лучше заранее проверить себя по базе ФССП. / Сергей Савостьянов
Дмитрий Васильевич, не планирует ли ваше ведомство отказаться от практики составления списка невыездных?
Дмитрий Аристов: Нет.
Давайте говорить начистоту. Посмотрите, что происходит в мире. Люди уже не так часто ездят за границу. Какой смысл сегодня ограничивать в выезде тех, кто и так сидит дома?
Дмитрий Аристов: Практика показывает обратное. В частности, мы по-прежнему нередко фиксируем факты, когда должник принял решение о погашении долга после неудачной попытки выезда за границу.
Вот лишь один пример. В Волгоградской области должник по решению суда должен ежемесячно выплачивать четверть дохода на содержание несовершеннолетнего сына, но от своих обязанностей долгое время уклонялся. К моменту, когда исполнительный документ поступил в службу судебных приставов, долг вырос до 950 тысяч рублей. В рамках исполнительного производства судебный пристав вынес постановление об ограничении на выезд должника за пределы России. После того как гражданин был остановлен на пункте пограничного контроля, он в полном объеме погасил долг по алиментам.
Кроме того, гражданин официально оформил свою трудовую деятельность и предоставил судебному приставу-исполнителю данные для удержания текущих платежей. Теперь алименты ежемесячно удерживаются из дохода должника. Таких примеров масса.
Таким образом, временные ограничения являются серьезным стимулирующим фактором, позволяющим без изъятия имущества должников исполнить требования судебных актов.
Сколько всего сейчас невыездных?
Дмитрий Аристов: По состоянию на 1 октября этого года временное ограничение должников в праве выезда из Российской Федерации действовало в рамках 6,2 млн исполнительных производств. В том числе по 456,4 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментных платежей.
Как человеку заранее узнать, что дорога за границу ему закрыта?
Дмитрий Аристов: Сегодня это можно сделать, не выходя из дома. На портале госуслуг реализован функционал, который в режиме реального времени сообщит как о наличии временного ограничения на выезд, так и обо всех этапах его снятия. Кроме того, с помощью личного кабинета можно получить информацию о наличии исполнительного производства, принятых принудительных мерах, также можно подать заявления и ходатайства.
В этом году резко выросли суммы, выплачиваемые невыездными должниками. Потому сокращать стоп-листы не планируется
Как быстро приходит ответ?
Дмитрий Аристов: Сервисы позволяют должникам и взыскателям получать информацию о ходе исполнительного производства в режиме онлайн менее чем за 3 секунды. Ходатайства или другие заявления в рамках исполнительного производства рассматриваются в установленный законом срок для этих видов документов. За последний год подано более 22 миллионов обращений через личные кабинеты на портале госуслуг.
Можно ли в режиме онлайн расплатиться и снять ограничения?
Дмитрий Аристов: Да, в личном кабинете можно оплатить долг. Как только оплата пройдет, в личном кабинете, как я уже говорил, можно будет увидеть все стадии процесса снятия ограничения выезда из Российской Федерации. С 2022 года направлено более 1,5 миллиарда уведомлений. Подано уже сейчас более 9 миллионов заявлений о наличии вынесенных ограничений.
Правовые аспекты управления долгами эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Расскажите в целом о внедрении цифровых технологий: правда ли, что вы сегодня можете взыскать долг, просто нажимая на кнопки?
Дмитрий Аристов: Нет, это не так. Принудительное исполнение всегда требовало и требует личного участия должностного лица Службы. Между тем, учитывая объем исполнительных документов, требующих принятия мер принудительного исполнения, Служба активно внедряет цифровые технологии в те направления своей деятельности, которые касаются, например, сбора информации о должнике, способов общения с ним и получения обратной связи, внутренней организации работы.
Дмитрий Аристов рассказал о применении в работе судебных приставов цифровых технологий. Фото: Сергей Михеев
Судебные решения в большинстве регионов Российской Федерации уже сегодня поступают на принудительное исполнение в Службу в электронном виде. Переход на электронный документооборот с судами позволил значительно ускорить процедуру поступления на исполнение исполнительных документов, регистрации документов и возбуждения исполнительных производств, оптимизировать нагрузку на суды.
Одновременно с этим развивается электронное взаимодействие Службы с различными контрагентами по получению различных видов сведений об имущественном положении и доходах должников. Среди них министерство внутренних дел, которое представляет информацию на запросы о паспортном досье должника (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения), о регистрации должников по месту жительства, о наличии у должников автотранспортных средств. В Федеральной налоговой службе мы получаем информацию о счетах должников. В Росреестре — информацию о наличии недвижимого имущества, принадлежащего должникам. В Социальном фонде России получаем сведения о трудовой деятельности должников. Эта актуальная информация о работниках, у которых были изменения по работе (увольнение, прием, перевод), является крайне значимой для исполнительного производства, в первую очередь в отношении должников, скрывающих свое место работы либо часто его меняющих.
Банки тоже в списке контактов?
Дмитрий Аристов: Конечно. В 2022 году в законодательство введена обязанность банков обеспечить электронное взаимодействие с ФССП России в рамках предоставления ответов на запросы.
В настоящее время заключено 322 соглашения об электронном взаимодействии с кредитными организациями. Это позволило направить в банки более 181 млн запросов об имущественном положении граждан-должников и более 273 млн постановлений об обременении на денежные средства.
Теперь даже и решения у вас принимает робот?
Дмитрий Аристов: Не все, и не всегда. Но действительно федеральным законом введена новая форма вынесения Службой отдельных процессуальных решений в автоматическом режиме в случаях, когда оно безусловно, основано на нормах закона и не требуется личного участия судебного пристава-исполнителя.
Это постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении, о приостановлении, об окончании, прекращении исполнительного производства, взыскании исполнительского сбора, об установлении и отмене установленных для должника ограничений, обращении и отмене взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и иные доходы и ряд других.
Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и направляются лицам, участвующим в исполнительном производстве, через личный кабинет на портале госуслуг.
В июне 2023 года было вынесено первое постановление Федеральной службы судебных приставов в автоматическом режиме. В настоящее время вынесено уже более 473 тысяч постановлений.
Но в список невыездных робот включать должников не будет?
Дмитрий Аристов: Такое законом не предусмотрено. Данное постановление должен принимать только человек: уполномоченное должностное лицо. А вот снимать ограничение можно и в автоматическом режиме, в случае погашения долга в полном объеме.
Мы сейчас работаем над расширением перечня документов, которые можно выносить без участия судебного пристава. Помимо постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в перечень войдут постановления об окончании исполнительного производства, об отмене ограничения специальных прав должника, а также некоторые другие документы.
Возвращаясь к вашему вопросу о возможности «взыскания долга, просто нажимая на кнопки», можно сказать следующее. Мы обеспечили возможность реализации полного цикла автоматического исполнения, начиная с возбуждения исполнительного производства и заканчивая его окончанием. Но в полном объеме он применим исключительно к исполнительным производствам, по которым исполнение возможно за счет обращения взыскания на денежные средства. А как мы видим, к нам направляются судебные решения в отношении должников, не имеющих денежных средств для погашения долга в полном объеме.
Более 473 тысяч постановленийв ведомстве уже вынесено в автоматическом режиме, то есть в дело вступали роботы
Невозможно не спросить о коллекторах.
Дмитрий Аристов: Спрашивайте.
Недавно для них была введена уголовная ответственность. Чего ждать? Станете ли строже их поверять, будет ли работать уголовная ответственность?
Дмитрий Аристов: Принятый федеральный закон устанавливает уголовную ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества. Также предусматривается уголовная ответственность за распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство должника.
С момента осуществления надзорных функций работники ФССП России фиксировали данные нарушения со стороны профессиональных взыскателей. Так, например, сотрудниками Службы в органы внутренних дел за 8 месяцев этого года направлено более 3 тысяч материалов, свидетельствующих о нарушениях в сфере возврата просроченной задолженности, связанных с применением угроз, причинения вреда здоровью, имуществу и т.д.
Мы уверены, что после введения уголовной ответственности недобросовестные участники рынка возврата просроченной задолженности будут воздерживаться от совершения противоправных действий в отношении граждан и их имущества.
Куда обращаться должнику? Насколько быстрой будет реакция? И что с обратной связью?
Дмитрий Аристов: По факту совершения преступления обращаться необходимо в отделы судебных приставов, расположенные по месту жительства гражданина, права которого нарушены. Заявления примут и в органах внутренних дел.
Если в незаконных действиях будет усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.57 КоАП РФ, должностные лица Службы вправе возбудить дело об административном правонарушении. В случае выявления признаков состава преступления, следы преступления будут зафиксированы и материалы направлены в МВД России для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.
Как в целом обстоят дела с контролем за коллекторами?
Дмитрий Аристов: С 2017 года в ФССП России рассмотрено 173 тысячи обращений по вопросам возврата просроченной задолженности в отношении юридических лиц, включенных в государственный реестр, микрофинансовых, кредитных организаций, а также других лиц.
Составлено почти 22 тысячи протоколов об административных правонарушениях. Судами и должностными лицами ФССП России рассмотрено 17,5 тысячи дел, назначено штрафов на сумму более 892 млн рублей.Если говорить о том, кто больше всего допускает правонарушений, то здесь лидируют микрофинансовые организации. На их долю приходится 56 % всех правонарушений. Потом идут юридические лица, включенные в государственный реестр (26 %), кредитные организации (14 %), иные лица (4 %).
С 1 февраля 2024 года значительно расширится сфера контроля и надзора Службы. К числу подконтрольных юридических лиц теперь отнесены кредитные и микрофинансовые организации.
Уверен, что нам удастся навести порядок в новых подконтрольных организациях и свести допускаемые ими нарушения к минимуму.
Ключевой вопрос
Что будет считаться доказательством незаконной деятельности коллекторов?
Дмитрий Аристов: В основном нарушения в сфере возврата просроченной задолженности осуществляются с использованием средств телефонной связи, путем направления сообщений. Соответственно, у физического лица имеется возможность записать телефонный разговор, сделать скриншоты экрана телефона или фотографии переписок в социальных сетях. Указанные документы могут являться доказательствами совершения соответствующих правонарушений.
Кроме того, возможные очевидцы совершаемых противоправных деяний могут дать свидетельские показания.
При этом необходимо понимать, что уголовная ответственность наступает только в случаях, когда незаконная коллекторская деятельность сопряжена с реальной угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества.
1 ноября в соответствии с Указом Президента РФ в нашей стране отмечается День судебного пристава. Федеральная служба судебных приставов — единственный орган государственной власти в Российской Федерации, который принудительно исполняет судебные решения и обеспечивает безопасность участников судебного процесса.
Как отметил Дмитрий Аристов, профессия судебного пристава требует не только особой выдержки, уважительного отношения к людям, но и принципиальности, высоких моральных и профессиональных качеств.
«В этот день приношу искренние слова благодарности нашим коллегам, которые выполняют свой долг в зоне специальной военной операции. Они достойно несут эту службу, проявляя мужество и стойкость, — заявил он. — Благодарю всех работников ФССП России за самоотверженный, честный труд, результаты которого укрепляют доверие граждан. Желаю вам реализации намеченных планов, крепкого здоровья, благополучия и всего самого доброго».
Что значит (постановление об отказе ограничения на выезд)?
Что значит (постановление об отказе ограничения на выезд)?
Ответы на вопрос (1):
20.09.2021, 19:52,
Анна, видимо, отказано в наложении такого ограничения. Для более точного ответа надо видеть само постановление.
Пожаловаться
Консультация по Вашему вопросу
8 800 505-91-11
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
Вопрос о действиях сотрудников УФССП. Логическое противоречие: УФССП имеет право ограничивать выезд за рубеж. Однако здесь вопрос: как и когда? Это не прописано в Законе об исполнительном производстве с изменениями от 2020 года. В Конституции есть ст.27 п.2. о свободе передвижения всех без ограничений. В то же время сотрудник УФССП имеет право закрывать выезд. Однако если должник по постановлению самого УФССП оплачивает ежемесячно сумму долга по указанным самим УФССП частям, то это незаконно закрывать выезд неизвестно за что. То есть закрывать тем, кто вообще не оплачивает, а если идёт равномерное снятие денег в пользу УФССП, да ещё с пенсий, то сотрудник УФССП по логике не имеет право закрывать выезд. За собственные постановления сотрудников УФССП по оплате? Кроме этого должны закрывать выезды по судебным решениям, то есть если был суд, который принял решение на эту тему, и только, а этого нет. Кому ещё на данный момент имеют право закрывать выезды и за что?
Читать 7 ответов
Судебный пристав вынес постановление об отмене запрета на выезд. Через какое время его увидят пограничные службы? Когда можно лететь?
Читать 2 ответa
Приветствую у меня такой вопрос. У меня исполнительное производства на 1 800 000. плачу исправна с заработной платы и кроме этого со своего кармана. Закрыли выезд за границу. С работы отправляют в командировку в Армению для покупки станка для приготовления лаваша. Я сходил к старшому судебному приставу, он сказал что они имеют права закрывать выезд. Сказали что можно написать Ходатайство и они рассмотрят. Подскажите какое ходатайство надо написать и как? От меня или от компании, и какие документы прикладывать?
Читать 12 ответов
Читать 6 ответов
Если исполнительное производство приостановлено.. можно ли будет выехать за границу.
Читать 2 ответa
Как быстро постановление о запрете выезда из РФ от судебного пристава может дойти до списка пограничных служб? К примеру, исполнительное производство от 7 ноября, а вылет 26 го ноября, если вдруг и был наложен запрет, мог ли он в эти сроки успеть попасть к пограничникам?