Задержание подозреваемого как мера процессуального принуждения

Задержание подозреваемого как мера уголовно- процессуального принуждения Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ / ФАКТИЧЕСКОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ / ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ / ОСНОВАНИЯ ЗАДЕРЖАНИЯ / ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ / PROCEDURAL COERCION / ACTUAL DETENTION / PROCEDURAL DETENTION / DETENTION BASES / SUSPECT

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Тройнина И.С.

Анализируются вопросы задержания подозреваемого в совершении преступления. Раскрываются проблемные вопросы, касающиеся обеспечения прав и законных интересов, подозреваемых при задержании. Формулируются предложения по совершенствованию норм УПК в целях надлежащего обеспечения прав личности при задержании.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Detention of the suspect as measure of criminal procedurecoercion

The article analyzes the issues of detention of a suspect in a crime. Problematic issues related to the rights and legitimate interests of suspects in detention are revealed. Formulated proposals to improve the norms of the criminal procedure code in order to properly ensure individual rights during the arrest.

Текст научной работы на тему «Задержание подозреваемого как мера уголовно- процессуального принуждения»

ЗАДЕРЖАНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО КАК МЕРА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

К л ю ч е в ы е с л о в а: процессуальное принуждение, фактическое задержание, процессуальное задержание, основания задержания, подозреваемый.

DETENTION OF THE SUSPECT AS MEASURE OF CRIMINAL PROCEDURE COERCION

K e y w o r d s: procedural coercion, actual detention, procedural detention, detention bases, suspect.

Поступила в редакцию 20 августа 2018 г.

Право на свободу и личную неприкосновенность — это важнейшее право человека, которое он получает с момента рождения и которое дает ему возможность совершать любые действия, не противоречащие закону. При производстве по уголовному делу к лицу, подозреваемому (обвиняемому) в совершении преступления, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вынуждены применять меры уголовно-процессуального принуждения.

Общей для всех мер уголовно-процессуального принуждения является возможность их применения независимо от воли и желания лица, в отношении которого они осуществляются. Внешне процессуальное принуждение выражается в форме психического, физического или морального воздействия на поведение субъекта с целью пресечения, предупреждения его неправомерного поведения1, а также раскрытия преступления.

Как мера уголовно-процессуального принуждения задержание может быть применено только к определенному участнику уголовного судопроизводства, а именно к подозреваемому, который своим поведением препятствует или может препятствовать производству по уголовному делу. Но задержание вполне возможно и в отношении обвиняемого, который скрылся от следствия и к которому ранее было предъявлено обвинение заочно и существует необходимость доставления его в суд для решения вопроса об избрании и применении меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, является весьма серьезной мерой принуждения, которая существенно ограничивает кон-

1 См.: Денисова С. Ю. Задержание подозреваемого — фактическое и процессуальное. Судебный контроль за его законностью // Рос. следователь. 2012. № 16. С. 6.

ституционные права, свободы и законные интересы человека и гражданина. В соответствии с ч. 1 ст. 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Как указывается в юридической литературе, законность действий и решений в уголовном судопроизводстве означает их осуществление (принятие) в порядке, предусмотренном нормами УПК РФ, а обоснованность решений — подтверждение их фактами и доводами. Поэтому применение данной меры принуждения должно быть не только законным, но и обоснованным.

Следует отличать задержание как меру принуждения и административное задержание. Как указывает ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, т. е. кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Таким образом, основу административного задержания составляет административное правонарушение, а не преступление. Но на практике не исключены случаи, когда административное задержание может перерасти в задержание уголовно-процессуальное, и к задержанному лицу может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

Как правило, для задержания подозреваемого в совершении преступления необходимы определенные основания. Статья 10 УПК РФ указывает на то, что никто не может быть задержан и заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Так, ч. 1 ст. 91 УПК РФ говорит о том, что орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Из содержания данной части ст. 91 УПК РФ можно сделать вывод о том, что этот перечень является исчерпывающим потому, что есть оговорка «. при наличии одного из следующих оснований.». Но ч. 2 этой же статьи указывает на наличие иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, к которым относит: если лицо пыталось скрыться либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Следовательно, существуют «иные данные», которые могут выступать в качестве основания для задержания подозреваемого в том случае, если будет соблюдено одно из перечисленных четырех требований.

Следует признать противоречащим требованиям закона положение, когда в случае недостаточности основании для задержания по одному из пунктов ч. 1 ст. 91 УПК РФ к лицу в качестве альтернативы может быть применено задержание

в порядке ч. 2 этой статьи на основании «иных данных», существо которых в протоколе не указывается2.

Процессуальное толкование «иных данных» является неоднозначным, и уголовно-процессуальный закон не дает никаких указаний на их содержание. К ним можно отнести как фактические данные, так и сведения оперативно-розыскного характера, указывающие на наличие данных обстоятельств3.

Можно также отметить, что ст. 91 УПК РФ указывает на право, а не обязанность органа дознания, дознавателя либо следователя задерживать лицо по подозрению в совершении преступления. Значит, если и имеются основания для задержания, то данную меру уголовно-процессуального принуждения не во всех случаях можно применять.

Законодательное понятие задержания дается в п. 11 ст. 5 УПК РФ, и, как следует из наименования данной нормы, оно относится к основным понятиям, используемым в этом кодексе. Согласно указанной норме задержание подозреваемого — есть мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. Согласно п. 15 ст. 5 моментом фактического задержания является момент производимого в порядке, установленном настоящим кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.

Редакция рассматриваемой статьи вызвала критические замечания со стороны ряда представителей уголовно-процессуальной и криминалистической науки. Так, по мнению Т. В. Аверьяновой, лицо до избрания меры пресечения не является подозреваемым: оно становится им после избрания (применения) меры пресечения или задержания. Следовательно, законодательные формулировки «основания задержания подозреваемого», «избрание меры пресечения в отношении подозреваемого» небезупречны4.

Не случайно некоторые авторы используют для характеристики лица, которое фактически лишили свободы передвижения, термин «заподозренный»5. Думается, использование указанного термина, если лицо фактически лишено свободы передвижения, но уголовное дело не возбуждено, не решает проблемы обеспечения прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование. Лицо, не признанное подозреваемым в установленном УПК РФ порядке до возбуждения уголовного дела, не обладает всем комплексом прав, предоставленных подозреваемому ст. 46 УПК РФ. В настоящее время всего насчитывается 11 таких основных прав подозреваемого, которые в целом позволяют осуществить свое главное право — защиту от обвинения.

Не спасает положение, хотя играет важную роль в обеспечении прав и законных интересов такого лица, его право пользоваться помощью защитника с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении пре-

2 См.: Гриненко А. В. Обоснованность задержания и заключения под стражу // Журнал рос. права. 2003. № 9. С. 47.

3 См.: Кузнецов А. П., Ковтун Н. Н. Судебный контроль законности и обоснованности задержания подозреваемого // Рос. судья. 2004. № 7. С. 25.

4 См.: Аверьянова Т. В. Некоторые проблемы избрания меры пресечения в отношении подозреваемого // Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства в процессе расследования преступлений (к 90-летию со дня рождения проф. И. М. Гуткина). М., 2009. С. 27-30.

5 См.: Ларин А. М. Работа следователя с доказательствами. М., 1966. С. 146-147.

ступления. Между тем согласно толкованию действующей редакции ст. 46 УПК РФ лицо, фактически лишенное свободы передвижения по подозрению в совершении преступления, до возбуждения уголовного дела и получения официального статуса подозреваемого не имеет права: заявлять ходатайства и отводы; пользоваться помощью переводчика бесплатно; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя и дознавателя; представлять доказательства и т. д. Попутно можно отметить, что в перечень лиц, действия (бездействие) которых могут быть обжалованы, следует включить и орган дознания, так как в соответствии с п. 11 ст. 5, ст. 91 УПК РФ вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления не только следователь, дознаватель, но и орган дознания.

Тем более, недопустима такая ситуация в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, который в силу своего возраста, как правило, не в состоянии самостоятельно и эффективно осуществить на должном уровне реализацию прав и законных интересов даже после получения процессуального статуса подозреваемого.

Следует согласиться с мнением А. Р. Белкина, полагающего, что основной причиной существующей казуистичности, противоречивости ситуации с задержанием подозреваемого является трактовка задержания как некоторого одномоментного действия, производимого только по уже возбужденному уголовному делу6. Заметим, что в литературе ряд авторов обоснованно выделяют несколько этапов задержания. Так, по мнению В. Н. Григорьева, деятельность органов внутренних дел по задержанию включает в себя такие этапы, как:

— установление оснований для доставления лица в служебное помещение органа внутренних дел;

— изъятие оружия, уличающих предметов и документов;

— конвоирование лица в служебное помещение и ряд последующих этапов, проводимых после возбуждения уголовного дела7.

Справедливо также высказывание А. Р. Белкина об уточнении названия главы 12 УПК РФ, которую следует сформулировать как «Задержание по подозрению», а в самом тексте данной главы использовать формулировки, указывающие на то, что задержание проводится с уже имеющимся подозрением. Полагаем, наименование главы 12 как «Задержание по подозрению в совершении преступления» более четко отражало бы ее содержание.

В то же время вызывает сомнение обоснованность утверждения А. Р. Белкина о том, что лишь по итогам задержания лицо официально приобретает статус подозреваемого.

По нашему мнению, обеспечению прав и законных интересов фактически лишенных свободы передвижения лиц по подозрению в совершении ими преступления способствовало бы законодательное закрепление положения о том, что лицо, фактически лишенное свободы передвижения по подозрению в совершении преступления, приобретает статус подозреваемого непосредственно после проведения фактического задержания. Таким образом, статус подозреваемого

6 См.: Белкин А. Р. Задержание по подозрению в совершении преступления : спорные вопросы и возможные пути разрешения проблем // Уголовное судопроизводство. 2011. № 4. С. 12.

7 См.: Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого органами внутренних дел. Ташкент, 1989. С. 20.

приобретается не в момент доставления лица в орган дознания или следователю, а в момент фактического задержания. Думается, реализация данного положения не размоет границы уголовного процесса и не снизит значение процессуального решения о возбуждении уголовного дела.

Воронежский институт МВД России Тройнина И. С., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного процесса

Voronezh Institute of the Russian Ministry of Internal Affairs Troynina I. S., Candidate of Legal Sciences, Lecturer of the Criminal Process Department E-mail: i.troynina @mail.ru

Задержание подозреваемого в уголовном процессе Текст научной статьи по специальности «Право»

ЗАДЕРЖАНИЕ / ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ / МОМЕНТ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАДЕРЖАНИЯ / СРОКИ / ОСНОВАНИЯ / ПРОТОКОЛ / ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ / DETENTION / SUSPECT / TIME OF ACTUAL DETENTION / TERMS / GROUNDS / PROTOCOL / GROUNDS FOR RELEASE

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Ферзилаева Саида Джавидовна

В рамках данной статьи рассматривается такая мера уголовно-процессуального принуждения, как задержание , предусмотренная главой 12 УПК РФ. Статья посвящена анализу сущности задержания, рассмотрены основания, условия, сроки и процессуальный порядок задержания .This article considers such a measure of criminal procedural coercion as detention , provided for in Chapter 12 of the Criminal procedure code of the Russian Federation. The article is devoted to the analysis of the essence of detention , the grounds , conditions, terms and procedural order of detention are considered.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Задержание подозреваемого в уголовном процессе»

УДК 343.121 ББК 67.410.2

00! 10.24411 /2312-0444-2020-10098

ЗАДЕРЖАНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Саида Джавидовна ФЕРЗИЛАЕВА,

магистрант кафедры уголовного процесса и криминалистики Дагестанского государственного университета

Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.09 — уголовный процесс

Научный руководитель: Д.Я. Бегова, кандидат юридических наук, доцент

Аннотация. В рамках данной статьи рассматривается такая мера уголовно-процессуального принуждения, как задержание, предусмотренная главой 12 УПК РФ.

Статья посвящена анализу сущности задержания, рассмотрены основания, условия, сроки и процессуальный порядок задержания.

Ключевые слова: задержание, подозреваемый, момент фактического задержания, сроки, основания, протокол, основания освобождения.

Annotation. This article considers such a measure of criminal procedural coercion as detention, provided for in Chapter 12 of the Criminal procedure code of the Russian Federation.

The article is devoted to the analysis of the essence of detention, the grounds, conditions, terms and procedural order of detention are considered.

Keywords: detention, suspect, time of actual detention, terms, grounds, protocol, grounds for release.

Одним из самых распространенных действий органов предварительного расследования является задержание лица, подозреваемого в совершении преступления. В действующем уголовно-процессуальном законе этой мере государственного принуждения посвящена глава 12, в которой раскрываются цели, условия, основания, процессуальный порядок производства задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, а также основания освобождения лица от подозрения.

В статье 5 УПК РФ дается определение данного понятия:

«задержание подозреваемого — это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления».

Таким образом, сущность задержания состоит в кратковременном лишении лица, подозреваемого в совершении преступления, свободы, которое, в силу своей неотложности, не требует для его применения судебного решения.

Задержание как процессуальная деятельность во всех случаях осуществляется только при условии предусмотренных законом оснований (ст. 91 УПК РФ).

Достаточно узко понимает основания задержания И.А. Ретюнских. По мнению ученого, «основаниями задержания подозреваемого являются фактические данные (доказательства), подтверждающие его причастность к совершению преступления» [1; 2].

Выделяются два подхода в определении сущности оснований задержания: в первом случае под основаниями рассматриваются обстоятельства, перечисленные в законе; во втором — фактические данные (сведения) о наличии обстоятельств, указанных в законе.

Согласно выше перечисленному задержание подозреваемого в совершении преступления может осуществляться только по основаниям и в порядке, предусмотренных ст. 92 УПК РФ. Дознаватель, следователь, закрепляя свое решение посредством составления протокола задержания подозреваемого, серьезно ограничивают одно из основополагающих прав гражданина — право на неприкосновенность личности.

В научной литературе выделяют три этапа задержания

1. Момент фактического задержания.

2. Доставление подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору.

3. Процессуальное оформление задержания путем составления протокола.

Первый этап «момент фактического зззадер-жания» разъясняется в п. 15 ст. 5 УПК РФ: это «момент производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свсво-боды передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления».

По мнению вместе О.И. Цоколовой, задержание подозреваемого является процессуальным действием с того момента, когда лицо доставлено к следователю (в орган дознания). Именно с этого момента начинается фактическое лишение свободы передвижения, именно с этого момента исчисляется срок срокзадержания и это время указывается в протоколе задержания [3]. Физическое же удержание лица до этого момента нельзя рассматривать как процессуальное задержание подозреваемого, оно представляет собой процессуальную деятельность, направленную на пресечение преступных действий и лишение правонарушителя возможности скрыться.

Таким образом, момент фактического задержания — это время, когда лицо оказалось в руках сотрудника, который разъясняет ему основания задержания и его права, т.е. лицо лишается конституционного права на свободу.

Момент задержания — это официальное объявление должностного лица гражданину о его задержании по подозрению в совершении преступления. С момента фактического задержания начинает исчисляться срок задержания (час, с которого начинается исчисление времени и даже минуты).

Задержание подозреваемого уголовно-процессуальным законом не отнесено к следственным действиям, и в соответствии с требованиями ст. 83 УПК Р РФ не относится к доказательствам. Протокол задержания сохраняет свое доказательственное значение лишь как документ, удостоверяющий обстоятельства уголовно-процессуального задержания (время, место, основания, иные обстоятельства), и его можно отнести к допустимым доказательствам, т.е. к иным документам, поскольку изложенные в нем сведения имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию. Протокол задержания должен соответствовать требованиям ст. 166 УПК РФ.

В соответствии со ст. 184 УПК РФ задержанные подвергаются личному обыску. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола в присутствии понятых и специалистов того же пола. Суть этого следственного действия заключается в принудительном обследовании одежды, обуви и тела обыскиваемого с целью нахождения и изъятия спрятанных предметов и документов, имеющих значение для дела.

По общему правилу, личный обыск производится при наличии оснований и по судебному решению (части 1, 3 ст. 182 УПК РФ). Личный обыск относится к следственным действиям; принято считать, что его производство недопустимо до возбуждения уголовного дела, так как следственные действия осуществляются на этапе предварительного расследования и обеспечиваются возможностью применения мер принуждения.

В УПК РФ отсутствует прямое указание на возможность производства личного обыска в стадии возбуждения уголовного дела (как это имеет место применительно, например, к осмотру места происшествия); на практике задержанных подвергают личному досмотру в соответствии с требованиями ст. 27.7 КоАП РФ.

Как известно, в ч. 1 ст. 179 УПК РФ освидетельствование названо в числе следственных действий, производство которых возможно в стадии возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства, и преследуют цель быстрейшей фиксации следов, иных свойств и признаков преступления.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством срок задержания исчисляется в часах и составляет 48 часов. По постановлению судьи этот срок может быть продлен еще на 72 часа. В результате максимальный срок задержания — 120 часов, или 5 суток.

Срок, отводимый на процессуальное задержание, должен исчисляться лишь с того момента, с которого лицо, уполномоченное принимать решение о задержании, получает возможность проверять наличие требуемых для этого оснований, а именно, с момента доставления.

Возможность фиксации объяснений задержанного в протоколе задержания является одной из гарантий незамедлительной реализации его права давать объяснения, не дожидаясь допроса, который может быть отложен на срок до 24 часов с момента фактического задержания (п. 2 ч. 2 ст. 46 УПК РФ).

Подозреваемый имеет право не давать объяснения и показания, не отвечать на вопросы, ответы на которые могут быть позже использованы против него как доказательство причастности к совершению преступления.

При этом подозреваемому обеспечивается право на защиту. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.

Часть 1 ст. 95 УПК РФ указывает, что порядок и условия содержания подозреваемого под стражей определяются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (с изм. и доп.).

Часть 1 ст. 96 УПК РФ сохранила требование «обязательного уведомления не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого кого-либо из близких родственников (при их отсутствии — других родственников)», а также предоставила возможность такого уведомления самому подозреваемому.

Вместе с тем при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК).

С момента доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю, но не позднее трех часов, ему предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления родственников и близких лиц.

Помимо оснований задержания, Закон содержит основания отмены уголовно-процессуального задержании. По постановлению дознавателя или следователя подозреваемый подле-

жит освобождению в случаях, перечисленных в ст. 94 УПК РФ

Статус задержанного лица после освобождения зависит от того, сохранилось ли подозрение как материальное основание для признания его подозреваемым либо оно опровергнуто.

Так, ч. 3 ст. 94 УПК РФ предусматривает, что если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.

Таким образом, подозреваемый — это участник уголовного судопроизводства, находящийся на начальном этапе осуществления в отношении него уголовного преследования. Пребывание лица в статусе подозреваемого означает, что государство в лице органов дознания или предварительного следствия уже имеет по отношению к нему определенные уголовно-правовые претензии.

1. Ретюнских ИА. Об основаниях задержания лица, подозреваемого в совершении преступления // Вестник Уральского юрид. ин-та МВД России. 2016. № 1/4

2. Ретюнских ИА. Процессуальные проблемы задержания лица по подозрению в совершении преступления. Екатеринбург, 2001. С. 79.

3. Цоколова О.И. Теория и практика задержания, ареста и содержания под стражей в уголовном процессе: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2007. 417 с.

Раздел I. Общая часть

Задержание подозреваемого – это неотложная мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 5 ст. 11 УПК).

Фактическое задержание (захват) – это конкретные принудительные физические действия по нейтрализации вероятного преступника, лишении его свободы передвижения (п. 15 ст. 5). Фактический захват может быть элементом уголовно-процессуального задержания, если он завершается кратковременным содержанием под стражей подозреваемого.

Уголовно-процессуальное задержание надо отличать от административного задержания, которое регламентируется КоАП РФ и применяется по делу об административном правонарушении, а также от задержания, предусмотренного Уголовно-исполнительным кодексом РФ (ч. 2 ст. 30).

В отличие от меры пресечения в виде заключения под стражу задержание характеризуется признаками неотложности и кратковременности.

В силу неотложности задержание производится лишь на начальном этапе уголовного преследования без санкции прокурора или суда. Поэтому нельзя дважды задержать подозреваемого или обвиняемого по тем же самым основаниям, так как после первого задержания неотложность ситуации расследования утрачивается.

Задержание должно быть кратковременным. До судебного решения никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, ч. 1 ст. 10 УПК).

Задержание делится на две разновидности: задержание обвиняемого и задержание подозреваемого.

Задержание обвиняемого — это неотложная мера процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей обвиняемого в целях незамедлительного доставления его в суд для рассмотрения ходатайства органов уголовного преследования об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 3 ст. 210 УПК). Основанием для задержания обвиняемого является необходимость рассмотрения в суде обоснованного ходатайства следователя об избрании в отношении разыскиваемого обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Цель состоит в незамедлительном доставлении обвиняемого в суд для рассмотрения указанного ходатайства. В качестве мотива выступает опасение, что обвиняемый уклонится от явки в судебное заседание. Условием служит вынесение обоснованного постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в исключительных случаях — обвинительного акта.

Задержание подозреваемого предусмотрено гл. 12 УПК представляет собой неотложную меру процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей лица с целью установить его причастность к совершению преступления и необходимость применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Закон предусматривает четыре основания для задержания подозреваемого (ст. 91 УПК).

1. Лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.

2. Потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление.

3. На этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

4. Имеются иные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления. Эти данные — менее весомые доказательства виновности, нежели явные следы преступления (сходство внешности подозреваемого с описанием преступника, явка с повинной, показания лиц, не являющихся очевидцами, и т. д.).

По данному основанию задержание возможно при наличии одного из четырех дополнительных условий: если это лицо пыталось скрыться, не имеет постоянного места жительства, не установлена личность подозреваемого или в суд направлено ходатайство об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Цели задержания подозреваемого логически вытекают из оснований его освобождения (ст. 94 УПК). Задержание предназначено для: 1) проверки подозрения — установления причастности или непричастности лица к совершению преступления; 2) определения оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Мотивами задержания являются опасения, что лицо, подозреваемое в совершении преступления, может воспрепятствовать производству по делу: скрыться, продолжить преступную деятельность или помешать установлению истины (угрожать свидетелю, иным участникам процесса, уничтожить доказательства).

Условия задержания подозреваемого разделяются на общие и специальные. Общими условиями процессуального задержания (как и применения всех мер процессуального принуждения) являются: 1) наличие возбужденного уголовного дела; 2) надлежащий субъект применения этой меры; 3) надлежащий объект задержания — задерживаемое лицо.

Специальное условие задержания вытекает из его цели — определить необходимость заключения под стражу. Задержание допускается лишь при подозрении в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (ст. 91). Вторым специальным условием задержания является соблюдение дополнительных требований, связанных со служебным иммунитетом отдельных категорий должностных лиц (ст. 449).

Процессуальный порядок задержания складывается из следующих этапов (ст. 92 УПК).

1) Фактическое задержание (захват), доставление подозреваемого и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. С момента фактического задержания исчисляется 48 часовой срок кратковременного содержания под стражей, и защитник допускается к участию в деле.

2) В срок не более трех часов с момента доставления должен быть составлен протокол задержания, который является основанием для помещения подозреваемого под стражу. Копия протокола вручается подозреваемому по его просьбе.

3) В течение 12 часов с момента задержания уведомляются о произведенном задержании: прокурор, близкий или иной родственник подозреваемого [1] , командование воинской части (если подозреваемый является военнослужащим), представительство иностранного государства (если подозреваемый является его гражданином или подданным), защитник подозреваемого, который должен располагать информацией о месте или о перемене места содержания задержанного.

4) Не позднее 24 часов с момента фактического задержания подозреваемому должна быть предоставлена возможность дать показания в присутствии защитника, если он добровольно от него не отказался. До начала допроса подозреваемый имеет право на свидание с защитником продолжительностью не менее 2 часов.

5) Содержание подозреваемого под стражей регламентируется законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года. Условия содержания не должны причинять подозреваемому дополнительных лишений или преследовать цель незаконно воздействовать на него. Встречи оперативного работника с подозреваемым допускаются только по письменному разрешению лиц, в производстве которых находится уголовное дело.

6) Задержание подозреваемого завершается одним из трех решений:

Освобождением подозреваемого в связи с неподтверждением подозрения, отсутствием оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, незаконностью задержания или истечением срока задержания.

Применением меры пресечения в виде заключения под стражу.

Продлением срока задержания судом не более чем на 72 часа для предоставления органами уголовного преследования дополнительных доказательств, подтверждающих необходимость заключения под стражу.

[1] При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производится, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК).

Прокурор разъясняет — Прокуратура Московской области

Задержание подозреваемого – мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

Целью задержания является установление личности подозреваемого, его причастности к совершенному преступлению и решение вопроса о применении к нему меры пресечения. Основаниями для задержания лица согласно ч. 1 ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ отнесены явные случаи, когда: это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

В ч. 2 ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрены иные случаи, дающие основание задержать подозреваемого в совершении преступления:

— если это лицо пыталось скрыться;

— не имеет постоянного места жительства;

— не установлена его личность;

— следователем или дознавателем направлено в суд ходатайство об избрании в отношении этого лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Исходя из требований ст. 92 УПК РФ, после доставления подозреваемого к дознавателю или следователю в течение 3 часов составляется протокол о задержании и подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. Должностные лица, осуществляющие задержание, в течение 12 часов сообщают о задержании прокурору.

Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от этого права или невозможности в силу физических недостатков самостоятельно осуществить указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем.

На дознавателя, следователя возложена обязанность уведомлять иных лиц не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого, являющегося военнослужащим – командование воинской части, а в случае задержания сотрудника органа внутренних дел – начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник. При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, уведомляется адвокатская палата субъекта РФ, членом которой он является. Если подозреваемый гражданин или подданный другого государства сообщается в посольство или консульство этого государства. В указанный срок также при задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, уведомляются секретарь Общественной палаты РФ и соответствующая общественная наблюдательная комиссия.

Данная мера процессуального принуждения носит неотложный, экстренный характер и применяется к лицу, в отношении которого ещё нет достаточных данных для обвинения этого лица в совершении того преступления, по подозрению в совершении которого он задержан. Если подозрение в отношении подозреваемого не подтвердилось и нет оснований для применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, подозреваемый по истечении 48 часов подлежит освобождению. Однако при решении вопроса об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения заключения под стражу или домашнего ареста судья вправе принять решение о продлении срока задержания еще на 72 часа по ходатайству одной из сторон для представления дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избранной меры пресечения в виде заключения под стражу.

Разъяснения подготовлены старшим прокурором апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Московской области Проскуриной О.О.

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Московской области

Прокуратура Московской области

Дата публикации:

18 ноября 2022, 14:52