Зона окс на оопт что это

Зона окс на оопт что это

ЗК РФ Статья 105. Виды зон с особыми условиями использования территорий

(введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

Об особенностях установления зон с особыми условиями использования территорий см. ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

Могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий:

1) зоны охраны объектов культурного наследия;

2) защитная зона объекта культурного наследия;

3) охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

4) охранная зона железных дорог;

5) придорожные полосы автомобильных дорог;

6) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

7) охранная зона линий и сооружений связи;

9) зона охраняемого объекта;

10) зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;

11) охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);

12) охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) прибрежная защитная полоса;

С 01.09.2024 в п. 15 ст. 105 вносятся изменения (ФЗ от 04.08.2023 N 469-ФЗ).

15) округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;

16) зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;

17) зоны затопления и подтопления;

19) зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;

С 01.04.2024 пп. 20 ст. 105 излагается в новой редакции (ФЗ от 04.08.2023 N 491-ФЗ). См. будущую редакцию.

20) охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

22) зона безопасности с особым правовым режимом;

23) рыбохозяйственная заповедная зона озера Байкал;

(пп. 23 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

24) рыбохозяйственная заповедная зона;

25) зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

26) охранная зона гидроэнергетического объекта;

27) охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;

28) охранная зона тепловых сетей.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ): создание и установление/изменение границ, статус и режим, особенности использования для разных целей

для работников исполнительных и законодательных органов государственной власти и муниципальных образований, руководителей и ведущих специалистов служб по управлению имущественными и земельными отношениями, руководителей и специалистов юридических служб предприятий и организаций, землеустроителей, представителей строительных компаний.

1. Обзор сведений по кадастру особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
2. Разъяснения ФЗ от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в части, касающейся ООПТ.
3. Влияние ООПТ на лесопользование и его оформление, особенности лесопользования на ООПТ.
4. Категории ООПТ, категории до и после 2014 года, преобразование ООПТ, региональные акты об ООПТ и их практическое значение.
5. Статус и режим разных категорий ООПТ: общее и различия, влияние на «сторонних пользователей».
6. ООПТ внутри населенного пункта и населенный пункт внутри ООПТ: установление, соотношение и взаимовлияние, в том числе на права и использование объектов недвижимости разными лицами.
7. Создание и установление/изменение границ ООПТ: постадийно, по разным нормативным актам, с учетом решений высших судов.
8. Особенности территориального планирования, землеустройства, резервирования, изъятия, перевода земель для ООПТ, кадастрово-регистрационные вопросы для ООПТ.
9. Условия и случаи успешного оспаривания актов об ООПТ — на примерах решений высших судов.
10. Выведение земель из-под градостроительного регламента: практическое значение.
11. Функциональное зонирование ООПТ: практическое значение.
12. Образование земельных участков в границах ООПТ для функционирования ООПТ и иных целей или лиц.
13. Разъяснения «Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» для ООПТ.
14. Особенности аренды земельных участков в границах национальных парков и биосферных полигонов биосферных заповедников.
15. Обоснование необходимости или возможности размещения объектов капитального строительства в ООПТ.
16. Представление проектной документации объектов капитального строительства (ОКС) в ООПТ на градостроительную и экологическую экспертизы.
17. Охранные зоны вокруг ООПТ: порядок установления и практическое значение.

Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 часов (лицензия № 3094 от 15.08.2017).

Для оформления удостоверения необходимо предоставить:

• копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании (в случае получения диплома не в РФ, просим уточнить необходимость процедуры признания иностранного диплома в РФ по контактным телефонам или электронной почте)
• копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась).

В пакет участника входит:

• обучение по заявленной программе;
• комплект информационно-справочных материалов;
• обеды.

Посмотреть полную программу семинара и зарегистрироваться на него Вы можете на сайте.

Возможно корпоративное обучение (для сотрудников только Вашей компании) или специальные предложения для корпоративных клиентов.

Охранные зоны ООПТ

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 10 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

В федеральном законе указывается, какие должностные лица принимают решения о создании охранных зон ООПТ. Однако не прописывается, что такое полномочие не только право, но и обязанность должностного лица, которая возникает вследствие создания ООПТ и наличия неблагоприятных антропогенных воздействий от соседних территорий.

В соответствующем Постановлении Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон … » есть указание, что для государственного природного заповедника или национального парка установлена минимальная ширина охранной зоны — один километр. Для природных парков и памятников природы минимальная ширина охранной зоны не установлена.

По логике нормативных актов охранные зоны ООПТ устанавливаются отдельными приказами. Однако, согласно закону города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» режим охраны и использования охранной зоны особо охраняемой природной территории должен содержаться и в положении о создании ООПТ.

Сами же границы охранных зон ООПТ и режимы ограничения на них утверждаются Правительством Москвы с учетом заключения государственной экологической экспертизы. При этом учитывается функциональное назначение сопредельных с ООПТ территорий, степень экологической опасности производственных и иных объектов по соседству, планы градостроительного развития и другая документация, утвержденная в установленном порядке.

Упоминания, что охранных зон может не быть, в законе Москвы нет! И исходя из буквального толкования охранные зоны предусмотрены для всех видов ООПТ.

Обязанность установления охранных зон у ООПТ, в том числе у природных и исторических парков подтверждается судебной практикой.

Например, 16 ноября 2021 года Центральный районный суд города Читы признал незаконным бездействие Министерства природных ресурсов Забайкальского края, выразившееся в не подготовке предложения о создании охранных зон и обязал подготовить такое предложение в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения 11 природных парков и памятников природы и установлении их (охранных зон) границ.

Основанием послужил только один факт, что охранные зоны указанных ООПТ не были поставлены на кадастр. Суд исследовал, что на территории Забайкальского края в пределах бассейна р. Амур расположен 1 природный парк и 43 памятника природы. В отношении части ООПТ установлены границы, однако охранные зоны не установлены. Это стало достаточным для вынесения решения. Решение вступило в силу.

10 апреля 2007 года Постановлением Правительства Москвы N 258-ПП было утверждено Положение о природно-историческом парке «Битцевский лес», в котором отсутствует упоминания об охранных зонах, режиме их охраны и использования. Отдельного приказа об установлении охранных зон нет. Наоборот, в планах Москвы сузить заповедную зону ООПТ.

Вокруг Битцевского леса расположены жилые и коммунальные зоны, дороги. В одном месте через дорогу находится промышленная зона. Все эти зоны является источниками антропогенного воздействия.

Особое опасение вызывают участки под планируемыми к сносу гаражами. Эти территории незаконно были выведены из территории ООПТ. Их надо или возвращать в границы ООПТ, или хотя бы накладывать на них охранные зоны. В случае, если они будут застраиваться жильем, антропогенное воздействие не природу резко возрастет.

К слову, в Москве охранных зон ООПТ немного. Они установлены в отношении памятников природы в Коломенском, «Липовой аллеи по ул. Красного Маяк», «Родника в Ясенево», «Серебряный Бор», «Дубняк в Вороноцовском парке», «Долина реки Котловки» «Андреевский овраг в Нескучном саду», «Ботанический сад имени П.И. Травникова» и кажется все. При этом в Москве по данным Википедии памятников природы – 100, природно-исторических парков – 11.

В отношении всех остальных ООПТ считаю важным проведение экологической экспертизы и установления охранных зон. Достижение этого возможно как путем обращения в суд от жителей по соседству, некоммерческих организаций или прокуратуры, так и внесением изменений в закон города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», изложив ст. 29 в следующей редакции:

«Статья 29. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий в городе Москве

1. В целях обеспечения режима особо охраняемой природной территории на прилегающих к ней территориях обязательны к установлению охранные зоны.

2. На территориях охранных зон устанавливаются ограничения хозяйственной и градостроительной деятельности, обеспечивающие снижение неблагоприятных воздействий на природные комплексы и объекты особо охраняемых природных территорий.

3. Границы охранных зон особо охраняемых природных территорий и режимы ограничения хозяйственной и градостроительной деятельности в этих зонах устанавливаются Правительством Москвы согласно заключению государственной экологической экспертизы.

4. При определении границ и размеров охранных зон особо охраняемых природных территорий учитываются функциональное назначение сопредельных с ними городских территорий, степень экологической опасности производственных и иных объектов на этих территориях, планы градостроительного развития и другая проектная документация, утвержденная в установленном порядке».

Зона окс на оопт что это

СТРОИТЕЛЬСТВО

Вступают в силу отдельные изменения в Градостроительный кодекс РФ, направленные на обеспечение соблюдения режима особо охраняемых природных территорий

Установлено, что использование земель или земельных участков из состава земель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ), определяется соответственно лесохозяйственным регламентом, положением об ООПТ в соответствии с лесным законодательством, законодательством об ООПТ.

Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства (ОКС) теперь является обязательной в случае, если планируется размещение ОКС, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования ОКС в границах ООПТ или в границах земель лесного фонда.

Текстовая часть проекта межевания территории должна включать в себя, в том числе:

— целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

— сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с ГрК РФ для территориальных зон.

При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории теперь включают в себя чертежи, на которых отображаются, в том числе, границы лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.

В градостроительный план земельного участка включается информация о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции ОКС, установленных положением об ООПТ, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах ООПТ.

Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ, определяются положением об ООПТ. Положением об ООПТ могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования ООПТ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об ООПТ применительно к каждой функциональной зоне ООПТ.

В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах ООПТ допускает строительство на них, в положении об ООПТ устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС.

Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС не распространяются на случаи размещения линейных объектов.

Образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.

Положения об ООПТ, которые утверждены до 1 сентября 2018 года, должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями до 1 июля 2020 года.

До установления в положении об ООПТ видов разрешенного использования земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, но не позднее 1 июля 2020 года указанные виды разрешенного использования, параметры определяются органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, в ведении которых находится ООПТ.

В случае, если ООПТ полностью или частично расположена в границах земель лесного фонда, разрешенное использование земельных участков, расположенных в границах такой ООПТ, устанавливается положением об ООПТ.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

Вводятся новые требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

В частности, учтены особенности подготовки заключения экспертизы в форме электронного документа и необходимость включения сведений о заключениях экспертизы в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Одновременно признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 09.12.2015 N 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

(Приказ Минстроя России от 08.06.2018 N 341/пр)