Численность спецконтингента в учреждениях ГУФСИН снизилась, а в следственных изоляторах увеличилась
В работе коллегии приняли участие временно исполняющий обязанности начальника Управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России полковник внутренней службы Сергей Ларин, начальник ГУФСИН России по Свердловской области генерал-лейтенант внутренней службы Сергей Худорожков, председатель Общественного совета при ГУФСИН Шлема Спектор, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий, главный советник департамента по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО Алексей Уфимцев, заместитель председателя правительства Свердловской области Азат Салихов, председатель Свердловского областного суда Александр Дементьев.
На заседании коллегии присутствовали руководители правоохранительных ведомств — начальник УФСБ России по Свердловской области генерал-лейтенант Александр Вяткин, начальник ГУ МВД России по Свердловской области генерал-лейтенант полиции Михаил Бородин, первый заместитель прокурора Свердловской области государственный советник юстиции 3 класса Владимир Маленьких, руководитель СУ СК РФ по Свердловской области генерал-лейтенант юстиции Валерий Задорин, начальник ГУ Минюста России по Свердловской области Дмитрий Павин, заместитель начальника УФСКН по Свердловской области полковник полиции Олег Романов, заместитель начальника ГУ МЧС России по Свердловской области полковник внутренней службы Андрей Рыжков, руководитель УФСП по Свердловской области – главный судебный пристав Свердловской области Сергей Щебекин, начальник отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Свердловской области старший советник юстиции Александр Васильев.
Началось заседание с показа видеофильма об итогах деятельности пенитенциарной системы в 2014 году, подготовленного пресс-службой ГУФСИН. Затем начальник ГУФСИН генерал-лейтенант внутренней службы Сергей Худорожков выступил с докладом о работе ведомства. В настоящее время в состав ГУФСИН входит 1 объединение исправительных колоний, 2 исправительные колонии особого режима, 14 исправительных колоний строгого режима, 7 исправительных колоний общего режима, 4 лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждения, 3 колонии-поселения, 2 воспитательные колонии для несовершеннолетних, 6 следственных изоляторов, уголовно-исполнительная инспекция и 58 филиалов.
За 2014 год численность спецконтингента снизилась на 2,6%, на 1 января 2015 года в учреждениях содержалось 31 527 человек.
Но на 6,7% увеличилась численность спецконтингента, содержащегося в следственных изоляторах. При лимите 3 367 человек фактически содержится 4 594 человека, перелимит составляет 36,4%. В ГУФСИН принимаются меры по разгрузке следственных изоляторов. В 2014 году было открыто помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора (ПФРСИ) в исправительной колонии № 54 с лимитом наполнения 120 мест. Завершены ремонтные работы в ПФРСИ при Кировградской воспитательной колонии, ввод в эксплуатацию которого позволит этапировать из СИЗО-1 всех несовершеннолетних обвиняемых и осужденных. Оборудованы дополнительные места в ПФРСИ при исправительной колонии №5 — количество мест увеличилось с 20 до 50 мест. Проведены ремонтные работы и оборудованы дополнительные места в ПФРСИ при исправительной колонии №13 — количество мест увеличилось с 55 до 90 мест. Из СИЗО-1 в следственные изоляторы Пермского края в 2014 году этапировано 300 апелляционных осужденных.
В соответствии с программой «Развитие уголовно-исполнительной системы на 2007-2016 годы» ведется строительство следственного изолятора на 1000 мест в г. Камышлове. Условия содержания подследственных в изоляторе будут соответствовать европейским нормам.
С целью получения осужденными основного общего образования в учреждениях ГУФСИН функционирует 11 школ, 2 учебных центра, 16 филиалов, где обучается 3 109 человек, что составляет 100% от подлежащих обучению в школах. Профессиональное образование осужденных осуществляется по 42 профессиям. Функционирует 13 образовательных учреждений, подведомственных ФСИН России, 7 их филиалов. По состоянию на 1 января 2015 года обучается 2 805 осужденных.
В прошлом году особое внимание было уделено развитию производственной деятельности. Программа развития приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду, в 2014 году выполнена на 115,4% от установленного задания, получено доходов на общую сумму более полутора миллиардов рублей. Продолжена работа по освоению производства новых изделий внутрисистемного назначения.
Для обеспечения учреждений УИС, в том числе и строящихся, камерной мебелью налажено производство специальных (режимных) изделий — кроватей, столов, скамей, дверей, решеток, перегородок.
Временно исполняющий обязанности начальника Управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России полковник внутренней службы Сергей Ларин рассказал о направлениях работы ФСИН и задачах, стоящих перед системой, в частности о том, как решаются проблемы перелимита в следственных изоляторах, о проекте изменений правил внутреннего распорядка, который подготовлен и направлен в Минюст, об оснащении учреждений УИС новыми техническими средствами охраны.
Председатель Общественного совета при ГУФСИН Шлема Спектор поблагодарил руководство и личный состав ГУФСИН за работу по воспитанию граждан, преступивших закон. Он также отметил большую работу по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, которая ведется сотрудниками УИС.
Высоко оценила совместную деятельность с ГУФСИН Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова. Она рассказала о проводимой совместной работе по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 года №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
Также с докладами выступили первый заместитель прокурора Свердловской области Владимир Маленьких, председатель Свердловского областного суда Александр Дементьев и главный советник департамента по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО Алексей Уфимцев.
Что такое пфрси при колонии
5. Обязанности должностных лиц по обеспечению надзора
5.1. Начальник воспитательной колонии.
5.1.1. Начальник воспитательной колонии несет персональную ответственность за организацию работы по осуществлению надзора за осужденными.
5.1.2. Начальник ВК:
организует и поддерживает постоянное взаимодействие различных отделов и частей воспитательной колонии по организации надзора;
контролирует несение службы дежурными сменами;
закрепляет сотрудников (из числа начальствующего состава) ответственными за состоянием надзора на участках и объектах жилых и производственных зон;
принимает на каждые сутки решение по использованию сил и средств воспитательной колонии для обеспечения надзора за осужденными;
контролирует подбор кандидатур на должности дежурного помощника начальника колонии и заместителя дежурного помощника начальника колонии, младших инспекторов для службы в карантинном отделении, дисциплинарном изоляторе, изолированном помещении, безопасном месте, комнатах свиданий, по приему посылок, передач, бандеролей;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществляет руководство проведением общих обысков;
организует ежеквартальные тренировки личного состава колонии по обучению действиям в чрезвычайных обстоятельствах и ситуациях;
организует патрулирование на прилегающей к воспитательной колонии территории, осуществляет взаимодействие с органами внутренних дел по обеспечению правопорядка на территории в районе дислокации учреждения;
создает личному составу дежурных смен соответствующие условия для несения службы.
5.2. Заместитель начальника ВК по оперативной работе и режиму:
принимает решения, ставит задачи, координирует и контролирует деятельность отдела режима, дежурной смены по обеспечению функций надзора за осужденными;
несет персональную ответственность за боевую готовность, обучение, воспитание, дисциплину, моральное состояние подчиненного личного состава;
проводит обучение личного состава действиям при осложнении оперативной обстановки, чрезвычайных обстоятельствах и ситуациях;
изучает оперативную обстановку в колонии, о ее изменениях докладывает начальнику ВК, информирует дежурного помощника начальника колонии, начальника отдела режима;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
ежедневно осуществляет обход камер в ДИЗО, изолированного жилого помещения, проводит прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений, принимает меры к устранению выявленных недостатков;
ежедневно проверяет несение службы дежурными сменами, принимает меры к устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делает соответствующие записи в суточной ведомости надзора ВК;
вносит предложения по совершенствованию надзора, укреплению правопорядка и дисциплины среди осужденных, организации оперативно-розыскных мероприятий, раскрытию преступлений, оснащению колонии техническими средствами надзора, связи, оперативной и криминалистической техникой, средствами активной обороны и индивидуальной защиты;
ежемесячно организовывает подготовку аналитических материалов и представляет их начальнику колонии для подведения итогов по надзору ВК за месяц.
5.3. Начальник отдела режима:
анализирует состояние режима в воспитательной колонии, готовит статистические данные по установленным формам;
разрабатывает план надзора ВК;
готовит приказы, схемы и планы по организации, совершенствованию режима, табель постам, графики производства обысков, осмотров помещений и территории, графики дежурства смен;
участвует в инструктаже дежурной смены, осуществляет контроль за качеством несения службы;
контролирует хранение и использование рабочего инструмента, хозяйственного инвентаря, лакокрасочных материалов и лекарств;
обеспечивает бесперебойную работу инженерно-технических средств связи, специальной техники, сохранность средств активной обороны и индивидуальной защиты личного состава;
контролирует исправность оборудования камер ДИЗО, изолированных жилых помещений, принимает меры по поддержанию их в исправном состоянии;
контролирует порядок и условия проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, ведение телефонных разговоров, приема, выдачи посылок, передач, бандеролей;
контролирует правильность ведения документации дежурного помощника начальника колонии, а также в ДИЗО, изолированных жилых помещениях, комнатах свиданий, составление актов обысков, о применении наручников, резиновых палок и других спецсредств;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
принимает необходимые меры в случае осложнения оперативной обстановки, проникновения на территорию колонии вещей и предметов, продуктов питания, запрещенных к использованию осужденными;
организует служебную подготовку личного состава, привлекаемого к выполнению задач по надзору за осужденными;
обеспечивает безопасность женского персонала и иных граждан, работающих с осужденными в жилых и производственных зонах ВК (места работы женщин оборудуются тревожной сигнализацией).
5.4. Старший инспектор (инспектор) отдела режима:
обеспечивает проведение мероприятий по укреплению надзора в колонии;
организует выполнение осужденными режимных требований на территории колонии и за ее пределами;
осуществляет контроль за соблюдением установленных требований при проведении свиданий, приеме и выдаче передач, посылок, бандеролей, за работой столовой, использованием заточного оборудования, инструмента, выдаваемого для работы осужденным, его клеймением, а также за порядком выдачи (сдачи), использованием и хранением рабочего инструмента, выдаваемого осужденным для хозяйственных работ (приложение N 15);
контролирует соблюдение пропускного режима в колонии.
5.5. Дежурный помощник начальника колонии.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5.1. Дежурным помощником начальника колонии назначается опытный сотрудник, знающий специфику, задачи и функции подразделения по обеспечению надзора, способный принимать самостоятельные решения при осложнении обстановки (чрезвычайных обстоятельствах и ситуациях).
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5.2. В период дежурства подчиняется начальнику колонии или лицу, исполняющему его обязанности, и несет персональную ответственность за обеспечение надзора в период дежурства.
5.5.3. Несет службу в повседневной форме одежды для строя, на которой должен быть отличительный знак (повязка, жетон). В зависимости от погодных условий его форма одежды может устанавливаться устным распоряжением начальника колонии.
5.5.4. Дежурному помощнику начальника колонии предоставляется двухчасовой или четырехчасовой перерыв для отдыха и принятия пищи (в зависимости от графика работы).
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
Для дежурного помощника начальника колонии выделяется специальное помещение в жилой зоне, оборудованное средствами связи и сигнализации, а также инвентарем.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5.5. Дежурному помощнику начальника колонии запрещается отлучаться из воспитательной колонии, освобождать от несения службы кого-либо из состава дежурной смены, кроме случаев внезапного заболевания и при других чрезвычайных обстоятельствах.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5.6. Дежурный помощник начальника колонии:
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
руководит дежурной сменой и поддерживает телефонную (радио) связь с лицами дежурной смены;
отдает распоряжения сотрудникам всех отделов и частей по вопросам, связанным с поддержанием в колонии установленного порядка;
владеет оперативной обстановкой в колонии и своевременно докладывает о ее изменениях руководству колонии, доводит до сведения лиц дежурной смены;
при осложнении обстановки в колонии перемещает младших инспекторов и других лиц дежурной смены с одних постов на другие;
дает указания о приведении в состояние боевой готовности личного состава, пожарной команды и техники;
обеспечивает использование, хранение и сбережение специальных средств, проверяет их наличие при каждом приеме дежурства;
принимает решение о производстве досмотра лиц, входящих на территорию колонии, а также их вещей;
контролирует проведение погрузочно-разгрузочных работ и сопровождение транспортных средств по территории колонии, досмотр входящего и выходящего транспорта;
обеспечивает соблюдение распорядка дня в колонии, своевременную подачу сигналов и команд, не допускает бесконтрольного передвижения осужденных по территории колонии и за ее пределами;
обеспечивает соблюдение порядка в местах проведения культурно-массовых и других мероприятий с участием больших групп осужденных;
оповещает личный состав по сигналу «Тревога» и организует действия дежурной смены при возникновении чрезвычайных происшествий;
осуществляет прием прибывающих в колонию и отправку убывающих из колонии осужденных, прием осужденных в карантинное отделение и ДИЗО;
согласовывает с сотрудниками оперативного отдела вопросы размещения осужденных в ДИЗО, а также о производстве обысков и досмотров;
присутствует на подъеме и отбое в ДИЗО, карантинном отделении, безопасном месте и изолированном жилом помещении;
выносит постановления о временном помещении осужденных в ДИЗО при отсутствии начальника ВК (приложение N 16) и руководит водворением в ДИЗО (приложение N 17) и помещением в безопасное место;
совместно с медицинскими работниками в столовой осуществляет контроль за закладкой продуктов в котел, своевременным и качественным приготовлением пищи, дает разрешение на ее выдачу;
проводит не реже одного раза в смену обход жилых, коммунально-бытовых, учебных и производственных помещений, проверку состояния инженерно-технических средств надзора, блокировки подземных коммуникаций и сооружений. Результаты проверки отражает в суточной ведомости надзора и принимает меры по устранению выявленных недостатков;
принимает решения по поступающим докладам, ведет соответствующую документацию (приложение N 6).
5.5.7. Действия дежурного помощника начальника колонии при чрезвычайных обстоятельствах.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
А. При групповых неповиновениях, хулиганских действиях осужденных и массовых беспорядках:
немедленно докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурному по территориальному органу ФСИН России и дежурному горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии;
осуществляет сбор начальствующего состава по тревоге;
принимает меры по усилению охраны периметра колонии;
организует усиленный надзор за поведением осужденных с привлечением всех лиц начальствующего состава и младших инспекторов по надзору, находящихся на территории колонии;
принимает меры к прекращению движения осужденных между жилой, производственной зонами;
локализует территорию, где происходят противоправные действия, в целях недопущения распространения эксцессов, пресечения противоправных действий в их начальной стадии, препятствует перерастанию неповиновения в массовые беспорядки;
принимает меры к устранению обстоятельств, способствующих ее осложнению, проводит разъяснительную работу с осужденными;
предлагает не желающим подчиниться пройти в сопровождении представителя администрации в штаб (на КПП) для выяснения обстоятельств;
комплектует (формирует) наряды из представителей администрации для охраны и блокирования подступов к зданию ДИЗО, изолированному помещению, штабу, медицинской части, столовой и другим объектам;
обеспечивает безопасность рабочих и служащих (удаляет их за пределы охраняемых объектов, в первую очередь женщин);
организует оказание медицинской помощи пострадавшим; в необходимых случаях привлекает учреждения здравоохранения по месту дислокации воспитательной колонии.
По прибытии начальника колонии либо его заместителя по оперативной работе и режиму действует по его указанию.
Б. При поступлении сообщения о захвате заложников:
немедленно докладывает начальнику учреждения, дежурному по территориальному органу ФСИН России и дежурному горрайоргана внутренних дел по месту дислокации воспитательной колонии;
осуществляет сбор начальствующего состава колонии по тревоге;
блокирует место происшествия имеющимися в наличии силами, организует наблюдение с целью определения места содержания и количества заложников, численности лиц, совершивших захват, их личностей и вооружения;
вступает в переговоры с лицами, совершившими захват заложников, выясняет их требования, удовлетворяет те из них, которые являются законными, предлагает прекратить противоправные действия и одновременно готовит группу захвата, определяет места укрытия, наиболее удобные для обезвреживания лиц, совершивших захват;
дает указание о прибытии в район захвата пожарной автомашины, которая может быть использована для освобождения заложников;
По прибытии начальника колонии либо его заместителя по оперативной работе и режиму действует по его указанию.
В. При поступлении сообщения о побеге или обнаружении его признаков:
докладывает начальнику колонии, дежурному по территориальному органу ФСИН и дежурному горрайоргана внутренних дел по месту дислокации воспитательной колонии;
устанавливает место и способ побега;
оформляет удостоверение (приложение N 18) начальнику розыскной группы;
по указанию начальника колонии объявляет сбор начальствующего состава по тревоге;
организует пофамильную проверку осужденных с целью установления личности совершившего побег;
дает указание о приведении в готовность транспортных средств;
при отсутствии видимых следов преодоления линии охраны организует тщательный осмотр мест вероятного укрытия, подземных сооружений и коммуникаций, сбор сведений о лицах, общавшихся с отсутствующим осужденным, бывших на свидании, ведших с ним переписку;
дает указание работникам спецотдела о подготовке личного дела и установочных данных на бежавшего (отсутствующего), организует тщательный обыск его рабочего и спального мест, изъятие всех личных вещей и переписки.
По прибытии начальника колонии или его заместителя по оперативной работе и режиму действует по его указанию.
Г. При обнаружении у осужденного вещества, имеющего сходство с наркотическим, либо при получении сигнала о наличии такового у кого-либо из осужденных:
совместно с лицами дежурной смены проводит тщательный обыск и доставляет осужденного и лиц, находящихся вместе с ним, в комнату дежурного помощника начальника колонии или на контрольно-пропускной пункт;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
изымает вещество только в присутствии других лиц и по факту изъятия составляет акт, который подписывается им совместно с младшим инспектором по надзору, представителем администрации и осужденными, присутствующими при этом;
помещает изъятое вещество в пакет, опечатывает его, после чего лица, присутствовавшие при этом, расписываются на пакете и излагают в письменной форме, что им известно по данному факту;
проводит обыск спального и рабочего мест осужденного, изымает личные вещи, переписку и доставляет их в комнату дежурного помощника начальника колонии, а осужденного изолирует в ДИЗО;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
вызывает оперативного работника, которого подробно информирует о проделанной работе и о задержанных по данному факту. Изъятое вещество и собранные материалы передает оперативному работнику под расписку на копии акта об изъятии для проведения проверки и принятия решения.
Докладывает руководству колонии.
Д. При поступлении сигнала об убийстве (обнаружении трупа), умышленном причинении тяжкого вреда здоровью:
прибывает на место происшествия, организует его охрану, выясняет личность пострадавшего, при необходимости оказывает ему медицинскую помощь и обеспечивает эвакуацию в медицинскую часть;
вызывает по тревоге медицинского и оперативного работников, докладывает о происшествии руководству колонии и дежурному по территориальному органу ФСИН России;
принимает меры к установлению и задержанию виновных, выявлению очевидцев преступления, обеспечению сохранности вещественных доказательств;
выясняет у потерпевшего (свидетелей) обстоятельства совершения преступления и принимает меры к тому, чтобы он не вступал в контакты с другими осужденными;
немедленно изолирует подозреваемых в отдельные камеры ДИЗО, исключив при этом возможность переговоров между задержанными и их общение с другими осужденными;
дает поручение дежурной смене об усилении надзора за осужденными;
по прибытии на место оперативного работника подробно информирует его о случившемся и проведенных первоначальных действиях;
по прибытии начальника колонии либо его заместителя по оперативной работе и режиму действует по его поручению.
Е. При получении информации об отравлениях осужденных:
докладывает о происшествии начальнику колонии и дежурному по территориальному органу ФСИН России;
вызывает по тревоге медицинского и оперативного работников и с лицами дежурной смены прибывает на место происшествия;
принимает меры к изъятию пищевых продуктов или иных веществ, явившихся источником отравления;
уточняет количество лиц, принявших пищу; оказывает помощь пострадавшим, организует доставку их в медицинскую часть;
при осложнении оперативной обстановки объявляет сбор личного состава по тревоге;
по прибытии начальника колонии либо его заместителя по оперативной работе и режиму действует по его поручению.
Ж. При получении сигнала о пожаре или стихийном бедствии:
сообщает о пожаре в подразделение МЧС России и подразделение ведомственной противопожарной охраны учреждения;
докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурному по территориальному органу ФСИН России и дежурному горрайоргана внутренних дел по месту дислокации воспитательной колонии;
объявляет сбор личного состава колонии по тревоге;
использует для тушения пожара все имеющиеся силы и средства согласно оперативному плану пожаротушения;
уточняет местонахождение осужденных, персонала и иных лиц, организует их эвакуацию; выясняет возможность взрыва, отравления, обрушения зданий, наличия в очаге пожара легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также электроустановок и электросетей, находящихся под напряжением, необходимость эвакуации имущества, оборудования, а также защиты их от огня, дыма и воды;
усиливает надзор за поведением осужденных, при необходимости выставляет посты возле мест хранения материальных ценностей;
организует отключение электроэнергии, вентиляции, остановку транспортных средств, агрегатов, перекрытие коммуникаций; приводит в действие системы дымоудаления и осуществляет другие мероприятия, направленные на предотвращение распространения пожара;
при необходимости вызывает представителей энергонадзора, медицинской и других служб;
выделяет для встречи пожарных подразделений сотрудника, знающего расположение подъездных путей и водоисточников, и обеспечивает беспрепятственный проезд пожарной автотехники на территорию колонии; по прибытии пожарных подразделений сообщает старшему начальнику необходимые сведения о пожаре и принятых мерах по его ликвидации и оказывает помощь пожарным;
после ликвидации пожара принимает меры к устранению его последствий и восстановлению нормального функционирования учреждения.
В колониях, расположенных в районах, подверженных стихийным бедствиям, заранее определяются соответствующие мероприятия, в том числе по усилению надзора за осужденными, устанавливаются места, куда в случае необходимости выводятся (вывозятся) осужденные.
З. При пресечении незаконных связей с осужденными:
в случае выявления лица, пытающегося передать осужденным запрещенные к хранению и употреблению ими предметы, вещества и продукты питания, изымает запрещенные предметы, вещества и продукты, обеспечивает доставку задержанного в служебное помещение колонии или органы внутренних дел в целях пресечения правонарушения, установления личности нарушителя и оформления материалов в порядке, предусмотренном законодательством;
докладывает начальнику колонии;
принимает меры по выявлению осужденных, которым предназначались запрещенные предметы, вещества и продукты питания;
составляет протокол об административном правонарушении;
изъятые запрещенные предметы, вещества и продукты питания передает на хранение до рассмотрения дела о правонарушении в определяемые администрацией места (деньги и ценные вещи — в бухгалтерию, другие запрещенные предметы, вещества и продукты питания — на склад), которые после рассмотрения дела в зависимости от результата в установленном порядке конфискуются, уничтожаются либо возвращаются;
собранные материалы передает в отдел режима.
И. При полном или частичном выходе из строя инженерно-технических средств охраны, а также в условиях плохой видимости:
организует патрулирование территории, прилегающей к внутренней запретной зоне, на уязвимых в побеговом отношении направлениях;
докладывает о сложившейся обстановке начальнику воспитательной колонии и в дальнейшем действует по его указанию.
К. При получении информации о нападении на охраняемый объект:
при получении сигнала о нападении докладывает начальнику колонии, дежурному по территориальному органу ФСИН России и дежурному горрайоргана внутренних дел по месту дислокации воспитательной колонии;
по поручению начальника колонии объявляет сбор личного состава;
принимает меры по усилению надзора за осужденными;
проводит разъяснительную работу с осужденными;
принимает меры по недопущению побегов осужденных;
докладывает обстановку начальнику колонии и действует по его поручению.
5.6. Заместитель дежурного помощника начальника колонии:
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.6.1. Заместитель дежурного помощника начальника колонии руководит младшим инспекторским составом. В период несения службы он подчиняется дежурному помощнику начальника колонии. (Во время его отсутствия несет ответственность за поддержание в воспитательной колонии установленного внутреннего распорядка.)
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.6.2. Заместитель дежурного помощника начальника колонии:
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
осматривает территорию жилой и производственной зон, помещения дисциплинарного изолятора, карантинного отделения, безопасного места, изолированного жилого помещения, общежития, расположенного за пределами колонии, подземные коммуникации, ограждения и принимает меры к устранению выявленных недостатков в их оборудовании и эксплуатации;
обеспечивает постоянный контроль за поведением осужденных, стоящих на профилактическом учете (приложение N 19);
требует от личного состава дежурной смены твердого знания и точного выполнения своих обязанностей, бдительности и дисциплины;
ставит задачу каждому младшему инспектору при заступлении на пост;
проводит обыски осужденных, помещений и осмотр территории колонии в соответствии с графиком;
проверяет лично несение службы младшими инспекторами, принимает меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверок делает соответствующие записи в суточной ведомости надзора;
в случае вызова младшим инспектором или непоступления от него в установленное время сообщения о несении службы немедленно прибывает на пост лично;
докладывает об обстановке и результатах несения службы дежурному помощнику начальника колонии в установленное время, а при происшествии — немедленно;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
в случае наброса осужденными каких-либо предметов на датчики технических средств в целях вызова их срабатывания или вывода из строя сообщает дежурному помощнику начальника колонии и принимает совместно с ним меры к устранению неисправностей;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
при набросе предметов с внешней стороны принимает меры к задержанию правонарушителя силами младших инспекторов и доставляет его к дежурному помощнику начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
при невыполнении младшим инспектором своих обязанностей или совершении иного проступка в случаях, не терпящих отлагательства, отстраняет его от исполнения служебных обязанностей;
при осложнении обстановки производит перегруппировку сил и средств с доведением до сведения дежурного помощника начальника колонии о произведенных изменениях;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
подводит итоги несения службы каждым младшим инспектором дежурной смены и оценивает ее вместе с дежурным помощником начальника колонии.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.6.3. В период несения службы в установленное время помощнику дежурного предоставляется время для приема пищи.
5.6.4. Заместителю дежурного помощника начальника колонии запрещается:
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
отлучаться с территории колонии без разрешения дежурного помощника начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
вести разговоры неслужебного характера по каналам связи и разрешать это другим лицам дежурной смены;
использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для обеспечения службы дежурной смены;
отключать технические средства надзора и переводить их в режим работы «контроль» без разрешения дежурного помощника начальника колонии.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.7. Младшие инспекторы отдела режима в период несения службы подчиняются дежурному помощнику начальника колонии. Они незамедлительно информируют его о случаях совершения осужденными правонарушений, преступлений, возникновении чрезвычайной ситуации. На младших инспекторов отдела режима во время дежурства возлагаются следующие функции.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.7.1. Младший инспектор в жилой зоне:
проверяет жилые, учебные, бытовые и подсобные помещения, требует от осужденных соблюдения распорядка дня и выполнения установленных правил поведения, передвижения и ношения формы одежды;
ведет наблюдение за осужденными, склонными к совершению преступлений и нарушениям режима;
осматривает внутреннюю запретную зону, инженерно-технические средства надзора, подземные коммуникации;
в соответствии с распорядком дня совместно с начальниками отрядов (воспитателями) сопровождает осужденных в школу, столовую, клуб и другие объекты.
Младший инспектор обязан:
знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах, проверять осужденных, склонных к побегу, через каждые 2 часа и докладывать о результатах дежурному помощнику начальника колонии или его помощнику;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
не реже трех раз в смену проверять ограждение внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, а также места возможного побега осужденных. О результатах осмотра делать отметку в суточной ведомости надзора ВК;
требовать от осужденных выполнения установленных для них правил поведения;
соблюдать меры личной безопасности, владеть приемами нападения, защиты и оказания первой помощи пострадавшему.
5.7.2. Младший инспектор в производственной зоне:
осматривает территорию и производственные здания, помещения профессионального училища, подсобные помещения, места работы осужденных;
проверяет наличие осужденных, обеспечивает соблюдение ими правил поведения и пресекает правонарушения;
в местах, где производится упаковка и погрузка готовой продукции, препятствует возможности оборудования тайников и укрытий в грузах;
перед погрузкой изделий, упаковочной тары проверяет наличие осужденных, работавших на этом участке, после чего транспортные средства с грузом сопровождает до КПП;
следит за тем, чтобы в пути следования осужденные не могли проникнуть в транспортное средство и скрыться в вывозимом грузе;
при осмотре цехов наблюдает за тем, чтобы осужденные находились на рабочих местах и выполняли порученную работу, не изготовляли запрещенные предметы;
контролирует совместно с начальниками цехов, мастерами производства и профессионального училища использование заточного оборудования и хранение лакокрасочных материалов, порядок выдачи осужденным инструмента.
Младший инспектор в производственной зоне обязан:
знать численность осужденных на объектах работ, а лиц, склонных к побегу, по фамилии и в лицо, места их работы и через каждые 2 часа проверять их наличие;
осматривать территорию и помещения объектов;
требовать от осужденных выполнения установленных для них правил поведения;
соблюдать меры личной безопасности, владеть приемами нападения, защиты и оказания первой помощи пострадавшему.
5.7.3. Младший инспектор в дисциплинарном изоляторе и безопасном месте:
при приеме поста сверяет количество осужденных с данными в книге учета (приложение N 20), а также наличие постановлений о водворении осужденных в дисциплинарный изолятор (приложение N 21) или переводе в безопасное место (приложение N 22);
совместно с младшим инспектором, сдающим пост, проверяет исправность дверей, замков, решеток на окнах, средств обнаружения, оповещения и связи, оборудования прогулочных двориков;
расписывается в постановлении о приеме осужденного и записывает его в книгу учета;
в присутствии дежурного помощника начальника колонии или заместителя дежурного помощника начальника колонии размещает осужденных по камерам по согласованию с дежурным помощником начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществляет надзор за поведением осужденных в камерах путем наблюдения через смотровые отверстия;
при осуществлении проверки наличия осужденных в установленном порядке открывает только наружную дверь камеры, подает осужденным команду построиться и проверяет их наличие по списку;
следит за выдачей пищи осужденным в определенное распорядком дня время по установленной норме, своевременно выдает и изымает постели, требует от осужденных поддержания чистоты в камерах;
вызывает медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи, ставит об этом в известность дежурного помощника начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
под руководством дежурного помощника начальника колонии или заместителя дежурного помощника начальника колонии проводит прогулки осужденных. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматривает прогулочный дворик и состояние его ограждения. Для прогулки осужденные покамерно выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки он осуществляет обыск осужденных, особое внимание обращая на недопущение проноса в камеру колюще-режущих и иных запрещенных предметов;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
хранит при себе ключи от камер;
докладывает дежурному помощнику начальника колонии об окончании срока содержания осужденного в дисциплинарном изоляторе, безопасном месте;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
в книге учета и в постановлении делает соответствующую отметку и возвращает освобождаемому изъятые на хранение вещи;
при возникновении чрезвычайного происшествия немедленно докладывает заместителю дежурного помощника начальника колонии, оператору.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
При посещении камер администрацией воспитательной колонии и иными лицами один из младших инспекторов входит в камеру первым и занимает место впереди прибывших, а второй останавливается в дверном проеме. Оба ведут наблюдение за осужденными в постоянной готовности немедленно пресечь нападение с их стороны и не допустить выхода из камеры.
При посещении дисциплинарного изолятора сотрудниками воспитательной колонии и иными лицами производится запись в журнале учета посещений дисциплинарного изолятора (приложение N 23).
Младшему инспектору в дисциплинарном изоляторе запрещается:
открывать камеры без разрешения дежурного помощника начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
самостоятельно переводить осужденных в другие камеры;
передавать ключи от камер кому-либо, за исключением дежурного помощника начальника колонии и заместителя дежурного помощника начальника колонии.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.7.4. Младший инспектор в карантинном отделении и изолированном жилом помещении, запираемом в свободное от учебы или работы время:
ведет учет лиц, содержащихся в карантинном отделении (изолированном жилом помещении), в журнале (по образцу журнала, который ведется в ДИЗО);
принимает вновь прибывших осужденных, размещает их по комнатам;
Младшему инспектору запрещается:
выводить осужденных на прогулку в отсутствие помощника дежурного или другого младшего инспектора;
отлучаться во время несения службы из помещения карантинного отделения (изолированного жилого помещения, запираемого в свободное от учебы или работы время) без подмены.
5.7.5. Младший инспектор по проведению свиданий, приему и выдаче посылок, передач и бандеролей:
отвечает за обеспечение установленного порядка проведения свиданий, ведения телефонных разговоров, выдачи посылок передач и бандеролей, их учет и недопущение поступления к осужденным запрещенных предметов;
проверяет исправность оборудования комнат свиданий;
принимает у прибывших лиц заявления и вместе с документами, удостоверяющими их личность, и карточками учета свиданий докладывает дежурному помощнику начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
по письменному указанию начальника колонии или лица, его заменяющего, предоставляет свидания и телефонные разговоры осужденным с их родственниками и иными лицами;
ведет учет предоставленных свиданий в карточке учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей (приложение N 11);
напоминает осужденным правила поведения во время свиданий;
обеспечивает надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдение мер противопожарной безопасности силами сотрудников колонии и осужденных.
Младший инспектор должен быть аккуратно и по форме одетым, проявлять требовательность, вести себя с посетителями корректно и вежливо, по их требованию выдавать книгу отзывов и предложений.
Младший инспектор при проведении длительных свиданий:
докладывает заместителю дежурного помощника начальника колонии или дежурному помощнику начальника колонии о готовности к выполнению служебных обязанностей;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
уточняет по учетным данным положенность осужденным длительных свиданий;
знакомит лиц, прибывших на свидания, с правилами проведения свиданий, обращает их внимание на недопустимость передачи осужденным предметов, изделий и веществ, использование которых в ВК запрещено, предупреждает о возможности личного досмотра граждан, а также о прекращении свидания при нарушении установленных правил;
принимает от родственников осужденных, прибывших на свидание, имеющиеся у них ценности и деньги, регистрирует под роспись в специальном журнале (приложение N 24) и обеспечивает их сохранность;
проверяет опрятность осужденных, прибывших на свидание;
обеспечивает их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда или привезенную родственниками;
следит за поведением лиц, находящихся на свидании, пресекает попытки передачи родственниками запрещенных предметов;
о нарушениях установленных правил свиданий немедленно докладывает заместителю дежурного помощника начальника колонии и дежурному помощнику начальника колонии;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
докладывает дежурному помощнику начальника колонии и заместителю дежурного помощника начальника колонии и с их ведома разрешает выход родственников осужденных в период проведения длительного свидания за пределы ВК, а по их возвращении осуществляет в установленном порядке досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.7.6. Младший инспектор в помещении школы (профессионального училища):
осуществляет контроль за безопасностью педагогического персонала и осужденных;
немедленно информирует дежурного помощника начальника колонии о возникновении в школе (профессиональном училище) чрезвычайной ситуации и принимает необходимые меры по ее пресечению;
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
проверяет учебные и подсобные помещения; требует от осужденных соблюдения распорядка дня и выполнения установленных правил поведения, передвижения и ношения формы одежды;
ведет наблюдение за осужденными, склонными к совершению преступлений и нарушениям режима.
Младший инспектор обязан:
знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу и иных лиц, состоящих на профилактических учетах;
требовать от осужденных выполнения установленных для них правил поведения;
соблюдать меры личной безопасности, владеть приемами рукопашного боя и оказания первой помощи пострадавшему.
5.7.7. Младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения, а также переведенными в льготные условия и проживающими за пределами воспитательной колонии:
осуществляет вывод осужденных за пределы ВК;
проверяет наличие осужденных на рабочих местах и в общежитии, соблюдение ими правил поведения;
знает осужденных, пользующихся правом передвижения без сопровождения, а также переведенных в льготные условия отбывания наказания в лицо, места их работы и маршруты передвижения, а также осужденных, проживающих в общежитии за пределами колонии, контролирует их поведение и взаимоотношения с другими осужденными;
при обходе мест работы лично и через сотрудников колонии, в распоряжение которых выделены данные осужденные, проверяет своевременность их прибытия;
пресекает попытки осужденных, пользующихся правом передвижения без сопровождения, вступить в недозволенные связи с местным населением, самовольно отлучаться с места работы и уклоняться от работы;
производит обыск осужденных при выходе их на работу и возвращении в жилую зону;
в случае отсутствия осужденного на рабочем месте или в общежитии в установленное время выясняет причины, время ухода с объекта работы или общежития, вероятное место нахождения осужденного, принимает меры к его розыску и немедленно докладывает о случившемся дежурному помощнику начальника колонии.
(в ред. Приказа Минюста России от 15.08.2016 N 186)
(см. текст в предыдущей редакции)
Что такое пфрси при колонии
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ , учреждения в городе Рубцовске. В ноябре 2001 г. учреждения уголовно-исполнительной системы города были объединены в Рубцовский гарнизон. В состав гарнизона входят: исправительные колонии № 4, 5 общего режима, исправительная колония № 10 строгого режима, исправительная колония № 9 особого режима, следственный изолятор № 4, помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора, уголовно-исполнительная инспекция № 3 (2006 г.).
Исправительная колония № 5 , ФГУ ИК-5, ведет свою историю с 1957 г., когда 23 мая 1957 г. в г. Рубцовске была образована исправительно-трудовая колония № 4 усиленного режима с наполняемостью 1800 человек. 12 июня 1957 г. начальником учреждения назначен подполковник внутренней службы Иван Дмитриевич Усенко. Строительство и дальнейшее развитие колонии неразрывно связаны с Рубцовским заводом тракторных запасных частей. Строительство завода было начато по приказу министра тракторного и сельскохозяйственного машиностроения от 19.01.1957 г. № 8. Первоначально осуждённые и охрана колонии размещались в щитовых бараках. Сотрудники жили в небольшом домике рядом с ИТУ. В августе 1957 г. начальником спецчасти Журавлёвым был принят первый этап осуждённых из 25 человек. Строительство ИТУ и завода шло параллельно, у работников завода и осужденных была общая цель – запуск заводских цехов. 5 ноября 1962 г. в сталелитейном цехе была проведена первая плавка стали. В 1970-е гг. изменилось законодательство, регулирующее порядок отбывания наказания: приняты Основы исправительно-трудового законодательства, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (декабрь 1970 г.). Реализация нового законодательства в ИТУ была возложена на нового начальника колонии полковника Ивана Антоновича Лищенко (1970-1978 гг.), заместителя начальника по режиму и оперативной работе Виктора Ионовича Прокопенко. Под руководством Лищенко были построены кирпичные общежития для осужденных, здания штаба, клуба, медсанчасти, школы и ПТУ. С марта 1978 г. колонией руководили: подполковники Николай Петрович Мачульский (март 1978 г.– январь 1979 г.), Михаил Федорович Санников (февраль 1979 г.– август 1981 г.), Анатолий Станиславович Войтеховский (ноябрь 1981 г.– декабрь 1985 г.), полковник Стоян Николай Ефимович (февраль 1986 – 1999 гг.). В период деятельности Н. Е. Стояна произошло разделение колонии, с образованием нового исправительного учреждения — ИК-4 (1991 г.). В 1998 г. исправительные учреждения были выведены из-под юрисдикции МВД и переданы в ведение Министерства юстиции РФ. С 1999 г. учреждением руководит полковник внутренней службы Крешевский Геннадий Аркадьевич.
Исправительная колония № 4 , ФГУ ИК-4. В конце 1980-х гг. начался процесс реформирования уголовно-исполнительной системы России, реорганизация колоний. Особое внимание стало уделяться гуманизации УИС, улучшению содержания осужденных в местах лишения свободы, совершенствованию деятельности сотрудников УИС. К этому времени в ИТК-5 содержалось более 4 тыс. осужденных, возросла нагрузка на сотрудников колонии. Поэтому встал вопрос о разделении ИК-5 и создании на её базе новой колонии – ИК-4. 6 декабря 1991 г. считается датой создания этой колонии. Первым начальником учреждения был Александр Александрович Олешко (1989-1993 гг.). К этому времени Рубцовский завод тракторных запасных частейфактически прекратил существование, в колонии началось развитие собственного производства на так называемом внебюджетном участке. Со временем были построены актовый зал, помещение для родственников, приезжающих на свидание, складские помещения, мельница. В 2001 г. за счет собственных средств удалось сделать перепланировку жилых помещений, на их базе открыть общеобразовательную школу. Руководители колонии: Виктор Васильевич Кочергин (1993-2000 гг.), Андрей Михайлович Кравченко (2000-2002 гг.), с сентября 2002 г.- полковник Зарецкий Александр Васильевич.
Исправительная колония № 9, ФГУ ИК-9. Основана в феврале 1966 г. Начальники колонии: майор внутренней службы Дробышев Иван Дмитриевич (1966-1980 гг.), подполковник Николай Сергеевич Новиков (1980-1982 гг.), Николай Егорович Бредихин (1982-1987 гг.), Владимир Михайлович Протченко (1987-1989 гг.), Александр Кузьмич Егоров (1989-1993 гг.), Виктор Анатольевич Костенко (1993-2005 гг.). Под его руководством в колонии была создана собственная производственная база, проведен капитальный ремонт жилых и административных зданий, открыто профессиональное училище и общеобразовательная школа. 22 ноября 1996 г. на территории жилой зоны колонии был освящен Храм святого великомученика Виктора, первый храм в Алтайском крае, построенный в исправительном учреждении (см. православие). В середине 1990-х гг. руководством УВД Алтайского края было принято решение о создании на базе 9-й колонии следственного изолятора с лимитом наполнения в 200 человек. Администрация колонии создала условия для организации работы изолятора: были оборудованы жилые и бытовые помещения, предоставлены сотрудники, решен вопрос материально-бытового обеспечения подследственных. 21 января 2003 г. учреждение получило статус колонии особого режима. В связи с переводом колонии на новый режим была проведена реконструкция трех общежитий, корпуса штрафного изолятора и помещений камерного типа, построено 30 прогулочных двориков. Кроме этого, построены двухэтажный корпус режимной службы, помещение оперативного дежурного, реконструировано здание профессионального училища и общеобразовательной школы, медсанчасти. В 2003-2006 гг. построены автозаправочная станция, бокс для грузовых автомобилей, пожарное депо. С марта 2005 г. колонию возглавляет полковник внутренней службы Ким Сергей Николаевич.
Исправительная колония № 10, ФГУ ИК-10. Создана в январе 2001 г. на базе бывшего лечебно-трудового профилактория № 2 как колония строгого режима. Возглавил новую колонию полковник внутренней службы Николай Григорьевич Маковеев. На первом этапе организации учреждения, начавшемся в 2000 г., шло восстановление жилых и бытовых корпусов бывшего ЛТП № 2. В 2001 г. в колонии были заново построены общежития для осужденных, отремонтированы бытовые корпуса, оборудовано помещение для длительных свиданий осужденных. В 2002 г. сданы в эксплуатацию котельная, пекарня. Создана производственная база, оборудованы рабочие места для осужденных. Работают линии по деревообработке и ремонту автомобилей, изготовлению товаров народного потребления, ремонту и перетяжке мягкой мебели (2006 г.). В октябре 2006 г. произведено подключение к городской системе водоснабжения. В разные годы колонией руководили полковники Маковеев Николай Григорьевич (декабрь 2001-2003 гг.), Ким Сергей Николаевич (2003-2005 гг.), подполковник Харитонов Александр Арсеньевич (с марта 2005 г.).
Следственный изолятор № 4 (ФГУ ИЗ 22/4). Датой основания следственного изолятора следует считать 27 июля 2002 г. В середине 1990-х гг. в Алтайском крае произошло переполнение камерных площадей следственных изоляторов, поэтому руководством УВД края было принято решение о создании помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора (ПФРСИ) при учреждении УБ-14/9. Такое помещение на 200 подследственных было организовано. Штатная численность — 66 сотрудников. Была решена проблема этапирования подследственных в г. Барнаул. Первым начальником ПФРСИ назначен Виктор Иванович Паршин. Под его руководством ПФРСИ, как структурное подразделение учреждения УБ 14/9, начало осуществлять содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В 1996 г. руководителем подразделения стал Николай Григорьевич Маковеев, которому пришлось решать вопросы, связанные со строительством, материальным и бытовым снабжением учреждения. В этот период были построены: медицинская часть, помещение, предназначенное для осужденных, оставленных для хозяйственных работ, произведена реконструкция административного корпуса. В 1998 г. обострилась проблема переполненности помещений для подследственных: среднесписочная численность подследственных и обвиняемых лиц составила 1072 человек при лимите наполнения в 200 человек. Камерная площадь на одного заключенного составляла менее 1 кв. метра. Руководством учреждения УБ 14/9 было принято решение о передаче дополнительного корпуса. Впоследствии периодически возникали сложности, связанные с нехваткой камерных площадей, материально-бытовым обеспечением, мед. обслуживанием заключенных. До 1997 г. не имелось штаба за пределами охраняемой территории, ощущалась острая нехватка служебных помещений. В начале 1998 г. были построены административный корпус и медицинская часть. В июле 2002 г. ПФРСИ получило статус следственного изолятора, и его руководитель Николай Егорович Долгов (2002-2003 гг.) решал проблемы, связанные с реализацией качественно нового уровня выполнения служебных задач, направленных на повышение социальной защищенности лиц, заключенных под стражу, реализацию законных прав и свобод граждан, содержащихся под стражей. Руководители СИ-4: Владимир Васильевич Коробейников (с августа 2003 г. по сентябрь 2005 г.), Виктор Анатольевич Борисов (с декабря 2005 г.).
Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 3 (МРУИИ № 3). История создания уголовно-исполнительной инспекции в г. Рубцовске начинается с 1922 года, когда был создан отдел принудительных работ при Управлении лагерями НКВД. Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 3 исполняет наказание в виде исправительных работ, лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность, осуществляет контроль за поведением осужденных без изоляции от общества (условно осужденных), осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей, к которым применена отсрочка наказания, осужденных условно несовершеннолетних. В состав МРУИИ № 3 входит уголовно-исполнительная инспекция № 41 (по Рубцовскому району). Руководит МРУИИ № 3 подполковник внутренней службы Елена Владимировна Дряпочко. Начальник УИИ № 41 — майор внутренней службы Оксана Валерьевна Моргун.
Рубцовский гарнизон УФСИН. В 2001 г. с целью совершенствования организации деятельности, повышения эффективности управления, учреждения уголовно-исполнительной системы города были объединены в Рубцовский гарнизон. Начальники гарнизона: В. А. Костенко (2001-2005 гг.), С. Н. Ким (с марта 2005 г.). Объединение подразделений УИС дало положительные результаты: организованно проводятся масштабные учения, совместные гарнизонные мероприятия. Объединение колоний в гарнизон способствовало созданию нового исправительного учреждения – ИК-10. В 2006 г. сотрудники Рубцовского гарнизона впервые приняли участие в городском параде, посвященном Дню Победы. Уникальность Рубцовского гарнизона заключается в том, что в сравнительно небольшом городе расположены четыре колонии разного режима содержания осужденных и следственный изолятор. В гарнизоне служат более 1500 сотрудников, из них каждый пятый награжден ведомственными медалями «За службу» разных степеней. Некоторые из них в свое время проходили службу в Афганистане и на Северном Кавказе, за что имеют боевые награды. За самоотверженность, проявленную при задержании преступника, сотрудник ИК-9 Евгений Цуканов награжден орденом Мужества (2000 г.); сотрудник ИК-9 Вячеслав Чердынцев предотвратил проникновение 2 человек на режимную территорию, награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка» (2003 г.). Начальник медицинской части ИК-5 Виктор Нобока имеет звание «Заслуженный работник здравоохранения РФ». В 2006 г. представлены к правительственным наградам сотрудники гарнизона: Дмитрий Бойченко за защиту почтового работника от нападения 2 вооруженных преступников (медаль «За отличие в охране общественного порядка»), Андрей Олиференко за задержание особо опасного вооруженного преступника. Полковник Виктор Анатольевич Костенко награжден медалью Жукова, медалью «За отличие в службе», орденом Святого Даниила Московского, именным оружием (пистолет Макарова). В Рубцовском гарнизоне уделяется большое внимание спортивной подготовке сотрудников. Создан футбольный клуб ФСИН по Алтайскому краю «Звезда».
Лит.: Гридасов С. У полковника — именное оружие //МВ. 2001. 20 нояб.; Гридасов С. Дяденьки-папы //МВ. 2001. 14 дек.; Гридасов С. Срок колонии — десять лет //МВ. 2001. 25 дек.; Стрельцов Д. Сегодня осужденные хотят работать //МВ. 2002. 19 марта; Гридасов С. За условным наказанием вполне реальный контроль //МВ. 2002. 23 мая; Нарицына Е. Жизнь Рубцовского гарнизона //МВ. 2002. 17 сент.; Гридасов С. На помощь оступившемуся //МВ. 2003. 30 марта; Гридасов С. В жизни есть место подвигу //МВ. 2006. 7 сент.; Плужникова Г. В условиях системы //МВ. 2006. 16 марта.
Что такое пфрси при колонии
| Поддержать |
Карта этапирования заключённых
Внимание: на карте используется подложка картографического сервиса OpenStreetMap, которая редактируется пользователями со всего мира. Туда могут вноситься вандальные правки от посторонних лиц. Мы не можем влиять на эти правки и не несём ответственности за содержание картографической основы. Если вы считаете неприемлемым использование такой карты — пожалуйста, закройте эту страницу. Приносим извинения за неудобства.
О карте
Карта с СИЗО, колониями и маршрутами даёт возможность отслеживания заключённых при этапировании. Она пригодится тем, кто пишет письма политзаключённым, а также родственникам всех заключённых. Несмотря на то, что после вступления приговора в силу родственники имеют право знать, в какую колонию отправили арестанта, на практике в лучшем случае становится известен только регион, но не конкретная колония.
Это единственная полная и актуализированная интерактивная карта российских пенитенциарных учреждений, на которой есть разделение колоний по режимам.
Слои карты
На карте есть несколько слоёв для разделения учреждений УИС и других объектов.
- СИЗО
- Исправительные колонии с разбивкой по режимам (мужские и женские колонии общего режима, колонии строгого и особого режима, колонии-поселения)
- Лечебные (ЛИУ/ЛПУ), воспитательные колонии (ВК), тюрьмы
- Единые помещения камерного типа (ЕПКТ) и транзитно-пересыльные пункты (ТПП)
- Участки общего, строгого и особого режимов
- Железные дороги
- Этап самолётом — авиамаршруты для конвоирования осуждённых
Благодаря отображению основных маршрутов и колоний карта, по сути, визуализирует «архипелаг ФСИН» — всю российскую пенитенциарную систему, по аналогии с печально известным советским «архипелагом ГУЛАГ».
Как пользоваться картой
- Рекомендуем пользоваться картой с десктопа и включить полноэкранный режим.
- Список слоёв доступен через кнопку «Посмотреть слои данных» на панели инструментов, а также в контекстном меню (нажмите правой кнопкой мыши по карте и выберите «Подробней»). Можно отобразить все учреждения одного типа. Ненужные слои можно скрыть, нажав на значок глаза напротив их названий. Часть слоёв по умолчанию скрыты. Держать включёнными все слои нет смысла — включайте нужное и отключайте ненужное.
- Изменяйте масштаб. Некоторые пенитенциарные учреждения находятся по соседству, иногда и вовсе за одним забором, поэтому на небольшом масштабе вы увидите только одну точку, а не две.
- Используйте поиск, чтобы отобразить все учреждения в пределах одного региона. Для этого нажмите на кнопку «Посмотреть слои данных» и далее «Просмотр данных» (эта же функция доступна в контекстном меню). В появившейся поисковой строке начните вводить название региона. На карте останутся только СИЗО и колонии, находящиеся в искомом регионе. Поиск осуществляется только по включённым слоям! Если после ввода поискового запроса вы включили новые слои, нужно будет обновить запрос, чтобы отобразились результаты из этих слоёв. Чтобы сбросить фильтр, очистите поисковую строку.
- У каждого ИУ есть карточка с краткой информацией. Чтобы её открыть, нажмите на точку на карте или на название учреждения в списке просмотра данных. Для основных СИЗО и колоний указан адрес. У многих пенитенциарных учреждений отличаются юридические и почтовые адреса и индексы. Поэтому, если собираетесь писать письмо политзаключённому, лучше уточните адрес дополнительно.
- В карточках колоний указаны имена политзаключённых, которые там содержались или содержатся. Там же могут быть указаны люди, которые не были признаны политзаключёнными.
Особенности этапирования
Для оценки маршрута и конечной точки этапирования пригодится следующая информация: пол и возраст заключённого; тип ИУ, указанного в приговоре; статья УК РФ, по которой было осуждение; нормативная база — статьи 73, 74 УИК РФ и приказ Минюста от 26.01.2018 № 17.
В общем случае ИУ должно находиться в регионе проживания заключённого или в одном из соседних. Но есть частные случаи:
1. Для женщин и несовершеннолетних есть отдельные колонии, которых может не быть в конкретном регионе. Тогда их могут этапировать в другой регион, где такие колонии имеются.
2. Для осуждённых пожизненно есть всего несколько отдельных колоний особого режима по всей стране.
3. Для мужчин, осуждённых по отдельным частям террористических и экстремистских статей (ч. 4 ст. 73 УИК РФ), предусмотрены конкретные колонии в разных регионах.
4. Имеющие заболевания (в том числе больные туберкулёзом, алкоголизмом или наркоманией) обычно отправляются в ЛИУ и ЛПУ. Но это не значит, что у конкретного заключённого в тюремных больницах обязательно есть эти заболевания — он может попасть туда и по другим причинам.
5. Бывшие судьи и правоохранители также отправляются в отдельные ИУ.
FAQ
- Я не вижу конкретную колонию/СИЗО, почему?
- Как узнать, куда этапировали осуждённого?
- Откуда взята информация об авиа- и железнодорожных маршрутах?
При оценке маршрутов в европейской части России стоит ориентироваться, в первую очередь, на местоположение СИЗО и колоний и только потом — на отображённые маршруты. В Сибири и на Дальнем Востоке ситуация с ж/д маршрутами довольно однозначная — там проходит Транссибирская магистраль.
Теоретически некоторые железнодорожные маршруты могут заменяться автомобильными и наоборот, особенно при этапировании на небольшие расстояния (в пределах одного или соседних регионов).
- Почему на карте не указаны политзаключённые, сидящие в СИЗО?
- Где можно посмотреть, где сидят политзаключённые на этапе следствия и суда?
- Заключённого этапировали в другой регион до апелляции на приговор. Что делать?
- Заключённого увезли очень далеко от дома. Что делать?
- Я родственник/родственница заключённого, которому скоро предстоит этап. Что ему положить в передачу?
- Первоходы и второходы (многоходы) — кто это?
Обратная связь
Если вы заметили ошибку на карте, у вас есть замечания, дополнения, предложения или вопросы — пишите в чат-бот Открытого пространства в Telegram.
Если вы знаете точный маршрут этапа, по которому следовал кто-либо из заключённых, — пожалуйста, заполните эту форму.
Карта конвоирования содержит только справочные данные о СИЗО и колониях. Мы не добавляем информацию о фактах нарушения прав заключённых. Если вы столкнулись с незаконными действиями сотрудников ФСИН, обратитесь в профильные правозащитные организации.
Если вы хотите, чтобы мы помогли вам воспользоваться картой и оценить, куда этапировали заключённого, напишите в чат-бот следующую информацию:
— ФИО или хотя бы пол человека (некоторые ИУ предназначены только для женщин);
— данные приговора: часть и статья УК РФ, назначенный срок и режим ИУ;
— название суда, вынесшего приговор;
— регион прописки;
— вступил ли приговор в силу (была ли апелляция);
— в каком СИЗО человек находился до этапирования и известны ли промежуточные точки этапа;
— был ли человек судим ранее (были ли в прошлом приговоры с назначением лишения свободы, снята ли судимость на момент приговора);
— работал ли осуждённый когда-либо в правоохранительных или судебных органах.
Имейте в виду, что, к сожалению, даже вся эта информация не всегда помогает достаточно точно установить текущее местоположение арестанта.