кооператив индивидуальных застройщиков
-наталья!-
- не юрист
ОбратитьсяПубликации
Отправлено 16 August 2006 — 13:38
Господа юритсы! (товарищи, граждане)
подскажите пожалуста!!
я являюсь членом кооператива индивидуальных застройщиков (КИЗ).
правление соралось менять устав — говорят, что КиЗ ов больше нет, что устав противоречит законодательству.
Что действительно КИЗов больше нет?
является ли эта организационная форма противоречащей законодательству?
если да — то можно ссылочку на закон.
#2 
Duncan MacLeod Duncan MacLeod —>
Duncan MacLeod
Доктор, который лечит
Отправлено 16 August 2006 — 14:34
Не вижу разницы между кооперативом индивидуальных застройщиков и жилищно-строительным.
ГК РФ, ст. 116 допускает создание ЛЮБЫХ специализированных потребительских кооперативов..
Предполагаю, что в уставе. в его названии нет с слов «потребительский» и «специализированный».
Это надо добавить.
В связи с этим изменить название.
А всё остальное в соответствии со ст. ст. 52 и 116 ГК РФ.
При этом надо обратить внимание, что ФЗ РФ «О потребительской кооперации» деятельность СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ кооперативов не регулирует.
Добавлено в [mergetime]1155717286[/mergetime]
Пример названия: «Специализированный потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «Благоустройство и жилище».
#3 —наталья—
—наталья—
- не юрист
ОбратитьсяПубликации
Отправлено 16 August 2006 — 15:23
спасибо за ответ!
в названии действительно присутствует только кооператив индивидуальных застройщиков.
в уставе прописано, что он действует в соответствии с законом о потребительской кооперции. Верно ли это?
нужно видимо убрать этот пункт?
на деле мы просто люди с участками земли и домами на них.
#4 Duncan MacLeod Duncan MacLeod —>
Duncan MacLeod
Доктор, который лечит
Отправлено 16 August 2006 — 18:03
в уставе прописано, что он действует в соответствии с законом о потребительской кооперции. Верно ли это?
Закон РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-I
«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»
(с изменениями от 11 июля 1997 г., 28 апреля 2000 г., 21 марта 2002 г.)
Статья 2
Настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается.
Письмо МНС РФ от 7 апреля 2003 г. N ММ-6-09/412@
«О государственной регистрации специализированных потребительских кооперативов»
Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (в редакции от 21.03.2002) в статье 2 установлено, что Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается.
Кооператив индивидуальных застройщиков что это
Документ не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской кооперации (Постановление ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1), в части сельскохозяйственной кооперации (Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ), в части, регулирующей деятельность кооперативов в сферах производства и услуг (Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ), в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ).
Статья 51. Деятельность кооперативов по удовлетворению жилищно — бытовых потребностей своих членов
1. Граждане могут на добровольных началах создавать жилищно — строительные, жилищные, гаражно — строительные, дачно — строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно — бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
2. Государственные и кооперативные предприятия и организации оказывают всемерную помощь товариществам индивидуальных застройщиков в строительстве жилых домов, обустройстве территорий застройки, а также могут принимать на себя часть расходов, которые несут индивидуальные застройщики и товарищества в целом.
3. Кооперативы, удовлетворяющие жилищно — бытовые потребности своих членов, могут создаваться для участия в сооружении и эксплуатации предназначенных для удовлетворения нужд членов кооператива объектов, принадлежащих на праве общей собственности данному кооперативу и государству, кооперативу и колхозу или другой кооперативной и общественной организации, а также для эксплуатации объектов, принадлежащих на праве собственности государству, колхозу, другой кооперативной и общественной организации.
4. Работы в кооперативе, необходимые для его деятельности, выполняются по договорам, заключаемым кооперативом как с членами данного кооператива, так и другими гражданами, предприятиями, организациями. Допускается выполнение работ членами кооператива на основании членских отношений.
Потребительский кооператив индивидуальных застройщиков
Подборка наиболее важных документов по запросу Потребительский кооператив индивидуальных застройщиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Кооперативы:
- Выплата пая при выходе из кооператива
- Гаражно строительный кооператив законодательство
- ГСК это
- Дачный кооператив
- Дачный потребительский кооператив
- Показать все
- Кооперативы:
- Выплата пая при выходе из кооператива
- Гаражно строительный кооператив законодательство
- ГСК это
- Дачный кооператив
- Дачный потребительский кооператив
- Показать все
- Некоммерческие организации:
- 11 краткая заполнение
- 40503
- Автодор
- Автономная некоммерческая организация
- Адвокатская палата
- Показать все
Формы документов
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 303-ЭС20-6459 по делу N А51-17825/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным постановления об установлении публичных сервитутов в целях обеспечения свободного прохода и проезда граждан через земельные участки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку оспариваемое постановление не возлагает на заявителя дополнительных обязанностей и затрат, связанных с организацией сервитута, не нарушает прав заявителя в предпринимательской деятельности; доказательств несения расходов, возникновения существенных затруднений в использовании земельных участков в связи с установлением сервитутов не представлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано. Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу потребительского кооператива индивидуальных застройщиков «Хутор Светланский» (г. Владивосток) на решение Арбитражного суда Приморского края от 25.12.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.09.2021 по делу N А51-17825/2019 по заявлению потребительского кооператива индивидуальных застройщиков «Хутор Светланский» (далее — кооператив), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Владивостока (далее — администрация) о признании незаконным постановления от 13.05.2019 N 1877 «Об установлении публичных сервитутов» в редакции постановления от 24.09.2020 N 3894 в части пунктов 1.2, 2 постановления, приложений N 1, 2, 3, 4, с участием прокурора Приморского края и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, — Управления муниципальной собственности города Владивостока, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Петрова Марина Витальевна,
Определение Верховного Суда РФ от 25.10.2021 N 310-ЭС21-19763 по делу N А84-1179/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов.
Обжалуемый результат спора: Отменено определение, которым отказано во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя; судебные расходы взысканы частично, так как заявителем документально подтвержден факт несения спорных расходов, их размер определен с учетом продолжительности процесса, количества судебных заседаний, объема фактически выполненной представителем работы, характера и степени сложности спора, ставок на соответствующие юридические услуги, действующие в регионе.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано. Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт» (ответчик) на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 по делу N А84-1179/2017 Арбитражного суда города Севастополя и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.07.2021 по тому же делу по иску потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Университет 21» к обществу с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт» об обязании заключить договор энергоснабжения (с учетом уточнения исковых требований), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице филиала, Польской Ю.И.,
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
«Комментарий к Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
(постатейный)
(Бутовецкий А.И., Ковалева Е.Л.)
(«Проспект», 2017) В соответствии с п. 1 ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» граждане могли на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
«Комментарий к главе 4 части первой Гражданского кодекса РФ «Юридические лица»
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014) Ранее, до принятия указанных законодательных актов на территории РФ Законом СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI «О кооперации в СССР» , регулировалась деятельность жилищно-строительных, жилищных, гаражно-строительных, дачно-строительных кооперативов, товариществ индивидуальных застройщиков, иных потребительских кооперативов, создаваемых гражданами на добровольных началах для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Нормативные акты
Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI
(ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998)
«О кооперации в СССР» 1. Граждане могут на добровольных началах создавать жилищно — строительные, жилищные, гаражно — строительные, дачно — строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно — бытовых потребностей.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2020 N 1711
(ред. от 13.04.2022)
«О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1432» 5. В Правилах выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. N 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст. 7646):
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Жилищно-строительный кооператив как разновидность потребительского кооператива
Пушкина А.В., научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН, кандидат юридических наук.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются разновидностями потребительских кооперативов, призванных удовлетворять потребности их членов в жилых помещениях. Для понимания сущности и социального назначения жилищной и жилищно-строительной кооперации необходимо проанализировать основные вехи развития кооперативов вообще и потребительских кооперативов в частности.
Первые в мире кооперативы появились около 200 лет назад, чуть позже произошло их законодательное закрепление. Возникновение кооперативов было связано, с одной стороны, со стремлением отдельных социальных групп ограничить монополию предпринимателей, а с другой стороны, кооперативы поддерживались многими экономистами и философами, которые видели в них первый шаг к социально справедливому обществу. Слово «кооператив» произошло от латинского термина cooperatio, что означает «сотрудничество». И действительно, в кооперативе, как ни в каком другом виде юридических лиц, сотрудничество призвано играть первостепенную роль.
Современное понимание кооперативов отражается в Заявлении о кооперативной идентичности, принятом на XXXI Конгрессе Международного кооперативного альянса, посвященном его столетнему юбилею, состоявшемуся в г. Манчестер (Великобритания) 21 сентября 1995 г.: «Кооператив — это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей и устремлений посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов». В Заявлении определены также следующие принципы деятельности кооперативов: 1) добровольное и открытое членство; 2) демократический членский контроль; 3) экономическое участие членов; 4) автономия и независимость; 5) образование, повышение квалификации и информация; 6) сотрудничество между кооперативами; 7) забота об обществе .
URL: http://www.ica.coop/coop/principles.html.
26 мая 1988 г. был принят Закон «О кооперации в СССР». Он разрабатывался на волне перестройки, когда пытались реанимировать ленинские идеи о кооперации как пути перерождения общества в социалистическое. Стали переиздаваться труды таких экономистов-кооператоров, как А.В. Чаянов (репрессированный в 1937 г.), М.И. Туган-Барановский (умерший в 1918 г.).
Закон «О кооперации в СССР» делил все кооперативы на производственные и потребительские. Он предусматривал, что производственные кооперативы осуществляли производство товаров, продукции, работ, а также предоставление платных услуг предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам и основывались на личном трудовом участии их членов. К потребительским Закон относил потребительские общества и их союзы, сельскохозяйственные кооперативы, жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, садоводческие и садово-огородные товарищества.
Однако вместо того, чтобы возродить социализм, выросшие, как грибы, кооперативы окончательно его подкосили. Они стали в конце 1980-х восприниматься как единственно возможная форма частного предпринимательства, и кооперативные принципы в большинстве из них не соблюдались. Как отмечает Т.Е. Абова, «для кооператива независимо от его вида основная цель состоит в удовлетворении материальных и иных потребностей членов, а прибыль, получаемая от предпринимательской деятельности, — средство ее достижения» . А кооперативы конца 1980-х были нацелены именно на извлечение прибыли, про их социальное назначение в обществе не думали, появилось много мошенников в этой сфере. И идея кооперации стала терять свою привлекательность в глазах населения. Тем более что когда был принят Закон о кооперации, для нее не было ни материально-технической базы, ни должного нормативного регулирования, ни льготного режима функционирования.
Абова Т.Е. Кооперативы как субъекты гражданского права // Субъекты гражданского права. М., 2000. С. 40.
Деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов в настоящее время регулируется ст. 116 ГК РФ о потребительских кооперативах и разделом V Жилищного кодекса РФ.
Пункт 5 ст. 116 ГК РФ предусматривает, что доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Эта норма является специальной по отношению к общей норме п. 1 ст. 50 ГК РФ о том, что некоммерческие организации не распределяют прибыль среди участников.
И это совершенно справедливо. Еще в начале XX в. В.Ф. Тотомианц отмечал, что «потребительские общества не следует рассматривать как обыкновенные коммерческие предприятия. Ведь дивиденд пропорционально забору не является прибылью, а сбережением» .
Тотомианц В.Ф. Теория, история и практика потребительской кооперации. 3-е изд. СПб., 1913. С. 9.
Редакция ст. 116 ГК, предложенная в проекте N 47538-6/2, относит потребительский кооператив к числу некоммерческих корпоративных организаций, не имеющих права распределять полученную прибыль среди участников. Если данная редакция будет принята, то в организационно-правовой форме потребительского кооператива, к примеру в сельском хозяйстве, не будет уже никакого смысла.
В соответствии с п. 8 ст. 3 проекта N 47538-6/2 к сбытовым (торговым) потребительским кооперативам с момента вступления в силу изменений в ГК будут применяться нормы о производственных кооперативах. Таким образом, часть потребительских обществ хотят сделать коммерческими организациями. Однако это не касается жилищно-строительных кооперативов.
Еще Законом СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР» было впервые предусмотрено, что член жилищного или жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на нее (п. 2 ст. 7). Данное положение было воспринято Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 «О собственности в РСФСР», а затем ГК РФ и ЖК РФ. ГК и ЖК также устанавливали, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Получалось, что в жилищном кооперативе, в котором все его члены полностью выплатили паевые взносы, основной задачей становилось уже не обеспечение его членов жильем, а грамотное управление общим имуществом. Но для этого существовало другое юридическое лицо — товарищество собственников жилья (ТСЖ). Поэтому при принятии ЖК РФ посчитали, что жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежал преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации (ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Однако многочисленные ЖСК, созданные в советское время, в которых их члены полностью выплатили свой пай, успешно справлялись с задачей управления общим имуществом и не хотели преобразовываться в ТСЖ. Поэтому с 1 сентября 2006 г. данная норма утратила силу. В ст. 110 ЖК четко прописано, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Жилищные кооперативы создаются для приобретения, строительства или реконструкции многоквартирного дома, но, когда эта цель реализована, они могут управлять общим имуществом не хуже ТСЖ.
Управление в кооперативе строится на демократических принципах (один член — один голос). А в ТСЖ количество голосов, которым обладает его член, пропорционально общей площади его квартиры. Между тем в первоначальной редакции проекта Федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагалось отнести ТСЖ к числу потребительских кооперативов (п. 3 ст. 50), что совершенно недопустимо с точки зрения принципов кооперативной идентичности. Поэтому в последующих редакциях проекта предлагается отнести ТСЖ к новой разновидности некоммерческих организаций — товариществам собственников недвижимости.
Опубликован 14 сентября 2011 г. на сайте «Российской газеты».
Однако основная задача ЖСК — все же жилищное строительство, а не управление домом. Поскольку в постсоветский период практически прекратилось их образование при поддержке органов местного самоуправления, новые ЖСК в условиях жесткой конкуренции на строительном рынке почти не создавались. Однако в последнее время внедряется практика создания ЖСК при банкротстве застройщика по договорам участия в долевом строительстве. Федеральным законом от 12 июля 2011 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» предусмотрено, что в ходе процедур банкротства собрание участников строительства вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу. В Перми, например, уже разработали схему государственной поддержки таких ЖСК. Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию планирует выдавать участникам этих ЖСК ипотечные займы на срок до 15 лет за счет средств бюджета Пермского края .
Трапезников А. Выкупить высотку // Российская газета — Экономика Поволжья. N 5537. 26.07.2011.
Реанимировать деятельность жилищных кооперативов призван и Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства». В соответствии с данным Законом Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) осуществляет передачу земельных участков Фонда различным видам жилищных кооперативов под строительство бесплатно. Правда, это касается только кооперативов, объединяющих государственных служащих, военных, педагогических и научных работников.
В соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка возможно только на торгах. И. Невинная отмечает: «Доля расходов на землю в себестоимости жилья составляет, по экспертным оценкам, 6 — 13 процентов для многоквартирных домов и от 25 процентов и выше — для «малоэтажки» . Поэтому жилищные кооперативы как некоммерческие организации не всегда могли конкурировать с другими застройщиками при приобретении земли. Закон N 244-ФЗ призван оказать государственную поддержку тем жилищным кооперативам, члены которых работают на благо общества.
Невинная И. Дом на бесплатной земле // Российская газета — Федеральный выпуск. N 159. 22.07.2011.
Таким образом, в настоящее время успешно функционируют созданные в советское время ЖСК, осуществляющие управление общим имуществом многоквартирного дома, а также постепенно начинает оказываться государственная поддержка в создании новых ЖСК для строительства домов или его завершения. ТСЖ не удалось вытеснить ЖСК из сферы управления общим имуществом многоквартирного дома.
Кооперативы прошли долгий путь развития. Они призваны помогать людям, объединившись, сводить к минимуму затраты на удовлетворение самых насущных потребностей. Одной из основных является потребность граждан в жилье. Поэтому различные жилищные кооперативы нуждаются в особой поддержке со стороны государства.
Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.