Что запрещается охраннику на посту
Статья 12. Дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
(часть первая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.
(часть третья в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 7 настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 31.12.2014 N 534-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть восьмая введена Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
Частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, предоставившие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
(часть девятая введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 27.12.2019 N 478-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Частный охранник, работающий по трудовому договору с частной охранной организацией, оказывающей охранную услугу, предусмотренную пунктом 7 части третьей статьи 3 настоящего Закона, в целях защиты охраняемых объектов, работников и (или) лиц, находящихся на этих объектах, имеет право пресекать функционирование беспилотных аппаратов при наличии следующих условий:
1) в отношении охраняемого объекта Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» или Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 666-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) должностной инструкцией частного охранника определены полномочия по пресечению функционирования беспилотных аппаратов;
3) имеет документ, подтверждающий прохождение в соответствии со статьей 11.1 настоящего Закона профессионального обучения для работы в качестве частного охранника (профессионального обучения по программе повышения квалификации частных охранников), предусматривающего профессиональную подготовку (обучение) по обеспечению антитеррористической защищенности объектов.
(часть десятая введена Федеральным законом от 04.08.2023 N 440-ФЗ)
Что охранник по закону имеет право делать, а что нет?
Каждый из нас сталкивается с охранниками практически ежедневно: в офисах, продуктовых магазинах, торговых центрах, банках, театрах и т. д. Как правило, службу по охране таких объектов несут сотрудники частных охранных предприятий (ЧОПов). Их права и обязанности закреплены в профильном законе «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Но распространяется он только на работников лицензированных ЧОПов, которые носят специальную форму и имеют удостоверения. Если же человек носит бейдж охранника, но магазин нанял его «с улицы», особых полномочий, отличающих его от обычных граждан, он не имеет.
Вопрос-ответ
Какие права есть у охранников?
Полномочия частных охранников ограничены обязанностями по охране объектов и имущества, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, защите жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с договором на оказание охранных услуг, сотрудники ЧОПов при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов имеют право:
- требовать от персонала и посетителей соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
- допускать лиц на объекты с пропускным режимом при предъявлении ими документов, дающих право на вход или выход, въезд или выезд транспортных средств, внос (ввоз) или вынос (вывоз) имущества;
- осматривать на объектах с пропускным режимом въезжающие или выезжающие транспортные средства;
- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в особых случаях, установленных законодательством РФ;
- оказывать содействие правоохранительным органам.
Может ли охранник магазина потребовать положить вещи в камеру хранения?
Охранники магазина не вправе требовать от посетителей оставить личные вещи в камере хранения или запаковать их в пакет. Также они не могут преграждать вход в магазин, если человек отказывается выполнить подобные требования.
В случае нарушения охраннику следует напомнить, что принуждение клиентов к заключению договора хранения личных вещей в камере хранения магазина является незаконным. Если же он продолжает препятствовать проходу в магазин с личными вещами, следует попросить его пригласить администратора учреждения и выяснить, на каком основании действует сотрудник. Если вам отвечают, что охранник действует в соответствии с внутренней инструкцией магазина, это не является аргументом, т. к. локальные акты не могут противоречить законодательству.
По этим же причинам охранник не может требовать от посетителей магазина брать корзину и запрещать складывать товары до их оплаты в свой пакет или сумку.
Имеет ли сотрудник право осматривать личные вещи?
Ст. 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гласит, что сотрудник может задержать гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество. При этом задержанный должен быть незамедлительно передан в полицию.
Если охранник подозревает покупателя в краже, например, сработала сигнализация или он лично видел, как человек положил товар в карман или сумку, сотрудник может попросить покупателя показать личные вещи. Однако последний имеет полное право отказаться.
В случае согласия покупателя сотрудник ЧОПа может только провести визуальный осмотр вещей в присутствии владельца. Притрагиваться к ним, вынимать содержимое сумки, выворачивать карманы он не имеет права, т. к. это является досмотром. По закону производить досмотр вещей имеют право только сотрудники полиции в присутствии не менее чем двух понятых и с составлением протокола.
Если окажется, что посетитель что-то украл, или он отказывается показать охраннику сумку, сотрудник ЧОПа может вызвать полицию и задержать человека до ее приезда.
Вопрос-ответ
Может ли охранник насильно задерживать вора?
Закон разрешает охранникам применять физическую силу, а также специальные средства (дубинка, наручники) и оружие в целях самообороны, защиты посетителей учреждения и для того, чтобы предотвратить преступление. Между тем действия сотрудника ЧОПа должны быть соразмерны ущербу, от которого он пытался уберечь охраняемый объект. Если он применит физическую агрессию в случае небольшой кражи в продуктовом магазине и дело дойдет до суда, суд может расценить действия охранника как превышение должностных полномочий. А за это может грозить реальный срок.
Законен ли запрет охранника на фото- или видеосъемку в торговом зале?
Нет, охранник не может запретить человеку фотографировать товары или ценники, а также проводить съемку в магазине. Если он говорит, что такой запрет прописан в правилах магазина, он нарушает Конституцию РФ. Она дает гражданам право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Может ли охранник требовать паспорт на входе в офисное здание?
На некоторых пропускных объектах, например, в офисных зданиях, охранники могут просить посетителей предоставить паспорт, а также переписывать данные документа в журнал посещений. Как правило, это распространяется на людей, которые не работают в этих учреждениях и, соответственно, не имеют карточки-пропуска.
Действия охранника законны, если о них говорится в его должностной инструкции и руководство включило его в список сотрудников, которые имеют право на обработку персональных данных гостей. Между тем посетители могут отказаться предоставлять сотруднику свои персональные данные, но в этом случае он также имеет право не пропускать человека в здание.
Вопрос-ответ
Куда можно пожаловаться на незаконные действия охранника?
Если охранник нарушил какое-либо право посетителя, тот может пожаловаться непосредственно его работодателю, — руководству охранного предприятия — в полицию, прокуратуру или подать иск суд. В судебном порядке с сотрудника ЧОПа, превысившего полномочия, можно взыскать компенсацию морального вреда.
Необходимо собрать доказательства нарушения прав. Это могут быть показания свидетелей, справка из медицинского учреждения о нанесении телесных повреждений, видеозапись и т. д. В момент нарушения посетитель может снимать происходящее на камеру. Гражданский кодекс позволяет снимать человека (в данном случае — охранника) в общественных местах без его согласия, если он не является основным объектом съемки. Также это разрешено, если видеосъемка ведется для использования в качестве доказательства в суде.
Функциональные и должностные обязанности охранников на объекте
От того насколько грамотно и обоснованно подобраны меры обеспечения безопасности и ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКОВ, зависит не только сохранность имущества и личная безопасность, но и ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА в целом
СПЕЦИФИКА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ЧОПами
ОХРАНА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ на сегодняшний день является самой востребованной услугой для любой охранной организации. Частные охранники, в рамках договорных взаимоотношений между ЧОП (ЧОО) и Клиентом, могут выполнять МНОЖЕСТВО ПРОФИЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ в рамках своих должностных обязанностей. В свою очередь, должностные обязанности сотрудников ЧОП в пределах одной и той же услуги тоже могут значительно отличаться, в зависимости от СПЦЕЦИФИКИ ОХРАНЯЕМОГО ОБЪЕКТА И ОСОБЕННОСТЕЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА.
Рассмотрим, что обуславливает РАЗЛИЧИЯ В ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЯХ сотрудников ЧОП и от чего они зависят.
Основная задача, которую решают частные охранники, — обеспечение режима безопасности на объекте. Эта задача может предусматривать применение множества разных действий и мероприятий. Перечень этих мер прежде всего ЗАВИСИТ ОТ СПЕЦИФИКИ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ И ТИПА ОБЪЕКТА охраны — склад, школа, больница, ресторан, магазин и др. На одних объектах ОСНОВНОЕ ВНИМАНИЕ уделяется пропускному режиму, на других видеонаблюдению и технической защите, на третьих — физической охране товарно-материальных ценностей, на четвертых — безопасности граждан. При этом даже правила пропускного режима на разных объектах могут тоже варьироваться — где-то по спискам, где-то по отпечаткам пальцев, где-то по пропускам, а, допустим, в ночной клуб — по регламентам дресс-кода. Имеют значение и ОБЪЕКТИВНЫЕ ФАКТОРЫ, среди которых: место расположения, площадь территории, количество строений, внутренняя инфраструктура и планировка, характеристика рельефа и растительности, размещение мест хранения материальных ресурсов и имущества, расположение подъездных путей и коммуникаций, криминогенная обстановка в районе и т.д. Все это влияет на необходимый ОБЪЁМ И ХАРАКТЕР ПРИМЕНЯЕМЫХ МЕР, количество стационарных и передвижных постов, функционал и оснащение охранников, использование того или иного оборудования и систем, необходимость в обеспечении службы охраны оружием, спецсредствами, автотранспортом и служебными собаками.
Перед тем, как начать оказывать ОХРАННЫЕ УСЛУГИ, специалисты «ТАГГЕРД» проводят АУДИТ БЕЗОПАСНОСТИ объекта на предмет его защищенности и соответствия требованиям охраны, наличия «уязвимых мест», оценки криминальной обстановки, выявления возможных рисков, внутренних и внешних угроз. После проведенного анализа, нами выбираются наиболее ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕТОДЫ ОХРАНЫ, даются рекомендации по дополнительному укреплению и оснащению объекта техническими средствами, разрабатывается рабочая документация, регламентирующая деятельность службы физической охраны в целом и каждого охранника в отдельности.
Ниже указан основной ПЕРЧЕНЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, который чаще всего встречается при оказании охранных услуг, независимо от типа объекта и структуры бизнеса. Более конкретизированный список должностных обязанностей сотрудников ЧОП можно разработать только зная специфику и особенности конкретного объекта.
ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА НА ОБЪЕКТЕ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ФУНКЦИЙ НА ОБЪЕКТЕ, ОХРАННИК ОБЯЗАН:
— Руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны.
— Быть в постоянной готовности к действиям в нештатных и чрезвычайных ситуациях. Использовать все имеющиеся возможности и средства для минимизации ущерба от последствий чрезвычайных происшествий.
— Решительно пресекать любые противоправные действия лиц, направленные на нанесение морального и материального ущерба в отношении охраняемого Объекта, нарушающих внутриобъектовый или пропускной или режим, совершающих иные правонарушения, а при наличии законных оснований, задержание правонарушителей и злоумышленников для незамедлительной передачи их правоохранительным органам.
— Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.
— Незамедлительно сообщать руководству ЧОП и правоохранительным органам, ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях и обстоятельствах, создающих на Объекте угрозу безопасности людей и сохранности имущества.
— Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов и других граждан удостоверение личности частного охранника.
— Хранить в секрете и не предавать огласке сведения конфиденциального и личного характера, а также информацию о системе и методах охраны Объекта.
— Быть вежливым, доброжелательным, тактичным и требовательным к себе и окружающим.
— Иметь опрятный внешний вид и быть одетым в форму установленного образца.
— Знать в лицо руководителей ЧОП и Заказчика.
— Неукоснительно соблюдать трудовую и производственную дисциплину, правила и нормы охраны труда, требования производственной санитарии и гигиены, противопожарной безопасности, гражданской обороны.
ОХРАННИК ДОЛЖЕН ЗНАТЬ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ:
— должностную инструкцию, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические, нормативные документы и законодательные акты, регламентирующие частную охранную деятельность в РФ и на конкретном объекте;
— границы и уязвимые места Объекта;
— правила пропускного и внутриобъектового режима;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— образцы пропускных документов, накладных;
— ФИО должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход граждан, проезд автотранспорта, внос/вынос имущества;
— порядок действий при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций;
— порядок задержания правонарушителей;
— расположение первичных средств пожаротушения;
— инструкции по пользованию оборудованием на посту;
— порядок получения и систематизации информации;
— правила оказания первой доврачебной помощи;
— правила по охране труда и пожарной безопасности;
— номера телефонов, иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомлять в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами;
— номера телефонов уполномоченных представителей ЧОП и Заказчика.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА НА ПОСТУ:
— Поддержание утвержденного распорядка и режима функционирования объекта.
— Обеспечение пропускного режима (при проходе граждан, проезде автотранспорта, вносе/выносе имущества). Принятие мер к нарушителям пропускного режима.
— Прием/выдача ключей от помещений, на основании списков, утвержденных Заказчиком или фирмами-арендаторами, с фиксацией даты, времени и ФИО ответственных лиц в «Книге приема/сдачи ключей». Обеспечение сохранности ключей и/или опечатанных тубусов с ключами.
— Проверка работоспособности «тревожной кнопки» ОВО Росгвардии, в соответствии с Инструкцией.
— Контроль соблюдения работниками и посетителями правил внутриобъектового режима и противопожарной безопасности.
— Наблюдение за оперативной обстановкой с использованием охранного оборудования, систем сигнализации и видеонаблюдения.
— Обеспечение сохранности имущества Заказчика.
— Патрулирование территории объекта по утвержденным маршрутам с целью выявления посторонних лиц, следов взлома помещений, кражи имущества.
— Осуществлять контроль за состоянием и исправностью оборудования поста.
— Включение и отключение охранной сигнализации в помещениях.
— Принятие мер реагирования в случае выявления при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций, задымлений / возгораний, технических аварий инженерных коммуникаций. Незамедлительное информирование об этом Заказчика и аварийно-ремонтных служб обслуживающих организаций.
— Вызов соответствующих служб экстренной помощи: полиции, пожарной, скорой медицинской, аварийной, МЧС и т.д.
— Оказание необходимой помощи службам реагирования в локализации происшествия, сопровождение и предоставление необходимой информации, обеспечение доступа к месту происшествия.
— Пресечение противоправных действий и административных правонарушений. Задержание нарушителей и злоумышленников для незамедлительной передачи их правоохранительным органам.
— Строго соблюдать график несения службы, а также порядок приема-сдачи постов.
— Грамотное ведение книги учета посетителей, журнала обходов, рабочей тетради, иной служебной документации на посту.
Действия охранника при посещении объекта Госорганами (МВД, ФСБ, Прокуратура)
От того насколько грамотно будет действовать охранник при прибытии на объект проверяющих (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСОРГАНОВ), зависит не только репутация ЧОП, но и БЕЗОПАСНОСТЬ и СТАБИЛЬНОСТЬ функционирования предприятия ЗАКАЗЧИКА
ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ И ПРАВО НА БЕСПРЕПЯТСТВЕННЫЙ ПРОХОД
К сожалению НЕЗНАНИЕ ЗАКОНОВ, как и знание таковых, не всегда освобождает от ответственности, да и ситуации бывают разные, поэтому дать однозначно верный ответ, подходящий для каждого случая не возможно. НАША ТОЧКА ЗРЕНИЯ, основана на личном опыте, рекомендациях МВД, приказе Федеральной службы Национальной гвардии РФ от 19.10.2020г. № 419, касательно действий охранника при прибытии на охраняемый объект представителей власти, на иных законодательных актах РФ, относящихся к пропускному режиму, и просто на здравом смысле.
Прибытие на контрольно-пропускной пункт объекта (КПП) сотрудников правоохранительных, надзорных или контролирующих органов (далее, ГОСОРГАНЫ) — это всегда стресс не только для руководителей предприятия, но и для службы охраны. КАК ДЕЙСТВОВАТЬ – пускать, не пускать, – это всегда «палка, даже не о двух, а о трех концах», и каким концом кому прилетит, не всегда заранее предугадаешь — может быть от начальников ЧОП или от ЗАКАЗЧИКА охранных услуг, а может быть со стороны ГОСОРГАНОВ — сразу всем.
С ОДНОЙ СТОРОНЫ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.92 № 2487–1 «О частной охранной деятельности» (сокращенно — ЧОД), охранники ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ДОПУСК лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ими пропускных документов (ПРОПУСКОВ), дающих право на проход (вход / выход). Частная охранная организация НЕ ИМЕЕТ ПРАВО устанавливать иной ПОРЯДОК ДОПУСКА посетителей на объект охраны, равно как требовать у посетителей предъявления каких-либо иных документов, не установленных Заказчиком.
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12.1 Закона ЧОД, правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, установленного Заказчиком, НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. В соответствии с порядком, установленным нормативными актами РФ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА различных государственных органов ВПРАВЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННО ПРОХОДИТЬ в организации и учреждения в том случае, если они наделены такими правами, и/или имеют основания для следственных, процессуальных, контрольных действий, а также основания для проверки соблюдения норм и правил (в том числе безопасности) в определенной сфере деятельности компании.
При этом, действующие в РФ законы НЕ ДЕТАЛИЗИРУЮТ МЕХАНИЗМ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА представителей власти на объекты, территории и в помещения хозяйствующего субъекта. Из-за этого порой возникают разногласия между ГОСОРГАНАМИ и охраной.
КАКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВЛАСТИ НАДЕЛЕНЫ ПРАВОМ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНАМИ И НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ РФ, ПРАВО СВОБОДНОГО ПРОХОДА НА ОБЪЕКТЫ ИМЕЮТ СЛЕДУЮЩИЕ КАТЕГОРИИ ГОССЛУЖАЩИХ:
А) ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ и в соответствии с полномочиями:
— Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы.
— Уполномоченные по правам человека.
— Государственные инспекторы труда.
— Профсоюзные инспекторы труда.
— Должностные лица таможенных органов.
— Судебные приставы-исполнители.
— Сотрудники Следственного комитета РФ.
— Следователь, дознаватель;
— Инспекторы государственного и муниципального контроля (надзора) — пожарного, энергетического, промышленного, строительного, санитарно-эпидемиологического.
Б) В УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СЛУЧАЯХ, ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ и ПОСТАНОВЛЕНИЯ о производстве оперативно-следственных действий (обыска или выемки), если такие мероприятия планируются:
— Сотрудники полиции, Росгвардии.
— Сотрудники федеральной службы охраны (ФСО).
— Сотрудники органов ФСБ.
ДАННАЯ КАТЕГОРИЯ госслужащих ограничена КОНКРЕТНЫМИ ОСНОВАНИЯМИ для вхождения на объект. ПРИЧИНОЙ ПРОХОДА МОЖЕТ СЛУЖИТЬ: обеспечение общественной безопасности и защиты граждан при катастрофах, авариях, эпидемиях, пожарах, расследуемые уголовные или административные дела, преследование лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо подозрение на то, что в данном месте совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай (пункт 5 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции»). При посещении частной организации силовики ПО ИТОГУ должны составить какой-либо ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ (постановление, протокол, рапорт, акт). Оперативные сотрудники имеют право проводить отдельные мероприятия (например, обследование) и без составления процессуальных документов, однако это действие осуществляется С СОГЛАСИЯ СОБСТВЕННИКА ОБЪЕКТА.
В) ДЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ установлен ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ДОПУСКА на объект, при предъявлении должностными лицами СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ и письменного РЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ налогового органа о проведении выездной налоговой проверки данного налогоплательщика.
При обеспечении пропускного режима частный охранник НЕ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ от должностных лиц ГОСОРГАНОВ, которым предоставлено право беспрепятственного прохода, какие-либо дополнительные документы, удостоверяющие личность (НАПРИМЕР, ПАСПОРТ ИЛИ ИЛИ ВОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА), кроме документов, указанных в соответствующем федеральном законе . В данном случае документом, дающим право на проход в организацию, является служебное удостоверение, которое госслужащий обязан предъявить охраннику, чтобы подтвердить свой статус.
Если пришедшие на объект должностные лица ГОСОРГАНОВ не входят в ВЫШЕУКАЗАННЫЙ СПИСОК, и не обладают законными основаниями для беспрепятственного прохода, то они могут посещать объект на общих условиях, т.е. как обычные посетители, после уведомления соответствующих руководителей предприятия и получения разрешения на проход.
В случае если установленный Заказчиком ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ предусматривает ЗАПИСЬ ДАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ в соответствующий журнал (например, в «Книгу регистрации посетителей»), то частный охранник обязан это сделать, НЕ ЗАВИСИМО ОТ СТАТУСА посетителя. В подобных случаях правоотношений, установленных ФЗ «О персональных данных» НЕ ВОЗНИКАЕТ, так как сотрудник ГОСОРГАНОВ выступает как ПУБЛИЧНОЕ ЛИЦО, и содержащиеся в служебном удостоверении данные могут быть доступны любому гражданину, а не только охраннику.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОХРАННИКА ПРИ ПРИБЫТИИ НА ОБЪЕКТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСОРГАНОВ
Чтобы не попасть впросак В ВОПРОСАХ ДОПУСКА посетителей и представителей власти, охраннику КПП нужно соблюсти не самый сложный, но абсолютно законный АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ, который лишний раз подтвердит его профессионализм, и подчеркнет уважение к ГОСОРГАНАМ:
1. ПРЕДСТАВЬТЕСЬ (Иванов Петр Сидорович, частный охранник ЧОП «Ромашка»), ПРЕДЪЯВИТЕ ПО ТРЕБОВАНИЮ граждан личные документы: удостоверение личности и личную карточку частного охранника.
2. В ВЕЖЛИВОЙ ФОРМЕ выясните, какой именно ГОСОРГАН являют собой пришедшие лица, а также попросите их назвать свою ДОЛЖНОСТЬ, ЗВАНИЕ, ФАМИЛИЮ и ЦЕЛЬ ПОСЕЩЕНИЯ объекта.
После того, как охранник КПП уяснил, что на объект прибыли граждане, называющие себя ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ГОСОРГАНОВ из вышеуказанного списка, наступает следующий ЭТАП ПРОВЕРКИ…
3. ПРЕЖДЕ ЧЕМ ПРОПУСТИТЬ сотрудников ГОСОРГАНОВ на территорию объекта, попросите их ПРЕДЪЯВИТЬ СЛУЖЕБНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ.
Необходимо проверить ПОДЛИННОСТЬ КАЖДОГО ДОКУМЕНТА: сверить фотографию с лицом, его представившим, проверить срок действия, наличие подписи и печать органа, выдавшего удостоверение, ПЕРЕПИСАТЬ на чистый листок бумаги или в «Журнал регистрации посетителей» ВСЕ ДАННЫЕ, включая: номер удостоверения, ФИО, звание, место работы. Либо можно попросить СФОТОГРАФИРОВАТЬ документ на личный телефон. Свои действия МОЖНО ОБЪЯСНИТЬ тем, что: «Это распоряжение начальника, переписывать все реквизиты в связи с участившимися случаями использования поддельных документов». В случае грубого, невежливого обращения проверяющих можно добавить: «Для возможной подачи жалобы в прокуратуру, в отдел собственной безопасности и в ГУЭБиПК (управление экономической безопасности и противодействия коррупции)».
ПРЕДУПРЕДИТЕ пришедших о том, что СОПРОВОЖДАЮЩИЕ ЛИЦА, не имеющие соответствующего служебного удостоверения и не включенные в постановление (распоряжение, приказ) на проведение мероприятий, должны остаться ЗА ТЕРРИТОРИЕЙ объекта. Если данный факт будет проигнорирован, то это послужит основанием для признания результатов проверки НЕЗАКОННЫМИ, так как данные лица могут подбросить на объект, либо в помещение охранника все что угодно, из разряда запрещенных.
ФИКСАЦИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ – это очень важный и ответственный этап допуска на объект ГОСОРГАНОВ. Во-первых, это позволит удостовериться в правильности допуска, В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНАМИ РФ, а во-вторых поможет немного затянуть время, что даст возможность руководителям объекта подготовится к общению с проверяющими.
Будет лучше, если пришедшие сделают отметку о своем приходе САМИ (в рабочем журнале или в книге приема-сдачи дежурства), а охранник убедится в правильности и соответствии записи имеющейся информации. Если представители ГОСОРГАНОВ отказываются делать ЗАПИСЬ О СВОЕМ ПОСЕЩЕНИИ объекта, возьмите эту заботу на себя, и дайте прибывшим лицам РАСПИСАТЬСЯ (охраннику могут отказать, но такая подпись желательна).
* На практике, сотрудники ГОСОРГАНОВ стараются только КОЗЫРНУТЬ УДОСТОВЕРЕНИЕМ, и всячески препятствуют фиксации своих данных. Это противозаконно. В силу пункта 11 части 1 статьи 6 Закона «О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ», обработка персональных данных осуществляется в случае, если они подлежат обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом. Информация о должности, звании, фамилии сотрудника ГОСОРГАНА относится к персональным данным, подлежащим ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ РАСКРЫТИЮ при исполнении сотрудником его служебных обязанностей. Учитывая, что действующим законодательством не определено понятие термина «ПРЕДЪЯВИТЬ СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ», производство ФОТО- или ВИДЕОФИКСАЦИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ тоже прямо законом НЕ ЗАПРЕЩЕНО. Вместе с тем, представитель власти должен предупредить гражданина о том, что существует ЗАПРЕТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ его персональных данных, за исключением случаев ОБЖАЛОВАНИЯ ЕГО ДЕЙСТВИЙ (бездействий) в установленном законом порядке.
В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ предоставить свои документы и/или зафиксировать сведения из удостоверений, охранник имеет право ОБРАТИТЬСЯ В «СЛУЖБУ 02» по телефону 102 или 112 (мотивировка – «отсутствие уверенности в том, что пришедшие являются теми, за кого себя выдают»). Все звонки по этому номеру автоматически фиксируются и передаются для реагирования в соответствующие инстанции. Поэтому звонок с жалобой по этому телефону, обычно, оказывает ДИСЦИПЛИНИРУЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ на сотрудников ГОСОРГАНОВ. Попутно можно постараться выяснить, не были ли данные лица недавно уволены, узнать телефон их непосредственного руководителя.
4. НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ИЗВЕСТИТЕ О ПОСЕТИТЕЛЯХ РУКОВОДСТВО ОБЪЕКТА по радиостанции (телефону), не отлучаясь с рабочего места. Сообщите НАИМЕНОВАНИЕ ГОСОРГАНА, количество пришедших и ЦЕЛЬ ВИЗИТА (если она известна), а также попросите обеспечить встречу и подконтрольное СОПРОВОЖДЕНИЕ посетителей по территории охраняемого объекта.
Также нужно ПОПРОСИТЬ пришедших немного ПОДОЖДАТЬ, пока их не сопроводят к уполномоченным представителям организации (в переговорную комнату).
5. ПРОВЕРКА ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ (ПРОВЕРОЧНЫХ) ИЛИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. Этим вопросом должен заниматься РУКОВОДИТЕЛЬ ОБЪЕКТА (КЛИЕНТ) или лицо им уполномоченное (как правило, замдиректора или штатный юрист). В идеале, как только с КПП поступает сигнал о появлении полицейских или иных госорганов, с намерением получить ДОСТУП НА ТЕРРИТОРИЮ компании, руководитель (или иное лицо, выполняющее его функции) должен сразу же СВЯЗАТЬСЯ С АДВОКАТОМ и вызвать его на место, для обеспечения законности, потому что корпоративный юрист может не знать многих тонкостей уголовно-процессуального права и может оказать медвежью услугу.
Если, по просьбе руководителя, ПРОВЕРКА ОСНОВАНИЙ на процессуальные действия ложится на охранника КПП, то он должен попросить сотрудников ГОСОРГАНОВ предъявить соответствующий документ (ОРДЕР на обыск, ПОСТАНОВЛЕНИЕ о производстве выемки; РАСПОРЯЖЕНИЕ о проведении обследования помещения; ПРИКАЗ или ПРЕДПИСАНИЕ на проверку). При этом нужно знать, что в отдельных случаях дополнительное разрешение на действия не требуется – например, для органов прокуратуры, инспекторов надзора за соблюдением законодательства о труде.
В ПОСТАНОВЛЕНИИ (ПРЕДПИСАНИИ, ПРИКАЗЕ) НА ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ НЕОБХОДИМО ПРОВЕРИТЬ:
— правильность заполнения реквизитов организации (адрес, наименование, ИНН);
— совпадение всех данных, указанных в постановлении, с данными прибывших лиц;
— дату документа;
— основание для проведения процессуальных или контрольных действий;
— наименование и подпись руководителя государственного органа;
— наличие печати соответствующего государственного органа.
ПРИ НЕСОВПАДЕНИИ или даже при незначительной ошибке в документах, нужно предупредить представителей ГОСОРГАНОВ об недействительности мандата и предложить им ИСПРАВИТЬ ДОКУМЕНТ в установленном законом порядке, а после этого прийти на объект НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ.
Тем не менее, сотрудники полиции, при проходе через КПП, далеко не всегда сообщают охраннику о желании провести обыск или выемку. Они могут просто сказать, что пришли для выполнения мероприятия «ОБСЛЕДОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», на которое они имеют право в соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 12.08.1995г. № 144-ФЗ «ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ». В связи с чем проводится это мероприятия, они ДОКЛАДЫВАТЬ НЕ ОБЯЗАНЫ.
6. ЕСЛИ ВСЕ ДОКУМЕНТЫ В ПОРЯДКЕ И У ОХРАННИКА НЕ ОСТАЛОСЬ СОМНЕНИЙ, — необходимо ПРОПУСТИТЬ СОТРУДНИКОВ ГОСОРГАНОВ на объект и подсказать им наиболее удобный путь прохода к руководству.
При этом, если должностные лица ГОСОРГАНОВ прибыли НА СЛУЖЕБНОМ АВТОМОБИЛЕ, имеющем соответствующую окраску и оснащение, то охранник также должен допустить автомобиль на объект. Если же представители власти прибыли на личном автомобиле, то они имеют право пройти на охраняемый объект В ПЕШЕМ ПОРЯДКЕ, а вот запускать на территорию автомобиль охранник не обязан.
7. В СЛУЧАЕ, КОГДА ОХРАННИК СОМНЕВАЕТСЯ, НЕ ЗНАЕТ, ЧТО ДЕЛАТЬ И КАК ПОСТУПИСТЬ, дабы не навредить себе и охраняемому предприятию, можно применить тактику «ГЛУХОЙ ЗАЩИТЫ», до прибытия компетентного защитника (юриста или адвоката), которая ОЗНАЧАЕТ:
— ОТВЕЧАТЬ ТОЛЬКО НА ВОПРОСЫ, которые касаются его ПРЯМЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ и должностных инструкций.
— НЕ ПОДПИСЫВАТЬ НИКАКИХ ДОКУМЕНТОВ. Охранник должен сказать, что «не обязан и не имеет никакого права, подписывать какие-либо бумаги от имени ЧОП или Клиента, писать рапорты, делать публичные заявления, давать пояснения, оставлять комментарии, свидетельствовать против ЧОП и охраняемой им компании — ЕМУ ТАКИХ ПОЛНОМОЧИЙ НИКТО НЕ ДАВАЛ».
— НЕ ПОКИДАТЬ РАБОЧЕЕ МЕСТО: «Оставление поста (даже краткосрочное) охраннику запрещено должностной инструкцией, под угрозой увольнения», даже если такое требование исходит от сотрудников ГОСОРГАНОВ.
— НЕ ОТКЛЮЧАТЬ ОХРАННУЮ СИГНАЛИЗАЦИЮ, НЕ ВСКРЫВАТЬ ПОМЕЩЕНИЯ и не выдавать ключи (магнитные карты) от служебных, офисных, складских помещений, так как «охранник имеет право это делать в присутствии уполномоченных на это работников Заказчика. Право на принятие подобных решений имеют только руководители предприятия. Самостоятельное принятие решений по вскрытию помещений — не допустимо и наказуемо». Пусть сами вскрывают, своими силами, если имеют на это полномочия.
— НЕ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ПИСЬМЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ об охраняемом объекте, правилах и регламентах работы, количеству, обороту и местам хранения ТМЦ, схеме и системе охраны объекта. Информацию и документы ЧОП или охраняемой им компании, представители контролирующих и надзорных органов могут получить по официальному, ПИСЬМЕННОМУ ЗАПРОСУ. Охранная организация предоставит их в установленный законами срок, в объеме необходимом для нормального выполнения ГОСОРГАНАМИ своих функций и в пределах их компетенции.
— На любые вопросы о работе компании Заказчика давать ответ: «Я могу быть привлечен к уголовной ответственности, за РАЗГЛАШЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ. Ответы на интересующие Вас вопросы сможете получить у руководства предприятия».
— НЕ ВЫПОЛНЯТЬ РАСПОРЯЖЕНИЙ (кроме права на проход), поступающих от сотрудников ГОСОРГАНОВ: «Находясь на рабочем месте, охранник подчиняется только своему непосредственному начальнику», а не ГОСОРГАНАМ (даже если речь идет о следственных действиях, проводимых при возбуждении уголовного дела).
ИТАК, ПОДВЕДЕМ ИТОГ. Беспрепятственно пропустить на объект представителей власти, охранник обязан только после того, как убедится в том, что пришли действительно должностные лица ГОСОРГАНОВ, имеющие на это право. Не пропускать их НЕ ИМЕЕТ ПРАВО, так как частным охранникам ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРЕПЯТСТВОВАТЬ законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, при осуществлении ими своей деятельности. Это может иметь как для ЧОПа, так и для охранника серьезные НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. Если руководитель охраняемого предприятия (объекта) не согласен с таким положением вещей, с действиями охранников, или с поведением и требованиями представителей ГОСОРГАНОВ, то он может ОБЖАЛОВАТЬ ИХ В ЗАКОННОМ ПОРЯДКЕ.
Если охранник будет действовать таким образом, то, скорее всего, лично к нему НИКАКИХ ПРЕТЕНЗИЙ НЕ ВОЗНИКНЕТ. Но, довести свою позицию до сотрудников ГОСОРГАНОВ, охранник должен вежливо и так сказать «ПОЛИТКОРРЕКТНО», не смотря на их напор. Даже при осуществлении представителями ГОСОРГАНОВ явно противоправных, либо провокационных действий и угроз – охраннику нужно стараться ЭМОЦИОНАЛЬНО НЕ РЕАГИРОВАТЬ на это, и ни в коем случаи НЕ ОКАЗЫВАТЬ ФИЗИЧЕСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ.
К сожалению, бывает так, что охранник в ответ на требования представителей ведет себя неправильно, невежливо, не сдерживается, грубит, оскорбляет, включает тумблер «СИНДРОМ ВАХТЕРА»… — Сотрудники ГОСОРГАНОВ в ответ на выпады охранника вызывают полицию (если она не присутствовала изначально), приписывают ему ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ и ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ представителям власти. Начинают проверять документы, договоры, лицензии, инструкции и т.д. Может дойти до серьезных проблем как для охранника, так и для ЧОПа, вплоть до серьезных штрафов и отзыва лицензии на частную охранную деятельность. Поэтому, в качестве совета, охранникам можно сказать — будьте корректны и ДИПЛОМАТИЧНЫ, отстаивайте свои права не кулаками и агрессией, а АРГУМЕНТАМИ и ЗНАНИЕМ ЗАКОНОВ, и не забывайте не только о своих правах, но и о правах других граждан и должностных лиц ГОСОРГАНОВ.
При этом гражданин (охранник) вправе, в соответствии с частью 1 статьи 8 закона «О ПОЛИЦИИ» №3-ФЗ и части 4 статьи 29 КОНСТИТУЦИИ РФ, фиксировать (снимать) на аудио-, фото- или видеоаппаратуру (например, на смартфон) ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНИХ ЛИЦ (в том числе полиции), находящихся при исполнении служебных обязанностей на территории объекта (поста), а также ОБРАТИТЬСЯ С ЖАЛОБОЙ НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ «лиц при исполнении» в вышестоящие инстанции и/или в прокуратуру (скорее всего за вас это сделают ваши руководители).
ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКА ПРИ ПРИБЫТИИ НА ОБЪЕКТ СОТРУДНИКОВ РОСГВАРДИИ ИЛИ ПОЛИЦИИ
Если на объект прибыли сотрудники ОЛРР РОСГВАРДИИ или ПОЛИЦИИ для контроля за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности, то ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ОХРАННИКА во многом идентична вышеописанному порядку взаимодействия с другими госорганами.
ОХРАННИК ДОЛЖЕН ЗНАТЬ, что должностные лица ОЛРР Росгвардии наделены следующими ПОЛНОМОЧИЯМИ:
— ВХОДИТЬ беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в помещения, занимаемые частными охранными организациями;
— ПРОВЕРЯТЬ организацию охраны объектов, осуществляемой ЧОП, на соответствие установленным правилам и требованиям;
— ПОЛУЧАТЬ письменную и устную информацию необходимых для выполнения государственного контроля (надзора) о частных охранных организациях и частных охранниках, необходимых для выполнения государственного контроля и др.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА В СЛУЧАЕ ПРИБЫТИЯ НА ОБЪЕКТ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОЛРР РОСГВАРДИИ:
1. НУЖНО ПРЕДСТАВИТЬСЯ, сообщить название своей организации, должность (например, «Охранник Иванов», ЧОП «Ромашка»). Предъявить по требованию личные документы: удостоверение личности частного охранника, разрешение на оружие и спецсредства.
2. ВЫЯСНИТЕ ЦЕЛЬ ПРИБЫТИЯ (если она не была названа ранее). В вежливой форме попросите предъявить СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ и ПРЕДПИСАНИЕ (распоряжение или приказ) на право проведения проверки (оно должно быть оформлено соответствующим образом, с наименованием проверяемой организации, датой, подписью, печатью).
* Кстати, в соответствии с АДМИНИСТРАТИВНЫМИ РЕГЛАМЕНТАМИ ПОЛИЦИИ (Приказ МВД РФ от 18.06.2012г. №589) И РОСГВАРДИИ (Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии от 30.11.2019г. №395), должностное лицо обязано предъявить служебное удостоверение и документы, относящиеся к предмету проверки, предоставив возможность ЗАПИСИ ДАННЫХ и ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ путем телефонного звонка в «СЛУЖБУ 02». Если с проверяющим находятся другие лица, то они также должны иметь полномочия на проверку или их должности и фамилии должны быть указаны в предписании на проверку.
3. Если подлинность представленных документов не вызывает сомнения, ЗАРЕГИСТРИРУЙТЕ в «Рабочем журнале» или в «Книге приема-передачи дежурства»: ФИО, занимаемую должность и наименование органа, откуда прибыли проверяющие, время их прибытия и убытия.
4. ДОЛОЖИТЕ о прибытии проверяющих лиц своему непосредственному руководителю или оперативному дежурному ЧОП.
5. По требованию должностного лица, осуществляющего лицензионный контроль, ПРЕДОСТАВЬТЕ ДЛЯ ПРОВЕРКИ документацию ЧОП на посту (НАБЛЮДАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО):
— копию договора об оказании охранных услуг;
— копию уведомления о принятии объекта под охрану;
— копию должностной инструкции частного охранника, с листом ознакомления;
— план-схему охраняемого объекта, с определением в ней зоны ответственности;
— график несения службы на охраняемом объекте;
— журнал проверок несения службы.
6. В период проверки ОХРАННИК НЕ ДОЛЖЕН ОСТАВЛЯТЬ ПОСТ и УСТРАНЯТЬСЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СВОИХ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ. Можно отвечать на вопросы и давать пояснения, касающиеся только его лично, его должностных обязанностей и соответствующих инструкций.
7. ПО ОКОНЧАНИИ ПРОВЕРКИ представьте «Книгу приема-передачи дежурства» или «Рабочий журнал», для совершения записи проверяющими об ее проведении. При составлении акта проверки — копию акта оставить для доклада руководству ЧОО.
8. ПРОИНФОРМИРУЙТЕ руководство ЧОП о результатах проверки.
* Надеемся, что данная информация поможет охранникам правильно сориентироваться и грамотно действовать ПРИ ПРИБЫТИИ на объект проверяющих (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСОРГАНОВ). Если вам потребуется дополнительный совет — обращайтесь в охранное агентство «ТАГГЕРД». Физическая ОХРАНА ОБЪЕКТОВ недвижимости: магазинов, жилых помещений, офисных, торговых, производственных и складских объектов – наша основная специализация. Группа компаний «ТАГГЕРД» оказывает ОХРАННЫЕ УСЛУГИ С 1993 ГОДА, без выходных и праздников, в режиме 24/7. У нас работают только профессиональные и надежные кадры.
ПОПРОБУЙТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС! ЗАЩИТИТЕ СЕБЯ И СВОЙ БИЗНЕС!