Мораторий на банкротство до какого числа
Действие моратория на банкротство
С 06.04.2020 до 07.01.2021 действовал мораторий на возбуждение дел о банкротстве. В период его действия все собрания (в т.ч. кредиторов, работников должников, включая тех, на которых действие моратория не распространяется) могли проводиться в форме заочного голосования, независимо от числа участников (п. п. 1, 5 ст. 9.1 Закона о банкротстве).
Разъяснения Верховного Суда РФ по мораторию на банкротство:
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве мораторий не применяется к лицам, в отношении которых на день его введения возбуждено дело о банкротстве (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Мораторий распространяется на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, независимо от того, есть ли у него признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
По общему правилу, мораторий вводится со дня вступления в силу акта Правительства РФ о его введении. При принятии Правительством РФ в период действия моратория решения о расширении перечня лиц, на которых он распространяется, в отношении этих лиц мораторий действует со дня изменения этого перечня, если иное не установлено Правительством РФ (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Мероприятия, предусмотренные мораторием, предоставляют как преимущества (например, освобождение от уплаты неустоек и иных финансовых санкций), так и накладывают ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли). В случае отказа от применения моратория, который вступает в силу со дня опубликования такого заявления в ЕФРСБ, комплекс преимуществ и ограничений не применяется, по общему правилу, со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от него. (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
В период действия моратория рассматриваются иски к должникам, на которых он распространяется. Поскольку во время его действия сохранились аресты, постольку судами выдаются исполнительные листы, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство.
На основании пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. При этом исполнительное производство считается приостановленным на основании акта Правительства РФ о введении в действие моратория, что означает недопустимость применения мер принудительного исполнения во время его действия и невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем в кредитную организацию. Однако в ходе приостановленного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель может предпринять отдельные исполнительные действия, например, наложить арест, установить запрет на распоряжение имуществом (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Во время действия моратория на требования, возникшие до его введения, не начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка по ст. 330 ГК РФ, пени за просрочку уплаты налога или сбора по ст. 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции. Это означает, что не подлежат удовлетворению заявления кредиторов о взыскании финансовых санкций за период моратория, поданные в общеисковом порядке.
Однако, если будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и его ссылки на эти обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд может удовлетворить иск полностью или частично, исходя из обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Проценты за пользование деньгами по договору займа, кредитному договору или коммерческому кредиту не являются финансовыми санкциями и, по общему правилу, продолжают начисляться (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Введение моратория не приостанавливает деятельность лица, на которого он распространяется. Однако, если такое лицо во время действия моратория совершает сделки, нарушая права и законные интересы кредиторов, например, отчуждает свое имущество по заведомо заниженной цене третьим лицам, такие сделки могут быть признаны недействительными на основании ст. 10 и п. 2 ст. 168 ГК РФ и при отсутствии возбужденного дела о банкротстве (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
При привлечении к субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника о признании банкротом не учитываются требования кредиторов, возникшие в период действия моратория.
При ликвидации должника-юрлица сохраняется обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) по подаче такого заявления.
Однако, если условия для подачи заявления о собственном банкротстве возникли задолго до появления обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и руководителю должника либо иным органам управления было заведомо известно о невозможности успешно преодолеть кризис, то контролирующее должника лицо может быть привлечено к субсидиарной ответственности по ст. 61.12 Закона о банкротстве (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
В период действия моратория заявление кредитора о признании должника банкротом возвращается, если должник включен в перечень лиц, на которых распространяется мораторий. Обстоятельства и период возникновения задолженности правового значения не имеют (вопрос 9 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).
Суды могут выдавать исполнительные листы на основании судебных актов по имущественным взысканиям с должников, на которых распространяется мораторий. При этом в ходе исполнительного производства по таким листам допустимы действия по ограничению распоряжения имуществом должника, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве (вопрос 10 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).
Восстановление сроков на предъявление кредиторами требований по делу о банкротстве, пропущенных в связи с обстоятельствами, из-за которых введен мораторий, и (или) признание соблюденными сроков на совершение иных действий по делу о банкротстве производится с учетом фактических обстоятельств каждого конкретного дела, а также объявленных нерабочих дней и ограничений в работе организаций (вопрос 11 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).
Уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом согласно п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве утрачивает силу, если дело о банкротстве должника, подпадающего под действие моратория, не было возбуждено на день его введения. По окончании моратория или после исключения должника из-под его действия кредитор до подачи заявления о признании банкротом должен повторно направить такое уведомление (вопрос 8 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).
Право на инициирование дела о банкротстве может быть реализовано кредитором по истечении 15 календарных дней после опубликования повторного уведомления по п. 2.1 ст. 7, п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве (вопрос 8 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).
В случае если уполномоченный орган юрлица принял решение о его ликвидации (прекращении существования), кредитор может подать заявление о признании должника банкротом в период действия моратория, даже если он распространяется на ликвидируемого должника (вопрос 9 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).
В этой ситуации также сохраняется и обязанность ликвидатора в соответствии с п. 3 ст. 9 Закона о банкротстве обратиться в суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом (вопрос 9 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).
В период действия моратория согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения. Этот же правовой режим распространяется и на проценты по ст. 395 ГК РФ (вопрос 10 Обзора ВС РФ от 30.04.2020 N 2).
Разъяснения Верховного Суда РФ о судебной рассрочке:
Право на судебную рассрочку возникает в случае подачи заявления о собственном банкротстве в период действия моратория. При этом дело о банкротстве может быть возбуждено и после истечения срока действия моратория (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Должник, ходатайствующий о рассрочке, должен действовать добросовестно, в том числе содействовать кредиторам в получении необходимой информации. В связи с этим, он обязан раскрыть в ходатайстве всех известных ему кредиторов (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Для предоставления судебной рассрочки не нужно согласия кредиторов. Однако, если возражающие против нее кредиторы представят убедительные доказательства невозможности восстановления платежеспособности должника, не опровергнутые им, суд может не предоставить рассрочку. Также суд не предоставляет рассрочку, если будет доказана заведомая неспособность должника расплатиться с кредиторами, на требования которых не распространяется рассрочка (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Суд может предоставить судебную рассрочку на более короткий срок, чем один год (два или три года в отдельных случаях), только по ходатайству должника (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44)
Процентами по ч. 4 ст. 63 Закона о банкротстве нельзя заменить финансовые санкции, не применяемые на период судебной рассрочки, в отношении требований, на которые она распространяется (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Практика судов:
Суд первой инстанции, руководствуясь п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве, возвратил заявление кредитора о признании АО банкротом. Кредитор в жалобе указал, что на АО не распространяется мораторий, так как информация о нем не содержится ни в Перечне системообразующих организаций, ни в Перечне стратегических предприятий.
Апелляционный суд оставил определение без изменения, поскольку АО входит в холдинг системообразующей организации, и на него распространяется мораторий в силу решения уполномоченного органа.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2020 N Ф01-14912/2020 по делу N А39-3750/2020
Арбитражный суд возвратил заявление о признании организации банкротом, поскольку ей предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство. Суд учел, что вопрос о принятии заявления не был решен до даты введения моратория или заявление подано после его введения.
Определение Арбитражного суда Камчатского края от 27.04.2020 по делу N А24-1790/2020
Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2020 по делу N А73-5644/2020
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 16.04.2020 по делу N А19-3344/2020
АО просило отменить обеспечительные меры в виде ареста заложенного имущества, ссылаясь на то, что состоит в одном холдинге с системообразующей организаций, в отношении которой действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
Суд установил, что АО входит в холдинг системообразующей организации, в отношении которой действует мораторий и отменил арест, указав, что в период моратория не допускается обращение взыскания на заложенное имущество в силу пп. 3 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве.
Определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.04.2020 по делу N А39-3364/2020
Суд принял к производству заявление кредитора о признании физлица банкротом. Суд установил, что должник прекратил деятельность в качестве ИП, его задолженность возникла не в связи с предпринимательством, следовательно, на него не распространяются правила о моратории на возбуждение дел о банкротстве.
Определение Арбитражного суда Кировской области от 22.04.2020 по делу N А28-4630/2020
Мораторий на банкротство: как он работает в 2022 году
Какими будут последствия моратория? На чем сфокусироваться кредиторам, пока он действует? И почему должнику может понадобиться отказ от банкротного иммунитета?
С 1 апреля 2022 г. Правительство РФ ввело мораторий на банкротство сроком на 6 месяцев (Постановление от 28 марта 2022 г. № 497). Ранее, в период пандемии коронавируса, в России был введен похожий мораторий. Он действовал до 7 января 2021 г., и воспользоваться им могли только ИП и юрлица, работающие в наиболее пострадавших отраслях экономики, а также системообразующие и стратегические предприятия. Новый мораторий распространяется на всех граждан, в том числе предпринимателей, и на все организации (исключения предусмотрены лишь для застройщиков). Регулируется он ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Как применяется эта статья – разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 декабря 2020 г. № 44.
В чем суть нового моратория на банкротство?
Мораторий не влияет на уже возбужденные дела о банкротстве. Дела, по которым суды до 1 апреля вынесли определения о принятии заявления о банкротстве, продолжат рассматриваться.
Введенный мораторий на время лишает кредиторов права на подачу новых заявлений о банкротстве должников. Также руководители организаций не обязаны в этот период подавать заявления о банкротстве при наличии признаков несостоятельности или неплатежеспособности юрлица под риском привлечения их к субсидиарной ответственности. Эта обязанность снимается и с граждан. Однако сохраняется право должников на подачу заявления о собственном банкротстве.
Какими будут неочевидные последствия моратория?
Антикризисные меры не сводятся только к запрету на подачу новых заявлений о банкротстве кредиторами. Вслед за объявлением моратория на банкротство автоматически запускаются сопутствующие защитные механизмы, предусмотренные в п. 3 ст. 9.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Так, на период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до 1 апреля 2022 г. (кроме требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов). Но сохраняется возможность применения обеспечительных мер, в том числе арестов и иных ограничений, в отношении имущества должника. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается.
Не будут применяться санкции (штрафы, пени и др.) за нарушение сроков исполнения обязательств и за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, возникших до даты введения моратория. При этом возможно взыскание кредитором убытков, причиненных просрочкой.
(О стратегиях выживания в нестабильных экономических условиях читайте в материалах «Как сохранить бизнес во время кризиса?» и «Антикризисные рекомендации для предпринимателей», а об эффективных способах вывода предприятия из кризиса – в статье «Как избежать банкротства?»)
Почему может понадобиться отказ от банкротного иммунитета?
Мораторий – лекарство для экономики от негативных кризисных явлений. Однако как лекарственные препараты имеют побочные действия, так и мораторий предусматривает ряд ограничений. Например, в этот период должники не вправе производить выплату дивидендов, доходов по паям, распределять прибыль среди участников и др. (п. 3 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Поэтому должникам предоставили возможность отказаться от применения в отношении них моратория, чтобы выйти из-под действия таких ограничений. Для этого необходимо внести соответствующую информацию в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Сделать это можно, в частности, через нотариуса.
Какие исключения предусмотрели для застройщиков?
Мораторий не распространяется на должников, которые являются застройщиками объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов по состоянию на 1 апреля 2022 г. Это застройщики из сферы долевого строительства, которые допустили нарушение сроков сдачи объектов более чем на 6 месяцев. Помимо кредиторов, правом на подачу заявления о банкротстве обладает Фонд развития территорий (ранее Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства). Право фонда на подачу заявления о банкротстве застройщика мораторий не ограничивает.
Для застройщиков Правительство РФ предусмотрело иные меры поддержки (Постановление от 26 марта 2022 г. № 479). Установлен запрет на взыскание убытков и применение финансовых санкций (штрафов, пеней и др.) за нарушение обязательств по договорам долевого участия в строительстве за период с 29 марта до 31 декабря 2022 г. По ранее возникшим обязательствам по возмещению убытков, уплате неустойки и процентов предоставляется отсрочка до конца 2022 г. Эти меры поддержки распространяются не только на застройщиков, но и на участников строительства.
Что делать кредиторам до окончания действия моратория?
Мораторий существенно уменьшил набор инструментов для понуждения должников к исполнению обязательств. В данный период кредиторам следует осуществить подготовительные действия для взыскания задолженности. Это мораторий не запрещает. Так, можно просудить имеющиеся требования к должникам, чтобы получить возможность после отмены моратория инициировать возбуждение исполнительного производства или дела о банкротстве.
Также в период действия моратория кредиторам необходимо обеспечить сохранность имущества должников и не допустить вывода ими активов. Для этого могут применяться обеспечительные меры, включая аресты, в рамках судебных споров и исполнительных производств. Возможно оспаривание сделок по выводу активов.
Во время моратория не будут начисляться штрафы и пени. Для компенсации своих потерь кредиторы вправе взыскать с должника убытки. Для повышения вероятности успешного исхода дела кредиторам следует особенно внимательно отнестись к сбору доказательств, подтверждающих потери.
Мораторий на банкротство заканчивается 1 октября 2022 года. Как успеть списать свой долг без штрафов и пени?
Развернуть на весь экран
Фото: пресс-служба ФЦБ
Что такое мораторий на банкротство
Давайте разберемся, в чем смысл моратория. Действует он с 1 апреля 2022 года и продлится минимум 6 месяцев — до 1 октября 2022 года. Введен мораторий с целью поддержки предпринимательской деятельности и помощи гражданам, попавшим в трудное финансовое положение.
Суть моратория на банкротство в том, что он запрещает кредиторам обращаться в суд с заявлением о несостоятельности должника. При подаче подобного заявления до 1 октября 2022 года суд вернет его заявителю, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 года №497. Мораторий автоматически запускает продолжниковые механизмы, предусмотренные п. 3 ст. 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, не начисляются пени и штрафы за просрочку выполнения обязательств по договорам и несвоевременное внесение обязательных платежей.
Что ждет должников после моратория
Следуя вышесказанному, после 1 октября 2022 года граждане, которые имеют задолженности, но не могут по ним платить, будут обязаны вновь осуществлять ежемесячные платежи с учетом штрафов, пени и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств. К тому же вновь начнется давление и звонки со стороны кредиторов, коллекторов.
Мораторий не продлят
Слух о том, что мораторий продлят, не подтвердился. Как писал “Коммерсантъ”, Глава Минэкономики Максим Решетников заявил, что правительство России не собирается продлевать мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
«Позиция, которую мы обсуждали в правительстве,— не продлевать мораторий на банкротство, потому что в настоящий момент это создает гораздо больше вопросов. Это, в том числе и запрос самого предпринимательского сообщества. В то же время мы готовы с рядом отраслевых ведомств какие-то исключения, нюансы обсуждать, но это должны быть какие-то исключительные случаи и обоснованные»,— сказал Максим Решетников на Восточном экономическом форуме.
Есть ли жизнь после моратория?
Государство предоставляет возможность законно списать свои задолженности. Благодаря ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)» каждый гражданин России может списать свои долги по кредитам, налогам, ЖКХ, займам в МФО и даже некоторым штрафам. Сделать это возможно, пройдя процедуру банкротства. Данная процедура является достаточно сложной, и, не являясь юристом, человек может совершить ряд ошибок, которые чреваты финансовыми потерями..
“В судебной практике были случаи, когда люди решались самостоятельно пройти процедуру, но совершали ошибки даже на этапе составления заявления. Последствия были неприятны, как финансово, так и морально. В итоге долг был списан не полностью. Самым неприятным из всего оказывался факт того, что ежемесячные платежи всё также не было возможности платить, а инициировать повторно процедуру банкротства возможно только через 5 лет”, – говорит управляющий партнер Федеральной юридической компании ФЦБ Светлана Яурова.
Не ждите окончания моратория! Избавитесь от своих долгов заблаговременно. Обратитесь за профессиональной юридической помощью!
Федеральная юридическая компания ФЦБ предлагает выгодные условия для каждого клиента. Обратившись к ним, Вы оплачиваете услуги экспертов только после передачи Вашего дела в суд! Платить по кредитам Вы перестаете сразу после обращения в ФЦБ. Кредиторы и коллекторы также перестают Вас беспокоить.
Получите бесплатную консультацию экспертов Федеральной юридической компании ФЦБ по номеру: 8 (800) 511-64-60 или в одном из 60 офисов ФЦБ.
Мораторий на банкротства и взыскания долгов в России завершился
Со 2 октября завершился мораторий на банкротства, объявленный правительством на полгода с 1 апреля. Кредиторы снова могут инициировать возбуждение дел о банкротстве своих должников.
Последним днем действия моратория является 1 октября, разъясняла ранее Федеральная налоговая служба (ФНС).
«В соответствии с позицией, изложенной в Письме Федеральной налоговой службы от 18 июля 2022 г. № 18-2-05/0211@, последним днем действия моратория является 1 октября 2022 года(включительно), введенные Постановлением ограничения не применяются с 2 октября 2022 года», — говорится в сообщении на сайте Федресурса.
Сообщается, что предоставляется возможность публикации уведомлений о намерениях примерно в 00:01 мск 2 октября 2022 года. В соответствии со статьей 9.1. Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до окончания срока действия моратория.
Исходя из позиции Верховного Суда РФ после завершения моратория кредитор должен повторно опубликовать уведомление о намерении обратиться с заявлением о банкротстве, разъясняет Федресурс.
Это второй мораторий на банкротства, первый вводился в 2020 году в отношении компаний из наиболее пострадавших от пандемии коронавирусной инфекции отраслей. Нынешний мораторий распространялся практически на все компании, индивидуальных предпринимателей, граждан, кроме застройщиков, объекты которых включены в реестр проблемных.
После завершения «ковидного» моратория «Федресурс» фиксировал рост числа уведомлений о намерении инициировать дело о банкротстве. Однако по итогам года всплеска числа банкротств не произошло.