VII. Требования, предъявляемые к информационным системам органов власти и организаций в случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки)
58. Информационные системы органов власти и организаций в случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) должны обеспечивать:
а) обязательную передачу в Единую информационную систему сведений, предусмотренных частью 4 статьи 6.9 и пунктом 2 части 3 статьи 6.11 Федерального закона «О государственной социальной помощи», а также сведений, поступивших в соответствии с частью 11 статьи 6.11 указанного Федерального закона;
б) получение из Единой информационной системы сведений, необходимых для назначения мер социальной защиты (поддержки);
в) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в Единой информационной системе;
г) взаимодействие с информационными системами органов власти и организаций, указанных в подпункте «д» пункта 9 настоящего Положения, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
д) обработку заявлений на получение мер социальной защиты (поддержки), документов, предоставленных гражданами в целях получения мер социальной защиты (поддержки), а также формирование решений о назначении мер социальной защиты (поддержки) или об отказе в их назначении;
е) осуществление расчетов для определения объемов назначаемых мер социальной защиты (поддержки);
ж) обработку выявляемых Единой информационной системой событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки) в беззаявительном порядке;
з) осуществление взаимодействия с Единой информационной системой с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, и подсистемы обеспечения информационной безопасности Единой информационной системы;
и) возможность внесения в Единую информационную систему сведений об успешном зачислении или невозможности зачисления денежных средств в рамках предоставления меры социальной защиты (поддержки).
Требования, предъявляемые к информационным системам
Информационная система должна соответствовать требованиям гибкости, надежности, эффективности и безопасности.
Гибкость
Гибкость, способность к адаптации и дальнейшему развитию подразумевает возможность приспособления информационной системы к новым условиям, новым потребностям предприятия. Выполнение этих условий возможно, если на этапе разработки информационной системы использовались общепринятые средства и методы документирования, так что по прошествии определенного времени сохранится возможность разобраться в структуре системы и внести в нее соответствующие изменения, даже если все разработчики или их часть по каким-либо причинам не смогут продолжить работу.
Любая информационная система рано или поздно морально устареет, и станет вопрос о ее модернизации или полной замене. Разработчики информационных систем, как правило, не являются специалистами в прикладной области, для которой разрабатывается система. Участие в модернизации или создании новой системы той же группы проектировщиков существенно сократит сроки модернизации. Вместе с тем возникает риск применения устаревших решений при модернизации системы. Рекомендация в таком случае одна — внимательнее относиться к подбору разработчиков информационных систем.
Надежность
Надежность информационной системы подразумевает ее функционирование без искажения информации, потери данных по «техническим причинам». Требование надежности обеспечивается созданием резервных копий хранимой информации, выполнения операций протоколирования, поддержанием качества каналов связи и физических носителей информации, использованием современных программных и аппаратных средств. Сюда же следует отнести защиту от случайных потерь информации в силу недостаточной квалификации персонала.
Эффективность
Система является эффективной, если с учетом выделенных ей ресурсов она позволяет решать возложенные на нее задачи в минимальные сроки. В любом случае оценка эффективности будет производиться заказчиком, исходя из вложенных в разработку средств и соответствия представленной информационной системы его ожиданиям.
Негативной оценки эффективности информационной системы со стороны заказчика можно избежать, если представители заказчика будут привлекаться к проектированию системы на всех его стадиях. Такой подход позволяет многим конечным пользователям уже на этапе проектирования адаптироваться к изменениям условий работы, которые иначе были бы приняты враждебно.
Активное сотрудничество с заказчиком с ранних этапов проектирования позволяет уточнить потребности заказчика. Часто встречается ситуация, когда заказчик чего-то хочет, но сам не знает чего именно. Чем раньше будут учтены дополнения заказчика, тем с меньшими затратами и в более короткие сроки система будет создана.
Кроме того, заказчик, не являясь специалистом в области разработки информационных систем, может не знать о новых информационных технологиях. Контакты с заказчиком во время разработки для него информационной системы могут подтолкнуть заказчика к модернизации его аппаратных средств, применению новых методов ведения бизнеса, что отвечает потребностям, как заказчика, так и проектировщика. Заказчик получает рост эффективности своего предприятия, проектировщик — расширение возможностей, применяемых при проектировании информационной системы.
Эффективность системы обеспечивается оптимизацией данных и методов их обработки, применением оригинальных разработок, идей, методов проектирования.
Не следует забывать и о том, что работать с системой придется обычным людям, являющимся специалистами в своей предметной области, но зачастую обладающим весьма средними навыками в работе с компьютерами. Интерфейс информационных систем должен быть им интуитивно понятен. В свою очередь, разработчик-программист должен понимать характер выполняемых конечным пользователем операций. Рекомендациями в этом случае могут служить повышение эффективности управления разработкой информационных систем, улучшение информированности разработчиков о предметной области.
Требования, предъявляемые к информационным системам
Способность к адаптации и дальнейшему развитию подразумевают возможность приспособления информационной системы к новым условиям, новым потребностям предприятия.
Требование надёжности обеспечивается созданием резервных копий хранимой информации, выполнения операций протоколирования, поддержанием качества каналов связи и физических носителей информации, использованием современных программных и аппаратных средств.
Эффективность
Система является эффективной, если с учётом выделенных ей ресурсов она позволяет решать возложенные на неё задачи в минимальные сроки. Эффективность системы обеспечивается оптимизацией данных и методов их обработки, применением оригинальных разработок, идей, методов проектирования.
Безопасность
Под безопасностью, прежде всего, подразумевается свойство системы, в силу которого посторонние лица не имеют доступа к информационным ресурсам организации, кроме тех, которые для них предназначены. Требование безопасности обеспечивается современными средствами разработки информационных систем, современной аппаратурой, методами защиты информации, применением паролей и протоколированием, постоянным мониторингом состояния безопасности операционных систем и средств их защиты.
Понятие проекта
Проект это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с изначально чётко определёнными целями, достижение которых означает завершение проекта, а также с установленными требованиями к срокам, результатам, риску, рамкам расходования средств и ресурсов, организационной структуре.
Можно выделить следующие основные отличительные признаки проекта как объекта управления: ограниченность конечной цели; ограниченность продолжительности; ограниченность бюджета; ограниченность требуемых ресурсов; новизна для предприятия, для которого реализуется проект; комплексность; правовое и организационное обеспечение.
Рассматривая планирование проектов и управление ими, необходимо чётко осознавать, что речь идёт об управлении неким динамическим объектом. Поэтому система управления проектом должна быть достаточно гибкой, чтобы допускать возможность модификации без глобальных изменений в рабочей программе. Выполнение работ обеспечивается наличием необходимых ресурсов: материалов; оборудования; человеческих ресурсов. С точки зрения теории систем управления проект как объект управления должен быть наблюдаемым и управляемым, то есть выделяются некоторые характеристики, по которым можно постоянно контролировать ход выполнения проекта. Кроме того, необходимы механизмы своевременного воздействия на ход выполнения проекта.
Для обоснования целесообразности и осуществляемости проекта, анализа хода его реализации, а также для заключительной оценки степени достижения поставленных целей проекта и сравнения фактических результатов с запланированными проектами существует ряд характеристик проекта:
— экономическая эффективность, обеспечиваемая реализацией проекта
Проекты классифицируются по самым различным признакам.
Класс проекта определяется по составу и структуре проекта. Обычно различают два класса:
Монопроект — отдельный проект, который может быть любого типа, вида и масштаба.
Мультипроект — комплексный проект, состоящий из ряда монопроектов и требующий мультипроектного управления.
Тип проекта определяется по основным видам деятельности, в которых осуществляется проект:
Масштаб проекта определяется размером бюджета и количеством участников:
4 Требования, предъявляемые к информационным системам
Способность к адаптации и дальнейшему развитию подразумевают возможность приспособления информационной системы к новым условиям, новым потребностям предприятия.
Требование надёжности обеспечивается созданием резервных копий хранимой информации, выполнения операций протоколирования, поддержанием качества каналов связи и физических носителей информации, использованием современных программных и аппаратных средств.
Система является эффективной, если с учётом выделенных ей ресурсов она позволяет решать возложенные на неё задачи в минимальные сроки. Эффективность системы обеспечивается оптимизацией данных и методов их обработки, применением оригинальных разработок, идей, методов проектирования.
Под безопасностью, прежде всего, подразумевается свойство системы, в силу которого посторонние лица не имеют доступа к информационным ресурсам организации, кроме тех, которые для них предназначены. Требование безопасности обеспечивается современными средствами разработки информационных систем, современной аппаратурой, методами защиты информации, применением паролей и протоколированием, постоянным мониторингом состояния безопасности операционных систем и средств их защиты.