Как взять в аренду земельный участок у администрации сельского поселения

Получить от государства участок в собственность или аренду стало проще

Без проведения торгов человек может приобрести в собственность ранее арендованный участок. По такой же упрощенной процедуре граждане РФ и российские юрлица могут получить в аренду земельные участки с целью производства продукции для обеспечения импортозамещения

Правительство РФ упростило процедуру предоставления в собственность и аренду земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена. До конца 2022 г. в определенных ситуациях предоставлять их будут без проведения торгов (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 (далее – Постановление № 629)).

Приобретение гражданами РФ земельных участков в собственность

Земельный участок может быть передан в собственность без проведения торгов, если он находится у гражданина на праве аренды. При этом участок должен быть предназначен для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд либо для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта (т.е. в строке «Категория земель» в описании участка не должна быть указана категория «Земли населенных пунктов (поселений)»).

Читайте также
Как получить земельный участок в собственность бесплатно?

В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока

10 января 2022 Советы

Но воспользоваться таким правом не получится, если были выявлены и не устранены нарушения использования земельного участка. Например, нарушением может считаться обнаруженное в рамках государственного земельного надзора нецелевое использование участка, т.е. не в соответствии с видом разрешенного использования.

Приобретение земельного участка осуществляется за плату согласно п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ. На территории Московской области цена продажи участка регулируется ст. 12 закона Московской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-ОЗ и постановлением правительства Московской области от 2 мая 2012 г. № 639/16. А именно цена продажи составит 3% от кадастровой стоимости участка (если заявитель является собственником расположенного на нем здания, сооружения или помещения в них) либо будет равна рыночной стоимости, которая определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Приобретение гражданами РФ и российскими юрлицами земельных участков в аренду

Гражданам РФ и российским юридическим лицам земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов в целях осуществления ими деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Перечень такой продукции устанавливается решением органа государственной власти субъекта РФ. Например, в законе Московской области от 25 марта 2022 г. № 32/2022-ОЗ определен перечень из 21 вида экономической деятельности (выращивание зерновых культур, производство яиц сельскохозяйственной птицы, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов и т.д.). При желании получить земельный участок в аренду в упрощенном порядке целесообразно ознакомиться с перечнем видов деятельности или продукции для обеспечения импортозамещения, установленным решением органа госвласти конкретного субъекта РФ.

Читайте также

Расторжение договора аренды земельного участка по инициативе администрации муниципального образования

Участились случаи обращения администраций муниципальных образований в суды с исками к арендаторам-физлицам для расторжения долгосрочных договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

04 апреля 2022 Советы

Земельные участки могут предоставляться независимо от содержания документации по планировке территории и документов территориального планирования или градостроительного зонирования (за исключением документации по планировке территории с размещением объектов федерального значения и документов территориального планирования РФ). Но это не касается случаев, когда осуществление деятельности по производству продукции, необходимой для импортозамещения, не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом. Иными словами, если согласно правилам землепользования и застройки территории предоставление в аренду земельного участка для осуществления деятельности по производству продукции из установленного перечня не предусмотрено, то заявитель все равно сможет его получить. При этом документы градостроительного зонирования в течение шести месяцев приводятся в соответствие с целями предоставления земельного участка.

Срок действия договора аренды земельного участка

Вопрос о сроке действия договора аренды Постановлением № 629 не урегулирован. Значит, должны применяться общие правила, установленные в Земельном кодексе РФ. Так, договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка заключается на срок до 49 лет по выбору арендатора (подп. 17 п. 8, п. 12 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Также в Постановлении № 629 отсутствует указание на право заключения нового договора аренды участка без проведения торгов после истечения срока действия первого договора. Согласно подп. 4 п. 4 ст. 39.6, п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ такое право арендатора, в том числе преимущественное право, не предусмотрено.

Вместе с тем в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких участках. Поэтому если арендатор построил здание или сооружение для использования участка согласно виду разрешенного использования, то он имеет исключительное (преимущественное) право на приобретение этого участка в собственность или аренду даже после истечения срока действия договора аренды.

Последствия несоблюдения условий договора аренды

Постановлением № 629 установлено, что договор аренды должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка, а также условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования участка в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Значит, если арендатор допустит нецелевое использование земельного участка, то уполномоченный государственный орган откажется от договора аренды в одностороннем порядке. Он направит в адрес арендатора соответствующее уведомление, после чего договор будет считаться прекращенным.

Кратко о процедуре приобретения земельного участка

На территории Московской области полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в большинстве случаев приобретаются именно такие участки), переданы органам местного самоуправления, потому предоставляют землю они. Обратиться за получением участка можно как через региональный портал государственных услуг – mosreg.ru (потребуются личный кабинет и регистрация в ЕСИА), так и через территориальные МФЦ.

Если земельный участок не сформирован и не имеет границ (когда государственная собственность на землю не разграничена), необходимо обратиться за получением услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка с приложением схемы расположения участка, которая изготавливается кадастровым инженером (ст. 39.15 Земельного кодекса РФ). После проведения необходимых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка нужно подать заявление о предоставлении участка с приложением требуемых документов.

Как взять в аренду земельный участок у администрации сельского поселения

Статья 9. Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. В аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

2. Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 435-ФЗ, от 14.07.2022 N 284-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до пяти лет.

(в ред. Федерального закона от 05.12.2022 N 507-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 327-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В договоре аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть предусмотрено, что арендуемый земельный участок передается в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены с учетом особенностей, установленных статьями 8 и 10 настоящего Федерального закона.

5. В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

6. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, не ограничивается.

7. Утратил силу. — Федеральный закон от 18.07.2005 N 87-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. В пределах срока действия договора аренды при передаче арендатором арендных прав земельного участка в залог согласие участников долевой собственности на это не требуется, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

(п. 8 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 87-ФЗ)

9. Передача арендованного земельного участка в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, являющимися арендаторами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускаются.

(п. 9 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 316-ФЗ)

Как арендовать землю у государства?

Владельцам бизнеса часто требуются земельные участки. Хорошим решением вопроса станет аренда государственной или муниципальной земли. Для предприятий, налаживающих производство импортозамещающей продукции, предусмотрен упрощённый порядок аренды и рассмотрение документов в максимально сжатые сроки. Эксперты Росреестра рассказывают, как арендовать землю у государства, узнать какие участки можно взять в пользование, а также нюансы оформления договора.

Кто может взять землю в аренду у государства?

Арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут выступать физические и юридические лица.

На какой срок можно взять участок в аренду?

Срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации. Длительность срока зависит от целевого использования участка. Среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:

· для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;

· для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до сорока девяти лет;

· для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;

· для завершения строительства – до 3 лет;

· для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;

· для сельскохозяйственного производства – от 3 до сорока девяти лет и т.д.

Арендованный земельный участок в дальнейшем можно выкупить без проведения торгов в случаях, установленных законодательством (п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации). Кроме того, земельный участок можно выкупить без проведения торгов, если на нем есть здания, сооружения, собственник которых имеет исключительное право на выкуп.

Как выбрать участок для аренды?

Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публиковаться в местных СМИ. Информация о земельных участках, предоставляемых на торгах размещается на сайте.

Также земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.

Как оформить аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?

Земельный участок в аренду может быть предоставлен в аренду на аукционе. Инициатором проведения торгов может выступать заинтересованное лицо.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о проведении торгов, не менее чем за тридцать дней до его проведения (ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации). Заинтересованные в аренде участка граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до его начала.

После проведения аукциона и объявления победителя протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.

Обращаем внимание! Уполномоченный орган может заключить договор аренды участка и без проведения аукциона в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 39.6).

Можно ли взять землю в аренду без проведения аукциона?

В 2022 году наряду со случаями, прямо предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, без проведения торгов могут быть предоставлены в аренду земельные участки для производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения.

Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей.

Обращаем внимание! Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения, устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629).

Каков срок принятия решения о предоставлении участка для производства импортозамещающей продукции?

До конца 2022 года уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении публичного земельного участка без торгов не позже 14 календарных дней с даты его поступления.

Можно ли арендовать землю без проведения торгов, если я не занимаюсь производством продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения?

Случаи предоставления участков без проведения торгов регламентируются п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Среди оснований (всего более 40 оснований) для заключения договора аренды земельного участка без проведения аукциона:

· для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;

· обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами;

· расположение здания, сооружения, помещений в них собственникам таких объектов;

· однократно собственнику объекта незавершенного строительства для завершения строительства;

· гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;

· предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка;

· гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности при условии отсутствия других заинтересованных лиц;

· размещения объектов электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов и т.д.

Как происходит регистрация договора аренды?

После того, как договор заключен, его необходимо зарегистрировать в Росреестре (если он заключен на срок один год и более). Для этого потребуются следующие документы:

· заявление на регистрацию от органа государственной власти либо органа местного самоуправления (в случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности) или сторон договора (если участок находится в частной собственности);

· документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица (если заявителем выступает лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица);

· нотариально удостоверенная доверенность (если заявителем является лицо, действующее от имени юридического лица по доверенности)

· договор аренды и приложения к нему.

За регистрацию договора аренды должна быть уплачена государственная пошлина, представление которой заявителем не требуется при наличии информации об уплаченной пошлине в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Срок государственной регистрации составляет 7-9 рабочих дней в зависимости от способа подачи документов. Сокращенные сроки регистрации (3 рабочих дня) установлены, в частности для случаев государственной регистрации прав в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Как подать заявку на регистрацию договора?

Пакет документов можно представить следующими способами:

· в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;

· с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.

Пресс-служба Кадастровой палаты по Краснодарскому краю

Аренда земельного участка у администрации сельского поселения

Арендовать земельный участок у администрации сельского поселения может любой гражданин, причем в большинстве случаев можно впоследствии претендовать на приобретение арендованной земли в собственность. Рассмотрим алгоритм действий, который позволит на законном основании получить землю во временное пользование, а затем и переоформить ее в собственность.

Что это такое

В рамках арендных отношений земельные наделы предоставляются гражданам на платной основе, т. е за пользование землей необходимо перечислять регулярные платежи по условиям договора. Правовые основания такого варианта земельных правоотношений зафиксированы в нормах ЗК РФ и ГК РФ, а ключевыми принципами передачи земли в аренду являются:

1. всем гражданам предоставлен равный доступ к получению наделов на условиях аренды, если земля выделяется из муниципального фонда;
2. право получение земли за плату возникает по итогам проведения торгов (аукционов), либо без назначения таковых;
3. инициаторами торгов могут выступать как муниципальные властные органы, так и сами граждане;
4. получение земли на условиях возмездной аренды в большинстве случаев дает возможность претендовать на ее переоформление в собственность при соблюдении условий землепользования.

Земли, входящие в муниципальный фонд, подразделяются на отдельные категории и виды разрешенного использования. Эти критерии будут использоваться при рассмотрении заявок граждан на оформление арендных отношений.

Далеко не каждый земельный надел может передаваться во временное пользование граждан. ЗК РФ содержит множество ограничений (например, не могут выступать предметом аренды земли, предназначенные для пользования неограниченного круга лиц – парки, скверы, улицы и т.д.). В настоящее время законодательные акты предусматривают следующие правовые условия, которым должен отвечать земельный участок для передачи в аренду:

• наличие присвоенной категории, которая позволяет передавать наделы частным лицам для различных разрешенных целей;
• формирование участка путем определения его границ и постановки на кадастровый учет;
• наличие возможности для подключения к ресурсоснабжающим коммуникациям.

Обратите внимание! Последнее требование в полной мере распространяется только на землю в пределах населенных пунктов. Участки вне черты поселений могут выделяться без предварительного формирования и постановки на учет, а наличие инженерных коммуникаций не будет являться обязательным условием.

По состоянию на текущий год ЗК РФ допускает следующие способы аренды земли в поселковых администрациях:

1. проведение аукциона по инициативе местных властных органов в соответствие с Правила землепользования и застройки, а также градостроительными планами и регламентами;
2. проведение торгов по инициативе граждан в отношении свободных земельных наделов, не исключенных из оборота;
3. оформление арендных договоров без назначения аукциона (данная возможность предусмотрена только для отдельных льготных категорий граждан);
4. передача в аренду земельных наделов, не сформированных надлежащим образом и не поставленных на учет в кадастровых органах.

Наиболее распространенными случаями обращений граждан для получения земли в аренду являются следующие цели – возведение индивидуальных жилых домов; садоводство и огородничество без цели строительства дома; получение приусадебного участка и т.д.

Порядок получения земли

Если земельный надел надлежащим образом сформирован путем определения его границ и поставлен на учет в службе Росреестра, приоритетным вариантом передачи его в аренду будет являться аукцион. Возможность участия в указанных торгах принадлежит каждому гражданину, так как информация об их проведении заблаговременно размещается в СМИ и на официальных электронных ресурсах местного органа власти.

Подготовка и назначение аукциона сопровождается следующими нюансами:

• по инициативе властных структур может быть выставлен на аукцион любой земельный надел, имеющий кадастровый номер и зарегистрированный в ЕГРН;
• гражданам предоставлено право самостоятельно выявлять свободные земли, поставленные на кадастровый учет и подавать заявку на проведение аукциона;
• предметом одного аукциона может выступать только один конкретный надел, что обеспечивает доступ к торгам даже рядовым гражданам.

Инициатива властных органов по проведению аукционов основана на планах передачи земли в аренду и собственность. Эти документы подлежат ежегодному утверждению и публикуются в общедоступных источниках информации. О назначении аукциона издается распорядительный акт, после чего осуществляется прием заявок и определение победителя.

Инициатором проведения аукционной процедуры может выступить и любой гражданин. Информация о землях, доступных для передачи в аренду, может быть получена непосредственно в поселковой администрации, либо путем изучения открытой части сведений ЕГРН. На Публичной кадастровой карте, которая является официальным источником сведений Росреестра, выбор свободных участков происходит следующим образом:

• на графической карте конкретного сельского поселения можно получить сведения о каждом участке, поставленном на учет в Росреестре;
• если участок находится в муниципальном фонде, в режиме онлайн можно установить категорию землепользования и возможность оформления аренды;
• в сведениях Публичной карты можно узнать кадастровый номер интересующего участка, который необходимо указать в заявлении.

Заявление адресуется на имя главы сельского поселения. В его содержании нужно указать, в отношении какого участка земли заявитель просит назначить и провести аукцион. Нужно учитывать, что торги будут проводиться в публичной форме, т.е. информация о сроках подачи заявок и дате аукциона будет доступна всем заинтересованным лицам. Это означает, что инициатор аукциона далеко не всегда сможет выиграть торги и получить выбранный участок в аренду.

Торги считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее двух человек. Если иных заявок от граждан не поступило, администрация сельского поселения вправе принимать распорядительный акт о заключении договора с единственным участником. В этом случае размер арендных платежей будет устанавливаться исходя их показателя кадастровой стоимости земли (как правило, размер платежа составляет 1-3 % в год от кадастровой стоимости).

Если в аукционе участвует два или более лица, договор будет подписан с победителем указанной процедуры. При этом результаты торгов оформляются в виде протокола и могут быть оспорены иными участниками. Срок договора, как правило, составляет от трех до пяти лет, после чего возникает возможность выкупить землю в собственность.

Получение земли в аренду без торгов

По нормам ЗК РФ отдельные категории граждан могут претендовать на получение надела в аренду не только без проведения торгов, но и на существенно льготных условиях – по сниженной арендной ставке (не более суммы земельного налога), из расширенного перечня земель и т.д. Например, многодетные семьи, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий, могут получить участок без проведения аукциона, либо выбрать иную форму материальной поддержки за счет бюджета.

Также ЗК РФ дает возможность получить землю в аренду без проведения торгов, если надел проходил кадастровый учет и не имеет официально сформированных границ. Для этого также необходимо воспользоваться публичной кадастровой картой, однако интересующие объекты придется искать вручную, поскольку официальные сведения в ЕГРН будут отсутствовать. Если на графической карте присутствует неоформленные земельные площади, а их категория позволяет заключать арендные договоры, граждане могут обратиться в поселковую администрацию.

Для обращения в поселковые структуры нужно подготовить схему расположения надела. Для этого целесообразно воспользоваться услугами кадастрового инженера, который определит примерные границы участка согласно данным ЕГРН на смежные земли. После оформления схемы алгоритм дальнейших действий выглядит следующим образом:

• подача заявления в местную администрацию для утверждения схемы и предварительного согласования аренды участка (в заявлении нужно указать цель получения земли и сведения о проживании в пределах данного муниципального образования);
• в течение 30 дней местные власти проводят проверку по заявлению, после чего публикуют извещение в общедоступных источниках о предоставлении земли в аренду;
• в течение 30 дней с момента подачи извещения, собираются заявки от иных заинтересованных лиц;
• если в указанный период заявок не поступило, выдается решение о согласовании предоставления земли в аренду;
• заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана на землю;
• на основании межевого плана и решения поселковой власти о согласовании предоставления земли необходимо поставить надел на учет в кадастровых органах;
• с выпиской из ЕГРН нужно обратиться в местные властные структуры и оформить договор аренды.

Даже если в заявлении была указана определенная цель (например, для ведения огородничества), а участок расположен в черте населенного пункта, допускается изменить его целевое назначение (например, для возведения частного дома). Заключенный таким способом договор аренды может являться основанием для последующего переоформления земли в собственность (например, после фактического завершения строительства дома).

• В закладки
• Распечатать
• Задать вопрос
• Подписаться
• Наш канал в Яндекс.Дзен