Когда вступит в силу новый закон о гражданстве рф

26 октября 2023 года вступит в силу новый закон о гражданстве

Новый закон придет на смену нынешнему базовому законодательному акту в этой сфере, действующему с 2002 года (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ).

В числе основных новелл закона можно отметить следующие.

• Скорректированы полномочия органов, ведающих делами о гражданстве. Прием в гражданство в общем порядке, отдельных категорий лиц, а также некоторые случаи прекращения гражданства закрепляются за МВД России и его территориальными органами. В настоящее время прием в гражданство в общем порядке и вопросы выхода из гражданства относятся к компетенции Президента РФ. Одновременно расширяются президентские полномочия в части определения требований и условий приема в гражданство.
• Подробно регламентированы вопросы, касающиеся паспорта гражданина РФ. В частности, установлены основания признания паспорта недействительным, случаи и условия его изъятия, а также закреплена возможность его оформления в виде иного (помимо документа на бумажном носителе) документа, в том числе содержащего электронный носитель информации, определяемый Президентом РФ.
• Исключен институт отмены решения о приеме в гражданство и одновременно уточняются основания и порядок его прекращения. В частности, расширен круг преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства.
• Скорректированы требования, которым должны соответствовать совершеннолетние иностранный гражданин или лицо без гражданства, подающие заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке. В частности, помимо владения русским языком они должны будут знать историю России и основы законодательства РФ.
• Уточнен перечень лиц, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Так, например, по нынешним правилам претендовать на упрощенное приобретение российского гражданства могут те, кто состоит не менее 3 лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории РФ. Согласно положениям нового закона, упрощенный прием в российское гражданство по данному основанию возможен лишь при наличии общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного) (требования к длительности брака при этом не предусмотрено). Как поясняли ранее разработчики проекта нового закона, это позволит прекратить практику заключения фиктивных браков между иностранцами и гражданами РФ в целях приобретения российского гражданства.
• Уточнен порядок подачи гражданами РФ уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо о получении вида на жительство (иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства).

Предусмотрен ряд иных нововведений. Сориентироваться в них помогут подготовленные нашими экспертами:

• специальный обзор основных новелл законодательства о гражданстве,
• сравнительный анализ закона о гражданстве 2002 и 2023 гг. (в наглядной табличной форме).

Когда вступит в силу новый закон о гражданстве рф

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информация МВД России от 26 октября 2023 г. “Сегодня вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации”

Обзор документа

Информация МВД России от 26 октября 2023 г. “Сегодня вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации”

27 октября 2023

26 октября 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 138-ФЗ), который заменил одноименный закон, действовавший более 20 лет — Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 62-ФЗ).

За время реализации Федерального закона N 62-ФЗ гражданами России стали более 6,5 млн человек. Его положения, касающиеся упрощенного порядка приобретения российского гражданства соотечественниками, владеющими русским языком, знающими историю России, нашли свое отражение и в Федеральном законе N 138-ФЗ, принятие которого является закономерным результатом развития законодательства о гражданстве Российской Федерации.

В Федеральном законе N 138-ФЗ приоритет предоставления гражданства России отдан лицам, которые проживают в стране и способны в полной мере интегрироваться в наше общество.

В то же время Федеральный закон N 138-Ф3 содержит преференции для приобретения российского гражданства лицами, сохраняющими связь с Российской Федерацией. Например, для реализации права на приобретение российского гражданства несовершеннолетними детьми, проживающими за рубежом, рожденными в смешанном браке с гражданином России, исключено требование о предоставлении согласия второго родителя — иностранного гражданина. Введен новый механизм приобретения гражданства Российской Федерации участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, а именно без предварительного оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации. Для приобретения российского гражданства соотечественникам потребуются только документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Подать уведомления о приобретении гражданином Российской Федерации либо прекращении у него гражданства иностранного государства (права на постоянное проживание в иностранном государстве) можно не только на территории Российской Федерации, в том числе и в электронном виде через портал государственных услуг, но и за ее пределами в российские загранучреждения. При этом подача уведомлений о приобретении гражданства иностранного государства (права на постоянное проживание в иностранном государстве) на территории России — это обязанность, неисполнение которой влечет уголовную ответственность, а за пределами Российской Федерации — право.

Предусмотрена передача принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке с уровня главы государства на уровень федерального органа исполнительной власти, что сократило срок рассмотрения соответствующих заявлений с года до трех месяцев.

В ведении Президента Российской Федерации остался исключительный порядок приема в гражданство Российской Федерации, который распространен на лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также тех, кто ввиду своей профессии (квалификации) или по иным причинам представляют интерес для страны. Исключительный порядок приема в гражданство Российской Федерации предусматривает индивидуальный подход к рассмотрению каждого случая, оценку неочевидных фактов и в связи с этим особых процедур и высокого уровня принятия решения.

Упрощенный порядок приобретения российского гражданства предполагает снятие некоторых требований для отдельных категорий лиц ввиду наличия у них тесных семейных и родственных связей в Российской Федерации, успешного освоения образовательных программ в российских образовательных учреждениях и продолжения осуществления трудовой деятельности в России и других обстоятельств, свидетельствующих о способности таких лиц успешно интегрироваться в российское общество.

Принятие решений о прекращении российского гражданства в связи с добровольным волеизъявлением в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации, в Федеральном законе N 138-ФЗ возложено на органы внутренних дел. В отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, решения о выходе из гражданства принимаются российскими загранучреждениями.

В то же время Президент Российской Федерации будет принимать решения о прекращении российского гражданства опекаемых или усыновленных иностранными гражданами детей вне зависимости от места их проживания, в целях обеспечения защиты их прав и законных интересов.

Прекращение гражданства Российской Федерации в связи с представлением заявителем подложных документов или сообщением им ложных сведений при приобретении российского гражданства подлежит обязательному согласованию с Президентом Российской Федерации, что призвано повысить уровень защищенности таких граждан.

В этих же целях Федеральным законом N 138-ФЗ предусмотрен пресекательный срок, после которого прекращение гражданства ввиду использования подложных документов или ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации невозможно. Этот срок установлен в 10 лет.

Однако в отношении лиц, совершивших отдельные преступления, посягающие на общественную и личную безопасность, гражданство Российской Федерации прекращается вне зависимости от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Пресекательный десятилетний срок на них не распространяется.

Федеральный закон N 138-ФЗ определяет перечень сведений, имеющих существенное значение для приема в российское гражданство, недостоверность которых может в дальнейшем стать основанием прекращения гражданства. Это позволит свести к минимуму фактор различного толкования или усмотрения правоприменителя.

В Федеральный закон N 138-ФЗ включены положения об основном документе, удостоверяющем личность и гражданство Российской Федерации, — паспорте гражданина Российской Федерации, в том числе основания признания этого документа недействительным.

Включение положений о паспорте гражданина Российской Федерации в Федеральный закон N 138-ФЗ создаст необходимый уровень гарантий и защиты прав граждан, учитывая важность его использования в повседневной жизни каждого гражданина.

Обзор документа

С 26 октября 2023 г. действует новый Закон о гражданстве. МВД обозначило основные нововведения.

Так, введен новый механизм приобретения гражданства участниками госпрограммы по переселению — без предварительного оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в России. Потребуются только документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Подать уведомления о приобретении гражданином России либо прекращении у него гражданства иностранного государства (права на постоянное проживание в иностранном государстве) можно не только на территории нашего государства, но и за рубежом в российские загранучреждения.

Изменился и упрощенный порядок приема в гражданство.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Новый закон о гражданстве: что важно знать

Для получения гражданства РФ иностранцы должны будут знать не только русский язык, но и историю и основы законодательства России. Проще его будет получить отличникам российских вузов, а также супругам граждан РФ, но только если у них есть ребенок. При этом оснований для прекращения гражданства стало больше

28 апреля 2023 г. президент подписал Закон «О гражданстве Российской Федерации» (новый закон далее – Закон № 138-ФЗ) 1 . Он вступит в силу 26 октября 2023 г. и заменит нынешний одноименный закон, действовавший более 20 лет (старый закон далее – Закон № 62-ФЗ ) 2 .

Закон принимали больше года

Законопроект № 49269-8, который стал новым законом о гражданстве, был внесен на рассмотрение в Госдуму в декабре 2021 г. На принятие закона депутатам понадобились год и четыре месяца.

Итоговое голосование было почти единогласным, если не считать отсутствовавших и одного воздержавшегося, – 408 голосов «за». Многие отмечали, что принятия нового закона требовала международная обстановка.

Изменили правила получения гражданства для иностранцев и новорожденных

Для получения гражданства РФ иностранцы помимо русского языка должны будут знать историю и основы законодательства России (ст. 15 Закона № 138-ФЗ). Но пока не определено, какие документы станут подтверждением этих знаний.

Расширился список оснований для приобретения гражданства РФ по рождению (ст. 13 Закона № 138-ФЗ). Например, ребенок приобретает российское гражданство, если родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению. При этом его родители могут не иметь гражданства РФ.

Поменяли список тех, кому проще получить гражданство

Изменился перечень лиц, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Он дан в ст. 16 Закона № 138-ФЗ (в действующем пока Законе № 62-ФЗ перечень указан в ст. 14).

Добавили категории. Например, в этот перечень включили тех, кто окончил с отличием российский аккредитованный вуз. А также тех, кто имеет родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы РФ).

Упразднили категории. Например, исключена возможность получения гражданства в упрощенном порядке за инвестиции и предпринимательство.

Скорректировали категории. По Закону № 138-ФЗ получить гражданство в упрощенном порядке можно будет при наличии ребенка – гражданина РФ, и неважно, сколько ему лет. Пока же Закон № 62-ФЗ требует, чтобы ребенок достиг совершеннолетия.

Закон № 62-ФЗ допускает упрощенное приобретение гражданства, если человек состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет. В Законе № 138-ФЗ критерий длительности брака убрали, но появилось обязательное условие о наличии общего ребенка (в том числе усыновленного).

По Закону № 62-ФЗ получить российское гражданство в упрощенном порядке могут граждане СССР, которые родились на территории РСФСР. А по Закону № 138-ФЗ такая возможность будет не только у тех, кто родился в РСФСР, но и у тех, кто там постоянно проживал.

«Отмена гражданства» заменена «прекращением гражданства»

В Законе № 138-ФЗ процедуры отмены решения о приобретении гражданства нет. Она была предусмотрена в гл. IV Закона № 62-ФЗ, но ее заменили прекращением гражданства (гл. 4 Закона № 138-ФЗ).

В ст. 22 Закона № 138-ФЗ перечислены конкретные основания для прекращения гражданства:

• добровольный выход из гражданства РФ;
• сообщение заведомо ложных сведений, выразившееся в совершении преступления;
• сообщение заведомо ложных сведений, выразившееся в действиях, создающих угрозу национальной безопасности РФ;
• установление факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщение заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о гражданстве;
• иные основания, предусмотренные международными договорами.

По Закону № 62-ФЗ все основания для отмены решения о приобретении гражданства собраны в одном – «предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений».

В новом законе для каждого из вышеперечисленных оснований прописан свой порядок принятия решения о прекращении гражданства. Исключение – «иные основания», там порядок определяется международным договором.

Сегодня решение о приобретении гражданства отменяется, если человек предоставил ложные сведения, например не указал брата при подаче заявления о приеме в гражданство. Процедура такая: факт устанавливает суд, после чего госорган принимает решение, которое вступает в силу незамедлительно. В ст. 25 Закона № 138-ФЗ для подобных случаев установили свой порядок. В целом, он остался таким же, как сейчас. Только теперь решение о прекращении гражданства нельзя будет принять по истечении 10 лет со дня приема в гражданство. Условия применения такого срока: гражданин проживает в России, и иных оснований для прекращения гражданства нет.

Обратите внимание: 10-летний срок касается только прекращения гражданства по основанию «установление факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщение заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о гражданстве». Это позволит остановить поток решений об отмене гражданства, которые часто принимаются, потому что «много-много лет назад человек не указал брата при подаче заявления о приеме в гражданство».

Стало больше преступлений, за которые могут лишить гражданства

Приобретенного гражданства лишат в случае совершения человеком преступления (подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона № 138-ФЗ). Перечень преступлений из ст. 22 Закона № 62-ФЗ перенесли в ст. 24 Закон № 138-ФЗ с дополнениями. В нем появились бандитизм, дискредитация вооруженных сил, организация массовых беспорядков, госизмена, оборот наркотиков и др. Время, когда совершены эти преступления, значения не имеет.

Также Закон № 138-ФЗ выделил в качестве самостоятельного основания для лишения гражданства «совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ». Для него установлен отдельный порядок принятия решения о прекращении гражданства (подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 26 Закона № 138-ФЗ).

Так, угрозу выявит ФСБ и вынесет заключение, которое можно обжаловать в суде в течение 10 дней со дня его получения. При обжаловании человека не могут выслать за пределы РФ до вступления решения суда в силу (ч. 5 ст. 26 Закона № 138-ФЗ).

Устанавливать наличие гражданства будут по утвержденной процедуре

Сегодня нередко принимаются решения о необоснованной выдаче паспорта. Среди причин – не подтвердилась регистрация на территории РФ на февраль 1992 г., не сохранилось заявление о приеме в гражданство и проч. (почитать об этом можно в статье «Граждане РФ лишаются российского гражданства»).

До принятия такого решения проводится проверка, в ходе которой устанавливается наличие или отсутствие гражданства РФ, а затем выносится мотивированное заключение. Эту процедуру закрепили в ст. 40 Закона № 138-ФЗ, установив порядок принятия таких заключений. Обратите внимание, что в данном случае 10-летний срок, о котором говорится в ст. 25 Закона № 138-ФЗ, не применяется.

Закон № 138-ФЗ указывает, как поступить тем, кто оказался в подобной ситуации: если нет ни гражданства другой страны, ни оснований для отклонения заявления о принятии в гражданство, такие лица и их дети могут получить гражданство РФ в порядке признания.

Появилась статья о паспорте

Статья 9 Закона № 138-ФЗ посвящена паспорту гражданина РФ. В частности, определены основания для признания паспорта недействительным, предусмотрена возможность его оформления в электронном виде.

Закон № 62-ФЗ обходит паспорт стороной, отсылая к подзаконным актам.

Изменились полномочия президента

По новому закону в ведении президента сохраняется только прием в гражданство в исключительном порядке тех, кто имеет особые заслуги перед Россией либо представляет интерес ввиду своей профессии, квалификации или по иным причинам (ст. 17, 28 Закона № 138-ФЗ). По старому закону президент занимался почти всем, в том числе приемом в гражданство в общем порядке (ст. 29 Закона № 62-ФЗ).

В остальных случаях решать вопросы о принятии в гражданство будут МВД и МИД. За счет этого сокращен срок рассмотрения заявлений с одного года до трех месяцев (ст. 29, 30, 37 Закона № 138-ФЗ).

При этом у главы государства появилось новое полномочие. Он будет определять категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ (ч. 9 ст. 16 Закона № 138-ФЗ). Для этого достаточно указа, вносить изменения в закон не потребуется. То есть при необходимости список таких лиц будет быстро дополняться, и критерии могут быть любые – от проживания человека на определенной территории до наличия у него конкретной профессии.

Совет тем, кто планирует получить гражданство

Будьте осторожны со слухами. Загляните в закон, чтобы перепроверить информацию, особенно об основаниях получения гражданства, – она нередко оказывается искаженной.

И учитывайте, что новый закон о гражданстве заработает только в конце октября 2023 г.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон № 138-ФЗ).

2 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон № 62-ФЗ).

Фото: фотобанк Freepik/@freepik

Что известно о законе о гражданстве РФ

ТАСС-ДОСЬЕ. 26 октября 2023 года вступает в силу новый федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Документ 29 декабря 2021 года был внесен президентом РФ Владимиром Путиным в нижнюю палату парламента. 18 апреля 2023 года его приняла Госдума, 26 апреля одобрил Совет Федерации. 28 апреля 2023 года закон о гражданстве подписал глава государства.

Основные нововведения

Новый закон сохранил в ведении президента РФ только прием в гражданство в исключительном порядке. Во всех остальных случаях вопросы принятия в российское гражданство переходят к МВД и МИД РФ, что сокращает срок рассмотрения соответствующих заявлений с одного года до трех месяцев. При этом полномочия главы государства по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства, расширены.

Сокращено число требований при приеме в гражданство РФ более чем для 20 категорий соискателей. На более широкий круг граждан бывшего СССР распространен институт признания гражданином РФ. В целях пресечения фиктивных браков между иностранцами и гражданами России упрощенное получение гражданства предусмотрено только при наличии в браке общего ребенка. Участники госпрограммы по переселению соотечественников должны будут подтвердить владение русским языком, а также знания истории России и основ законодательства РФ.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства. Это касается лиц, которые приобрели гражданство России, прекращение гражданства, полученного по рождению, закон не допускает.

По сравнению с законом о гражданстве 2002 года перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства, увеличился почти в четыре раза — с 18 до 64 статьей Уголовного кодекса РФ. Наряду с преступлениями террористической направленности в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства и личности, а также преступления в сфере оборота оружия, наркотических средств и психотропных веществ.

Основные требования к приобретению гражданства РФ

Гражданство Российской Федерации может быть получено:

• по рождению;
• в результате приема в гражданство;
• в результате признания гражданином РФ;
• в результате выбора гражданства РФ при изменении российской государственной границы (оптации);
• в соответствии с международным договором РФ.

Полномочными органами власти, ведающими делами о гражданстве, являются российский президент, МВД и его территориальные органы, МИД, российские дипломатические учреждения.

Иностранцы и лица без гражданства при подаче на территории России заявления о приеме в гражданство или о признании гражданином РФ проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Основным документом, удостоверяющим российское гражданство и личность, является паспорт. Его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие возраста 14 лет и проживающие в России. Граждане РФ, имеющие двойное или множественное гражданство, рассматриваются Российской Федерацией только как собственные граждане. Приобретение гражданином РФ иностранного гражданства не ведет к прекращению российского. При этом граждане РФ обязаны подавать уведомления о каждом факте приобретения иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не позднее чем в течение 60 дней со дня его получения.

Признание гражданином РФ

Гражданами Российской Федерации признаются:

• граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года;
• граждане бывшего СССР, переехавшие Россию после 6 февраля 1992 года при условии, что они родились в РФ (РСФСР) или один из их родителей, будучи советским гражданином, постоянно жил на территории современной России;
• военные, присягавшие СССР или РФ, которые по состоянию на 6 февраля 1992 года служили в воинских частях, находившихся на иностранной территории, но под российской юрисдикцией (это положение распространяется также на их супругов и детей).

Прием в российское гражданство

В российское гражданство могут быть приняты иностранцы и лица без гражданства, имеющие в России легальный статус (вид на жительство, ВНЖ, разрешение на временное проживание, временное удостоверение личности лица без гражданства и другие).

Обратиться за гражданством могут те из них, кто постоянно проживает в РФ после получения ВНЖ в течение пяти лет, а также владеет русским языком, знает историю России и основы законодательства РФ (требования о знании языка, истории и законодательства не применяют для лиц старше 70 лет и людей с инвалидностью I группы). Кроме того, претендовать на российское гражданство могут лица, заключившие контракт на военную службу в РФ сроком не меньше года, беженцы и те, кто получил политическое убежище в России, а также участники госпрограммы по переселению соотечественников. На них не распространяется требование о постоянном проживании на территории страны в течение пяти лет.

К нескольким категориям соискателей не применяется т. н. ценз оседлости, требования знания русского языка, истории и основ российского законодательства. Среди них граждане бывшего СССР, которые родились и постоянно жили в РСФСР или были зарегистрированы по месту жительства в РФ на 1 ноября 2002 года, лица, у которых родственники по прямой восходящей линии родились или постоянно проживали на территории современной России, лица, имеющие родителей или детей — граждан РФ, иностранцы, состоящие в браке с российским гражданином и имеющие общего ребенка, выпускники российских вузов, проработавшие по специальности в России не менее года, и другие.

Согласно новому закону, президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории лиц, которые могут быть приняты в российское гражданство. Глава государства также имеет право устанавливать дополнительные требования и условия приема в гражданство России.

Территориальные органы МВД рассматривают заявления о приеме в гражданство три месяца (срок может быть продлен еще на три месяца для проверки документов), дипломатические и консульские учреждения — шесть месяцев.

Прием в гражданство в исключительном порядке

В исключительном порядке по решению главы государства российское гражданство могут получить лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, а также иностранцы, которые представляют интерес для государства в связи со своей профессией или по иным причинам. На них не распространяются требования о постоянном проживании в России в течение пяти лет со дня выдачи ВНЖ, владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.

Особыми заслугами, согласно закону, являются выдающиеся достижения в культурно-гуманитарной сфере, в области науки, техники, производства, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ, победа в общероссийском конкурсе АНО «Россия — страна возможностей».

Глава государства принимает решения о приеме в российское гражданство в исключительном порядке на основании обращений руководителей федеральных ведомств, высших должностных лиц субъектов РФ либо АНО «Россия — страна возможностей». Предварительное рассмотрение заявлений осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ. Срок принятия решений — до года.

Основания для отклонения заявления о приеме в гражданство

Заявление о приеме в российское гражданство может быть отклонено в случае представления поддельных, подложных или недействительных документов, сообщения заявителем недостоверных сведений или наличия у него запрета на въезд в РФ.

Кроме того, отклоняются заявления о приеме в гражданство от лиц, которые:

• выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создают угрозу безопасности страны;
• участвовали в международных, межнациональных или иных вооруженных конфликтах;
• совершали действия, направленные против Вооруженных сил РФ или российских миротворческих контингентов;
• участвовали в террористической или экстремистской деятельности в отношении граждан России, российских загранучреждений и их сотрудников, а также за которую в РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность;
• состоят на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранных государств (если такая деятельность не предусмотрена международным договором РФ);
• преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за преступления, предусмотренные российским законодательством;
• отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые российским законодательством;
• имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории России или за ее пределами умышленных преступлений, предусмотренных законодательством РФ.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Российский гражданин может по собственному желанию выйти из гражданства РФ, написав соответствующее заявление.

Кроме того, в соответствии с новым законом о гражданстве, власти могут лишить гражданина приобретенного гражданства России (это положение не касается лиц, ставших гражданами РФ по рождению). Причинами такого решения являются представление соискателем гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщение заведомо ложных сведений о себе, нарушение конституции и законодательства РФ, выразившееся в совершении преступлений или действий, создающих угрозу национальной безопасности.

Факт совершения действий, создающих угрозу нацбезопасности РФ, устанавливает Федеральная служба безопасности, которая выносит соответствующее заключение.

Лишение гражданства влечет совершение преступлений, предусмотренных 64 статьями Уголовного кодекса РФ. В этот список входят некоторые преступления против половой неприкосновенности личности, подделка денег или ценных бумаг, действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и оружия, преступления террористической и экстремистской направленности. В перечень также включены распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил РФ, организация или участие в незаконных вооруженных формированиях, нарушение установленного порядка проведения митингов, создание НКО, посягающей на личность и права граждан, госизмена и шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нарушение территориальной целостности России. Кроме того, в числе оснований для прекращения гражданства — публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ, содействие диверсионной деятельности, призывы к введению ограничительных мер в отношении РФ, уклонение от прохождения военной службы, надругательство над государственными гербом и флагом, дезертирство, реабилитация нацизма и другие.