Что относится к никотиносодержащей продукции

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) кальян — прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;

2) курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления;

3) никотинсодержащая продукция — изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий);

(в ред. Федерального закона от 28.04.2023 N 178-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) никотинсодержащая жидкость — любая жидкость с содержанием никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина;

(в ред. Федерального закона от 28.04.2023 N 178-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1) безникотиновая жидкость — любая жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 28.04.2023 N 178-ФЗ)

5) пищевая никотинсодержащая продукция — никотинсодержащая продукция, которая предназначена для употребления в пищу и по наименованию либо с использованием визуального, органолептического или аналитического метода может быть идентифицирована как пищевая продукция (за исключением пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде);

6) окружающий табачный дым — табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака;

7) последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции — причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака или веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия;

8) потребление табака — курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий;

9) потребление никотинсодержащей продукции — сосание, жевание, нюханье никотинсодержащих изделий либо вдыхание никотинсодержащего аэрозоля, пара, получаемых путем их нагревания при помощи устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

10) спонсорство табака или никотинсодержащей продукции — любой вид вклада в любые событие, мероприятие или отдельное лицо, целью, результатом или вероятным результатом которого является стимулирование продажи табачных изделий или никотинсодержащей продукции либо потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции прямо или косвенно;

11) табачные организации — юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие производство, перемещение табачной продукции или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — Союз) или через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Союза, либо организации, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации аффилированными лицами этих юридических лиц, дочерние и зависимые организации, объединения таких лиц, а также организации, созданные такими лицами. В целях настоящего Федерального закона к табачным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, перемещение табачной продукции или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Союза;

12) устройства для потребления никотинсодержащей продукции — электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

(п. 12 в ред. Федерального закона от 28.04.2023 N 178-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 1 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, техническим регламентом Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Маркировка никотинсодержащей продукции в 2022 году — перечень товаров

Маркировка никотинсодержащей продукции запланирована Правительством России на 2022 год. Эксперимент по учету этой товарной категории был начат 11 января 2021 года. Проект закончится 28 февраля. И уже на следующий день, с 1 марта 2022 года, маркировка станет обязательной. Мы расскажем, как работает маркировка, и какая техника понадобится для розничного магазина.

Лера

Валерия

Бесплатно подберем оборудование

для маркировки товаров и сделаем выгодное предложение по ценам производителя!

Порядок маркировки табачной продукции

К никотинсодержащей продукции относятся смеси для кальянов и стики для электронных сигарет. Курительные смеси для кальянов не содержат табака, но в них присутствует никотин, поэтому они подлежат маркировке.

Сроки регистрации никотиносодержащей продукции:

Производители и импортеры должны будут маркировать никотинсодержащую продукцию с 1 марта 2022 года.
Все участники рынка будут должны передавать данные о движении никотинсодержащей продукции, начиная с 15 марта 2022 года.
Немаркированные товары, выпущенные до 15 марта, можно будет продавать в розницу до 1 октября 2023 года.

Маркировка вводится для борьбы с контрафактом и повышения сбора налогов. Правила учета никотинсодержащий продукции содержатся в Постановлении Правительства №204. Действующий эксперимент проводится согласно Постановлению Правительства № 2273.

маркировка альтернативной табачной продукции в 2022 году

Как работает система мониторинга «Честный ЗНАК»

После определенной даты маркировка становится обязанностью производителей или импортеров. Они должны присваивать уникальный код каждой товарной единице, прежде чем передавать ее в оборот. Заказать и активировать штрихкоды можно на сайте «Честный ЗНАК» (сайте ЦРПТ).

Маршрут движения табачной продукции будет прослеживаться по единой базе данных. Для этого все участники рынка должны использовать электронный обмен документами.

Как будет работать маркировка никотинсодержащей продукции:

При отгрузке оптовой партии производитель (импортер) отправляет дистрибьютору файл с кодами изделий, входящих в партию. Он служит заменой бумажной накладной.
Дистрибьютор проверяет, совпадают ли штрихкоды на этикетках с указанными в УПД. Если расхождений нет, получатель подписывает документ и принимает партию. При наличии ошибок он направляет претензию поставщику.
Сделки между участниками оборота оформляются по аналогичной схеме, пока партия не окажется в розничной торговой точке.
Кассир обязан сканировать Data Matrix при оформлении чека. Товары, содержащие табак или никотин, автоматически списываются с баланса. Оператор фискальных данных (ОФД) передает в систему информацию о выбытии из оборота.

Участники оборота могут маркировать товары, если этикетка утеряна или маркировка не читается. Правительство дает производителям и импортерам возможность поставить на учет остатки на складе. Предполагается, что регистрация остатков будет проведена с 1 по 15 марта 2022 г.

обязательная маркировка никотинсодержащих товаров с 2022 года

Какие штрихкоды используются для учета

Маркировка табачной продукции выполняется штрихкодами Data Matrix. Этот формат хорошо себя зарекомендовал. С помощью кодировки Data Matrix можно разместить до 2 килобайт данных на площади от 0,5 х 0,5 мм.

Выбранный формат позволяет создать большое число штрихкодов, которые не будут повторяться даже после выбытия из оборота. Кодировка содержит фрагменты, которые позволяют воссоздать информацию при потере части изображения.

В штрихкоде Data Matrix зашифрован уникальный код, состоящий из 31 символа:

14 символов товарного кода;
13 символов серийного номера;
4 символа проверочного ключа.

Кодировка Data Matrix является двумерной. Штрихкод представляет собой квадрат, заполненный черными и белыми пикселями. Распознать двумерную кодировку можно только 2D-сканером.

Заказать этикетки для продукции, содержащей табак и никотин, можно на сайте «Честный ЗНАК». До окончания эксперимента генерация этикеток бесплатная. После завершения пилотного проекта цена штрихкода будет равна 50 копеек.

Как подготовиться к маркировке никотинсодержащей продукции

Для работы понадобится создать личный кабинет на сайте «Честный ЗНАК». Чтобы обмениваться документами с поставщиками, следует подключиться к оператору ЭДО. Работать со штрихкодами будет удобно, если установить в магазине подходящее оборудование.

Регистрация аккаунта

Зарегистрироваться на сайте ЦРПТ можно с помощью ЭЦП на носителе Рутокен. При получении ЭЦП на компьютер понадобится установить ПО для работы с информацией. Перечень ПО зависит от вида ЭЦП. Порядок действий указан в инструкции, которая входит в комплект.

На первом этапе регистрации можно проверить, правильно ли установлено ПО. Если нет, можно исправить ошибки по подсказкам с сайта. При успешной синхронизации сайт загрузит данные с Рутокена. Пользователю нужно будет указать контактные данные и дождаться проверки аккаунта.

Проверка нового профиля занимает до 24 часов. На указанный email придет письмо со ссылкой на активацию. После первого входа в новый аккаунт нужно указать основную информацию о бизнесе. Сайт предложит подписать договор с оператором ЭДО, обслуживание будет бесплатным.

Подготовка оборудования

Розничному магазину нужно подписать дополнительное соглашение с ОФД. Без этого документа данные о розничных продажах не будут передаваться в систему. Желательно обновить прошивку смарт-терминала или онлайн-кассы до последней версии, чтобы избежать технических ошибок.

Для работы с продукцией, содержащей табак или никотин, понадобятся:

2D-сканеры для работы с этикетками;
терминалы сбора данных;
настольные принтеры для печати этикеток.

Двумерные сканеры нужна для продажи на кассе. Маркировка не будет распознаваться линейным сканером. Для быстрого считывания нужны сканеры со скоростью от 100 скан/сек. Табачную продукцию часто упаковывают в прозрачную пленку. Быстро распознавать этикетки через пленку могут сканеры с технологией защиты от бликов.

Терминалы сбора данных ускоряют складской учет. ТСД является мини-компьютером со сканером в одном корпусе. Применение ТСД целесообразно для крупного магазина или сети торговых точек. Используя ТСД, несколько сотрудников могут работать с базой в режиме онлайн. Информация о наличии и цене позиций всегда будет актуальной.

Принтер этикеток понадобится, если маркировка испорчена или не читается сканером. Для печати Data Matrix подходит разрешение от 203 DPI. Маркировка будет быстрой при скорости печати от 100 мм/сек. Для ускоренной работы с этикетками используйте принтеры MPRINT с программным обеспечением MERTECH Маркировка.

оборудование для маркировки товаров

Штрафы за нарушение правил торговли

Когда маркировка никотинсодержащей продукции станет обязательной, нарушители правил будут получать штрафы. Немаркированная продукция, найденная в ходе проверок, будет конфискована как контрафакт.

Штраф за производство или импорт продукции без маркировки составляет 50 000 — 100 000 руб. для организаций или 5 000 — 10 000 руб. должностным лицам.

Штраф за реализацию, хранение, транспортировку немаркированных товаров составляет 50 000 — 300 000 руб. для организаций, 5 000 — 10 000 руб. должностным лицам, 2 000 — 4 000 руб. для физических лиц. Аналогичный штраф налагается за отсутствие передачи данных.

О реализации табачной продукции в том числе никотиносодержащей продукции

Оборот табачных изделий в России регулируется действующим законодательством, в том числе и порядок их продажи. Поэтому как при производстве, так и при реализации подобной продукции есть целый ряд нюансов, незнание которых может привести к ответственности, как административного, так и уголовного характера.

В связи с появлением на рынке республики наряду с табачными изделиями никотиносодержащей продукции, актуальными остаются особенности продажи указанной продукции.

Порядок демонстрации и размещения сигарет и табачной продукции.

Действующее законодательство запрещает открытую демонстрацию любой табачной продукции покупателям любым образом. Это касается как рекламных изображений сигарет, сигаретных пачек или иной табачной продукции, так и непосредственной выкладки табачных изделий на витрине. Покупатели могут ознакомляться с ассортиментом табачных изделий только посредством таблиц с указанием наименования и цены сигарет, выполненных одинаковым шрифтом в алфавитном порядке.

Количество сигарет в одной розничной продажной пачке.

Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией без потребительской тары, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Цена на сигареты.

Действующим законодательством на акцизных марках устанавливается минимальная и максимальная цена для розничной продажи сигарет, выход за рамки которой является недопустимым для продавцов, обеспечивающих реализацию сигарет их конечным потребителям.

С 1 апреля 2021 года применяется единая минимальная цена табачной продукции, рассчитанная на основании минимального значения ставки акциза на табачную продукцию, установленного Налогового Кодекса Российской Федерации с 1 января 2021 года. В 2021 году ЕМРЦ на пачку сигарет из 20 штук составляет 108 рублей.

Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах.

В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте.

Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах.

Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Запреты на продажу сигарет и никотисодержащей продукции

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

— на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

— на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

— на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними.

Продажа никотиносодержащей продукции.

Изменениями предусмотрен запрет оптовой и розничной торговли пищевой никотиносодержащей продукции (за исключением пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде) и никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, а также розничной торговли никотином и его производными, никотиносодержащими жидкостями с концентрацией более 20мг/мл.

Никотиносодержащей продукцией признаются изделия, не предназначенные для употребления в пищу, которые содержат никотин или его производные, включая соли никотина, и предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания (например, изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотиносодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья).

Ограничения торговли, которые были предусмотрены для объектов торговли табачной продукцией и табачными изделиями также коснулись и торговли кальянами, никотиносодержащей продукции и устройствами для ее потребления.

Федеральным законом внесены изменения, предусматривающие установление запрета на:

— вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотинсодержащей продукции;

— продажу пищевой, жевательной, сосательной и нюхательной никотиносодержащей продукции,

— продажу несовершеннолетнему кальянов, никотиносодержащей продукции и устройств для её потребления,

— потребление никотиносодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, а также помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Информация, способная вызывать у детей желание употребить никотиносодержащую продукцию отнесена к запрещенной для распространения среди них. Допускаемой к обороту информационной продукцией для детей от 12 лет может быть признана продукция, содержащая оправданное жанром или сюжетом эпизодическое упоминание (без демонстрации) никотиносодержащей продукции, если содержится указание на опасность ее потребления.

Маркировка табачной продукции средствами идентификации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» не допускается оборот сигарет не маркированной средствами идентификации табачной продукции.

Сигареты подлежат обязательной маркировке кодом «Дата-матрикс» (наносится на каждую пачку и обычно находится на нижней части пачки), которое позволяет потребителю через мобильное приложение «Честный знак» отследить весь путь: от завода производителя сигарет, поставщиков и магазина, где потребитель приобрел сигареты. Сигареты, не маркированные кодом «Дата-матрикс» не должны находится в обороте.

Таким образом, каждый покупатель сигарет может проверить подлинность сигарет, и в случае выявления нарушения (система сама выдаст подлинность кода или информацию об обнаружении нарушения) направить информацию в Управление Роспотребнадзора по РС (Я).

За нарушение продажи никотиносодержащей продукции предусмотрена административная ответственность указанных требований в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях частями 1,2 ст.6.24, частями 1-3 ст.6.25, частями 1,3 ст.14.6, частями 1-3 ст.14.53.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Административная ответственность за розничную торговлю табачной продукцией или никотисодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами предусмотрена ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ответственность за продажу табачной продукции по цене ниже минимальной цены табачной продукции предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (на граждан штраф в размере 5 000 рублей, на должностных лиц – 50 000 рублей или дисквалификация на срок до трех лет, на юридических лиц – 100 000 рублей).

Ответственность за продажу табачной продукции, не маркированной средствами идентификации, предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (на граждан штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на должностных лиц от 10 000 до 15 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на юридических лиц – 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения).