5 мифов о стоимости услуг нотариуса
Миф № 1. В каждой нотариальной конторе свои расценки
1
Многие из тех, кому предстоит обратиться к нотариусу, часто обзванивают нотариальные конторы своего города в поисках самых выгодных вариантов. А ведь в этом нет никакого смысла.
Конечная стоимость всех нотариальных действий в рамках одного субъекта РФ одинакова у всех нотариусов, работающих в этом регионе. Более того, нотариальный тариф — первая составляющая стоимости услуг нотариуса — вообще один и тот же по всей стране. Отличается в зависимости от региона только вторая составляющая — так называемая плата за услуги правового и технического характера. Однако в рамках одного и того же города или даже области, республики и края размер этой платы в отношении одной и той же нотариальной услуги всегда будет одинаков.
Миф № 2. Размер тарифов на услуги нотариуса никто не контролирует
2
Некоторые думают, что нотариат «сам себе хозяин»: какие расценки на услуги хочет, такие и выставляет. Это не так. Нотариус — юрист, действующий от лица государства, поэтому и круг его полномочий, и нотариальные тарифы строго регламентируются именно государством.
Часть нотариальных тарифов прописана в Налоговом кодексе РФ (там речь идет о сделках, где нотариальная форма обязательна в силу закона), а остальные — в Основах законодательства РФ о нотариате. Поэтому вносить изменения в размеры нотариальных тарифов может только законодатель.
А вот плата за услуги правового и технического характера, как говорилось выше, отличается в зависимости от региона и ежегодно устанавливается уже нотариальной палатой каждого отдельного субъекта РФ. Но она не может превышать установленные ФНП предельные значения. Расчет этих значений в силу закона производят с учетом целого ряда социально-экономических показателей,
Миф № 3. Нотариусы не выдают чеки и квитанции, то есть могут скрыть доходы и снять с себя финансовую ответственность
3
По закону нотариусы не обязаны использовать в работе контрольно-кассовую технику и выдавать чеки об оплате предоставленных услуг прежде всего потому, что они не предприниматели и имеют особый правовой статус. Однако взимаемые с заявителя суммы прописываются в удостоверенном нотариусом документе, что само по себе отражает и фиксирует стоимость нотариальной работы.
Кроме того, все действия нотариусов фиксируются в специальном реестре — в нем тоже отражены суммы взимаемой платы, причем независимо от формы расчетов. По требованию клиента нотариус может выдать выписку из такого реестра, подтверждающую как сам факт совершения нотариального действия, так и внесение платы за него. Фактически этот документ и будет служить своего рода квитанцией.
При этом в силу закона каждый нотариус несет полную материальную ответственность за результат своей работы. Отсутствие чеков или квитанций эту ответственность с него не снимает. Любой допустивший ошибку нотариус будет в полном объеме возмещать ущерб пострадавшим от этого лицам.
Каждый нотариус платит налоги. А заниматься какой-либо другой оплачиваемой деятельностью, кроме непосредственно нотариальной, а также образовательной и научной, нотариусы не могут по закону.
Миф № 4. Если принести нотариусу уже готовые проекты документов, можно сэкономить
4
Самостоятельная подготовка проекта документа, который нужно удостоверить у нотариуса — пустая трата времени. Нотариус в любом случае сам тщательно проверит текст, если нужно, скорректирует его и дополнит, а вероятнее всего, составит заново. Учитывая, что нотариус несет стопроцентную ответственность за любую бумагу, на которой оставит свою печать, он не вправе просто поверить клиенту на слово и подойти к своим обязанностям исключительно формально.
Стоит помнить и о том, что нотариус будет не только подготавливать проект запрашиваемого документа, но и обязательно осуществлять правовую экспертизу всех представленных ему сведений и иных обстоятельств, вносить данные в Единую информационную систему нотариата, обеспечивать хранение документов — в общем, делать много обязательной и важной работы. Вся она тоже входит в стоимость.
Миф № 5. Деньги, полученные от клиентов, идут напрямую «в карман» нотариусу — как бонус к его официальной зарплате
5
Нотариат в России, как и в большинстве европейских стран, работает на принципах самофинансирования — он не получает никаких средств из бюджета. Соответственно, и нотариусы сами несут все расходы, связанные с их профессиональной деятельностью, не имея при этом никаких зарплат «сверху».
Деньги, взимаемые за нотариальные действия и другие услуги, идут, прежде всего, на оплату арендных и коммунальных платежей и труда сотрудников нотариальной конторы, на техническое и бытовое оснащение конторы, покупку расходных материалов и оплату услуг связи, налогов и т. д. А еще — на обязательное заключение договора страхования профессиональной ответственности (за счет этого нотариус может гарантировать полное возмещение ущерба в случае совершения ошибки), повышение квалификации и т. д.
Кроме того, нотариусы обязательно выплачивают членские взносы в нотариальную палату своего региона. Эти средства направляются на развитие нотариата, в частности — используются для поддержки и развития цифровой инфраструктуры нотариата, куда входит Единая информационная система нотариата, ее электронные реестры, а также различные публичные онлайн-сервисы, с помощью которых каждый желающий может бесплатно проверить юридически значимые сведения.
За счет взносов нотариусов формируется и специальный Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты (ФНП), который служит дополнительной финансовой «подушкой» в случае необходимости выплаты особо крупных возмещений.
Кроме того, нотариат на собственные деньги реализует важные социальные проекты. Например, благодаря организации работы нотариальных контор в удаленных и малонаселенных районах страны и организации выездов туда нотариусов жители этих мест имеют доступ к квалифицированной юридической помощи. Также по собственной инициативе нотариата на постоянной основе предоставляется и ряд льгот для отдельных категорий граждан.
Нотариальный тариф на оформление наследства
Принять наследство можно, подав нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя. Предварительно можно проверить, не открыто ли наследственное дело другими наследниками, на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/ .
Размер платы за оформление наследства рассчитывается исходя из федерального тарифа и регионального тарифа. Федеральный тариф устанавливается законодательством РФ. Региональный тариф зависит от региона. Федеральный тариф за вступление в наследство составит 0,3% или 0,6% от оценки наследуемого имущества в зависимости от степени родства, но он имеет ограничение максимальной суммой в 100 000 рублей или в 1 000 000 рублей соответственно.
За выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию:
· детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя — 0,3% стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей;
· другим наследникам — 0,6% стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей.
В некоторых случаях наследники, беспокоясь о сохранности наследственного имущества до истечения шестимесячного срока, обращаются к нотариусу с просьбой принять меры по охране имущества. Федеральный тариф за принятие мер по охране наследства установлен в размере 600 рублей.
Стоимость услуг нотариуса при оформлении наследства
Согласно действующему в России законодательству с унаследованного имущества не взимается подоходный налог. Тем не менее, его оформление на свое имя потребует от наследников определенных затрат. Вопрос не только в том, сколько платить нотариусу за вступление в наследство, но и в необходимости дополнительных расходов на регистрацию недвижимости, оценку имущества, изготовление копий документов.
Какой процент берет нотариус за оформление наследства?
Необходимо сразу уточнить, что оплата услуг нотариуса при вступлении в наследство устанавливается им не самостоятельно, а регламентируется Налоговым кодексом. Статья 333.24 НК РФ содержит размеры государственной пошлины, взимаемой за совершение нотариальных действий. Она обязательна для исполнения нотариусами на всей территории Российской федерации и, следовательно, одинакова в любом городе. Размеры госпошлины (другое ее название: нотариальный тариф) установлены в процентах от стоимости наследственного имущества.
Помимо госпошлины, лица желающие оформить наследство, оплачивают непосредственно работу нотариуса, который занимается наследственным делом в течение 6 месяцев. Эта плата за технические и правовые услуги — УПТХ, и она также не является произвольной. Ее размер пересматривается один раз в год областной нотариальной палатой и устанавливается на территории нотариального округа. Поэтому сумма может незначительно отличаться в разных областях России, но она будет одной и той же в любой нотариальной конторе населенного пункта.
Правовые и технические услуги включают множество действий, производимых нотариусом в рамках оформления наследства. Это запросы в банки, иные организации, размещение объявлений об открытии наследства в печатных СМИ и на электронных ресурсах, заполнение документов для оформления наследственного дела, составление и выдача свидетельства о праве на наследство.
Сколько составляет госпошлина и сумма УПТХ нотариусу за оформление наследства в Москве в 2023 году показано в таблице 1. Общая сумма зависит от вида имущества, количества наследуемых объектов и числа наследников и степени их родства с умершим наследодателем. Оплата производится по договоренности между наследующими лицами.
Форма имущества, родственные отношения
Нотариальный тариф (госпошлина) в соответствии с НК РФ, руб.
Размер УПТХ, руб.
Объекты недвижимости, включая доли в праве собственности
Близкие родственники, входящие в 1–2 очередь наследников (супруги, дети, родители, братья и сестры)
0,3 % (общая сумма не более 100 тыс.)
УПТХ рассчитывается отдельно на каждый объект. Если свидетельство о праве на наследство выдается на несколько человек, за каждого последующего наследника (со 2-го) дополнительно уплачивается 2 000 р.
наследники с третьей и далее очереди, а также не связанные с умершим кровным родством
0,6 % (максимальный размер 1 млн )
Денежные средства (на банковских счетах, в виде пенсий, зарплат, страхового возмещения)
Для всех наследников при сумме
Размер УПТХ одинаковый, независимо от количества наследников, указанных в свидетельстве.
От 10 тыс. до 100 тыс. р.
Другие виды наследственного имущества (транспорт, вещи, предметы, патенты и т.д.)
Госпошлина при оформлении наследства у нотариуса рассчитывается в процентах аналогично недвижимости
Сумма УПТХ рассчитывается за каждый объект. Число лиц в свидетельстве значения не имеет.
Пример расчета суммы оплаты нотариусу за оформление наследства
Гражданин А., проживавший и умерший в Москве, оставил в наследство квартиру стоимостью 9 млн руб. и дачный участок, оцениваемый в 2,5 млн руб. Цена объектов определена по кадастровой стоимости. Имущество досталось двум наследникам первой очереди (сын и дочь) и распределено между ними поровну. Ниже приведен расчет, показывающий, сколько платить нотариусу за оформление наследства в данной ситуации, если наследники решили получить одно свидетельство на двоих.
- Плата УПТХ за оформление заявления о принятии наследства: 1 000 руб. с каждого обратившегося лица.
- Размер госпошлины за свидетельство о праве на имущество: 0,3 % * 9 000 000 + 0,3 * 2 500 000 = 34 500 руб.
- Сумма УПТХ: 7 000 *2 (объекта) =14 000 + 2 000 (на двоих) = 16 000 руб.
Итого общая сумма составила 50 500 руб. за оформление наследства общей стоимостью 11,5 млн рублей. Добавим, что нотариус передал заявление о переходе права собственности на недвижимые объекты в орган Росреестра бесплатно. Наследники лишь оплатили госпошлину за регистрацию недвижимости на свое имя в сумме: 2 000 руб. (квартира) и 350 руб. земельный участок.
Льготы по оплате нотариальных услуг
Для отдельных категорий граждан законом или распоряжением Нотариальной палаты установлены льготы по оплате госпошлины и услуг нотариуса. Так, полностью освобождаются от пошлины (ст. 333.38 ГК РФ), лица, наследующие:
- объект недвижимости (долю в нем), в котором они проживали вместе с умершим наследодателем на день его смерти, и продолжают в нем жить;
- имущество погибших (умерших от ран) военнослужащих и правоохранительных структур, репрессированных и впоследствии реабилитированных граждан.
Также не уплачивают госпошлину несовершеннолетние наследники, опекаемые лица. Инвалиды 1 и 2 групп имеют право на снижение нотариального тарифа в размере 50 %.
Покажем, сколько берет нотариус за оформление наследства в случае, когда в число наследников входят льготники. Используя предыдущий пример, предположим, что сын умершего имеет инвалидность 1 группы, а дочь является несовершеннолетней. В таком случае, стоимость оформления составила бы 12 625 руб.
Вопрос нотариусу:
Какой налог при вступлении в наследство?
В Российской Федерации налог на вступление в наследство не взимается. В соответствии с действующим законодательством, получение наследства не облагается налогом на доходы физических лиц. Взимается госпошлина и стоимость услуг правового-технического характера за действия нотариуса. Однако стоит отметить, что при получении наследства необходимо учитывать некоторые другие обязательства, такие как уплата налога на имущество (в случае, если полученное наследство включает в себя недвижимое имущество) и оплата налога на прирост стоимости ценных бумаг — фактически налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при реализации наследственных ценных бумаг.
Сложные наследственные дела
Не всегда оформление наследства бывает таким простым, как в показанном выше случае. Иногда оно сопровождается выделом супружеской доли имущества, разделом его по соглашению между наследниками и другими усложняющими процесс обстоятельствами. Несмотря на то, что процент нотариуса при оформлении наследства останется прежним, общая стоимость возрастет за счет оформления дополнительных документов.
Выделение доли наследства пережившим супругом
Вдовец (вдова) являются наследниками первой очереди. Однако до принятия наследства они вправе выделить из совместно нажитого с умершим лицом имущества свою супружескую долю. Она составляет ровно половину общей собственности. То, что принадлежало лично наследодателю (согласно брачному контракту, унаследованное или полученное в дар) в состав общего имущества не входит.
Выделение своей доли не лишает пережившего супруга права на получение наследства наряду с другими правопреемниками. До вступления в права наследования он должен обратиться к нотариусу с заявлением о выделении из наследственной массы супружеской доли и выдаче соответствующего свидетельства о праве на нее. При этом комиссия нотариуса за оформление наследства берется в твердой сумме (табл. 2).
Размер госпошлина, руб.
Неопределенные доходы: за что будут платить нотариусам
Конституционный суд разъяснил, что клиент обязательно платит нотариусу только госпошлину и может отказаться от правовых и технических услуг. Эту позицию применил в одном из дел Верховный суд. Нотариальные палаты, наоборот, считают, что оплата за эти услуги обязательна, ведь закон обязывает нотариусов совершать много действий, которые считались дополнительными. На днях вступил в силу новый закон, который объясняет, что такое правовые услуги нотариуса. Но стали ли они обязательными — единого мнения нет.
Нотариусы берут за работу государственный тариф и плату за услуги технического и правового характера (УПТХ). Тариф, как правило, относительно невелик. Например, это 200 руб., чтобы заверить одну подпись в банковской карточке или удостоверить некоторые виды доверенностей, и 11 000 руб., чтобы оформить дарение квартиры стоимостью 4 млн руб. близкому родственнику (из расчета 3 000 руб. + 0,2 % стоимости жилья). Плата за УПТХ в Москве составит 1 300 — 1 500 за одну банковскую карточку юрлица, 1 000 — 1 200 руб. за доверенность от гражданина и 5 000 — 8 000 руб. за договор дарения квартиры. Такие цены указаны на нескольких сайтах столичных нотариусов.
Услуги правового и технического характера дополняют нотариальные действия, а значит, платить за них необязательно, разъяснил Конституционный суд в определении от 1 марта 2011 года № 272-О-О. Клиент может отказаться от факультативных услуг, если его не устраивает цена. Он вправе подготовить документы самостоятельно или с помощью другого юриста.
Обеспечивать законность нотариальных действий, предупреждать об их последствиях, соблюдать правила ведения делопроизводства, разъяснять права и обязанности – это публичные обязанности нотариуса, за которые он не может брать дополнительную плату – Конституционный суд.
Нотариусы, по сути, придерживаются другого мнения — что нотариальные действия невозможны без услуг правового и технического характера. Почти все нотариальные конторы сейчас сами себя обеспечивают. Из бюджета финансируют работу государственных нотариусов, но их мало. Поэтому в целом институт существует за счет оплаты именно правовых и технических услуг, а не тарифов, которые много лет не индексировались и не отвечают экономическим реалиям, указывает в своем пресс-релизе Федеральная нотариальная палата. Она также напоминает, что нотариусы несут полную имущественную ответственность за результат своего труда.
Определение ВС как повод принять закон
У нотариусов редко случаются споры с клиентами, которые считают, что переплачивают или платят за те услуги, которые не получали, рассказали «Право.ru» в Московской городской нотариальной палате: «Это единичные случаи и по России, и в Москве». Позицию нотариата разделяют и многие суды общей юрисдикции. Это видно на примере резонансного дела Игоря Павлова*, который подал иск к нотариусу Ларисе Рыбиной и в итоге дошел до Верховного суда.
Заявитель оспаривал отказ Рыбиной выдать свидетельство на наследство. Она не стала этого делать, поскольку клиент заплатил лишь 476 руб. госпошлины, но не 11 000 руб. за технические и правовые услуги. Павлов настаивал, что никакие услуги ему не нужны, ведь он сам подготовил и напечатал все документы. Нотариус возражала, что оказала услуги, которые клиент не оплатил: она проверила все бумаги, установила круг наследников, дала консультации. Две инстанции встали на сторону Рыбиной. Они сочли, что услуги – это часть нотариального действия. Их исправил Верховный суд, который подтвердил правоту клиента и сослался на позицию КС. Определение № 31-КГ18-3 было вынесено 26 июня 2018 года и опубликовано в начале июля («Верховный суд заставил нотариусов работать только за госпошлину»).
Определение Верховного суда по делу Павлова стало отличным стимулом закрепить на законодательном уровне понятие «услуг правового и технического характера», полагает советник Althaus Legal Сусана Киракосян. К тому моменту в Госдуме находился законопроект, который вносил небольшие правки в Основы законодательства РФ о нотариате. 19 июля туда добавили новые положения по предложению Комитета по законодательству и госстроительству. Изменения были одобрены и в итоге вступили в силу 4 августа.
Как говорится в поправках, частнопрактикующему нотариусу в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера. Они включают:
- правовой анализ представленных документов, проектов документов, информации;
- юридические консультации;
- осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия;
- изготовление документов, копий, скан-образов документов, их печать;
- техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм;
- иные услуги правового и технического характера (ст. 22 Основ законодательства о нотариате).
Понятие нужно было закрепить в законе, потому что теперь практически невозможно четко отделить нотариальное действие от услуг правового и технического характера, объясняют «Право.ru» в Комитете по госстроительству и законодательству. Как следует из пресс-релиза комитета, его глава Павел Крашенинников считает, что новелла нужна для полноценного функционирования нотариата, который обеспечивает стабильность гражданского оборота.
Поправки уточняют цену нотариального действия у частнопрактикующего нотариуса. Она складывается из двух сумм:
- нотариальный тариф;
- услуги правового и технического характера.
Два мнения
Многие нормативные акты обязывают нотариусов совершать те или иные действия, которые раньше считались «факультативными», отмечают в Федеральной нотариальной палате. Там уверены, что услуги правового и технического характера стали обязательной, а не факультативной частью нотариального действия. По мнению палаты, именно оплата УПТХ отражает реальную стоимость нотариальных действий. Также ФНП подчеркивает, что устанавливает предельные цены для каждого отдельного региона исходя из его социально-экономического положения. А в Комитете по законодательству и госстроительству прокомментировали, что определение Конституционного суда уже неактуально, потому что основано на устаревшем законодательстве. Взять комментарий непосредственно у Павла Крашенинникова не удалось.
Но не все юристы разделяют точку зрения ФНП. «Нигде в законе буквально не написано, что частные нотариусы непременно взимают плату за УПТХ», — считает Евгений Зубков из юрфирмы Вестсайд Вестсайд Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Трудовое и миграционное право группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал × :. По его мнению, останется актуальным подход КС и ВС о том, что услуги правового и технического характера носят добровольный характер, и клиенты могут от них отказываться.
Клиенты станут понимать закон так, что услуги правового и технического характера добровольны, нотариусы будут возражать, что они обязательны. А значит, скорее всего, будет больше судебных споров.
Евгений Зубков, «Вестсайд»
Доверие к нотариусам и завуалированные траты
Нотариальную услугу все-таки нельзя разделять на части, ведь некоторые действия для нотариусов обязательны по закону, настаивает Киракосян. Среди обязательных действий, например, проверка дееспособности. Нотариус не может не проверить законность документов, ведь от этого зависит судьба сделки, обращает внимание Киракосян. По ее мнению, именно по этой причине нотариальной сделке так доверяют. Старший юрист юрфирмы СТРИМ СТРИМ Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) × Мария Понамарева не видит отдельной необходимости защищать права потребителя, который считает, что ему навязывают техническо-правовые услуги: «Всегда можно спросить у нотариуса, так ли необходима та или иная услуга».
Иного мнения придерживается Марина Строкань из Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) Профайл компании × . Некоторые ее клиенты сталкивались с недобросовестным поведением нотариусов. Например, иногда нотариус не хотел удостоверять договор, подготовленный юристом, и предлагал свои правовые услуги. «В итоге получалась одна и та же работа два раза», — говорит Строкань. Она советует посетителям сразу возражать, если они не согласны с нотариусом. Тогда можно обратиться в другую контору. Но если в населенном пункте мало нотариусов и плохо с конкуренцией — это способствует навязыванию услуг, говорит Строкань. Положение клиентов осложняет и неопределенность некоторых ситуаций: например, нотариус может произнести несколько общих предложений и считать это за юридическую консультацию.
Действующая редакция закона, как и старая, не страхует клиента от «грамотно завуалированных» формальных трат. Новелла, конечно, конкретизировала понятие технических и правовых услуг, но фраза «иные услуги» оставляет нотариусу свободу усмотрения.
Марина Строкань, «Содружество земельных юристов»
Сделки с недвижимостью станут проще и быстрее
Изменения вносятся и в другие положения Основ законодательства о нотариате.
| Было | Станет с 1 сентября 2018 года |
| При удостоверении или отмене завещания или доверенности нотариус обязан внести в единую информационную систему скан-копию завещания или доверенности. | |
| Было | Станет с 1 февраля 2019 года |
| Чтобы подписать документ в присутствии нотариуса в электронной форме, требуется усиленная квалифицированная подпись | Достаточно простой электронной подписи |
| Если нотариус удостоверяет сделку, которая требует госрегистрации, он проверяет принадлежность имущества. | При удостоверении сделки, которая требует госрегистрации, нотариус проверяет не только принадлежность имущества, но и обстоятельства, которые могут помешать сделке, например, обременения или ограничения |
| Подача заявления на регистрацию в Росреестр оплачивалась отдельно. | После оформления договора на недвижимость нотариус по общему правилу обязан подать электронное заявление на регистрацию в Росреестр в тот же день. Это бесплатно, т.е. входит в состав нотариального действия. В договоре можно указать другой срок регистрации. |
С 1 февраля 2019 года, когда нотариусов обяжут подавать заявление на регистрацию в день обращения, сделки с недвижимостью будут оформляться еще быстрее. Теперь не нужно обращаться в МФЦ лично или пользоваться услугами «серых» посредников, которые обещают ускорить регистрацию, объяснял Крашенинников (цитата по пресс-релизу). Но если нотариус передал документы в Росреестр, это еще не гарантирует 100%-ную регистрацию сделки, говорит Понаморева: «Надо помнить, что этим занимается государственный регистратор».
* — Имя и фамилия изменены редакцией.