Я хочу стать муниципальным депутатом. Что делать?
В сентябре пройдут выборы муниципальных депутатов, и если вы намерены отстаивать интересы своего района законными методами, то подготовку к ним стоит начинать сейчас. «Афиша Daily» составила инструкцию по предвыборному периоду.
Что нужно знать о муниципальных выборах?
Совет депутатов муниципальных образований — представительный орган местного самоуправления. Его членов выбирают на народном голосовании по одномандантным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. По закону № 38 баллотироваться может любой гражданин России, достигший 18 лет. Иметь прописку в Москве совсем не обязательно.
Но надо понимать, что муниципальное депутатство — скорее общественная работа, чем реальная. Зарплату за нее не платят; платят компенсацию раз в квартал за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 000 рублей в месяц. Также муниципальным депутатам, помимо корочки, предоставляют бесплатный проезд на общественном транспорте.
Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. Всего в Москве — 124 района плюс Новая Москва. Так как по федеральному закону выборы должны проходить в один день, все они будут назначены на 10 сентября. Официально об этом объявят на неделе с 12 по 18 июня. После чего у потенциальных кандидатов будет 30 дней на выдвижение и регистрацию.
С 2012 года, когда выборы муниципальных депутатов проводились в последний раз, были значительно увеличены размеры избирательных округов. Это, а также гарантированная низкая явка — выборы совпадают с периодом отпусков, — осложняет проведение предвыборных кампаний. Но победить на выборах можно. Для этого нужно выработать определенную стратегию и тактику, а также разобраться в устройстве избирательного процесса.
Александр Соловьев
Председатель движения «Открытая Россия»
«Главная привилегия муниципальных депутатов — легитимность. Они единственные общественные деятели в районе, за которых проголосовали на выборах. Тогда как префекта, главу управы и чиновников городских департаментов спускают сверху.
По закону в одиночку депутат может только отклонить решение о проведении капитального ремонта. Другие решения требуют большинства в Совете. Тем не менее за последние несколько лет депутатам удалось многое — они останавливали точечные застройки, срывали заключения коррупционных контрактов, меняли планы по благоустройству районов, спасали парки от вырубки, боролись со свалками и влияли на изменение системы работы общественного транспорта. Получается, что муниципальный депутат — такой локальный супермен.
Самое важное в истории с муниципальными выборами — то, что вы при любом раскладе лучше, чем те, кто голосует по указке управы и старается поскорее сбежать с собрания. Поэтому мы учим неравнодушных людей, как стать теми, кто будет по-настоящему защищать интересы москвичей».
Как стать кандидатом?
— Познакомиться с членами Территориальной избирательной комиссии (ТИК) или депутатами муниципального собрания. Их адреса и координаты можно посмотреть тут. Поддерживать отношения с ними необходимо, чтобы отслеживать, что происходит в комиссии, и оперативно получать информацию.
— Найти избирателей, прописанных на территории округа и готовых поставить за вас подпись. Для этого можно составить список всех знакомых, проживающих в округе, и обойти собственный и соседние дома.
Подготовить первый пакет документов. Это:
— Паспорт. Если есть, то свидетельство о браке или его расторжении, свидетельство о смене Ф.И.О., а также диплом о высшем образовании.
— Справка с основного места работы. Если есть — справка об осуществлении обязанностей депутата и справка о принадлежности к политической партии или политическому объединению.
— Нужно заполнить заявление о согласии баллотироваться, которое можно взять в местном ТИКе, и сведения о доходах и имуществе. С последним надо быть особенно аккуратным: если ошибетесь, то про вас, скорее всего, напишут гадость на избирательном стенде.
Муниципальные собрания должны назначить выборы к 21 июня. Как только их назначат в вашем районе, отнесите в местный ТИК (адреса опять-таки на сайте) заверенные копии документов. Копию паспорта заверяет избирком, остальные документы — сам кандидат.
Важно! Не забудьте получить письменное подтверждение того, что ваши документы приняли. С этого момента вы считаетесь кандидатом, хотя и не зарегистрированным.
До 21 июля
После публикации решения о назначении дня выборов кандидатам дается 30 дней на выдвижение и сбор подписей. В случае отказа за это время можно успеть выдвинуться и собрать подписи как минимум дважды.
Отказать могут, если кандидат представил неполный комплект документов либо подписи за него неправильно оформлены или эксперты ФМС и МВД признали их поддельными. А также в случае неправильного оформления подписного листа.
До начала сентября
— Найти единомышленников и создать предвыборную коалицию.
— Провести агитационную кампанию.
Как заполнить заявление о согласии баллотироваться?
В заявлении необходимо указать паспортные данные, место жительства, ИНН (его можно посмотреть на сайте налоговой), гражданство, сведения о профессиональном образовании, основное место работы и занимаемую должность или род занятий. Также в заявлении нужно отметить, что в случае избрания вы прекратите заниматься деятельностью, несовместимой с депутатством (например, госслужба).
Какие ограничения распространяются на кандидатов?
Ограничений много. Но главное заключается в том, что все операции необходимо проводить через избирательный счет. Печатать агитационные материалы только по предоплате с этого счета и исключительно в аккредитованных на выборы типографиях. При этом на счет можно внести только 40 тысяч рублей из собственных денег и по две тысячи от физлиц — поддерживающих вас избирателей.
Как собирать подписи и сколько?
После подачи первого пакета документов в ТИК кандидату выдают направление в филиал Сбербанка для открытия избирательного счета. Через счет нужно провести деньги на оплату подписных листов — их кандидат печатает самостоятельно. Договор с банком и реквизиты счета предоставляются в ТИК.
Для подсчета необходимого количества подписей можно воспользоваться формулой «полпроцента избирателей на один мандат». То есть, если в округе пять мандатов и 20 тысяч избирателей, кандидату будет достаточно собрать 20 подписей. Для этого нужно убедить избирателя поставить подпись и предоставить свои паспортные данные. Все данные записываются в подписной лист. Если подпись избирателя выходит за пределы ячейки, ее, а заодно и соседнюю могут признать недействительными.
Можно не собирать подписи?
Да. В случае выдвижения от одной из четырех парламентских партий либо в случае выдвижения от «Яблока» в одном из 18 районов Москвы, где в действующем созыве есть депутаты от этой партии.
Как проводить агитационную кампанию?
Как правило, муниципальная агитационная кампания ведется по четырем направлениям: интернет, СМИ, обход домов в районе и специальные мероприятия. Это могут быть агитационные пикеты, встречи с главой управы и префектом и общение с избирателями непосредственно во дворах дома. Интернет используют для работы с волонтерами и сбора средств, медиа и пикеты — для повышения узнаваемости, встречи во дворе — для повышения доверия, а поквартирный обход для всего вместе: сбора проблематики района, знакомства с избирателями, раздачи газет, повышения доверия, мобилизации накануне голосования.
Важно! В агитации не разрешается использование изображений людей, обещаний материальной выгоды в случае избрания кандидата, а также материалов, направленных на разжигание социальной розни. Кроме того, запрещается использование объектов, защищенных авторским правом, и рекламы коммерческих фирм.
Константин Янкаускас
30 лет, депутат I созыва района Зюзино
«Я родился и живу в районе Зюзино. В 2012 году был избран здесь муниципальным депутатом и в этом году тоже иду на выборы. Причин несколько. Во-первых, мне не безразлично то, что происходит в моем районе. Во-вторых, не хочется, чтобы Зюзино представляли только депутаты от «Единой России» — это партия чиновников, начальников и коррупционеров. При принятии решений они руководствуются интересами только этих социальных групп. Мне же хочется, чтобы в Совете депутатов был хотя бы один независимый человек, представляющий интересы жителей района.
То, что было на выборах пять лет назад, и то, что будет сейчас, — абсолютно разные истории. В 2012 году муниципальные выборы, во-первых, совпали с президентскими. То есть явка была больше, а саму избирательную кампанию было проще проводить. Второй момент — митинги «За честные выборы», которые напугали власть и заставили допустить к выборам значительную часть независимых кандидатов. Думаю, в этот раз административного противодействия кандидатам будет больше. Пять лет назад у меня не было никаких сложностей при регистрации своей кандидатуры, хотя я знаю, что в других районах кандидатов снимали по подписям. То есть признавали подписи за них недействительными и на этом основании отказывали в регистрации.
Во время агитации кандидаты сталкиваются со стандартным набором проблем. Например, дворники моментально срывают все листовки и плакаты. А в этом году появились специальные люди, которые достают агитационные газеты из почтовых ящиков. По закону районные и окружные газеты должны предоставлять равные условия для агитации всем кандидатам. Но в реальности такая возможность есть только у выдвиженцев от «Единой России».
Зато сложностей с местными жителями у меня никогда не было. Я ходил по домам, раздавал листовки, знакомился. Все было очень позитивно. Вообще, мне нравится общественная работа. Люди тоже с интересом реагируют на возможность пообщаться с кандидатом».
Лена Верещагина
23 года, журналист, кандидат в муниципальные депутаты г. Троицка
«Я живу в Троицке, который пять лет назад вошел в состав Новой Москвы. Про участие в выборах в Совет депутатов я думала последние четыре года точно, но действовать начала только недавно. Зарегистрировалась на сайте проекта Дмитрия Гудкова и Максима Каца, который дает независимым кандидатам базовую поддержку. Я уже прошла тренинг по сбору подписей от электорального юриста Саши Грезева. Хотя мне нужно будет собрать всего десять подписей, без досконального знания процесса заполнения листов и других бюрократических закорючек сделать это непросто.
Я уже сделала свою первую листовку, с которой сейчас хожу по квартирам и общаюсь с жителями. Просто написала о себе и о том, почему иду в муниципальные депутаты. На дизайн и печать тысячи экземпляров ушло около восьми тысяч рублей. Если кандидат хочет победить, а не просто похайпить в соцсетях, ему придется вкладываться в кампанию. Думаю использовать собственные средства или попробовать фандрайзинг. По моим подсчетам, на простую, но уверенную муниципальную кампанию уйдет около 100 000 рублей.
Самое сложное — найти не деньги, а время. На стороне конкурентов — вся сила административного ресурса, поэтому независимым кандидатам, чтобы быть известными в районе, нужно знакомиться с жителями. Политтехнологи называют это «От двери к двери». Хотя день выборов еще не объявлен, я уже начала ходить по квартирам и рассказывать о себе. Всего в моем округе 4600 квартир, и я хочу обойти все. Буду ходить по подъездам каждый день по два-три часа без выходных. Это тяжело: никогда не знаешь, что тебя ждет за дверью. Например, вчера я пришла к женщине, у которой посреди комнаты сидел огромный жирный голубь. Но это еще ничего. Бывает, люди просто выплескивают на тебя весь негатив — хорошо, что не зеленку. Наверное, это самая сложная часть кампании.
Мне очень не хватает постоянной юридической поддержки. Конечно, что-то я сама могу посмотреть в избирательном законодательстве, что-то — уточнить у коллег из штаба Гудкова. Но лучше, когда на связи постоянно есть человек, готовый ответить на самые странные вопросы, вроде: «Могут ли меня арестовать за то, что я хожу по квартирам и знакомлюсь с жителями района?» Надеюсь, что ближе к выборам я найду такого юриста».
Как стать депутатом в своем районе
Период регистрации кандидатов — один из важных этапов организации выборов на любом уровне. Регистрирует кандидатов избирательная комиссия территории, подтверждение регистрации является достаточным условием включения твоей фамилии в бюллетень. А значит в День голосования у избирателя появится выбор среди кандидатов.
Твой план действий
Подготовка документов
Сбор необходимых справок и документов, подготовка копий и заявлений
Выдвижение
Подача документов в избирательную комиссию
Регистрация
Проверка документов и сведений
Получение удостоверения кандидата
Подтверждение статуса кандидата
Один из самых важных периодов избирательной кампании – регистрация.
От качества поданных документов будет зависеть уверенность кандидата в период выборов.
Важно подать полные сведения о себе, грамотно заполнить документы, учесть отсутствие ограничений для выдвижения (судимость, иностранное имущество и счета, государственная служба).
Регистрация необходима для получения официального статуса кандидата. Только зарегистрированный кандидат будет включен в избирательный бюллетень.
РЕГИСТРАЦИЯ ПРОХОДИТ В ДВА ЭТАПА
выдвижение и регистрация.
Этап выдвижения
Ты подаешь заявление о намерении быть кандидатом, готовишь документы установленного образца.
Этап регистрации
Принятие решения о регистрации кандидата.
Между этими событиями промежуток времени в две недели — для того, чтобы кандидат предоставил все необходимые документы, а комиссия – проверила сведения.
Как стать депутатом в своем городе: 3 лайфхака и 9 советов (и мы не шутим)
Если ты об этом не думал до сегодняшнего дня, то теперь тебе об этом уже не забыть.
Автор Марина Тихомирова
Е сть такие должности или целые области, которые привлекают властью и привилегиями больше, чем идеями о чем-то высоком. Поэтому хоть раз в жизни, даже не желая этого в самом деле и не задумываясь всерьез, каждый задавался вопросом: «Как стать депутатом в своем городе?».
Мы подсказали, как можно это сделать, и дали вам несколько советов, как приблизиться к цели.
Кто такой депутат?
Начать нужно вообще с понимания того, кто же этот депутат: уверены ли вы, что действительно понимаете?
Депутат — это человек, который избирается гражданами в представительную или законодательную власть. Нужно осознавать, что представляют собой оба этих вида власти.
Представительная — это публичная власть, та, что позволяет народу осуществлять свои личные права, и ее реализацией занимаются представительные органы власти — и государственные, и муниципальные. Чем является законодательная, вы, скорее всего, понимаете даже интуитивно: орган, который занимается разработкой законодательства.
Депутаты, по сути, занимаются представлением интересов избирателей и защитой их прав (которые закреплены конституцией РФ).
Вы должны быть готовы к тому, что данная деятельность подразумевает публичность, и каждый ваш шаг будет, так или иначе, отслеживаться как СМИ, так и обычными гражданами. Так что, задатки интроверта и черты скромняги придется спрятать подальше и открыться всему миру. Точнее, стране.
Более того, с того момента, как вы становитесь депутатом, отслеживается вся ваша финансовая активность, так что, любые нечистые нюансы могут выплыть на поверхность и заметно пошатнуть не только ваш новый статус, но и всю вашу жизнь и жизнь ваших близких.
Кто не сможет стать депутатом?
— Гражданин, которому еще не исполнился 21 год;
— Гражданин, имеющий судимость и находящийся в розыске;
— Недееспособный гражданин с психическими отклонениями (это должно быть подтверждено документом).
Помимо этого, не способен стать депутатом и тот, кто зажат, не переносит публичности, кому некомфортно находиться среди людей, кто боится выступать перед публикой, ленивый, без твердых жизненных позиций, принципов, не прямолинейный и нерешительный.
Кто может быть депутатом РФ и местных органов власти?
Если мы скажем, что кто угодно — то это будет больше правдой, чем ложью. Формальная сторона вопроса выглядит следующим образом. Депутатом может стать:
— Гражданин, которому уже есть 21 год, и который имеет право участвовать в выборах;
— Гражданин страны, в парламент которой он планирует избираться;
— Один и тот же гражданин не может являться депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации;
— Гражданин, положительное состояние психического здоровье которого документально подтверждено (но если вы кидаетесь на людей, имея при этом справку о том, что вы здоров, то будьте готовы к разоблачению);
— Гражданин, никогда не привлекавшийся к уголовной ответственности;
— Гражданин, имеющий высшее или среднее оконченное образование.
Формальная сторона, среди тех, кто серьезно хочет строить политическую карьеру, практически ни для кого не является препятствием, и мало кто не соответствует эти условиям. Но вот личностные качества, которыми должен обладать депутат — это уже совершенно другая история. Вы должны понимать, что вы окунаетесь в жестокий мир, где человек без стержня просто не выживет.
Очень важно также желание служить на благо своей страны, но только потому что не будучи хоть на какой-то процент патриотом, находиться 24 часа в сутки 7 дней в неделю в окружении вопросов, касающихся государства, довольно тяжело.
Порой, личностные качества, наличие харизмы, обаяния и громкого, убедительного голоса для депутата являются решающими и более важными, чем образование, эрудиция и планы открыть благотворительный фонд. Так что, не стоит расстраиваться, если вы не соответствуете некоторым формальным пунктам — в случае, если у вас яркая индивидуальность, то ваши шансы не уменьшаются ни на процент.
Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.
Прими решение —
стань кандидатом
Каждый гражданин России, предъявив свой паспорт, может стать кандидатом в органы власти.
Это просто, интересно и даёт массу возможностей!
Став кандидатом, ты сможешь:
бесплатное время в эфире ТВ и площадь на страницах газет
средства для финансирования избирательной кампании
свой потенциал лидерства
уровень гражданской ответственности в своем регионе
команду единомышленников и доверенных лиц
на выборах и стать депутатом
И еще 8 причин, чтобы попробовать:
Вложить финансовые средства в собственное развитие
Развить навыки публичных выступлений
Дополнить своё резюме новыми достижениями
Рассказать о своей позиции и программе действий
Завоевать доверие людей и заручиться их поддержкой на выборах
Расширить свой круг общения
Принять прямое участие в управлении бюджетом территории
Повысить качество жизни людей в своем районе, городе и стране
Бесплатно не только твоё право,
но и наша поддержка
Мы бесплатно даем все необходимые знания и инструменты, чтобы избирательная кампания прошла успешно
0 расходов на избирательный штаб
«Кандидат 24» заменит вам коллектив людей и пошагово поведёт к победе на выборах.
0 часов лишней информации
Только структурированный материал в доступной форме от экспертов и успешных кандидатов.
0 пустых обещаний и агитации
Мы помогаем стать кандидатом в депутаты и организовать избирательную кампанию за 2 месяца. Действовать будете вы.
24 часа онлайн поддержки
На портале доступна онлайн поддержка экспертов, юристов, политтехнологов и общение с другими кандидатами на выборах
8 видеороликов о каждом шаге
От момента подачи заявления и до дня выборов каждый шаг описан в доступной форме. Останется только повторить.
30 актуальных шаблонов документов
Ошибки в документах — одна из частых причин снятия кандидатов. Мы проработали документы так, что вопросов не останется ни у вас, ни к вам.
| Вписать своё имя в список кандидатов |
Онлайн сопровождение твоей избирательной кампании —
Просто, доступно и бесплатно!
-
Получить полный объем актуальной информации в одном месте
Как происходит становление
кандидата вместе с нами:
-
Просматриваешь обучающие видео.
Для удобства весь предвыборный период разделен на этапы, изучая которые ты будешь дозировано получать необходимый объем знаний, осуществлять шаги по подготовке к выборам и самостоятельно управлять своим интерактивным избирательным штабом.
И еще ты:
-
Получаешь самостоятельный и уникальный опыт гражданской активности