Штрафы за нарушение правил распространения интернет-рекламы с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября 2023 года для бизнеса ввели крупные штрафы за нарушение правил распространения интернет-рекламы. Рассказываем, за какие нарушения была введена административная ответственность и какие штрафы грозят организациям и ИП.
Штрафы за немаркировку интернет-рекламы
Федеральный закон от 24.06.2023 № 274-ФЗ, вступивший в силу с 1 сентября 2023 года, установил административные штрафы за размещение и распространение в интернете рекламы без нанесенной на нее маркировки.
Обязанность по маркировке интернет-рекламы была введена для компаний с 1 сентября 2022 года (Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ). Вместе с тем бизнесу был предоставлен переходный период продолжительностью в один год, в течение которого рекламодателей и рекламораспространителей не штрафовали за отсутствие в интернет-рекламе обязательной маркировки.
Под маркировкой здесь понимают специальный токен — уникальный цифровой код, позволяющий идентифицировать рекламу и рекламодателя. Токен присваивают каждой рекламе до момента ее фактического распространения в интернете. Присваивают токены операторы рекламных данных (ОРД), с которыми рекламодатель или рекламораспространитель должны заключить специальное соглашение, по которому вся размещаемая в интернете реклама будет маркироваться токенами и регистрироваться в Едином реестре интернет-рекламы (ЕРИР).
Реклама без присвоенного ей токена запрещена к размещению и распространению в интернете.
Штрафы за распространение интернет-рекламы без токена
- от 30 000 до 100 000 рублей — для граждан, в том числе и самозанятых;
- от 100 000 до 200 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 200 000 до 500 000 рублей — для организаций.
Данные штрафы по ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ могут быть наложены как на рекламодателей, так и на рекламораспространителей.
Какую интернет-рекламу не нужно маркировать
К числу интернет-рекламы, которая не нуждается в обязательной маркировке, относят (п .1 распоряжения Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р):
- рекламу собственных товаров, рассылаемую по электронной почте для групп пользователей, в том числе по существующим и потенциальным клиентам;
- рекламу собственных товаров, распространяемую компанией посредством push-уведомлений по существующим и потенциальным клиентам;
- рекламу, первоначально размещенную в телепрограммах, телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах и транслируемую в интернете в составе теле- или радиопередач без изменений по сравнению с первоначальным вещанием.
Вся прочая интернет-реклама требует обязательной маркировки, а сведения о ее распространении должны передаваться Роскомнадзор. Информация о распространении интернет-рекламы должна быть направлена в Роскомнадзор в течение месяца, следующего за месяцем, в котором было осуществлено распространение интернет-рекламы (п. 8 постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 974).
Непредставление таких сведений повлечет административную ответственность за нераскрытие информации об интернет-рекламе.
За непредставление каких сведений об интернет-рекламе будут штрафовать
Полный перечень сведений об интернет-рекламе, которые рекламораспространители и рекламодатели обязаны представлять в Роскомнадзор, установлен в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р. К числу таких сведений относятся:
- сведения о рекламодателе (наименование, ИНН, контактные данные, сайт и т. д.);
- сведения о рекламораспространителе;
- информация о присвоенной рекламе маркировке (токене);
- описание объекта рекламирования на русском языке и тип рекламной кампании;
- сайты, на которых была распространена интернет-реклама;
- информация о форме распространения рекламы;
- срок размещения рекламы в интернете или дата начала рекламной кампании в случае размещения рекламы в составе авторских произведений в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи;
- информация о договоре, заключенном между рекламодателем и рекламораспространителем;
- параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации).
Если рекламодатель или рекламораспространитель не сообщат в Роскомнадзор о распространении интернет-рекламы (в течение месяца, следующего за месяцем, в котором было осуществлено распространение), их привлекут к ответственности по ч. 15 ст. 14.3 КоАП РФ.
Также штрафы будут назначены и за представление в Роскомнадзор неполных сведений о распространенной интернет-рекламе. Если в представленных в Роскомнадзор сведениях будут отсутствовать какие-либо из вышеперечисленных данных, компанию могут привлечь к ответственности по ч. 15 ст. 14.3 КоАП РФ.
Штрафы за непредставление или представление неполных сведений об интернет-рекламе в РКН
- от 10 000 до 30 000 рублей — для граждан и самозанятых;
- от 30 000 до 100 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 200 000 до 500 000 рублей — для организаций.
Реклама в интернете 2023: маркировка, штрафы, ЕРИР
Как маркировать кружочки в телеграм-канале, сторис в запрещенной соцсети и аудиоподкаст? Разбираемся в этой статье.
*Мы дополнили материал актуальными данными от 3 августа 2023 года.
- Читатьпоследние изменения в «Законе о Рекламе»
- Штрафы за нарушение закона “О рекламе”, факты
С 1 сентября вступил в силу закон, по которому каждый рекламный креатив и каждый потраченный на него чек должен быть передан в Роскомнадзор. Правила касаются заказчиков рекламы, инфлюэнсеров, рекламных агентств, фрилансеров и операторов рекламы. Исключение — операторы социальной рекламы.
Почитать об этом можно в официальных источниках: федеральный закон «О рекламе» — «Реклама в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“».
*ОРД — Оператор рекламных данных.
**ЕРИР — единый реестр интернет-рекламы.
Согласно закону, вся реклама в интернете должна стать прозрачной и просматриваемой Роскомнадзором, который будет осуществлять учет, хранение и обработку информации об интернет-рекламе, в том числе сведений о рекламодателях, рекламораспространителях и операторах рекламных систем. Передача этих сведений проводится только через операторов рекламных данных. Их отбирает РКН.
Собираемая информация хранится Роскомнадзором не менее пяти лет со дня ее получения.

Закон о рекламе: кто отвечает за непредоставленные данные?
Ответственность за непредставленные данные ложится на плечи всех причастных к запущенной рекламе — от заказчика до площадки, на которой ее показывали.
Собираемся информация о рекламе и хранится Роскомнадзором не менее пяти лет со дня ее получения. А получить к ней доступ могут все участники, задействованные в рекламной цепи. Также доступ имеют ФАС и налоговая.
Все эти нововведения вступили в силу в сентябре 2022 года. Кстати, в первой редакции от 2021 года не было обязательств в передаче — вместо слова «обязаны» было «вправе предоставить информацию». В 2022 году добавилась и еще одна обязанность — маркировка рекламы.
Теперь перед стартом рекламной кампании рекламный кабинет нужно зарегистрировать через операторов рекламных данных (ОРД) — они отвечают за сбор, обработку и подачу сведений в единый реестр. Эта процедура дает уникальный номер (ID), который ОРД передает в ЕРИР, а оттуда информация поступает в ФНС и ФАС.
Реклама не маркируется в мессенджерах. И то в тех случаях, когда вы пишите другому пользователю сообщение. Если же это телеграм-канал, то маркировка должна быть.
Чтобы получить уникальный код (он же токен, он же ID), нужно создать рекламное объявление: текст, изображение или видео и отправить его в ОРД, указывая все данные о рекламной кампании и участниках цепочки. Токен присваивается мгновенно.
Определенного места для размещения токена (ID) не прописано законом, а значит ориентироваться нужно на формат рекламного сообщения.
Можно сделать кликовой ссылкой, нанести поверх изображения, если размещается рекламная картинка, в видео — поверх видеоролика внизу или вначале. Для видеокружков в телеграм-канале предусмотрена рекомендация: токен можно прописать текстом в следующем за видео сообщением или ответом на это видео. Для формата сторис — поверх видео в начале ролика. Для подкаста — текстом в описании выпуска подкаста. Для аудиорекламы — в интерфейсе аудиоплеера во время проигрывания рекламной врезки.
И еще нужно обязательно разместить пометку «Реклама» и информацию о рекламодателе. Требований к размеру или шрифту рекламной пометки нет, но она должна быть заметной и хорошо читаться.
В информации о рекламодателе можно прописывать:
- полное или краткое наименование рекламодателя;
- ОГРН;
- ИНН;
- зарегистрированный товарный знак, в котором содержится наименование рекламодателя, или его отдельные элементы;
- ссылку на сайт, который содержит любые из перечисленных выше элементов.
ЕСЛИ ВЫ ЗАКАЗЧИК РЕКЛАМЫ…
То рекомендуется перезаключить договор с агентствами и исполнителями, чтобы в документах было указано лицо, которое запускает рекламу и прописан момент, что именно оно обязано осуществлять передачу сведений о рекламе.
А вот с агентств, площадок для размещения рекламы и рекламных сетей действий требуется больше — предоставление отчетов до и после запусков рекламных кампаний. А если сведения о креативе поданы в ОРД и ЕРИР, но вдруг понадобилось что-то исправить, придется всю процедуру проходить заново.
С 1 ноября 2022 года
Исполнителям при заключении договора с заказчиком нужно указывать в них не только ответственность за передачу данных, но и право передавать данные от лица клиентов. И под каждого клиента создавать свой рекламный аккаунт, чтобы не путаться при подаче данных.
Не забывать вносить данные о компании. Они уже требуются рекламными системами.
С 1 марта 2023 года
Начнутся штрафы за не промаркированные объявления. Так как это нарушает закон «О рекламе». Для физлиц — от 4000 до 20 000 рублей, для юрлиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Пояснения к закону о рекламе
За прошедший год это уже третье дополнение к закону о рекламе. Что в этот раз?
3 августа Роскомнадзор (РКН) и Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) опубликовали новые разъяснения об учете рекламы.
*Материал подготовлен на основе данных сайта interactivead.ru .
Если коротко
С 1 сентября 2023 года за неисполнение требований закона «О рекламе» накладывается административная ответственность и штрафы. Применяться санкции будут ко всем рекламным компаниям, запущенным до или после 1 сентября. То есть, если рекламная компания запущена с нарушениями сейчас, то штрафа по ней не будет. Но если она продолжится и 1 сентября, то скорее всего, прилетит штраф.
Размер штрафов
За отсутствие маркировки у физлиц — до 100 тысяч рублей, у должностных лиц — до 200 тысяч рублей, у юридических — до 500 тысяч рублей. Есть и позитивные моменты в этой новости — платформа ЕРИР планирует запустить сервис уведомлений о нарушении, которые помогут исправить недочеты, сделанные в спешке или ошибочно.
А еще РКН пояснил понятие «самореклама» — это реклама на своем информационном ресурсе своих же товаров и услуг. Регистрировать в ЕРИР такую рекламу нужно — в форме есть соответствующая отметка. Прикреплять договор на оказание услуг не нужно. При регистрации в ЕРИР актов, номинированных в иностранной валюте, нужно указывать сумму в рублях по курсу ЦБ на день его выставления.
Подавать корректировочные акты с отрицательной суммой нельзя. Если требуется исправить сумму оказания услуг на меньшую, нужно внести изменения в изначальный акт, оставив его номер прежним.
Факты
➡️27.11.2023 г. Вынесено первые постановления о привлечении к административной ответственности за неисполнение требований ст. 18.1 закона «О рекламе» были вынесены управлением Роскомнадзора в отношении блогера “Лиса рулит” (Елена Лисовская) за нарушение маркировки рекламы в Telegram-канале на сумму 300000 р. (со слов блогера в интервью РБК) за отсутствие токена в 3 рекламных сообщениях штраф.
➡️12.12.2023 г. РКН было принято постановление (источник Церебро Таргет ) об административном правонарушении в отношении администратора Telegram-канала «Мой Нижний Новгород» за немаркированную рекламу. Штраф наложен за публикацию 16 немаркированных постов:
- 2000 руб. за отсутствие пометки “реклама” и данных о рекламодателе;
- 30000 руб. за отсутствие токена.
Что нас ждет? Эксперты могут только предполагать: одни считают, что число наказаний за нарушение закона “О рекламе” будет только расти, другие — что госорганы дают рекламодателям освоиться в условиях новых требований закона, а жесткий контроль начнется не раньше чем, через год.
С 1 сентября за отсутствие маркировки рекламы в интернете начнут штрафовать
С 1 сентября 2023 года в России начнут действовать штрафы за размещение рекламы в интернете без маркировки. Теперь, в случае, если компания не зарегистрирует рекламное объявление, ей грозит административная ответственность в виде штрафа.

Blue Planet Studio/shutterstock
Согласно п. 11 постановлению правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 974, передавать данные о рекламе можно исключительно в электронном формате с использованием специальных форм документов в личном кабинете. Обмен информацией будет происходить в автоматическом режиме по защищенным каналам связи с использованием технологии шифрования, исключающей доступ к информации третьих лиц.
С сегодняшнего дня вся реклама должна иметь уникальный идентификатор, а информацию о ней необходимо направлять в Роскомнадзор. Среди тех, кто попадает под действие закона и будет обязан передавать данные, есть три категории:
- рекламодатели — все изготовители или продавцы товара и услуг, заказавшие рекламу;
- рекламораспространители — те, кто размещает, распространяет рекламу и доводит до целевой аудитории рекламные сообщения (медиаагентства, СМИ, операторы рекламы);
- операторы рекламных данных (ОРД) — тот, кто осуществляет деятельность по обеспечению функционирования рекламной системы.
С 4 по 30 августа текущего года Retail.ru провел опрос «С 1 сентября за отсутствие маркировки рекламы в интернете возможен штраф до 500 тысяч руб. — вы готовы?» и пришло время подвести его результаты. Респондентам было предложено выбрать из пяти вариантов ответа: «Да, самостоятельно подключились к ОРД», «Нет, и не планируем», «Только начали изучать», «Сегодня впервые узнал, пойдем разбираться», и «Да, с помощью партнеров и сервисов».
Выяснилось, что подавляющее большинство участников опроса (6621 голоса, 38%) готовы к нововведениям и выбрали вариант ответа «Да, самостоятельно подключились к ОРД». 5503 (31%) респондентов не планируют маркировать рекламу в интернете, а 5376 (31%) — только начали изучать закон. Кроме того, 49 голосов было отдано за пункт «Сегодня впервые узнал, пойдем разбираться» и всего лишь 11 голос — «Да, с помощью партнеров и сервисов».
В перечень ОРД, определённый Комиссией при Роскомнадзоре, вошли семь организаций: «Лаборатория разработки» (принадлежит «Сберу»); «Яндекс Оператор Рекламных Данных» («Яндекс»); «ВК Рекламные Технологии» (VK); «Озон ОРД» (Ozon); «МедиаСкаут» (МТС); «Первый ОРД» («Вымпелком»); «ОРД-А» (AmberData).
Поделиться публикацией:

Точная экспресс-доставка позволяет наращивать продажи.

Более 95% обращений клиентов в контактный центр закрываются в установленный срок.

Компания рассказала о создании HR-ландшафта и результатах этого проекта.

От планирования и продвижения выставок и конференций до итоговых публикаций и медийного шлейфа.
Подписывайтесь на наши новостные рассылки, а также на каналы Telegram , Vkontakte , Дзен чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.
Добавьте «Retail.ru» в свои источники в Яндекс.Новости
С 1 сентября за отсутствие маркировки рекламы в интернете начнут штрафовать https://www.retail.ru
С 1 сентября 2023 года в России начнут действовать штрафы за размещение рекламы в интернете без маркировки. Теперь, в случае, если компания не зарегистрирует рекламное объявление, ей грозит административная ответственность в виде штрафа.

Blue Planet Studio/shutterstock
Согласно п. 11 постановлению правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 974, передавать данные о рекламе можно исключительно в электронном формате с использованием специальных форм документов в личном кабинете. Обмен информацией будет происходить в автоматическом режиме по защищенным каналам связи с использованием технологии шифрования, исключающей доступ к информации третьих лиц.
С сегодняшнего дня вся реклама должна иметь уникальный идентификатор, а информацию о ней необходимо направлять в Роскомнадзор. Среди тех, кто попадает под действие закона и будет обязан передавать данные, есть три категории:
- рекламодатели — все изготовители или продавцы товара и услуг, заказавшие рекламу;
- рекламораспространители — те, кто размещает, распространяет рекламу и доводит до целевой аудитории рекламные сообщения (медиаагентства, СМИ, операторы рекламы);
- операторы рекламных данных (ОРД) — тот, кто осуществляет деятельность по обеспечению функционирования рекламной системы.
С 4 по 30 августа текущего года Retail.ru провел опрос «С 1 сентября за отсутствие маркировки рекламы в интернете возможен штраф до 500 тысяч руб. — вы готовы?» и пришло время подвести его результаты. Респондентам было предложено выбрать из пяти вариантов ответа: «Да, самостоятельно подключились к ОРД», «Нет, и не планируем», «Только начали изучать», «Сегодня впервые узнал, пойдем разбираться», и «Да, с помощью партнеров и сервисов».
Выяснилось, что подавляющее большинство участников опроса (6621 голоса, 38%) готовы к нововведениям и выбрали вариант ответа «Да, самостоятельно подключились к ОРД». 5503 (31%) респондентов не планируют маркировать рекламу в интернете, а 5376 (31%) — только начали изучать закон. Кроме того, 49 голосов было отдано за пункт «Сегодня впервые узнал, пойдем разбираться» и всего лишь 11 голос — «Да, с помощью партнеров и сервисов».
В перечень ОРД, определённый Комиссией при Роскомнадзоре, вошли семь организаций: «Лаборатория разработки» (принадлежит «Сберу»); «Яндекс Оператор Рекламных Данных» («Яндекс»); «ВК Рекламные Технологии» (VK); «Озон ОРД» (Ozon); «МедиаСкаут» (МТС); «Первый ОРД» («Вымпелком»); «ОРД-А» (AmberData).
маркировка, онлайн-ритейл, госрегулирование С 1 сентября за отсутствие маркировки рекламы в интернете начнут штрафовать
Маркировка рекламы в 2023 году: новый закон, токены, ОРД и штрафы
В сентябре 2023 года вступил в силу новый закон о рекламе, предусматривающий финансовую ответственность за размещение рекламы без маркировки. Этот поворот стал серьезным вызовом для рекламной индустрии, которая вынуждена была приспособиться к новым правилам:
- отмечать любую рекламную информацию пометкой «Реклама», и указывать данные конечного заказчика (реквизиты или ссылка на сайт);
- размечать каждый рекламный креатив специальными идентификаторами (токенами);
- вести подробную отчётность.
Отсутствие правильной маркировки рекламы теперь влечет за собой финансовые штрафы. Минимальный штраф составляет 100 000 рублей. Хотя норма уже работала в тестовом режиме в течение года, штрафы начали применять только недавно. Эти изменения затрагивают всех: от блогеров до операторов рекламных данных. Но как это работает на практике и какие могут быть наказания?
Изменения в законе
В прошлом году в закон от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» были внесены значимые поправки. Основные изменения коснулись правил размещения рекламы в интернете. Теперь каждый участник цепочки размещения рекламы обязан подавать сведения в Роскомнадзор.
Маркировка рекламы
Введение системы маркировки рекламы вызвало панику в российском сегменте сети, участники рынка вдруг вспомнили о существовании этого закона, принятого год назад. Теперь, прежде чем опубликовать любой контент с рекламными элементами, будь то пост в блоге, ролик, обзор или подкаст, необходимо получить токен, который является идентификационным номером. Эти токены выделяют операторы рекламных данных (ОРД), и только после получения одобрения можно размещать контент с пометкой «Реклама». Однако многие по какой-то причине забыли об этом правиле и сейчас стараются «очистить» свои профили.
Обо всех параметрах необходимо вести подробный отчёт, в том числе и о доходах, поступающих от рекламы. Согласно новым правилам, даже если видеоролик был опубликован полгода назад, отчёт необходимо подавать по нему ежемесячно. К блогерам уже обращаются рекламодатели с просьбой удалить ролик с их рекламой или вырезать эту часть из ролика.
В отчёте необходимо:
- уточнить какие креативы показывались пользователям в интернете в текущем месяце;
- расписать подробно какие суммы были выплачены по договору, кому и в каком объёме;
- предоставить информацию об услугах посредников и других расходах.
Информация из отчёта передается по особой цепочке в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР).
Кто-то боится, что процедура получения токенов будет времязатратной и дорогой. На самом деле, это не так. Процедура довольно проста и уже даже автоматизирована в некоторых системах.
Сопутствующие проблемы
Популярные блогеры отмечают, что проблема коснулась не только рекламного контента. Некоторые перестали бесплатно продвигать своих друзей, каналы, рестораны и даже книги, либо делают это с большой осторожностью.
Есть и список того, что необходимо размечать токенами:
- все баннеры с акциями, объявлениями и т.д.;
- видеоролики, прямые трансляции, стримы;
- реклама в блоге (вне зависимости от формы блога);
- посты в соцсетях, если пост носит рекламный характер;
- ссылки в статьях.
Не считаются рекламой:
- справочная информация;
- информация, являющаяся минимально необходимой для описания товара или услуги.
И пока все настороженно относятся к такому типу контента как обзор. Хотя на этот счёт можно не бояться – если обзор не сопровождается промокодами на ту или иную продукцию, он не считается рекламой.
По итогу, лишь немногие самостоятельно решают вопросы маркировки – большинство обращаются к специалистам по рекламе — в агентства, которые помогают соблюдать новый закон о рекламе. Компании и рекламные агентства теперь должны учесть новые расходы, связанные с получением идентификационных токенов и соблюдением правил маркировки. Операторы рекламных данных также должны адаптироваться к новым правилам и требованиям рынка.
Сейчас есть одобренный Роскомнадзором список ОРД (операторов рекламных данных), к которым можно обратиться за маркировкой:
- «Лаборатория разработки» (Сбер),
- «Яндекс Оператор Рекламных Данных» (Яндекс),
- «ВК Рекламные Технологии» (VK),
- «ОЗОН ОРД» (Озон),
- «МедиаСкаут» (МТС),
- «Первый ОРД» (Вымпелком),
- «ОРД-А» (Амбердата).
Таких компаний станет больше, а, следовательно, здоровая конкуренция на цены начнёт действовать уже в скором времени. Маркировка рекламы уже обязательна, но она не станет слишком затратной для рекламодателей.
Кого касается закон о маркировке рекламы
Маркировка касается всех, кто дает рекламу, производит ее или как-то иначе касается рекламной цепочки ее размещения:
- рекламодатели (собственники, производители или продавцы рекламируемых товаров, услуг),
- рекламные агентства,
- рекламные площадки,
- блогеры.
Новые правила заработали с 1 сентября 2022 года.
Переходный период закончился 1 ноября 2022 года. Теперь маркировка обязательна для всех.
Основная цель закона о маркировке
Цель закона – избежать ситуации, когда рекламодатели финансируют независимые медиа, и правительство об этом не знает. Кроме того, этот закон позволяет крупным игрокам, в том числе аффилированным с операторами рекламных данных, видеть практически все финансовые схемы, кто и сколько зарабатывает на этом рынке. Вероятно, первыми будут штрафовать тех, кого заинтересуют по политическим или жалобам в ФАС.
Пока нет четкого понимания – что именно будет считаться рекламным контентом, а что – нет. Поэтому каждый случай будет разбираться отдельно, пока не накопится практика дел. Однако игнорировать закон – нельзя. Позиция государства по этому вопросу жесткая, и штрафы за отсутствие маркировки рекламы составляют 100 000 рублей для физических лиц и до 500 000 рублей для юридических лиц. Операторы данных также подвержены наказанию, если они допустят нарушения или упустят из виду информацию в едином реестре интернет-рекламы, им грозит штраф в размере 700 000 рублей.
Вывод
Введение новых правил маркировки представляет собой серьезный вызов для рекламной индустрии. Штрафы и ответственность за нарушение маркировки могут значительно повлиять на финансовую составляющую компаний. Чтобы избежать штрафов необходимо обращаться к специалистам, которые смогут правильно промаркировать рекламные кампании.
Команда «Цифрового Элемента» всегда следит за новостями и разбирается в деталях нововведений. Поэтому мы уже сейчас готовы предоставлять услуги маркировки вашего контента для рекламы и SEO-продвижения.


Маркировка рекламы в 2023 году: новый закон, токены, ОРД и штрафы
В сентябре 2023 года вступил в силу новый закон о рекламе, предусматривающий финансовую ответственность за размещение рекламы без маркировки. Этот поворот стал серьезным вызовом для рекламной индустрии, которая вынуждена была приспособиться к новым правилам: отмечать любую рекламную информацию пометкой «Реклама», и указывать данные конечного заказчика (реквизиты или ссылка на сайт); размечать каждый рекламный креатив специальными идентификаторами (токенами); вести подробную отчётность. Отсутствие правильной маркировки рекламы теперь влечет за собой финансовые штрафы. Минимальный штраф составляет 100 000 рублей. Хотя норма уже работала в тестовом режиме в течение года, штрафы начали применять только недавно. Эти изменения затрагивают всех: от блогеров до операторов рекламных данных. Но как это работает на практике и какие могут быть наказания? Изменения в законе В прошлом году в закон от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» были внесены значимые поправки. Основные изменения коснулись правил размещения рекламы в интернете. Теперь каждый участник цепочки размещения рекламы обязан подавать сведения в Роскомнадзор. Маркировка рекламы Введение системы маркировки рекламы вызвало панику в российском сегменте сети, участники рынка вдруг вспомнили о существовании этого закона, принятого год назад. Теперь, прежде чем опубликовать любой контент с рекламными элементами, будь то пост в блоге, ролик, обзор или подкаст, необходимо получить токен, который является идентификационным номером. Эти токены выделяют операторы рекламных данных (ОРД), и только после получения одобрения можно размещать контент с пометкой «Реклама». Однако многие по какой-то причине забыли об этом правиле и сейчас стараются «очистить» свои профили. Обо всех параметрах необходимо вести подробный отчёт, в том числе и о доходах, поступающих от рекламы. Согласно новым правилам, даже если видеоролик был опубликован полгода назад, отчёт необходимо подавать по нему ежемесячно. К блогерам уже обращаются рекламодатели с просьбой удалить ролик с их рекламой или вырезать эту часть из ролика. В отчёте необходимо: уточнить какие креативы показывались пользователям в интернете в текущем месяце; расписать подробно какие суммы были выплачены по договору, кому и в каком объёме; предоставить информацию об услугах посредников и других расходах. Информация из отчёта передается по особой цепочке в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Кто-то боится, что процедура получения токенов будет времязатратной и дорогой. На самом деле, это не так. Процедура довольно проста и уже даже автоматизирована в некоторых системах. Сопутствующие проблемы Популярные блогеры отмечают, что проблема коснулась не только рекламного контента. Некоторые перестали бесплатно продвигать своих друзей, каналы, рестораны и даже книги, либо делают это с большой осторожностью. Есть и список того, что необходимо размечать токенами: все баннеры с акциями, объявлениями и т.д.; видеоролики, прямые трансляции, стримы; реклама в блоге (вне зависимости от формы блога); посты в соцсетях, если пост носит рекламный характер; ссылки в статьях. Не считаются рекламой: справочная информация; информация, являющаяся минимально необходимой для описания товара или услуги. И пока все настороженно относятся к такому типу контента как обзор. Хотя на этот счёт можно не бояться – если обзор не сопровождается промокодами на ту или иную продукцию, он не считается рекламой. По итогу, лишь немногие самостоятельно решают вопросы маркировки – большинство обращаются к специалистам по рекламе — в агентства, которые помогают соблюдать новый закон о рекламе. Компании и рекламные агентства теперь должны учесть новые расходы, связанные с получением идентификационных токенов и соблюдением правил маркировки. Операторы рекламных данных также должны адаптироваться к новым правилам и требованиям рынка. Сейчас есть одобренный Роскомнадзором список ОРД (операторов рекламных данных), к которым можно обратиться за маркировкой: «Лаборатория разработки» (Сбер), «Яндекс Оператор Рекламных Данных» (Яндекс), «ВК Рекламные Технологии» (VK), «ОЗОН ОРД» (Озон), «МедиаСкаут» (МТС), «Первый ОРД» (Вымпелком), «ОРД-А» (Амбердата). Таких компаний станет больше, а, следовательно, здоровая конкуренция на цены начнёт действовать уже в скором времени. Маркировка рекламы уже обязательна, но она не станет слишком затратной для рекламодателей. Кого касается закон о маркировке рекламы Маркировка касается всех, кто дает рекламу, производит ее или как-то иначе касается рекламной цепочки ее размещения: рекламодатели (собственники, производители или продавцы рекламируемых товаров, услуг), рекламные агентства, рекламные площадки, блогеры. Подробнее о критериях написано в постановлении Правительства от 25.05.2022 № 948. Новые правила заработали с 1 сентября 2022 года. Переходный период закончился 1 ноября 2022 года. Теперь маркировка обязательна для всех. Основная цель закона о маркировке Цель закона – избежать ситуации, когда рекламодатели финансируют независимые медиа, и правительство об этом не знает. Кроме того, этот закон позволяет крупным игрокам, в том числе аффилированным с операторами рекламных данных, видеть практически все финансовые схемы, кто и сколько зарабатывает на этом рынке. Вероятно, первыми будут штрафовать тех, кого заинтересуют по политическим или жалобам в ФАС. Пока нет четкого понимания – что именно будет считаться рекламным контентом, а что – нет. Поэтому каждый случай будет разбираться отдельно, пока не накопится практика дел. Однако игнорировать закон – нельзя. Позиция государства по этому вопросу жесткая, и штрафы за отсутствие маркировки рекламы составляют 100 000 рублей для физических лиц и до 500 000 рублей для юридических лиц. Операторы данных также подвержены наказанию, если они допустят нарушения или упустят из виду информацию в едином реестре интернет-рекламы, им грозит штраф в размере 700 000 рублей. Вывод Введение новых правил маркировки представляет собой серьезный вызов для рекламной индустрии. Штрафы и ответственность за нарушение маркировки могут значительно повлиять на финансовую составляющую компаний. Чтобы избежать штрафов необходимо обращаться к специалистам, которые смогут правильно промаркировать рекламные кампании. Команда «Цифрового Элемента» всегда следит за новостями и разбирается в деталях нововведений. Поэтому мы уже сейчас готовы предоставлять услуги маркировки вашего контента для рекламы и SEO-продвижения.
![]()
Россия , Челябинская область , Челябинск , ул. Энтузиастов, 2, оф. 200 Телефон: +7 (351) 220-45-35