Сколько в стране действует систем централизованного оповещения

Системы оповещения ГО и ЧС

Мы специализируемся на создании и установке инновационных систем оповещения для организаций и территорий, способных обеспечить безопасность в случае угрозы и опасности.

Времена меняются, и в условиях постоянно меняющейся среды безопасности правительства и организации сталкиваются с новыми вызовами. Системы оповещения, разработанные нашей компанией, специально предназначены для доведения информации об опасных событиях до населения и персонала в режиме реального времени. Они обеспечивают оперативное информирование и защиту жизни и здоровья граждан.

Наши системы оповещения ГО и ЧС соответствуют общим требованиям безопасности и защиты, установленным российской Федерацией. Важной частью нашей деятельности является выполнение правил и порядка, утвержденных соответствующими распоряжениями и постановлениями. Мы работаем с различными видами опасных ситуаций, включая природные бедствия, техногенные аварии, массовые беспорядки и другие чрезвычайные ситуации.

Мы предлагаем широкий спектр решений в области оповещения и информирования в случае чрезвычайных ситуаций различного характера. Наша компания следует общим требованиям и стандартам, установленным государственной властью.

Системы оповещения ГО и ЧС играют важную роль в обеспечении безопасности на территории городов и районов. Они предназначены для осуществления экстренного информирования и координации действий в случае угрозы населению и находящимся вблизи сооружениям.

На сайте нашей компании вы найдете полную информацию о наших системах оповещения и их возможностях. Наши решения включают в себя установку оповещательных пунктов, оборудование для информационной поддержки, системы телефонного оповещения и многое другое.

Основываясь на характеристиках и характере возникающих рисков, мы предлагаем индивидуальные решения по оповещению и эвакуации в случае стихийных бедствий, радиационного воздействия, пожарных и других чрезвычайных ситуаций. Мы также проводим расчет систем оповещения для обеспечения максимальной безопасности населения.

Наша структура и состав устройств оповещения обеспечивают максимальный уровень безопасности. Системы оповещения включают автоматизированные процессы мониторинга и контроля, а также способы связи, позволяющие оперативно получить информацию о возникшей угрозе или опасности.

Доведение информации до населения осуществляется с помощью различных средств оповещения, включая сирены, уличные, внутренние громкоговорители, радиоточки.

Система оповещения на базе «РТС-2000» под ключ

Специалисты ПО «РТС» выполняют монтаж и проектирование систем оповещения по схемам любой сложности. Предлагаем полный комплекс работ от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию:

выезд наших специалистов на объект;
получение технических условий;
разработка проекта в соответствии с установленными стандартами и нормативной документацией;
монтажные работы на месте;
тестирование, запуск, наладка всех модулей;
сдача объекта заказчику и контролирующим органам.

Решения РТС-2000

системы оповещения

Системы оповещения ГО и ЧС
Автоматическая система оповещения
Местные системы оповещения и звукового вещания
Объектовые системы оповещения и звукового вещания на предприятиях
Продажа и установка систем противопожарного оповещения
Проектирование и установка систем оповещения в образовательных учреждениях
Проводное вещание в ПО РТС
Радиофикация и оповещение жилых комплексов
Системы комплексного оповещения населения в ПО РТС
Обслуживание и ремонт систем оповещения на базе РТС-2000
Усилители-коммутаторы
Микрофонный пульт

Главным отличием системы РТС-2000 является:

использование любых уже существующих каналов и кабелей связи для доставки звуковых сигналов;
возможность наращивания задач, выполняемых системой за счет установки необходимых модулей;
возможность объединения в одной системе функций радиотрансляций, централизованного, технологического оповещения, музыкального сопровождения

На базе оборудования РТС 2000 могут быть построены системы вещания и оповещения на таких объектах, как:

производственные предприятия,
системы оповещения в образовательных учреждениях ( детских садах и школах);
жилые комплексы,
торговые и развлекательные центры,
спортивные комплексы;
объекты муниципальных образований;

У нас вы можете купить автономную акустическую систему звукового оповещения. Система РТС-2000 может работать по беспроводным каналам связи без необходимости прокладывания проводных линий и очень удобны, когда такое прокладывание невозможно, затруднено или нецелесообразно.

Также мы предлагаем системы речевого оповещения и проводного вещания в Санкт-Петербурге.

Современные системы оповещения и трансляции представляют собой сложный комплекс технических средств, используемых для предупреждения людей о возникновении чрезвычайных ситуаций. В штатном режиме подобные комплексы используются для передачи речевых сообщений, программ радиовещания или фонового музыкального сопровождения. Они объединяют в себе целый ряд возможностей, включая:

совместимость с ПК для контроля и управления системой;
проверку линий громкоговорителей на предмет наличия разрывов или иных проблем;
разделение помещений на отдельные зоны с раздельной трансляцией;
использование локальной сети с целью передачи сигналов по IP.

Профессиональные услуги по разработке систем оповещения и трансляции

Компания ПО «РТС» (СПб) предлагает технические решения задач по построению систем централизованного оповещения с использованием оборудования РТС-2000.

Системы оповещения

При возникновении чрезвычайной ситуации самым главным является своевременное оповещение людей, жизнь и здоровье которых окажутся под угрозой. В таких ситуациях вся ответственность ложится на имеющиеся на вооружении системы оповещения. Их применение позволяет не только заранее предупредить людей об опасности, но и уловить первые признаки ЧС.

Система оповещения —

является составной частью системы управления ГО и РСЧС, представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения.

на федеральном уровне — федеральная система оповещения (на территории Российской Федерации);
на межрегиональном уровне — межрегиональная система оповещения (на территории федерального округа);
на региональном уровне — региональная система оповещения (на территории субъекта Российской Федерации);
на муниципальном уровне — местная система оповещения (на территории муниципального образования);
на объектовом уровне — локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта).

Системы всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

В настоящее время в Российской Федерации созданы и функционируют региональные, местные и локальные (объектовые) системы оповещения населения.

При этом в зависимости от характера и масштаба угрозы населению, применяются различные формы и способы оповещения населения, от самых простых, таких как «подворовый обход», до более современных с использованием системы автодозвона по проводным линиям связи, сети теле-радиовещания, ресурсов операторов сотовой связи, интернет-технологий и так далее.

Кроме того, информирование и оповещение населения осуществляется и на федеральном уровне с привлечением федеральных средств массовой информации, специализированных технических средств информирования и оповещения населения, таких как общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте.

В целях обеспечения своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации Президентом Российской Федерации издан Указ от 13 ноября 2012 г. № 1522, в соответствии с которым при общей координации МЧС России развернуты работы по созданию до 1 января 2014 г. на территориях, подверженных воздействию опасных быстроразвивающихся природных явлений и техногенных процессов, комплексных систем экстренного оповещения населения.

В соответствии с утвержденным планом по реализации Указа проводится комплекс мероприятий:

актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации определены территории, на которых требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения, исходя из возможных и существующих на этих территориях угроз природного и техногенного характера;
локальные системы оповещения приводятся в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы их создания;
на территориях, определенных нормативными актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведено проектирование систем экстренного оповещения сопряженных с системами мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений и техногенных процессов, а также начаты работы по их созданию;
спланировано проведение обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации комплексных систем экстренного оповещения в составе территориальных подсистем РСЧС с соответствующими должностными лицами, а также обучение населения порядку действий при получении сигналов оповещения и экстренной информации.

Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в области создания комплексной системы информирования и оповещения населения, включающей в себя взаимоувязанные системы информирования, а также оповещения населения, возлагается на МЧС России и его территориальные органы, которые осуществляют свои функции во взаимодействии с органами государственной власти.

Непосредственная организация выполнения практических работ по созданию, поддержанию в готовности к применению систем оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, вне зависимости от формы их собственности.

Выполнение работ по созданию, поддержанию в готовности к применению систем информирования населения возлагается на органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и организации (объекты).

Оповещение

Оповещение населения осуществляется силами органов повседневного управления РСЧС с использованием различных систем и технических средств, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. К таким органам повседневного управления относятся: Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС), информационные центры, дежурно- диспетчерские службы (ДДС) федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России и главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, ДДС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, ДДС организаций (объектов).

Федеральная система оповещения

Система введена в эксплуатацию в 2007 году приказом МЧС России от 24 ноября 2006 г. № 686 «О вводе в эксплуатацию федеральной и межрегиональных автоматизированных систем централизованного оповещения на базе комплекса технических средств оповещения П-166» и обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, должностных лиц МЧС России, территориальных органов, организаций и учреждений МЧС России.

Межрегиональные системы оповещения

Межрегиональные автоматизированные системы централизованного оповещения обеспечивают доведение информации и сигналов оповещения до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, пунктов управления спасательных воинских, поисково-спасательных и аварийно- спасательных формирований МЧС России регионального подчинения, ФПС, ГИМС, ВГСЧ, авиационных спасательных центров.

Региональные системы оповещения

Основной задачей региональной системы оповещения, является доведение с повседневных и запасных пунктов управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации;
органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований; специально подготовленных сил РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и сил гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
населения, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Основу региональных систем оповещения составляют комплексы технических средств оповещения (П-160, П-164, П-166, КТСО-Р, КПТС АСО, АСО-8, и т.д.), каналы сети связи общего пользования, сети теле- и радиовещания.

Муниципальные (местные) системы оповещения

Основной задачей муниципальной (местной) системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования, в соответствии с Постановлением Правительства Российской 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

Локальные системы оповещения

Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

ООО «СОТКОМ-ЮГ» выполняет строительство систем оповещения различных уровней (КСЭОН, РАСЦО, МАСЦО, ЛСО) на территории республики Крым, г. Севастополь, Южного Федерального округа, Центрального ФО: Белгородской, Курской, Владимирской, Воронежской. Ивановской, Ярославской, Калужской, Липецкой, Московской, Тульской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Смоленской (РАСЦО) областей, Приволжского Федерального округа: Саратовская, Ульяновская области.

Оповещение населения

Оповестить население — значить предупредить его о надвигающемся наводнении, лесном пожаре, землетрясении или другом стихийном бедствии, передать информацию о случившейся аварии или катастрофе.

В результате чрезмерной концентрации промышленности в отдельных регионах, усложнения технологического процессов, использования значительного числа взрыво-, пожаро-, радиационно- и химически опасных веществ, износа оборудования наблюдается рост количества аварий и катастроф, увеличивается число человеческих жертв, возрастает материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Тяжелы социально-экономические последствия от стихийных бедствий.

В связи с чем необходимо повысить оперативность и надежность управления процессами как предупреждения, так и ликвидации последствий. Нужна большая и планомерная работа по развитию единой автоматизированная система оповещения и информирования населения о действиях в чрезвычайных ситуациях.

Все это позволит заранее предупреждать население, органы власти, предприятия, организации, учреждения и учебные заведения о возникновении чрезвычайных ситуаций и, следовательно, адекватно реагировать на складывающиеся условия. В конечном итоге в максимальной степени сократить потери в людях и материальных ценностях.

Для этого используются все средства проводной, радио- и телевизионной связи.

Время — главный фактор. В экстремальных условиях терять его никак нельзя. Часто это решает судьбу людей.

В России, как ни в какой другой стране, широко распространена радиотрансляционная сеть. Нет ни одного города, крупного населенного пункта, где бы ни было радиотрансляционного узла. Подавляющее большинство предприятий, объектов сельского хозяйства, учебных заведений имеют свои местные радиоузлы. Дополняются они не менее мощной системой республиканских, краевых и областных телевизионных центров и ретрансляторов, широковещательных и местных радиостанций. Почти с полной уверенностью можно сказать, что нет ни одного дома, ни одной квартиры, где бы не было радиоприемника, телевизора или радиоточки. Вся эта система дополняется в городах развитой сетью электрических сирен, расположенных на крышах зданий и в шумных цехах. Такая разветвленная сеть, густо насыщенная средствами связи, создает благоприятные условия для оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, дается возможность быстро проинформировать о случившемся, рассказать о правилах поведения в конкретно сложившихся условиях.

Действующая система оповещения имеет существенные преимущества и ряд достоинств.

Во-первых, звучание сирен дает возможность сразу привлечь внимание всего населения города, района, области.

Во-вторых. Ее можно применять как в мирное время — при стихийных бедствиях, так и в военное. И последнее, теперь каждый может получить точную информацию о происшедшем событии, о сложившейся чрезвычайной ситуации, услышать напоминание о правилах поведения в конкретных условиях.

Решается это с помощью создаваемых систем централизованного оповещения, базирующихся на сетях связи и проводного вещания (радиотрансляционной сети), специальной аппаратуре и электросиренах. Речевая информация передается по сетям проводного вещания, через квартирные и наружные громкоговорители. Система централизованного оповещения объединяет все средства по доведению звуковых сигналов и речевой информации в городах, сельских районах, на объектах народного хозяйства. Используя ее, можно дистанционно управлять электросиренами, циркулярно (одновременно) оповещать должностных лиц по квартирным и служебным телефонам, автоматически включать радиотрансляционные узлы и переключать их на передачу программ (сообщений) по линиям Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

В Свердловской области в целях развития системы централизованного оповещения в 2013 году был взят курс на внедрение в систему оповещения передовых технологий, используя современные цифровые системы.

Для чего были разработаны и согласованы с МЧС России проекты по созданию КСЭОН и реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, после чего преступили к их реализации.

К 2016 году завершены мероприятия по созданию КСЭОН модернизации РАСЦО регионального уровня в результате современными средствами оповещения в соответствии с требованиями МЧС России оснащены:

пункты управления оповещением областного уровня Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Свердловской области, государственное казенное учреждение «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области»;

73 пункта управления оповещением муниципальных образований (в том числе 47 пунктов управления оповещением муниципальных образований, входящие в зоны КСЭОН);

организован перехват эфирного вещания телевизионного канала «Областное телевидение».

Выполнение вышеуказанных мероприятий позволило:

во первых, увеличить централизованное доведение сигналов оповещения органами управления гражданской обороной областного уровня дежурным сменам единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований с 34% до 100%;

во вторых, приступить муниципальным образованиям к модернизации местных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, используя уже установленное в ЕДДС современное оборудование оповещения.

3 февраля 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Федеральный закон № 9 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», тем самым была поставлена задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения.

В связи с чем, в целях оказания помощи муниципальным образованиям, в модернизации местных систем оповещения Министерством общественной безопасности был разработан План создания (развития) местных автоматизированных систем централизованного оповещения и информирования населения муниципальных образований до 2020 года.

В соответствии Планом в период с 2017 по 2020 годы за счет средств областного бюджета будет установлено по одному пункту уличного оповещения в 418 населенных пунктах Свердловской области.

Так, в 2017 году в рамках исполнения государственных контрактов было установлено 68 уличных пунктов оповещения в 34 муниципальных образованиях, из них 3 в городе Екатеринбург по маршруту следования клиентских групп FIFA в городе Екатеринбург.

Установленные пункты уличного оповещения включают в себя сирену, четыре громкоговорителя и блок управления, запуск которого обеспечивается по проводной сети интернет или через GSM модуль, кроме того обеспечена возможность запуска по резервному радиоканалу. Уличные пункты оповещения имеют резервные источнике электропитания которые позволяют обеспечить запуск оборудования в течении 6 часов с момента пропадании промышленной электросети.

В 2018 году планируется установить пункты оповещения в 142 населённых пунктах.

В 2019 и 2020 годах по 104 пункта, для чего в государственной программе Свердловской области предусмотрено соответствующее финансирование.

В результате единого подхода, в систему централизованного оповещения будут подключены все крупные населенные пункты области с наибольшей численностью и плотностью населения, что существенно сократит время на оповещение населения и количество мобильных средств, используемых для оповещения населения в муниципальных образованиях, что в целом приведёт к существенному повышению уровня защищенности населения области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и социально-значимых происшествий, уменьшению наносимого чрезвычайными ситуациями, материального и финансового ущерба, а самое главное к сбережению здоровья и сохранению жизней жителей области.

«РГ» выяснила, как быстро в случае ЧС смогут быть оповещены жители ДФО

В нашей стране суммарная площадь «ранимых» объектов, на которых есть опасность катастроф, составляет 350-400 тысяч квадратных километров. Под угрозой затопления находится более 700 городов и несколько тысяч населенных пунктов.

Об этом сообщил на совещании по организации системы оповещения населения страны в чрезвычайных ситуациях зампредседателя правительства РФ Дмитрий Рогозин. Кроме того, предупреждают эксперты, в последние годы катастрофы все чаще носят стремительный характер с труднопрогнозируемыми последствиями. Насколько быстро в случае ЧС смогут быть оповещены жители Дальневосточного округа, узнавали корреспонденты «РГ».

Сирену не слышали

В городах Приморья за последний месяц уже два раза звучала сирена, предупреждающая о чрезвычайной ситуации. Однако ни в первый, ни во второй раз ничего страшного не случилось — тревога была учебной.

Как отмечают в ГУ МЧС по Приморскому краю, воющие электросирены — только часть комплексной системы оповещения. В ней также задействованы уличные громкоговорители, радио и телевидение.

— Городская сеть оповещения есть всего в трех городах Приморья — во Владивостоке, Артеме и Уссурийске. Большую надежду в случае чрезвычайных ситуаций мы возлагаем на 100 автомобилей, оборудованных звуковыми сигналами, которые помогут экстренно привлечь внимание населения. После того как человек услышал звук сирены, он непременно должен включить телевизор или радио и узнать подробности и масштабы стихийного бедствия, — отмечает первый заместитель начальника ГУ МЧС по Приморскому краю Олег Шеховцев.

Кстати, как показали учения, Владивосток не весь покрыт сетью динамиков оповещения при чрезвычайных ситуациях, а в районах, где динамики есть, сигналы не слышны. Да и о том, как себя вести в случае ЧС, знают единицы.

Между тем в Приморье существует вероятность возникновения землетрясений, наводнений и цунами. По словам начальника регионального информационно-обрабатывающего центра «Владивосток» сейсмической подсистемы службы предупреждения о цунами Сергея Наумова, по карте общего сейсмического районирования Приморский край относится к шести- и семибалльной зоне (напомним, в РФ разрушительная сила землетрясения оценивается по 12-балльной шкале).

Большинство жителей округа не знает, как реагировать на сигналы сирен

Сегодня в регионе реализуют проект реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Приморского края, разработанный новосибирскими учеными. Проект рассчитан до 2019 года. В первую очередь современной системой оповещения оснастят населенные пункты, находящиеся в цунамиопасных районах.

Модернизация по плану

После трагедии в Крымске власти Хабаровского края рекомендовали главам городских округов и муниципальных районов проверить все системы оповещения на своих территориях с включением электросирен (всего в регионе их насчитывается 180). Конечный срок мониторинга истек вчера, теперь осталось проанализировать полученные результаты.

Главная проблема, говорят в правительстве региона, в том, что имеющийся технический комплекс морально и физически устарел и не отвечает современным требованиям. Поэтому с прошлого года в крае создают цифровую систему оповещения с управлением по волоконно-оптическим линиям связи. Завершат ее строительство к 2014-му.

Если поддержание в состоянии готовности уже существующих технических систем обходится недешево (из краевого бюджета ежегодно на это выделяют около десяти миллионов рублей), то запланированная реконструкция потребует уже 205 миллионов. 137 из них израсходуют для закупки оборудования и монтажа первой очереди сегментов системы оповещения в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и пяти муниципальных районах края. Всего же в населенных пунктах установят 284 электросирены и 246 выносных акустических установок.

Особый вопрос — оповещение населения в отдаленных селах.

— Если там нет автоматизированных систем, то задача информирования о чрезвычайных ситуациях полностью лежит на органах местного самоуправления, — говорит Виктор Маслов, начальник управления гражданской защиты краевого правительства. — Для подачи звукового сигнала используют не только электрические сирены, но и громкоговорители, колоколы, рынды. В небольших поселениях едва ли не самое действенное средство — подворный обход.

Власти Хабаровского края настойчиво продвигают идею системы информирования о ЧС через сотовую связь. Специальные технологии для этого широко применяют за рубежом — например, к ним относится широковещательная передача, которая позволяет выводить информацию на экран мобильного телефона независимо от загрузки сети. В России подобные передачи данных пока не применяют из-за их высокой стоимости, существует лишь стандартная рассылка SMS. Тем не менее операторам связи предложили продумать варианты экстренной рассылки. На что компании заявили, что пока их возможности — как технические, так и финансовые — сильно ограничены.

Служба плохих новостей

Сколько денег власти Якутии выделяют на создание систем оповещения, в региональном управлении МЧС РФ сказать затруднились, но отметили, что средств на это хватает.

— Система, позволяющая прерывать теле- и радиопрограммы для трансляции экстренных сообщений, у нас отлажена давно, — рассказал руководитель пресс-службы чрезвычайного ведомства Алексей Хлыбов. — В Якутске и многих других населенных пунктах есть оборудованные громкоговорителями машины, установлены сирены, исправность которых регулярно проверяется. Налажено оповещение населения о возможных опасностях и с помощью SMS-сообщений.

Этим стандартным набором не ограничились, создав за счет средств республики региональный сегмент Общероссийского комплекса информирования населения в местах массового пребывания граждан (ОКСИОН). Мониторы этой системы установлены в Якутске и Ленске на площадях, в торговых центрах, кинотеатрах, учебных заведениях и других многолюдных местах.

В небольших селах, по словам Алексея Хлыбова, система оповещения проще и доходчивее. В основном она сводится к подворным обходам, использованию громкоговорителей и, если есть, местных теле- и радиостудий.

Но даже продуманная система оповещения не всегда гарантирует должный результат. В 2010 году во время небывалого паводка на Лене многие жители сел Хангаласского и Намского районов остались без скота и имущества. Они получили предупреждение о возможном затоплении домов, но не поверили ему. Возмещать ущерб властям республики пришлось из бюджета.

Интернет смыло дождем

Проведенные недавно в Амурской области учения МЧС, в ходе которых были проверены сирены, показали, что, во-первых, половина этого оборудования неисправна, а во-вторых, население не знает, как реагировать на воющие звуки.

На повестку дня вышел вопрос о создании новой современной сигнальной системы в Приамурье. Благовещенские специалисты, например, настаивают на том, чтобы установить в местах массового скопления народа систему громкоговорителей и усилителей, чтобы «вызов» был слышен всем. Это станет сигналом включить телевизор и прослушать сообщение от представителей власти. Сейчас это предложение тщательно прорабатывают, уже подготовлена документация, дело лишь за деньгами.

— Нужно понимать, что система оповещения постоянно совершенствуется. Поэтому мы не можем просто так взять и приобрести, скажем, громкоговорители или усилители. Есть масса интересных вариантов, — пояснил начальник управления по делам ГО и ЧС Благовещенска Игорь Темнюк. — Правда, если года два-три назад просчитывали одну сумму, то теперь она совершенно другая. Но город готов выделять средства на эти нужды. В бюджете следующего года они будут заложены.

Также власти намерены разработать памятки, где будут расписаны действия населения при эвакуации после подачи сигналов системы оповещения. Кроме того, сейчас обсуждается возможность сотрудничества с сотовыми операторами и сетевыми радиокомпаниями. Первые готовы в случае ЧС делать SMS-рассылку абонентам пострадавшего региона, вторые — оповещать, но только в случае реальной опасности.

Кстати, рассчитывать на получение информации по телевидению или сотовым телефонам тоже приходится не всегда. Как показало 25 июля 2012 года в Благовещенске, одновременно с началом сильнейшего ливня отключились электричество, телефонная связь, в том числе и сотовая, исчез Интернет.

Адекватная реакция

Как рассказали «РГ» в главном управлении МЧС по Сахалинской области, в регионе регулярно проводятся проверки готовности сил и средств спасателей к чрезвычайным ситуациям. Внеплановые ревизии, организованные после трагедии в Крымске, показали, что многоуровневая система оповещения действует во всех населенных пунктах области. В Южно-Сахалинске готовность властей и специальных служб к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в конце июля проверялась в ходе командно-штабных учений.

Несмотря на то, что, по словам начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Александра Поликарпова, в городе создан необходимый для ликвидации последствий ЧС материально-технический резерв, местные власти решили увеличить его в три раза.

— Все службы, обязанные предотвращать и ликвидировать последствия ЧС, должны четко знать что делать при тех или иных происшествиях. Кроме того, следует еще раз проинформировать население о том, что им необходимо делать и где будут располагаться эвакопункты. Действия спасателей должны быть доведены до автоматизма, — заявил корреспонденту «РГ» мэр города Андрей Лобкин.

Практические навыки в оповещении людей сотрудники МЧС опробовали на одной из улиц частного сектора областного центра, входящей в зону возможного подтопления. Здесь специалисты не только проверили систему оповещения, но и реакцию самих жителей на спецсигналы. Спасатели констатировали: большая часть горожан среагировала адекватно.