Основные права и обязанности государственных гражданских служащих
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Основные обязанности гражданского служащего:
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
1.1. Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.
5. Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
Какой из элементов права или обязанности доминирует
Статья 24. Содержание и форма служебного контракта
1. В служебный контракт включаются права и обязанности сторон, указанные в частях 2 и 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.
2. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
3. Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;
4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;
5) права и обязанности представителя нанимателя;
6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);
8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью;
10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.
(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)
4. В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:
1) испытание, которое устанавливается в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 509-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования не менее установленного договором о целевом обучении срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 03.08.2018 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с положением, установленным настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
5. Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
6. В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
7. В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
8. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации.
Структура правового статуса государственных гражданских служащих Текст научной статьи по специальности «Право»
В статье проводится анализ структурных элементов правового статуса государственного гражданского служащего, определяется их положение и взаимосвязь.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Иваев Дамир Рафикович
Сущность и значение института государственной гражданской службы и правового статуса государственного гражданского служащего
О влиянии законности и юридической ответственности на формирование правового статуса должностных лиц органов внутренних дел
Правовое регулирование ответственности муниципальных служащих на федеральном уровне
Нормативное обеспечение правового положения государственных служащих гражданского ведомства в Российской империи в XIX веке
Проблемы правового регулирования государственной службы в Российской Федерации
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Текст научной работы на тему «Структура правового статуса государственных гражданских служащих»
Иваев Дамир Рафикович., студент 3 курса юридического факультета
Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», Россия, г. Стерлитамак
СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Аннотация: в статье проводится анализ структурных элементов правового статуса государственного гражданского служащего, определяется их положение и взаимосвязь.
Ключевые слова: правовой статус; правовой статус государственного служащего; правовое положение.
Abstract: The article analyzes the structural elements of the legal status of a public civil servant, determines their position and relationship.
Key words: legal status; The legal status of a civil servant; Legal status.
Государственные гражданские служащие, являясь частью общества, выступают как представители государственной власти, что бесспорно позволяет говорить о необходимости всестороннего анализа института правового статуса государственных гражданских служащих, ведь эффективное государственное управление возможно лишь на основе полного и четкого урегулирования правового статуса государственных гражданских служащих.
Основным нормативным правовым актов, регламентирующим правовой положение государственного гражданского служащего, является Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Правовому статусу государственных гражданских служащих посвящена глава 3 указанного закона, однако элементы правового
статуса гражданского служащего можно увидеть и в других глава Закона о гражданской службе. Так, в главе 11 «Государственные гарантии на гражданской службе» прописаны основные и дополнительные государственные гарантии гражданским служащим [1].
Государственные гражданские служащие как субъекты публичных правоотношений обладают особым правовым статусом, который включает в себя публичные права, публичные обязанности, публично-правовые гарантии, ответственность, ограничения и запреты на службе.
Главными элементами структуры правового статуса являются права и обязанности.
Под правами государственного служащего понимаются обусловленные Конституцией РФ, установленные федеральным законом, иными правовыми актами и охраняемые государством возможности и свободы профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Обязанности государственного служащего — обусловленные Конституцией РФ и установленные федеральным законом, иными правовыми нормативными актами для обязательного систематического осуществления функции, составляющие в своей совокупности сущность профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного использования ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными законами и законами автономного округа, гражданским служащим предоставляются государственные гарантии [2, с. 558].
Государство, наделяя государственных служащих определенными правами и возлагая на них соответствующие обязанности, устанавливает ответственность за незаконное использование предоставленных прав и невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязанностей. Гражданские служащие несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную
ответственность в соответствии с федеральными законами. Меры ответственности, в первую очередь, направлены на предупреждение общественно опасных деяний и устранение их вредных последствий.
Заключительной фазой установления правового статуса государственного гражданского служащего, является установление законом запретов и ограничений [3, с. 182]. Это неотъемлемая мера, призванная обеспечить законную реализацию гражданским служащим его прав. Ограничениями, связанными с гражданской службой, являются обстоятельства, препятствующие поступлению на гражданскую службу, а также замещению должности гражданской службы. Запреты — действия, которые запрещено совершать гражданину, находящемуся на государственной гражданской службе, а также после увольнения с гражданской службы.
Все элементы правового статуса (положения) государственного гражданского служащего тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга [4, с. 61]. Сегодняшний уровень развития законодательства, регламентирующего правовой статус гражданского служащего, находится на достаточно высоком уровне, проблемы могут быть лишь на уровне правоприменения.
Четкая регламентация элементов правового статуса государственного гражданского служащего должны способствовать повышению его профессионализма и компетенции, ответственности за выполнение служебно-государственных обязанностей, беспристрастности при осуществлении полномочий, возложенных на него государством.
1. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. // Российская газета. — 31.07.2004 г. — N 162.
2. Абдрахманова Н. В. Дополнительные меры социальной защиты государственного служащего // Вестник Башкирск. ун-та. — 2013. — №2. — С.558-561.
3. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба. М.: Юрайт, 2013.
4. Киселев С.Г. Правовой статус государственного гражданского служащего. // Вестник Российской таможенной академии. — 2012. — № 2. — С. 61-65.
Природа и понятие государственной власти Текст научной статьи по специальности «Право»
Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Тимошенко Екатерина Александровна
Статья посвящена осмыслению государственной власти как правовой категории. Даётся анализ различных подходов к определению власти вообще и государственной власти в частности, а также раскрывается многоаспектность и неоднородность юридической природы самого понятия государственной власти . Сделан вывод о том, что ввиду отсутствия единого понятия государственной власти , при его определении, следует брать за основу особенности государственной власти , имеющие место в условиях современного государственного строительства. Власть является каркасом гражданской организации, обеспечивает устойчивое развитие и взаимодействие социально-политических сил в их многообразии, их стратегию сосуществования и регуляцию.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Тимошенко Екатерина Александровна
Понятие и сущность государственной власти: конституционно-правовой анализ
Теоретические концепции международно-правового признания и политическая практика их реализации
К вопросу об эффективности судебной власти
Проблема применения терминологии в вопросе делегирования государственных полномочий
К вопросу о праве граждан на судебную защиту на примере Кыргызской Республики
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Текст научной работы на тему «Природа и понятие государственной власти»
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №11/2015 ISSN 2410-700Х_
признания могут входить государства, правительства, воюющие стороны во внутреннем конфликте; личности негосударственного характера. Все же основным и главным объектом международно-правового признания является новое государство, которое имеет право на международное признание, которое, в свою очередь, основано на принципах международного права.
Существует множество способы образования государств: в случае «мирной деколонизации» после признания метрополией своей колонии следует автоматическое международно-правовое признание нового государства и осуществляется прием его в члены ООН. В результате «насильственной деколонизации», где в первую очередь объектом международно-правового признания является конфликтующая сторона, затем новое государство. Образование государств так же связано с предоставлением независимому народу, обладающему определенной территорией, которой управляют в области международного мандата или опеки. Одним из примеров является ситуация сложившаяся в Палестине, которая в свое время являлось колонией Великобритании. Со временем Великобритания отказалась от мандата на управление Палестиной, после чего возник вопрос о независимости народа, проживающего на данной территории. Этот вопрос решался Организацией Объединенных Наций в течение нескольких десятилетий.
В заключении хотелось бы отметить, что институт международно-правового признания значится как один из старейших институтов международного публичного права, но, несмотря на это он актуален и на сегодняшний день. Нельзя не согласиться с тем, что институт признания в то же время является одним из самых противоречивых и сложных институт всей системы международного права. На данной этапе развития ряд вопросов, касающихся признания государств, не имеют чёткой регламентации на практике. Воплощение в жизни данных правовых норм очень часто вызывают споры и сложности. В доктрине отсутствует единогласного мнения по поводу правового понятия международно-правового признания, что в свою очередь приводит к ряду проблем в деятельности данного института на практике. Но если рассматривать данный институт в сравнении с другими институтами международного права, то хотелось бы отметить, что на данный момент он не является кодифицированным, а основан главным образом на международном обычае, доктрине и общих принципах.
Список использованной литературы:
1. Олтеану, С. М. Международное признание в современной практике / С. М. Олтеану, Ж. Верхоевэн. — Л. : Правоведение ; Изд-во Ленинградского ун-та, 1977.
2. IV Гаагская Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны от 1907 г. — Ст. 1. — URL: http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=32051
3. Фактологический бюллетень. — 2000. — № 2.
4. Венская декларация «О представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера» от 1975 г. — Ст. 82, п. 2. — URL: http://pravo.kulichki.com/zak/megd/meg03986.htm
© Тарасюк А.А., Апаршева Е.С.,2015
Тимошенко Екатерина Александровна
Магистрант, СКФ ФГБОУВО «РГУП» г. Краснодар, Российская Федерация E-mail: katuny92@mail.ru
ПРИРОДА И ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья посвящена осмыслению государственной власти как правовой категории. Даётся анализ различных подходов к определению власти вообще и государственной власти в частности, а также
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №11/2015 ISSN 2410-700Х_
раскрывается многоаспектность и неоднородность юридической природы самого понятия государственной власти. Сделан вывод о том, что ввиду отсутствия единого понятия государственной власти, при его определении, следует брать за основу особенности государственной власти, имеющие место в условиях современного государственного строительства. Власть является каркасом гражданской организации, обеспечивает устойчивое развитие и взаимодействие социально-политических сил в их многообразии, их стратегию сосуществования и регуляцию.
Власть; государственная власть; природа государственной власти.
Понятие государственной власти характеризуется своей многоаспектность и неоднородностью юридической природы. Вопросы теории государственной власти, ее становление, развитие, эволюция привлекают пристальное внимание исследователей.
Слово «власть» заимствовано из старославянского языка. Оно происходит от слова «волость», означающее область, территорию, государство, власть.
Философский энциклопедический словарь определяет «власть» как в отличие от физического насилия силу, оказывающую воздействие на тело, душу и ум, пронизывающую их, подчиняющую другого закону своей воли. По существу своему она подобна авторитету[1, C 70].
Толковый словарь русского языка, содержащий термин «власть» определяет ее как право и возможность распоряжаться кем-то, чем-то, подчинять своей воле; политическое господство, государственное управление и его органы; лица, облечённые правительственными, административными полномочиями [2, C.86].
К определению власти основные научные подходы начали формироваться еще в античной философии. Ученые древнего мира в своих трудах использовали нерасчлененный подход к понятию власти. Они часто объединяли «власть» людей-героев, природных факторов, сверхъестественных сил и общественную власть.
Теологи средневековья выдвигали на первый план «божественную власть», определяя ее лишь как производную. Положения о суверенитете Аллаха, который вручает власть сообществу «правоверных», существуют до настоящего времени в современных правовых системах некоторых мусульманских государств.
Аристотель характеризует власть как свойство, принадлежность любой сложной социальной системы. Все, что состоит из нескольких частей, имеет властвующий элемент и подчиненный элемент, таков «общий закон природы»[3, C.382]. Власть у Аристотеля играет роль активной формы, трансформирующей пассивную материю в реальные предметы. В социальной жизни власть обеспечивает организацию совместной деятельности и стабилизирует отношения в социальной системе.
Платон в своем сочинении-диалоге «Государство» рассматривал власть через справедливость: «. во всех государствах справедливостью считается одно и то же, а именно то, что пригодно существующей власти. А ведь она — сила, вот и выходит, если кто правильно рассуждает, что справедливость — везде одно и то же: то, что пригодно для сильнейшего» [4, C.7].
В советской литературе сложилось три основных направления в подходах определения власти: во-первых, власть рассматривалась как необходимая функция любого коллектива по руководству своими членами для налаживания совместной деятельности; во-вторых, власть определялась как реальная способность осуществлять свою волю, навязывать ее другим, или, как волевое социальное отношение, характер которого обусловлен доминирующей волей с одной из сторон данного взаимодействия, осуществляемой с помощью специальных властных методов («волевая» концепция власти); в-третьих, власть характеризовалась как организованная сила, обеспечивающая единство действий и устойчивый порядок в общественных отношениях[5, С. 13-14].
Л.И. Петражицкий понимал государственную власть как правоотношение, а о власти говорил как о правах одних во взаимосвязи с обязанностями других. «Под специальными властями следует разуметь соответственные специальные, то есть ограниченные определенною областью поведения, обязанности одних — права других»[6, C.191].
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №11/2015 ISSN 2410-700Х_
Г.Н. Манов сделал вывод, что «любая власть, в том числе государственная, — это особая функция по руководству, управлению и координации волевых действий людей»[7, С.42].
Однако функция, как известно, является основным направлением деятельности, а власть проявляется через деятельность государственного органа. Таким образом, определение власти как функции государства не раскрывает содержания власти как самостоятельного элемента.
В связи с этим широкое распространение в юридической литературе получила точка зрения рассмотрения государственной власти как реализации властной воли. По мнению В.Е. Чиркина государственную власть следует определять как «возникающее на основе социальной асимметрии в обществе и обусловленное потребностями управления им социальное волевое отношение, в котором одной из сторон является особый политический субъект — государство, его орган, должностное лицо»[8, C.16].
Ф. Энгельс, подчеркивал классовую природу власти: «Общество создает себе орган для защиты своих общих интересов от внутренних и внешних нападений. Этот орган есть государственная власть. Едва возникнув, он приобретает самостоятельность по отношению к обществу и тем более успевает в этом, чем более он становится органом одного определенного класса и чем более он осуществляет господство этого класса»[9, C.441].
Известный теоретик права С.С. Алексеев раскрывает сущность государственной власти как «отношения господства и подчинения, при которых воля и действия одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных)»[10, C.6].
Многообразие различных подходов, сформировавшиеся в настоящее время определяют государственную власть как: правоотношение, которое возникает между властными и подвластными субъектами; органы государственной власти; специальную функцию органов государственной власти; совокупности властных полномочий.
В заключении можно сказать, что ввиду отсутствия единого понятия государственной власти, при его определении, необходимо брать за основу особенности государственной власти, имеющие место в условиях современного государственного строительства, так как власть является каркасом гражданской организации, обеспечивает устойчивое развитие и взаимодействие социально-политических сил в их многообразии, их стратегию сосуществования и регуляцию.
Список использованной литературы:
1. Философский энциклопедический словарь. — М.: ИНФРА -М, 1999. — С.123
2. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999. — С. 86
3. Аристотель. Сочинения: В 4_х т. Т. 4 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И. Доватура. — М.: Мысль, 1983. — С 382
4. Платон. Сочинения. В 3_х т. Пер. с древнегреч. Под общ. ред. А.Ф. Лосева и В.Ф. Асмуса. Т. 3. Ч. 1. Ред. В.Ф. Асмуса. — М.: Мысль, 1971. — С. 107
5. Ледяев О.М. Понятие власти // Власть в социалистическом обществе: Теория, история и перспективы. -М., 1989. — С. 13 — 14.
6. Петражицкий, Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. [Текст] / Л. И. Петражицкий. — Серия: Мир культуры, истории и философии — СПб., 2000. — С. 192
7. Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение // Политические проблемы теории государства. — М., 1993.- С. 42.
8. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. — М., 1994. — С.16.
9. Об атеизме, религии и церкви [Текст] : сборник / К. Маркс, Ф. Энгельс ; сост.: Г. С. Лялина, М. М. Персиц, Ю. Б. Пищик ; Акад. обществ. наук при ЦК КПСС, Ин-т науч. атеизма. — М. : Мысль, 1971. — С. 441
10. Алексеев С.С. Государство и право: начальный курс. — М., 1994. — С. 6.
© Тимошенко Е.А., 2015
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №11/2015 ISSN 2410-700Х_
Трушев Владимир Владимирович
студент 4 курса РГУП, г. Ростов-на-Дону, РФ E-mail: Enima555@yandex.ru Ковтун Надежда Анатольевна канд. пед. наук РГУП, г. Ростов-на-Дону, РФ
К ПРОБЛЕМЕ ПОНЯТИЯ «СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ»
В данной статье рассмотрены проблемы понятия «содержания защиты гражданских прав». Проанализированы основные подходы к изучению данного института гражданского права, а так же точки зрения авторов в данной области. Выявлены различные подразделы содержания защиты гражданских прав. Составлены статистические данные, отражающие динамику рассмотрения и удовлетворения исков по гражданским делам.
Права и свободы человека. Защита прав граждан. Содержание защиты. Средства защиты гражданских прав.
Гражданские права. Способы защиты гражданских прав.
Человек его права и свободы Конституция РФ провозглашает высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Защита прав гражданина, а именно гражданских прав является основополагающим критерием правового государства. В ГК РФ в ст 1 говорится о необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, а так же обеспечения восстановления нарушенных прав и их защиты. Однако реалии таковы, что чаще всего именно граждане государства не используют в полной мере свои возможности в отношении принадлежащих им гражданских прав и чаще всего эта проблема возникает из — за все большей возрастающей роли правового нигилизма, который в большей степени связан с незнанием закона и отрицанием социальной роли права.
Однако анализ судебной практики выявляет, что люди чаще стали обращаться в суды за защитой нарушенного права и как показывает практика большинство людей не останавливается на российском законодательстве и прибегают к помощи Европейского суда по правам человека.
Статистические показатели по числу удовлетворенных жалоб граждан за последние 5 лет в разных регионах различны. Так например в Магаданской области 80.1 — 90 % удовлетворенных исков; Воронежская область, Республика Саха (Якутия), Республика Башкортостан 70.1 — 80 %; Краснодарский край, Камчатский край, Хабаровский край 60.1 — 70 %; Республика Бурятия 50.1 — 60 %; Ставропольский край, Республика Ингушетия, Красноярский край 40.1 — 50 %; Ростовская область, Республика Дагестан, Забайкальский край 30.1 — 40 %[13, с. 62].
Анализ теоретических исследований в области содержания защиты гражданских прав, выявляет разнообразие подходов к изучению данного института гражданского права. Так, исследованиями проводимыми в области способов гражданско правовой защиты занимаются такие ученые как: Андреев Ю.Н., Карташова В.П., Мехедова В.В., Игнатович Н.М., Латыпов Д.Н.
Изучение средств защиты гражданских прав, то есть аналитическое прогнозирование, проводили такие представители науки как: Монгуш Б.С., Баринов Н.А., Калмыков Ю.Х. и Рожкова М,А.
И заключительной позицией, в рассматриваемом нами вопросе является само понятие «защита гражданских прав». Серегина О.Л., Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Брагинский М.И., Ветрянский В.В., посвятили свои исследования общенаучному определению понятия защиты гражданских прав.
Гражданские права — вид прав человека, включающий самые основные, естественные и неотчуждаемые права, обеспечивающие его достойное существование (физическое, психологическое, моральное, духовное), позволяющие ощущать себя свободным в самой обыденной жизни[15, с. 135]. Рассматривание понятия «гражданские права» невозможно без определения понятия «защиты гражданских прав». Через призму