Тест по предмету «Бюджетная система Российской Федерации» с ответами
Нет времени или сил пройти тест онлайн? Поможем сдать тест дистанционно для любого учебного заведения: подробности.
Вопрос 1. Бюджетная система — это:
- деятельность органов власти по составлению проекта, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;
- организационные принципы построения бюджетной системы;
- совокупность действующих на территории страны бюджетов;
- совокупность юридических норм, определяющих бюджетный процесс.
Вопрос 2. Бюджетная система РФ состоит из:
- двух уровней;
- одного уровня;
- трех уровней;
- четырех уровней.
Вопрос 3. Бюджетная система ФРГ является:
- конфедеративной;
- унитарной;
- федеративной.
Вопрос 4. Бюджетное устройство — это:
- деятельность органов власти по составлению проекта, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;
- организация и принципы построения бюджетной системы;
- совокупность действующих на территории страны бюджетов и внебюджетных фондов;
- совокупность юридических норм, определяющих бюджетный процесс.
Вопрос 5. Бюджетный процесс в развитых странах имеет:
- две стадии – рассмотрение и утверждение бюджета;
- одну стадию — утверждение;
- три стадии – составление, рассмотрение и утверждение бюджета;
- четыре стадии – составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета.
Вопрос 6. В какой внебюджетный фонд предприятия должны выплачивать два страховых взноса рассчитанных по различным ставкам?
- социального страхования;
- такого фонда здесь не указано;
- территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
- федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Вопрос 7. В какой форме может формироваться и использоваться страховой фонд?
- пенсионный фонд;
- резервный фонд страховщика;
- фонд материального стимулирования;
- фонд накопления предприятия.
Вопрос 8. В каком документе определены предельные размеры внутреннего долга РФ на текущий год?
- в законе о федеральном бюджете на текущий год;
- в инструкции Минфина;
- в постановлении правительства;
- в Указе Президента.
Вопрос 9. В функции Министерства финансов входит:
- исчисление, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей;
- контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью осуществление организационной, методической и практической работы по составлению и исполнению бюджета;
- рассмотрение и утверждение бюджета;
- утверждение отчета об исполнении бюджета.
Вопрос 10. Внебюджетные фонды развитых стран – это:
- амортизационные фонды предприятий;
- благотворительные фонды;
- общегосударственные и территориальные специальные целевые фонды;
- фонды малых и средних предприятий;
Вопрос 11. Военные расходы развитые страны финансируют:
- из благотворительных фондов;
- из госбюджета;
- из фондов социального обеспечения.
Вопрос 12. Государственная Дума рассматривает и утверждает:
- консолидированный бюджет;
- местные бюджеты;
- региональные бюджеты;
- федеральный бюджет.
Вопрос 13. Доходы федерального бюджета являются частью:
- внебюджетных фондов;
- децентрализованных финансов;
- территориальных бюджетов;
- централизованных финансов.
Вопрос 14. Единая бюджетная классификация используется при составлении, утверждении и исполнении:
- бюджетов всех уровней;
- только местных бюджетов;
- только региональных бюджетов;
- только федерального бюджета.
Вопрос 15. За счет чего мобилизуются заемные средства РФ на внутреннем рынке в настоящее время?
- получения кредитов ЦБ РФ;
- получения налоговых кредитов;
- размещения акций;
- размещения долговых ценных бумаг.
Вопрос 16. Из какого бюджета осуществляются расходы на национальную оборону?
- из всех бюджетов;
- из местных бюджетов;
- из региональных бюджетов;
- из федерального бюджета.
Вопрос 17. К какой из классификаций федерального бюджета относится раздел «национальная оборона» и «национальная безопасность и правоохранительная деятельность»?
- ведомственная;
- воспроизводственная;
- функциональная;
- экономическая.
Вопрос 18. К какой системе внебюджетные фонды отнесены в Бюджетном кодексе?
- к бюджетной;
- к денежной;
- к кредитной;
- к распределительной.
Вопрос 19. Какая организация составляет проект бюджета внебюджетных фондов?
- Министерство экономического развития и торговли;
- Минфин;
- Органы управления этих фондов;
- Правительство.
Вопрос 20. Какие функциональные расходы преобладают в Федеральном бюджете РФ?
- расходы на культуру, искусство, СМИ;
- расходы на национальную оборону;
- расходы на образование;
- расходы на охрану окружающей среды.
Вопрос 21. Какие вопросы решаются при рассмотрении в Государственной Думе проекта федерального бюджета в первом чтении?
- основные характеристики федерального бюджета;
- принятие закона о федеральном бюджете в целом;
- распределение расходов по министерствам и ведомствам;
- распределение расходов по подразделам функциональной классификации.
Вопрос 22. Какие задачи позволяет решить рынок государственных ценных бумаг?
- привлечение инвестиций в промышленность;
- развитие фондового рынка;
- размещение свободных денежных средств государства;
- финансирование бюджетного дефицита.
Вопрос 23. Какие из ниже названных средств могут предоставляться из бюджета на возвратной основе?
- бюджетные кредиты;
- дотации;
- субвенции;
- субсидии.
Вопрос 24. Какие из перечисленных функций выполняют внебюджетные фонды?
- распределительную;
- создание кредитных орудий обращения;
- статистическую;
- учетную.
Вопрос 25. Какие из перечисленных функций выполняет государственный кредит?
- поощрительную;
- распределительную;
- стабилизационную;
- формирования доходов бюджета.
Вопрос 26. Какие методы финансирования дефицита бюджета являются внешними?
- выпуск государственных ценных бумаг на внутреннем рынке;
- доходы от приватизации государственного имущества;
- кредиты международных финансово-кредитных институтов;
- эмиссия денег.
Вопрос 27. Какие поступления преобладают в доходах федерального бюджета?
- займы населения;
- кредиты международных финансово-кредитных организаций;
- налоговые поступления;
- неналоговые доходы.
Вопрос 28. Какие поступления преобладают в доходах федерального бюджета РФ?
- займы населения;
- кредиты международных финансовых организаций;
- налоговые доходы;
- неналоговые доходы.
Вопрос 29. Какие расходы обеспечивают сбалансированное функционирование бюджетной системы?
- расходы на культуру, искусство, СМИ;
- расходы на охрану окружающей среды;
- расходы на сельское хозяйство;
- финансовая помощь бюджетам других уровней.
Вопрос 30. Какие расходы финансируются из Пенсионного фонда?
- выплата трудовых пенсий;
- пособия в связи с болезнью;
- пособия в связи с рождением ребенка;
- пособия лицам, потерявшим работу.
Вопрос 31. Какие функции выполняет бюджет государства?
- наблюдательную функцию
- перераспределение национального дохода;
- предупредительную функцию;
- статистическую функцию.
Вопрос 32. Каким документом регулируется размер дефицита федерального бюджета?
- Бюджетным кодексом;
- Гражданским кодексом;
- Налоговым кодексом;
- Таможенным кодексом.
Из какого бюджета осуществляются расходы на национальную оборону
БК РФ Статья 21. Классификация расходов бюджетов
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Код классификации расходов бюджетов состоит из:
1) кода главного распорядителя бюджетных средств;
2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
3) утратил силу. — Федеральный закон от 22.10.2014 N 311-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
3. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
1) общегосударственные вопросы:
функционирование Президента Российской Федерации;
функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;
функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;
функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, местных администраций;
(в ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 128-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;
обеспечение проведения выборов и референдумов;
международные отношения и международное сотрудничество;
государственный материальный резерв;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;
другие общегосударственные вопросы;
2) национальная оборона:
Вооруженные Силы Российской Федерации;
модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований;
мобилизационная и вневойсковая подготовка;
мобилизационная подготовка экономики;
подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;
реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;
прикладные научные исследования в области национальной обороны;
другие вопросы в области национальной обороны;
3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
органы прокуратуры и следствия;
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
органы внутренних дел;
войска национальной гвардии Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 229-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
система исполнения наказаний;
органы пограничной службы;
органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
модернизация войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов;
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 03.07.2016 N 229-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
4) национальная экономика:
исследование и использование космического пространства;
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
сельское хозяйство и рыболовство;
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
дорожное хозяйство (дорожные фонды);
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
связь и информатика;
прикладные научные исследования в области национальной экономики;
другие вопросы в области национальной экономики;
5) жилищно-коммунальное хозяйство:
прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;
другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;
6) охрана окружающей среды:
сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;
охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;
другие вопросы в области охраны окружающей среды;
дополнительное образование детей;
(в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 381-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
среднее профессиональное образование;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
(в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 381-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 381-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
прикладные научные исследования в области образования;
другие вопросы в области образования;
8) культура, кинематография:
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзацы четвертый — пятый утратили силу. — Федеральный закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии;
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
другие вопросы в области культуры, кинематографии;
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
стационарная медицинская помощь;
медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;
скорая медицинская помощь;
заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
прикладные научные исследования в области здравоохранения;
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
другие вопросы в области здравоохранения;
(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) социальная политика:
социальное обслуживание населения;
социальное обеспечение населения;
охрана семьи и детства;
прикладные научные исследования в области социальной политики;
другие вопросы в области социальной политики;
11) физическая культура и спорт:
спорт высших достижений;
прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;
другие вопросы в области физической культуры и спорта;
(пп. 11 в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) средства массовой информации:
телевидение и радиовещание;
периодическая печать и издательства;
прикладные научные исследования в области средств массовой информации;
другие вопросы в области средств массовой информации;
(пп. 12 введен Федеральным законом от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
13) обслуживание государственного (муниципального) долга:
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 13 введен Федеральным законом от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
(в ред. Федерального закона от 04.10.2014 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
прочие межбюджетные трансферты общего характера.
(пп. 14 введен Федеральным законом от 30.09.2010 N 245-ФЗ)
4. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами, не включенными в государственные (муниципальные) программы направлениями деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Кодекса — непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, инициативному проекту, предусмотренному статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поддержанному органами местного самоуправления (далее — инициативный проект), присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджетов.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 310-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 26.07.2019 N 199-ФЗ, от 20.07.2020 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.
(в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 04.08.2023 N 416-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 09.04.2009 N 58-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 04.08.2023 N 416-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 04.08.2023 N 416-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.
(п. 5 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)
6. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами видов расходов являются:
1) группа «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами»:
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений»;
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов»;
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны»;
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов»;
2) группа «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 418-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
подгруппа «Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества»;
подгруппа «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны»;
подгруппа «Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва»;
подгруппа «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 418-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) группа «Социальное обеспечение и иные выплаты населению»:
подгруппа «Публичные нормативные социальные выплаты гражданам»;
подгруппа «Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат»;
подгруппа «Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера»;
подгруппа «Премии и гранты»;
подгруппа «Иные выплаты населению»;
4) группа «Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности»:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 418-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
подгруппа «Бюджетные инвестиции»;
подгруппа «Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность»;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 418-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
подгруппа «Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам»;
5) группа «Межбюджетные трансферты»:
подгруппа «Иные межбюджетные трансферты»;
абзац утратил силу с 1 января 2023 года. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 264-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
подгруппа «Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования»;
подгруппа «Межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 264-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 1 января 2021 года. — Федеральный закон от 31.07.2020 N 263-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) группа «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям»:
подгруппа «Субсидии бюджетным учреждениям»;
подгруппа «Субсидии автономным учреждениям»;
подгруппа «Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)»;
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 199-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) группа «Обслуживание государственного (муниципального) долга»:
подгруппа «Обслуживание государственного долга Российской Федерации»;
подгруппа «Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации»;
подгруппа «Обслуживание муниципального долга»;
8) группа «Иные бюджетные ассигнования»:
подгруппа «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;
подгруппа «Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям»;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 178-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
подгруппа «Исполнение судебных актов»;
подгруппа «Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу»;
подгруппа «Уплата налогов, сборов и иных платежей»;
подгруппа «Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права»;
подгруппа «Резервные средства»;
подгруппа «Специальные расходы».
(п. 6 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)
7. Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
(п. 7 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 416-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Министерство финансов Российской Федерации утверждает общие требования к порядку формирования перечня кодов элементов видов расходов классификации расходов бюджетов при дополнительной детализации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
(п. 8 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 311-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 416-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Внесение изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, регулирующие вопросы, указанные в абзацах четвертом — шестом пункта 4 настоящей статьи, осуществляется в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и применяется к отношениям, возникшим с момента внесения изменений в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета.
(п. 9 введен Федеральным законом от 04.08.2023 N 416-ФЗ)
Статья 21. Классификация расходов бюджетов
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ статья 21 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
Статья 21. Классификация расходов бюджетов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 21 БК РФ
ГАРАНТ:
Положения пункта 1 статьи 21 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 22 октября 2014 г. N 311-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2016 г. (на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.)
1. Код классификации расходов бюджетов состоит из:
1) кода главного распорядителя бюджетных средств;
Информация об изменениях:
2. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
3. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 14 апреля 2023 г. — Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 128-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2023 г. (на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.)
1) общегосударственные вопросы:
функционирование Президента Российской Федерации;
функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;
функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;
функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, местных администраций;
обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;
обеспечение проведения выборов и референдумов;
международные отношения и международное сотрудничество;
государственный материальный резерв;
Информация об изменениях:
прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;
другие общегосударственные вопросы;
2) национальная оборона:
Вооруженные Силы Российской Федерации;
модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований;
мобилизационная и вневойсковая подготовка;
мобилизационная подготовка экономики;
подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;
реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;
прикладные научные исследования в области национальной обороны;
другие вопросы в области национальной обороны;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 31 июля 2020 г. — Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 263-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг. (на 2021 г.)
3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
органы прокуратуры и следствия;
органы внутренних дел;
войска национальной гвардии Российской Федерации;
система исполнения наказаний;
органы пограничной службы;
органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность;
модернизация войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов;
прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ в подпункт 4 пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2011 г. (на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.)
4) национальная экономика:
исследование и использование космического пространства;
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
сельское хозяйство и рыболовство;
дорожное хозяйство (дорожные фонды);
связь и информатика;
прикладные научные исследования в области национальной экономики;
другие вопросы в области национальной экономики;
5) жилищно-коммунальное хозяйство:
прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;
другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;
6) охрана окружающей среды:
сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;
охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;
другие вопросы в области охраны окружающей среды;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 381-ФЗ в подпункт 7 пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2017 г. (на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.)
дополнительное образование детей;
среднее профессиональное образование;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
прикладные научные исследования в области образования;
другие вопросы в области образования;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ в подпункт 8 пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2011 г. (на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.)
8) культура, кинематография:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии;
другие вопросы в области культуры, кинематографии;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ в подпункт 9 пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2011 г. (на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.)
стационарная медицинская помощь;
медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;
скорая медицинская помощь;
заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
Информация об изменениях:
прикладные научные исследования в области здравоохранения;
другие вопросы в области здравоохранения;
10) социальная политика:
социальное обслуживание населения;
социальное обеспечение населения;
охрана семьи и детства;
прикладные научные исследования в области социальной политики;
другие вопросы в области социальной политики;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ подпункт 11 пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющейся на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2011 г. (на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.)
11) физическая культура и спорт:
спорт высших достижений;
прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;
другие вопросы в области физической культуры и спорта;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющимся на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2011 г. (на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.)
12) средства массовой информации:
телевидение и радиовещание;
периодическая печать и издательства;
прикладные научные исследования в области средств массовой информации;
другие вопросы в области средств массовой информации;
Информация об изменениях:
Подпункт 13 изменен с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг.
13) обслуживание государственного (муниципального) долга:
обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга;
обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 283-ФЗ в подпункт 14 пункта 3 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2015 г. (на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.)
14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
прочие межбюджетные трансферты общего характера.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 416-ФЗ
4. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами, не включенными в государственные (муниципальные) программы направлениями деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Кодекса — непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, инициативному проекту, предусмотренному статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поддержанному органами местного самоуправления (далее — инициативный проект), присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджетов.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ статья 21 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5, применяющимся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)
5. Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ статья 21 настоящего Кодекса дополнена пунктом 6
ГАРАНТ:
Положения пункта 6 (за исключением подгрупп видов расходов) статьи 21 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)
Положения пункта 6 статьи 21 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ) в части подгрупп видов расходов применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2015 г. (на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.)
6. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами видов расходов являются:
1) группа «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами»:
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений»;
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов»;
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны»;
подгруппа «Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов»;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ в подпункт 2 пункта 6 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
2) группа «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»:
подгруппа «Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества»;
подгруппа «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны»;
подгруппа «Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва»;
подгруппа «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»;
3) группа «Социальное обеспечение и иные выплаты населению»:
подгруппа «Публичные нормативные социальные выплаты гражданам»;
подгруппа «Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат»;
подгруппа «Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера»;
подгруппа «Премии и гранты»;
подгруппа «Иные выплаты населению»;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ в подпункт 4 пункта 6 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
4) группа «Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности»:
подгруппа «Бюджетные инвестиции»;
подгруппа «Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность»;
подгруппа «Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам»;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 1 января 2023 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 264-ФЗ
5) группа «Межбюджетные трансферты»:
подгруппа «Иные межбюджетные трансферты»;
абзац утратил силу с 1 января 2023 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 264-ФЗ
Информация об изменениях:
подгруппа «Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования»;
подгруппа «Межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
абзац утратил силу с 1 января 2021 г. — Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 263-ФЗ
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Подпункт 6 изменен с 6 августа 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 199-ФЗ
6) группа «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям»:
подгруппа «Субсидии бюджетным учреждениям»;
подгруппа «Субсидии автономным учреждениям»;
подгруппа «Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)»;
7) группа «Обслуживание государственного (муниципального) долга»:
подгруппа «Обслуживание государственного долга Российской Федерации»;
подгруппа «Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации»;
подгруппа «Обслуживание муниципального долга»;
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 19 июля 2017 г. — Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ
8) группа «Иные бюджетные ассигнования»:
подгруппа «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;
подгруппа «Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям»;
подгруппа «Исполнение судебных актов»;
подгруппа «Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу»;
подгруппа «Уплата налогов, сборов и иных платежей»;
подгруппа «Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права»;
подгруппа «Резервные средства»;
подгруппа «Специальные расходы».
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 416-ФЗ
7. Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 416-ФЗ
8. Министерство финансов Российской Федерации утверждает общие требования к порядку формирования перечня кодов элементов видов расходов классификации расходов бюджетов при дополнительной детализации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Статья 21 дополнена пунктом 9 с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 416-ФЗ
9. Внесение изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, регулирующие вопросы, указанные в абзацах четвертом — шестом пункта 4 настоящей статьи, осуществляется в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и применяется к отношениям, возникшим с момента внесения изменений в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета.
| Классификация доходов бюджетов | Статья 22 >> (утратила силу) |
| Содержание Бюджетный кодекс (БК РФ) |
Почему Минфин снова нарастил расходы бюджета в апреле
Расходы бюджета на третьей неделе апреля ускорились до 118 млрд руб. в день, что заметно выше уровней января—марта. Минфин распределил уже больше трети расходов, заложенных на год. РБК спросил экспертов о причинах разгона трат
Фото: Андрей Любимов / РБК
Расходы федерального бюджета за неполный апрель (по состоянию на 18-е число) достигли 2,12 трлн руб., что соответствует тратам 118 млрд руб. в среднем за день, следует из оперативных данных «Электронного бюджета». Это существенно больше среднесуточных расходов не только за март (75 млрд руб.), но и за январь и февраль (97–98 млрд руб.), когда Минфин впервые сообщил об ускоренном заключении госконтрактов и авансировании отдельных расходов. Первым на ускорение расходов в апреле после мартовского замедления внимание обратил телеграм-канал MMI. К 18 апреля Минфин потратил или довел до бюджетополучателей 10,2 трлн руб. из запланированных на сегодняшний день 29,87 трлн руб. на весь 2023 год. Таким образом, израсходовано более трети текущего годового плана (так называемой сводной бюджетной росписи). Это заметно больше обычного: так, в январе—апреле 2022 года бюджет потратил 28,5% итогового показателя за год, а в том же периоде 2021 года — 28,9%. В середине апреля замминистра финансов Владимир Колычев сообщал о стабилизации в марте расходов бюджета и их дальнейшем равномерном использовании в рамках годовой нормы после повышенных расходов в начале года, хотя допустил «всплески в отдельные месяцы, связанные с авансированием контрактуемых обязательств». В марте премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что правительство перенесло часть расходов на начало года в рамках перехода к опережающему авансированию контрактов.
Власти продолжают раскрывать в оперативном режиме структуру расходов с существенными ограничениями информации. Исходя из данных по расходам на 18 апреля, 2,75 трлн руб. ассигнований, или 27%, не отнесены публично к определенным разделам (таким как «Национальная экономика», «Национальная оборона», «Социальная политика» и т.д.), то есть власти не раскрывают принадлежность этой части расходов к тому или иному тематическому разделу. Тем не менее доля закрытых расходов снизилась по сравнению с 32% в конце марта. За последние недели особенно заметно выросли траты по направлению «Социальная политика» — до 2,53 трлн руб. (по состоянию на 25 марта они составляли 1,33 трлн руб.).
В пресс-службе Минфина на запрос РБК о причинах ускорения расходов ответили, что ведомство традиционно публикует предварительную оценку исполнения бюджета за отчетный месяц в начале следующего месяца, «пока рано давать оценки» [по апрельским расходам].
Какие могут быть причины ускорения расходов
Начиная с февраля расходы бюджета в среднем стабильно больше примерно на 15%, чем прошлогодние значения, говорит главный экономист Райффайзенбанка Станислав Мурашов. Он не видит ярко выраженной всплесковой динамики в апреле, но обращает внимание, что самый большой прирост расходов, который видно по «Электронному бюджету», в последнее время касается межбюджетных трансфертов.