Перейти к содержимому

Достопримечательное место как объект культурного наследия

  • автор:

Достопримечательное место как объект культурного наследия

Статья 56.4. Особенности государственной охраны достопримечательных мест

1. Предметом охраны достопримечательного места являются его градостроительные, геологические, ландшафтные, объемно-пространственные, планировочные, архитектурно-стилистические характеристики, ценные элементы застройки и благоустройства, совместные творения человека и природы, объекты, представляющие интерес с точки зрения архитектуры, истории, археологии, этнологии и экологии, функциональное назначение и мемориальное значение указанного достопримечательного места.

2. В целях обеспечения сохранности предмета охраны достопримечательного места в границах территории достопримечательного места органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 3 статьи 5.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с категорией историко-культурного значения данного объекта культурного наследия устанавливаются требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места.

3. Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места учитываются в документах территориального планирования, градостроительных регламентах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки муниципальных образований.

4. Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места не распространяются на земельные участки в границах территорий памятников или ансамблей, расположенных в границах территории достопримечательного места, и должны обеспечивать сохранность таких памятников или ансамблей в их исторической среде.

На территории памятников или ансамблей, расположенных в границах территории достопримечательного места, распространяются требования, установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона для территории памятника или ансамбля.

5. Установленные статьями 47.2 — 47.4 настоящего Федерального закона требования в отношении объекта культурного наследия к достопримечательному месту не применяются.

Достопримечательное место как объект культурного наследия

Статья 3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

(часть вторая введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ)

Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

(часть третья введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ)

Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ)

Объекты культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом подразделяются на следующие виды:

памятники — отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

(в ред. Федеральных законов от 30.11.2010 N 328-ФЗ, от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ансамбли — четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

достопримечательные места — творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В границах территории достопримечательного места могут находиться памятники и (или) ансамбли.

(часть шестая введена Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

Объекты культурного наследия: Понятие и виды

Объекты культурного наследия представляют собой определенные элементы недвижимого имущества, например, здания, памятники или скульптуры. Такие объекты обязательно должны возникнуть в исторической перспективе, а также соответственно представлять собой большую ценность с точки зрения археологии или же истории, культуры и искусства как такового. Часто такие объекты используются, как источники о культурной составляющей той или иной эпохи, олицетворением времени.

Виды объектов культурного наследия

Сегодня выделяется несколько основных видов ОКН, которые или элементы которых относятся к перечню объектов культурного наследия:

    • Ансамбли. Это целые группы памятников или различных иных строений, которые объединены между собой определенной исторической эпохой и стилем. Как правило, чаще всего ансамблями признаются общие элементы архитектуры, ландшафта, паркового искусства, застроек для населения и так далее;
    • Памятники. Это, в отличие от ансамбля, обязательно должна быть одна конкретная постройка. К памятникам могут относиться как отдельно стоящие здания и различные объекты монументального искусства, так и объекты науки, технические устройства, даже военные элементы. Очень важно, чтобы памятник имел действительную значимость, олицетворял собой какое-либо веяние эпохи;
    • Достопримечательное место. К данной категории относятся как места, созданные руками человека, так и территории, которые сотворила природа. Чаще всего к достопримечательным местам относят памятные места с богатой историей, ландшафты, объекты, ценные с археологической точки зрения и так далее.

    Особо ценные объекты культурного наследия

    Особо ценные объекты культурного наследия представляют собой определенный эталон, идеал, который был достигнут в исторической перспективе во времена той или иной эпохи. Такие объекты обязательно должны быть крайне важными для общего развития страны или мира, они должны нести в себе исключительную ценность. К таким объектам чаще всего относятся чрезвычайно редкие и ценные архитектурные памятники или места, а также археологически важные территории или ландшафтные (садово-парковые) комплексы.

    Такие объекты культурного наследия обязательно должны быть включены в соответствующий реестр, как ценности, которые нужно передать потомкам в их сохранном, первозданном виде. На территории нашей страны перечень таких объектов именуется «Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия». Но в принципе такие объекты представляют собой общемировую ценность, а потому они внесены в том числе и в список наследия ЮНЕСКО. В настоящее время на территории Российской Федерации числится более пятидесяти таких особо ценных объектов.

    Например, к ним относится поле Бородино, исторический центр «города на Неве», то есть Санкт-Петербурга, Московский Кремль, большое количество заповедников, музеев в разных частях страны, театров, библиотек, научных центров, университетов, вузов, организаций, имеющих высочайшее художественное значение и так далее.

    Услуги «Федерального Центра историко-культурных и искусствоведческих экспертиз»

    • Проведение историко-культурной экспертизы
    • Искусствоведческая экспертиза
    • Экспертиза мебели
    • Экспертиза икон
    • Экспертиза картин
    • Историко-культурная экспертиза земельного участка
    • Проведение работ на объекте культурного наследия
    • Работы по сохранению объектов культурного наследия
    • Работы по разработке проектной документации
    • Согласование в ДКН
    • Согласование в ГУКН МО
    • Перепланировка объекта культурного наследия
    • Приспособление объекта культурного наследия
    • Экспертиза предметов декоративно-прикладного искусства
    • Разработка и корректировка зон охраны объектов культурного наследия
    • Историко-культурная экспертиза проектной документации

    Другие статьи

    • Понятие «Экспертиза». Назначение экспертизы
    • Вопросы при назначении искусствоведческой экспертизы
    • Реставрация объектов культурного наследия. Порядок проведения работ и виды
    • Территория объекта культурного наследия
    • Объекты культурного наследия, категории ОКН
    • Классификация объектов культурного наследия
    • Отличие реставрации от реконструкции объектов культурного наследия
    • Паспорт объекта культурного наследия
    • Особо ценные объекты культурного наследия
    • Защитная зона объекта культурного наследия

    Достопримечательное место «Старая Майна»

    В настоящее время Комитетом Ульяновской области по культурному наследию ведётся работа по постановке на государственную охрану памятника истории и культуры — достопримечательного места регионального значения «Старая Майна» (далее — достопримечательное место), определению его границ и режима использования земель.

    Территория достопримечательного места располагается в Старомайнском районе Ульяновской области и включает часть акватории Старомайнского залива с прибрежными участками. Общая площадь достопримечательного места составляет 2120,16 га (21,2 кв. км), в том числе суша — 484,06 га, водные территории — 1636,1 га (16,36 кв. км). Опорный план достопримечательного места прилагается.

    Комитет Ульяновской области по культурному наследию доводит до сведения собственников (пользователей) объектов недвижимости и земельных участков, входящих в состав достопримечательного места, что согласно Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» с момента постановки на государственную охрану достопримечательного места будет определён характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места.

    Режим использования земель и градостроительные регламенты территории ДМ «Старая Майна»

    Режим использования земель достопримечательного места включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания ДМ и требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников археологии). На территории ДМ устанавливается дифференцированный режим ее использования с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

    1. На территории ДМ запрещается:

    1.1. Любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного наследия (памятникам археологии, истории и архитектуры) и которая противоречит целям и задачам ДМ, в том числе:

    — самовольное ведение археологических раскопок; сбор или добыча с целью присвоения историко-археологических находок, как с поверхности земли и при раскопках, так и с прибрежного шельфа;

    — разведка и разработка полезных ископаемых;

    — деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (разработка карьеров, срезка и перемещение грунта, устройство отвалов).

    1.2. Деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима:

    — проведение работ, могущих вызвать засорение или обмеление водоемов, загрязнение их сбросом сточных вод;

    — устройство сооружений (плотин, прудов, водохранилищ и др.).

    1.3. Строительство новых населенных пунктов, дачных поселков и поселков коллективного садоводства, а также предоставление садоводческих и дачных участков.

    1.4. Строительство и эксплуатация хозяйственных и производственных объектов, не связанных с функционированием ДМ.

    1.5. Организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

    1.6. Нахождение на территории ДМ лиц с металлоискателями за исключением профессиональных археологов, ведущих раскопки по установленным правилам.

    1.7. Выпас скота вне специально предусмотренных для этого мест, а также прогон домашних животных вне дорог.

    1.8. Засорение территории бытовыми и производственными отходами любого вида и формы.

    2. При выполнении предварительного согласования уполномоченных органов по охране культурного наследия на территории ДМ разрешаются:

    — строительство дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций;

    — строительство вспомогательных объектов и сооружений, связанных с функционированием основного объекта;

    — жилищное строительство домов усадебного типа в границах существующих населенных пунктов;

    — строительство зданий и объектов сельскохозяйственного назначения.

    3. На территории ДМ (за исключением территорий памятников и их охранных зон) разрешается сельскохозяйственная деятельность:

    — выпас скота и домашних животных.

    Вдоль водных объектов, включенных в границы ДМ (Куйбышевское водохранилище​, р. Майна) в соответствии с нормативами устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, режим ведения хозяйственной деятельности в которых определяется Водным кодексом Российской Федерации и Положением о водоохранных зонах объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.11.96 № 1404.

    Режим охраны и использования земель, находящихся под болотами и водой, но не относящихся к водному фонду (реки, ручьи, озера, пруды, болота, канавы и каналы, расположенные на землях прочих землепользователей), будут определены соответствующими положениями проекта зон охраны территории ДМ.

    Главная | О нас | Контакты | Написать нам | Карта сайта | Поиск по сайту
    Управление по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области © 2024

    Контакты
    432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 10
    т./ф.: (8422) 44 01 55

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *