Приложение. Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь
Трахеостома, каловые, мочевые свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (при невозможности выполнения реконструктивной операции на мочевых путях и закрытия стомы), не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус (при невозможности восстановления непрерывности желудочно-кишечного тракта), пороки развития лица и черепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания
Z93.0; Z93.2-Z93.6; К63.2; N28.8; N32.1-N32.2; N36.0; N39.4; N82; Q35-Q37; Q67.0-Q67.4
Множественные поражения кожи с обильным отделяемым
Псориаз артропатический, требующий применения инвалидных кресел-колясок
При каких заболеваниях дают инвалидность 1,2,3 группы?
Данная статья содержит подробные ответы на следующие вопросы: при каких заболеваниях дают инвалидность, какие группы инвалидности бывают, и возможно ли получить группу только лишь при наличии определенной болезни, не имея каких-либо физических, умственных или психических нарушений.
Нормативно-правовые документы, регламентирующие положение инвалида в РФ
Правовой статус лица, признанного инвалидом, определяется в первую очередь Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (в редакции № 38 от 21.07.2014 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Указанный закон содержит перечень основных социальных гарантий для инвалидов, а также список инвалидизирующих нарушений организма, составляющих конкретные заболевания для инвалидности.
Согласно данному закону, инвалидом является лицо, имеющее устойчивые нарушения функций организма, вызванные травмой, родовыми дефектами или болезнью, которые в определенной мере ограничивают его жизнедеятельность и способность к самообслуживанию. Этой категории граждан более других необходима социальная помощь и защита своих прав.
Статус инвалида дает возможность получения разного рода льгот и материальных дотаций, устанавливаемых действующим законодательством.
Присвоение лицу статуса инвалида производится на основании заключения МСЭ.
Причины возникновения инвалидности
- Инвалидность по общему заболеванию, т.е. полученная вследствие какой-либо болезни.
- С рождения или полученная в детском возрасте, в том числе в период ВОВ.
- Полученная вследствие травмы или увечья, связанной с выполнением служебных обязанностей, в том числе и при несении военной службы.
- Полученная вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, воздействии радиации.
- По иным причинам.
Основания определения инвалидности
Конкретного указания в законодательстве, при каких заболеваниях дают инвалидность, нет. Есть определенные критерии, по которым специальным органом устанавливается определенная группа инвалидности. Каждая группа характеризуется перечнем ограничений жизнедеятельности и степени нуждаемости лица в помощи третьих лиц.
Основным документом, содержащим данный перечень, является Приказ № 664н от 29.09.2014г. В соответствии с указанным Приказом, при определении группы инвалидности оценивается степень ограничения категорий жизнедеятельности по шкале от одного до трех:
- 1 степень: какое-либо действие требует более длительного времени выполнения и длительных перерывов для отдыха. Помощь третьих лиц, как правило, не требуется.
- 2 степень: выполнение определенного действия требует частичной помощи третьих лиц.
- 3 степень: выполнение определенного действия невозможно без помощи со стороны. Требуется регулярный уход.
Также устанавливается степень нарушения основных функций организма, не позволяющих в полной мере выполнять следующие действия:
- Самообслуживание.
- Самостоятельное передвижение.
- Ориентация в пространстве.
- Общение.
- Контроль своего поведения и дача ему адекватной оценки.
- Обучение и участие в трудовой деятельности.
Выделяют 4 степени нарушений, характеризующих возможность осуществления вышеперечисленных действий:
1 ст. — малозначительные нарушения;
2 ст. — умеренные нарушения;
3 ст. — выраженные;
4 ст. — ярко выраженные.
1 группа инвалидности, перечень заболеваний
Характеризуется устойчивыми нарушениями функций организма IV степени и ограничениями жизнедеятельности 3 степени. Устанавливается 1 группа сроком на 1 год с последующим переосвидетельствованием.
К числу заболеваний, по которым возможно установление первой группы инвалидности, относятся болезни, сопровождающиеся потерей слуха, зрения, тяжелые формы онкологических заболеваний с многочисленными метастазами в различные органы и частыми рецидивами, заболевания, вызывающие или сопровождаемые необратимыми повреждениями внутренних органов, полное или частичное отсутствие конечностей, заболевания крови и кроветворной системы, некоторые виды расстройств нервной системы, сопровождающиеся параличами и другими ограничениями двигательных функций, иные заболевания.
Далее рассмотрим, при каких заболеваниях дают инвалидность II и III группы.
2 группа инвалидности
Указанная группа присваивается в случае наличия у лица устойчивых функциональных нарушений организма 3 степени (выраженные нарушения) и ограничений жизнедеятельности 3 степени. Срок, на который она устанавливается, составляет один год.
К числу заболеваний, по которым возможно получение второй группы инвалидности, относятся нарушения органов пищеварения и желудочного-кишечного тракта, поджелудочной железы, некоторые виды заболеваний ЦНС и ПНС, нарушения работы органов слуха и зрения, нарушения функций печени, почек и сердца.
3 группа инвалидности. Перечень заболеваний
Самая легкая из всех групп инвалидности — третья. Она характеризуется функциональными нарушениями организма 1 и 2 степени и ограничениями жизнедеятельности 1 степени. Устанавливается на срок не более одного года с дальнейшим переосвидетельствованием.
К заболеваниям 3 группы можно отнести заболевания ЦНС и ПНС, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата и иные.
Необходимо отметить, что 1, 2 и 3 группа инвалидности перечень заболеваний как таковой не определяют. Вопрос о признании лица инвалидом решается МСЭ при наличии вышеперечисленных функциональных нарушений в организме и способности к осуществлению действий, необходимых для жизнедеятельности.
В то же время необходимо указать, что Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 установлен перечень заболеваний и необратимых изменений организма, при которых возможно получение инвалидности бессрочно.
Этот перечень содержит 23 пункта, которые точно определяют, при каких заболеваниях дают инвалидность без срока переосвидетельствования.
При каких болезнях в России дают группу инвалидности и как ее можно получить
Скажем прямо — процедура присвоения группы инвалидности в России год от года усложняется. И получить льготу от государства, в первую очередь, в виде досрочной пенсии по инвалидности, становится все сложнее.
Материал по теме
Уголовно-правовые последствия невыплаты заработной платы. Посадят ли директора в тюрьму Какие последствия ожидают руководство компании из-за невыплаты заработной платы работникам. Сколько времени можно не платить зарплату. Что такое частичная выплата зарплаты, после которой руководство могут наказать.
Признание человека инвалидом и назначение ему соответствующей категории и льгот — вопрос крайне щекотливый и болезненный.
С одной стороны — несчастные люди с грустными историями о том, как они вынуждены регулярно показывать врачебной комиссии свою ампутированную ногу и доказывать, что она не отросла за год, чтоб подтвердить свою инвалидность.
С другой — всякие ушлые и относительно здоровые дельцы, желающие получить заветную группу для увеличения размера пенсии, получения компенсаций, льгот по ЖКХ или бесплатных лекарств по квоте.
Государству же приходится лавировать, чтоб не слишком усложнять жизнь первой категории, но и не давать проходу вторым.
В первую очередь, как это ни странно, государство «давит» на работодателей. Есть много компаний (как правило, государственных), в которых получение группы инвалидности сотрудниками не приветствуется. Так, например, в системе РЖД инвалидам после получения группы работать можно. Но только третьей.
А при получении второй группы, даже с правом работы, могут попросить уволиться. Ну или создать такие условия труда, что почтешь за благо уволиться сам. Даже если ты не водишь поезда и не укладываешь рельсы, а трудишься в бухгалтерии.
Во-вторую очередь, государство пошло про пути сокращения заболеваний, при которых можно получить группу инвалидности. Так, бронхиальная астма и диабет стали называть не хроническими заболеваниями, а нарушениями, связанными с неправильным образом жизни.
Законодательство в данной области постоянно меняется и совершенствуется. В этом материале поговорим о том, при каких болезнях дают группу инвалидности и как это происходит.
Какие в России есть градации
инвалидности и что они могут
дать должнику?
Законодательная основа определения лица инвалидом
Казалось бы, что может быть проще: издать закон, в котором прописать перечень заболеваний и диагнозов, отнести каждый из них к определенной группе инвалидности — и дело с концом. Однако на практике все совсем не так просто.
Вопросы инвалидности находятся на стыке медицины и юриспруденции, так что приходится учитывать и сочетать оба этих аспекта, что в разы усложняет законодательство по этому вопросу.
Итак, существует постановление правительства РФ от 05.04.2022 № 588, в котором описаны общие вопросы о присвоении статуса инвалида. В пункте 5 этого постановления указано, что условия для определения лица инвалидом такие:
- нарушение здоровья с серьезным расстройством функционирования организма;
- ограничения в обычной жизни (невозможность или затруднение самообслуживания, передвижения, ориентации, общения, самоконтроля, трудоспособности);
- нужда в реабилитации.
В зависимости от серьезности нарушения деятельности организма человеку присваивается первая, вторая или третья группа инвалидности, а детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Первая группа устанавливается на два года, 2 и 3 — на один год, а статус «ребенок-инвалид» — на год, два, пять, до достижения 14 или 18 лет — в зависимости от тяжести заболевания.
По истечении этого срока нужно пройти повторное освидетельствование — как раз об этом народная шутка про доказывание медкомисии того, что нога не отросла.
Материал по теме
Что делать, если уволили с работы и если заставляют уволиться Увольнение — не самая приятная новость для заемщика. Узнайте, что делать, если уволили с работы, куда обращаться при нарушении трудового права и как быть с кредитами.
Также инвалидность при определенных заболеваниях (а также при установлении группы пять лет подряд) может быть установлена бессрочная, в этом случае следующую оценку проходить уже будет не нужно.
Может быть — не означает — будет установлена автоматически.
Важно понять, что признание гражданина инвалидом происходит не на основании заболевания, а по общему состоянию здоровья, на основании последствий болезни или травмы, нарушений и ограничений для жизни человека.
По большому счету, можно сказать, что медкомиссия оценивает не болезнь и ее серьезность, а текущее состояние кандидата на статус инвалида.
И происходит это в два этапа: сначала делается общий вывод о возможности установления инвалидности, а потом уже решается вопрос об отнесении к конкретной группе.
И вот тут начинается самое сложное: происходит разделение законодательства. Правительство взяло на себя список болезней, при которых инвалидность присваивается бессрочно, а все остальные вопросы, в том числе разбивку по группам, отдало на откуп профильному ведомству — причем это отнюдь не Минздраву, а Министерству труда и социального развития.
Обострение хронического заболевания после
перенесенного ковида — это причина
для установления группы инвалидности?
Установленный правительством РФ перечень болезней, при которых инвалидность устанавливается бессрочно
Итак, инвалидность без необходимости переосвидетельствования устанавливается при следующих болезнях и травмах:
- злокачественные и неоперабельные доброкачественные опухоли (это все про онкологию и рак);
- удаление гортани при операции;
- слабоумие – врожденное или появившееся;
- прогрессирующие болезни нервной системы, в том числе головного мозга, с серьезными нарушениями зрения, передвижения и речи;
- тяжелые формы воспалений кишечника;
- ишемическая болезнь сердца и дыхательные болезни (при определенной тяжести);
- врожденные аномалии костей и мышц, затрудняющие движение;
- повреждения головного и спинного мозга с тяжелыми последствиями;
- хроническая болезнь почек 5 стадии (при невозможности трансплантации);
- цирроз печени;
- неизлечимые наследственные нарушения обмена веществ при тяжелом их протекании;
- системный склероз в тяжелой форме;
- шизофрения, эпилепсия при ярко выраженном нарушении психических функций;
- ДЦП;
- слепота, глухота;
- ВИЧ-инфекция в запущенных стадиях, а также ряд других заболеваний.
Отдельный перечень болезней имеется также для признания несовершеннолетнего ребенком-инвалидом до 14 лет и до 18 лет, без регулярных переосвидетельствований. Хотя, бывает, и детям с тяжелой формой ДЦП приходится проходить врачебную комиссию каждый год.
Важно понимать, что наличие заболевания из списка — это только первый шаг к присвоению инвалидности. После установления диагноза порядок следующий: больница или поликлиника направляет пациента на медико-социальную экспертизу в соответствующее бюро МСЭ (ранее они назывались ВТЭК). И уже там комиссия из врачей оценивает состояние здоровья человека и его симптомы по критериям, о которых поговорим ниже, и выносит свой вердикт.
В российском законодательстве нет точного перечня болезней, при наличии которых дают инвалидность
Специальные эксперты из числа врачей оценивают тяжесть состояния человека и на основании этого выносят свой вердикт. Получается, что инфаркт, инсульт или сахарный диабет могут как привести к «выдаче» первой группы инвалидности, так и вообще оставить больного без такой категории. Все зависит от того, насколько сильно болезнь нарушила деятельность организма и насколько разрушительны ее последствия.
По каким критериям устанавливается инвалидность
Материал по теме
Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: когда и как ее составить и подать Основания для подачи жалобы в трудовую инспекцию на работодателя. Способы подачи жалобы, форма и содержание. Порядок и сроки рассмотрения жалоб в трудовой инспекции. Последствия обращения в трудовую инспекцию
Как видите, правительство своим постановлением не отрегулировало до конца рассматриваемый нами вопрос.
А только установило особо опасные заболевания и дефекты, при которых инвалидность нужно давать — когда бессрочно, а когда и продолжать мучать несчастных людей регулярными проверками.
Это и неудивительно: в правительстве сидят далеко не врачи и вряд ли они могут полностью разбираться в вопросах медицины и заболеваний.
Поэтому более детально классификации и критерии степеней заболеваний и тяжести состояния пациента устанавливает приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н.
В разделе IV этого приказа говорится о том, что инвалидность совершеннолетнему лицу устанавливается при нарушении здоровья второй степени и выше, которое приводит к ограничению второй или третьей степени по одной категории жизнедеятельности. Либо первой степени по двум и более категориям жизнедеятельности.
Звучит непонятно, не правда ли? Ни в коем случае не читайте самостоятельно этот приказ Минтруда — можно сойти с ума от сложности его изложения. Хорошо, что у вас есть мы, которые не побоялись это сделать и сейчас подробно все вам расскажем.
Итак, есть два основных критерия, по которым специалисты МСЭ оценивают состояние человека: расстройства функций организма и ограничения категорий жизнедеятельности. У каждого из этих критериев есть категория тяжести, которую оценивают члены врачебной комиссии.
Выделяют расстройства следующих функций организма:
- психических;
- языковых, речевых и письменных;
- сенсорных (все органы чувств);
- мышечных, скелетных и двигательных;
- сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, кровеносной, мочевыделительной систем;
- внешнее физическое уродство.
У каждого из этих расстройств врачами по их профессиональным и специализированным критериям устанавливается степень тяжести, от первой до четвертой, а также процентное выражение — от 10 до 100 %. Определяется тяжесть уровнем отклонения от нормы, которая соответствует обычным показателям человека в этом возрасте.
Кроме того, есть еще области жизнедеятельности человека:
- обслуживание своих потребностей;
- способность самому передвигаться;
- ориентация в пространстве и времени;
- общение;
- контроль своего поведения;
- обучение;
- способность к труду.
Здесь уже выделяют три, а не четыре степени ограниченности жизнедеятельности, с первой по третью. Критерии установлены приказом Минтруда по каждой области, например, для самостоятельного передвижения степени ограничений определяются так:
- 1 степень — человек может передвигаться сам, но дольше и с перерывами, а также с использованием технических средств (например, той же палочки или трости);
- 2 степень — может передвигаться сам, но с некоторой помощью третьих лиц и с использованием палочки;
- 3 степень — неспособен к самостоятельному перемещению, все время нуждается в помощи других людей.
Теперь возвращаемся к тому самому непонятному абзацу про критерии установления инвалидности и пробуем понять его снова. Приходим к выводу, что для присвоения звания инвалида нужно одновременное выполнение двух условий:
- Медико-социальная экспертиза установила у человека нарушение в результате болезни или травмы одной из функций организма (психической, языковой и так далее — перечислены выше) более, чем второй степени.
- Та же МСЭ определила, что у пациента
- Ограничена одна из категорий жизнедеятельности (самообслуживание, передвижение и так далее) во второй или третьей степени (например, человек не может самостоятельно перемещаться). Либо
- Ограничены две категории жизнедеятельности в первой степени (например, лицо испытывает сложности с движением и ходит с палочкой плюс к этому в состоянии себя обслуживать только с большими временными затратами и с перерывами на отдых).
Критерии разделения по категориям
После того, как комиссия экспертов бюро медико-социальной экспертизы пришла к выводу, что человек соответствует необходимым двум признакам для установления ему категории инвалидности, нужно определить группу, к которой его отнести. Этот вопрос очень важен для классификации льгот от государства, ограничений в трудовой деятельности и других вопросов.
Помогает экспертам в определении группы инвалидности все тот же приказ Минтруда № 585н, а точнее его раздел V. Там указано, что для этого важен только критерий нарушения функций организма. Распределение будет следующим:
- 1 группа инвалидности — 4 степень нарушения деятельности организма (психической, языковой и так далее — перечень выше; нарушение от 90 до 100%);
- 2 группа — 3 степень (70-80%);
- 3 группа — 2 степень (40-60%).
Исходя из того, вследствие какого заболевания получена инвалидность, выделяют следующие категории инвалидов:
- инвалиды по общему заболеванию;
- вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
- по причине военной травмы или болезни;
- по психическому заболеванию;
- из-за болезни вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или комбинате «Маяк»;
- другие причины.
Инвалидность — это всегда трагедия, несмотря на любые льготы и помощь от государства. А беда, как известно, не приходит одна: помимо социальной недостаточности и утраты трудоспособности могут появиться еще и финансовые проблемы — лечение и медикаменты требуют больших затрат. Мы вряд ли сможем вылечить вас.
Зато наши юристы точно смогут избавить вас от долгов навсегда — гарантированно и абсолютно законно — пройти банкротство и списать неподъемные долги.
Как получить инвалидность 3 группы список заболеваний
Инвалидность может наступить по причине врожденных, наследственных или профессиональных болезней, несчастного случая.
В Российской Федерации статус » инвалид» устанавливают в учреждениях медико-социальной экспертизы.Инвалидность определяется по следующим группам заболеваний:
-связанных с нарушениями обменных процессов;
-связанных с нарушениями психики;
-опорно-двигательного аппарата;
-органов дыхания и пищеварения;
-функций органов зрения, слуха, осязания и обоняния;
-системы кровообращения.Заболевания, при которых человек имеет право получить инвалидность:
Болезни внутренних органов:
гипертония 3-й степени;
пороки сердца с нарушенным кровообращением 3-й степени;
злокачественные новообразования, не поддающиеся лечению;
цирроз печени с нарушенным портальным кровообращением;
тяжелая форма сахарного диабета;
коронарная недостаточность;
хронические заболевания легких;
хронический нефрит;
состояние после удаления легкого и тотальной резекции желудка.При данных видах болезней инвалидность устанавливается без переосвидетельствования, условием получения инвалидности является регулярное наблюдение пациента в медучреждении 2 года.
прогрессивный паралич с выраженным слабоумием, которое не поддается лечению;
последствия травмирования головного мозга с наличием инородного тела в веществе мозга или обширного костного дефекта;
стойкие последствия травмирования головного мозга, повлекшие поражения опорно-двигательного аппарата и слабоумие;
эпилепсия с постоянными припадками и явно выраженными признаками слабоумия;
хронические прогрессирующие инфекционные поражения нервной системы;
хронические прогрессирующие заболевания нервной системы, дрожательный паралич с поражением опорно-двигательного аппарата;
тяжелые последствия нарушенного мозгового кровообращения вследствие сосудистых заболеваний головного мозга;
стойкие последствия заболеваний или травмирования спинного мозга с поражениями опорно-двигательного аппарата и тазовых органов;
слабоумие, появившееся вследствие шизофрении;
новообразования спинного и головного мозга, не поддающиеся лечению с помощью операции;
олигофрения в стадии идиотии и имбецильности;
врожденная двусторонняя глухота;
необратимые последствия травмирования периферических нервов.При заболеваниях, указанных выше, устанавливается I, II или III группа.
Без переосвидетельствования инвалидность назначается в том случае, если пациент будет находиться под наблюдением медучреждения или врачебно-трудовой экспертной комиссии 4 года.
Хирургические заболевания, анатомические дефекты и деформации:
деформации и дефекты верхних конечностей, суставов;
отсутствие фаланг пальцев кисти, первых пальцев обеих кистей, анкилоз;
деформации и дефекты нижних конечностей, культи, анкилоз суставов;
наличие инородных тел в сердечной сумке или мышце;
дефекты твердого неба или челюсти;
мочевые и каловые свищи, которые не поддаются лечению;
деформация грудной клетки, ставшая следствием перенесенной операции.Данные заболевания относятся к инвалидностиI, II и III групп при условии их возникновения вследствие ранений и увечий, которые были получены на производстве, в ходе военных действий или при исполнении обязанностей военной службы.
При заболеваниях более тяжелых форм и множественных поражениях конечностей устанавливается инвалидность II и III групп бессрочноБолезни уха, горла, носа:
Болезни и поражения глаз:
полная слепота обоих глаз;
полная слепота на один глаз или снижение остроты зрения на один глаз по определенным параметрам, возникшие вследствие травмы на производстве или при исполнении обязанностей военной службы;
резкое стойкое снижение остроты зрения на оба глаза.Данные заболевания относятся к инвалидности II и III групп – с переосвидетельствованием на общих основаниях.
Выделяют 3 группы инвалидности:
I группа. Назначается людям, которым нужна постоянная помощь других лиц из-за отсутствия возможности самостоятельной заботы о себе. К заболеваниям для установления I группы относятся стойкие нарушения в функционировании внутренних органов, органов чувств, ампутации и деформации конечностей, нервно-психические тяжелые расстройства;
II группа. Назначается людям с формой болезни средней тяжести, когда они частично могут ухаживать за собой и заниматься отдельными видами деятельности с обеспечением специально оборудованного рабочего места и соблюдением определенных условий труда. К заболеваниям для установления II группы относятся нервно-психические и хирургические заболевания, стойкие нарушения функций ЖКТ, опорно-двигательного аппарата, анатомические дефекты, болезни органов зрения и слуха, сердечная и почечная недостаточность;
III группа. Назначается людям, не нуждающимся в чьей-либо помощи, но которые не могут заниматься трудовой деятельностью по своей специальности. Есть ограничения в выборе места работы. К заболеваниям для установления III группы относятся болезни сердечно-сосудистой и нервной систем, опорно-двигательного аппарата, легких и ЖКТ, почечная недостаточность, ряд болезней вследствие бытовых повреждений или полученного в ходе профессиональной деятельности травмирования.
Учреждения МСЭ при установлении группы инвалидности руководствуются следующими критериями:
-причины возникновения болезни (врожденные нарушения здоровья, бытовые или производственные травмы, ранения, полученные в результате боевых действий и др);
— специфика болезни, из-за которой человек лишен возможности частично или в целом обеспечить себе полноценную жизнедеятельность;
— тяжесть заболевания;
— ограничения самообслуживания, которые повлекла та или иная болезнь.При этом оценивается работоспособность человека и способность говорить, передвигаться, обучаться, ориентироваться в пространстве.
На сегодняшний день действует новый порядок оформления инвалидности:
Установление диагноза в медицинском учреждении.
Медорганизация самостоятельно направляет документы на МСЭ.
Пациента вызывают для прохождения комиссии.
Документы с результатами и установленной группой направляют в ПФР для назначения пенсии.Комиссия проводится не позднее 30 дней со дня получения всех документов.
Решение об установлении инвалидности впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.