Об Арктической зоне РФ
Арктика – уникальный регион, в последние годы все сильнее привлекающий внимание государств северной части Тихого океана. Его возрастающий экономический, транспортно-логистический и экономический потенциал формирует прочную основу для международного взаимодействия, ученые и эксперты всего мира анализируют богатейший природный потенциал морей и недр и возможности использования Северного морского пути.
Современное видение Арктики через призму практического интереса отображается в тщательно проработанной стратегии развития и прослеживается в каждом мероприятии, направленном на освоение и управление регионом. Для решения ключевых социально-экономических проблем и повышения уровня эффективности развития был создан новый режим поддержки предпринимательства – Арктическая зона Российской Федерации, призванный оказывать поддержку инвесторам на всей территории АЗРФ и создавать для них максимально комфортные условия ведения бизнеса.
Административное деление
Согласно указу президента Российской Федерации от 2 мая 2014 года № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, к Арктической зоне причислены административные образования 9 регионов. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» свободная экономическая зона АЗРФ распространяется на следующие территории:
- Мурманская область
- Ненецкий автономный округ
- Чукотский автономный округ
- Ямало-ненецкий автономный округ
- Республика Коми: городские округа Воркута, Инта, Усинск; Усть-Цилемский район
- Республика Карелия: Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Лоухский, Сегежский районы
- Республика Саха (Якутия): Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский районы
- Архангельская область: города Архангельск, Новодвинск, Северодвинск; Мезенский, Приморский, Онежский, Лешуконский, Пинежский районы, городской округ «Новая Земля»
- Красноярский край: Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий и Туруханский районы, сельские поселения Эвенкийского муниципального района: «Поселок Суринда», «Поселок Тура», «Поселок Нидым», «Поселок Учами», «Поселок Тутончаны», «Поселок Ессей», «Поселок Чиринда», «Поселок Эконда», «Поселок Кислокан», «Поселок Юкта»
«Арктическая зона Российской Федерации» — новый вид государственной поддержки, распространяющийся на всю территорию Арктической зоны. Компании, представившие проекты с объемом инвестиций более 1 млн рублей, могут получить статус резидента АЗРФ и воспользоваться льготами и преференциями:
Экономика
Начиная с 16 века, когда появилась первая карта берегов Северного Ледовитого океана и Северного морского пути, Россия принялась проводить систематические исследования арктических пространств и территорий. По сей день в АЗРФ находят новые месторождения золота, меди, никеля, алмазов и апатита, добыча которых становится доступнее благодаря разнообразным мерам государственной поддержки.
Большой интерес мирового сообщества к макрорегиону вызывают его нефтяные и газовые залежи, в связи с чем на протяжение нескольких лет Россия проводит инициативную и конструктивную линию, направленную на укрепление разноформатного внутреннего и международного сотрудничества не только в сфере добычи и разработки полезных ископаемых, но и сопутствующем развитии сельского хозяйства, логистики, здравоохранения, туризма. Все мероприятия и работы ведутся с учетом сохранения хозяйственных и культурных традиций коренных народов, повышения социально-экономического уровня жизни населения и защиты уникального экологического состояния.
Деятельность резидентов ТОР и АЗРФ тщательно регламентируется, а комплексное сопровождение в режиме «единого окна» выполняет АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» совместно с дочерним обществом.
Конкурентные преимущества Северного морского пути
Чрезвычайно выгодное географическое положение и изменяющиеся климатические условия обеспечивают непрерывное повышение экономического потенциала всего региона и Северного морского пути, в частности. Кратчайший морской путь между Тихим и Атлантическим океанами является транспортным коридором для транспортировки полезных ископаемых, нефтепродуктов, продовольствия и товаров жизнеобеспечения для народов Крайнего Севера.
Среди выгод можно отдельно выделить:
- сокращение сроков на транспортировку
- сокращение расходов на оплату рейса
- экономия топлива
- отсутствие очереди
- безопасность
Согласно стратегии развития Арктики, объем грузопотока многократно вырастет благодаря развитию нефте- и газодобывающих проектов. Совместно с этим ведутся работы по улучшению инфраструктурного обеспечения морских портов, логистических комплексов и перевалочных пунктов.
Об Арктике
Район Земли, примыкающий к Северному полюсу и включающий окраины материков Евразии и Северной Америки, Северный Ледовитый океан с островами (кроме прибрежных островов Норвегии), а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. Площадь Арктики составляет около 27 млн кв. км.
Арктика является важным стратегическим элементом внутренней и внешней политики всех приарктических государств (Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция, США). Кроме того, усиливается экономический интерес к этой зоне со стороны неарктических государств (Франция, Германия, Нидерланды, Польша, Испания, Великобритания, Китай, Италия, Япония, Корея, Сингапур, Индия).
Арктическая зона России
Российская территория Арктики начинается с Земли Франца-Иосифа на северо-западе и простирается до островов Врангеля и Геральд на востоке – около трети всей площади шельфа Арктики. Арктические территории находятся под властью федерального законодательства и активно используются в экономических целях России. Кроме того, по территории арктической зоны проходит Северный морской путь и Северный воздушный мост, связывающий Азию и Северную Америку.
В арктическую зону Российской Федерации входят территории Мурманской области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Республики Коми, нескольких районов Республики Саха (Якутия), города Норильска, двух районов Красноярского края, муниципальных образований Архангельской области, а также пяти районов Республики Карелия и Костомукшского городского округа. Кроме того, к российской арктической зоне относится часть островов и архипелагов Северного Ледовитого океана.
Богатство Арктики
Арктический регион богат разнообразными полезными ископаемыми, в первую очередь, газом и нефтью. В Арктике расположено около 22% мировых неразведанных ресурсов углеводородов, а это: 13% нефти, 30% природного газа, 20% газоконденсата. При этом 84% ресурсов находится на шельфе Северного Ледовитого океана и 16% – на сухопутной территории арктических государств.
Кроме того, в арктической зоне своя уникальная природа, включающая более 20 тыс. видов растений, животных, грибов и микроорганизмов. В Арктике сосредоточено более 25% видов отряда лососеобразных рыб, 12% видов лишайников и 6% видов мхов. Здесь обитают дикие северные олени, зайцы-беляки, полярные совы, крачки, волки, песцы и белые медведи, снежные бараны, овцебыки и лемминги. К морским обитателям Арктики относятся моржи, тюлени и несколько видов китообразных: косатки, белухи, нарвалы и усатые киты.
Использование материалов, размещенных на сайте, допускается только с письменного разрешения Фонда Росконгресс или соответствующего правообладателя.
Запрещается автоматизированное извлечение размещенной информации любыми сервисами без официального разрешения Фонда Росконгресс.
С правилами использования материалов сайта можно ознакомиться здесь.
С политикой конфиденциальности можно ознакомиться здесь.
Об освоении Арктики и северных территорий
Все, что происходит на северах, представляет для нас особый интерес и особую ценность. Я даже не говорю сейчас об освоении Северного морского пути. В целом в этом будущее наше, в том числе и с точки зрения добычи природных ископаемых в перспективе. Когда-то Ломоносов говорил, что Россия будет прирастать Сибирью. В следующие десятилетия Россия будет прирастать Арктикой и северными территориями. Это совершенно очевидные вещи.
Участникам и гостям V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога»
Приветствую вас по случаю открытия в Санкт-Петербурге V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».
С удовлетворением отмечу, что этот форум, ставший традиционным, пользуется широкой общественной поддержкой. Объединяет своими благородными целями представителей экспертных и научных кругов, видных политиков, бизнесменов из разных стран. Тех, кто по долгу службы и по призванию вовлечён в решение важных, востребованных задач, связанных с освоением и гармоничным развитием Арктики, сбережением её уникальной природы и самобытных культурных традиций живущих здесь народов.
Подчеркну, Россия неизменно стремится укреплять взаимодействие с государствами Арктического региона. Убеждён, только вместе мы сможем превратить Арктику в территорию мира, стабильности и партнёрства. Тема нынешней встречи – «Арктика. Океан возможностей» – в полной мере отражает нашу готовность к такому многогранному равноправному сотрудничеству.
Желаю вам успешной, плодотворной работы и всего самого доброго.
Определен перечень городов Арктической зоны, которым может быть оказана господдержка
МОСКВА, 12 октября. /ТАСС/. Архангельск, Мурманск, Норильск, Анадырь, Воркута, Дудинка и еще 125 городов Арктической зоны РФ могут претендовать на меры государственной поддержки как опорные населенные пункты Российской Арктики. Об этом во вторник сообщил ТАСС заместитель директора по вопросам регионального развития информационно-аналитического центра Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Максим Данькин.
Информационно-аналитический центр Госкомиссии и институт регионального консалтинга провели исследование и выделили в российской Арктической зоне 131 опорный населенный пункт, чтобы впоследствии для этих территорий могли быть разработаны адресные меры господдержки. В число таких населенных пунктов вошли четыре вахтовых поселка — Сабетта, Варандей, Бованенково и Ямбург.
«Абсолютными лидерами по числу выполняемых функций оказались Архангельск, Мурманск, Надым, Нарьян-Мар, Норильск, Ноябрьск, Новый Уренгой и Тарко-Сале. Много разнообразных функций выполняют также Анадырь, Воркута, Дудинка, Лабытнанги, Туруханск. Соответственно данные населенные пункты могут претендовать на самый широкий спектр мер поддержки», — сказал собеседник агентства.
Всего авторы исследования проанализировали по 57 критериям 256 населенных пунктов с населением более 500 человек. В числе критериев были такие, как размещение медицинских и образовательных организаций, логистической инфраструктуры, близость к месторождениям, на освоение которых выданы лицензии, и другие показатели. Таким образом, удалось выделить опорные населенные пункты, сгруппировать их по специализации, исходя из которой могут быть выработаны меры господдержки.
«Так, например, Норильск является одновременно опорным в сфере обеспечения внутренней безопасности, грузопассажирским авиаузлом, важным социокультурным центром, включая функции оказания медпомощи, опорным в сфере инновационного и информационного обеспечения социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации, а также как центр обеспечения добывающей промышленности», — отметил Данькин.
Воркута, в отношении которой в последнее время сложился стереотип как об исключительно монопрофильном городе, по мнению авторов исследования, на самом деле многофункциональный транспортный узел, важный центр оказания медицинской помощи. Благодаря расположению крупных баз МЧС это также центр обеспечения внутренней безопасности. Кроме того, город имеет значение в сфере инновационного и информационного обеспечения социально-экономического развития российской Арктической зоны.
Меры поддержки
По словам Данькина, для транспортно-логистических центров в пакете мер господдержки может быть обеспечение безопасной и высококачественной связью, поддержка организации системы мультимодальных перевозок, расширение пропускной способности транспортных узлов, ремонт и строительство дополнительных взлетно-посадочных полос, дополнительных пересадочных узлов.
Минерально-сырьевые центры могут претендовать на содействие созданию новых организаций высшего и среднего специального образования, содействие размещению экспериментальных площадок и испытательных лабораторий, специализированных центров сбора и обработки данных.
Один город может входить в несколько категорий, и соответственно, претендовать на получение пакетов господдержки, например как транспортной системы, так и системы образования.
Важность городов
Господдержка опорным населенным пунктам необходима для того, чтобы они развивались и были опорой для развития всей Российской Арктики. Авторы исследования пришли к выводу, что арктические города выполняют важные функции, а существующее в обществе мнение о том, что эти населенные пункты не нужны и могут существовать в режиме вахты, является заблуждением. Без городов, которые существуют на постоянной основе, невозможна современная экономика.
«Важно понимать, что именно города в Арктике служат центрами обеспечения здоровья и качества жизни в целом, сохранения и развития культуры, в том числе коренных малочисленных народов Севера. Арктические города — это незаменимые центры разработки специализированных технологий освоения Арктики, опытные полигоны. Очень важны города как центры подготовки кадров: обучение уже в условиях Арктики снимает проблему адаптации при наборе работников на предприятия Арктической зоны», — отметил Данькин.
По его словам, есть виды деятельности, которые невозможно и нецелесообразно вести из-за переделов Арктики. Эта деятельность наиболее наукоемкая, исследовательская, сервисная. Она требует близости к производству. Например, система управления в сырьевых отраслях должна быть максимально близка к районам добычи. Размещение управленческих структур компаний-недропользователей непосредственно в арктических городах — залог эффективности развития минерально-сырьевых центров Арктики.
«Таким образом, арктические города — критически важный элемент экономической системы Арктики, своего рода «движок» ее развития. Они делают возможным запуск и поддержку ресурсных проектов, обеспечивают стабильность и адаптацию кадров, условия для народосбережения, включая представителей коренных народов», — сказал собеседник агентства.
Арктическая зона Российской Федерации
Режим Арктическая зона РФ распространяется на 9 регионов
Чукотский АО
Республика Саха (Якутия)
- Абыйский район
- Аллаиховский район
- Анабарский район
- Булунский район
- Верхнеколымский район
- Верхоянский район
- Жиганский район
- Момский район
- Нижнеколымский район
- Оленекский район
- Среднеколымский район
- Усть-Янский район
- Эвено-Бытантайский район
Красноярский край
- Норильск
- Таймырский Долгано-Ненецкий район
- Туруханский район
- сельские поселения Эвенкийского муниципального района:
- «Поселок Суринда»
- «Поселок Тура»
- «Поселок Нидым»
- «Поселок Учами»
- «Поселок Тутончаны»
- «Поселок Ессей»
- «Поселок Чиринда»
- «Поселок Эконда»
- «Поселок Кислокан»
- «Поселок Юкта»
Ямало-Ненецкий АО
Республика Коми
- городской округ Воркута
- городской округ Инта
- городской округ Усинск
- Усть-Цилемский район
Ненецкий АО
Архангельская область
- Архангельск
- Новодвинск
- Северодвинск
- Мезенский район
- Приморский район
- Онежский район
- Лешуконский район
- Пинежский район
- городской округ «Новая Земля»
Республика Карелия
- Беломорский район
- Калевальский район
- Кемский район
- Костомукшский район
- Лоухский район
- Сегежский район
Мурманская область
Что такое АЗРФ?
Арктическая зона РФ (АЗРФ) — это часть территории Арктики, на которой действуют особые режимы налогового и административного регулирования.
Внутри АЗРФ действуют налоговые льготы и административные преференции для его резидентов
Резиденты АЗРФ получают
Налоговые льготы
Региональные и муниципальные налоговые льготы установлены отдельно для каждого региона
Административные преференции
Все резиденты АЗРФ получают преференции для реализации своих проектов
Налоговые льготы
Региональные и муниципальные налоговые льготы установлены отдельно для каждого региона
Налог на прибыль
на 10 лет (федеральная часть)
С момента получения первой прибыли.
Не распространяется на проекты по добыче полезных ископаемых, производству СПГ, переработке УВС в товары, являющиеся продукцией нефтехимии.
Льгота по региональной части налога устанавливается субъектом РФ.
Налог на землю
в течение первых 3-5 лет*
* Кроме НАО и Красноярского края
Налог на имущество организаций
на первые 5 лет*
* Кроме НАО и Красноярского края
Единый социальный налог
объема страховых взносов субсидируется
Только для новых рабочих мест.
Не распространяется на проекты в области добычи полезных ископаемых.
В отношении твердых полезных ископаемых. Только для новых месторождений. Объем льготы не может превышать объем частных инвестиций в инфраструктуру, обогащение или переработку.
Действует до 31 декабря 2032 г.
Налоговые льготы по регионам
Мурманская область
Архангельская область
Республика Карелия
Республика Коми
Ненецкий автономный округ
Ямало-ненецкий автономный округ
Красноярский край
Республика Саха (Якутия)
Чукотский автономный округ
Административные преференции
Все резиденты АЗРФ получают преференции для реализации своих проектов
Возможность применения процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ) на обустроенных и оборудованных участках резидентов. Иностранные товары ввозятся и используются без уплаты таможенных пошлин и НДС. Российские товары размещаются и используются с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.
Предоставление резидентам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов
Возможность проведения проверок в отношении резидентов только по согласованию Минвостокразвития России и в сокращенные сроки
Одновременное осуществление экологической экспертизы и государственной экспертизы проектно-сметной документации
Защита интересов резидентов в суде (УК вправе представлять и защищать в суде интересы обратившихся к ней резидентов АЗРФ)
Особый регламент работы пунктов пропуска на государственной границе РФ в российской Арктике
Содействие в поиске финансирования
Маркетинговая поддержка и кооперация резидентов
Кабинет инвестора – информационная система для работы и взаимодействия инициаторов инвестиционных проектов с Минвостокразвития России и институтами развития арктической зоны Российской Федерации. Система разработана для удобного хранения документов по проекту, оперативного получения ответов и своевременного выявления существующей проблематики.
Субсидия на инфраструктуру: предоставление субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры. Получатели: инициаторы новых инвестиционных проектов на территории арктической зоны РФ с объемом инвестиций более 300 млн. руб. Условием предоставления государственной инфраструктурной поддержки является окупаемость инвестиций государства через будущие налоги в течение 10 лет
Субсидия может составлять не более 10-20%* от общего объема частных инвестиций на реализацию проекта
* не более 20%: по видам экономической деятельности, отнесенным в соответствии с ОКВЭД к: подклассам 01.1 — 01.5 класса 01 «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях», подклассу 03.2 класса 03 «Рыболовство и рыбоводство», подклассам 55.1 — 55.3 и 55.9 класса 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания», подклассу 90.0 класса 90 «Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений», подклассу 91.0 класса 91 «Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры», подклассам 93.1 — 93.2 класса 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений»
не более 10%: по иным видам экономической деятельности