II. Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения
5. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.
6. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей количества людей, которые могут находиться на объекте (территории) и погибнуть или получить вред здоровью.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее — комиссия):
в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) — не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований;
при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) — в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию.
Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В состав комиссии включаются:
а) руководитель органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), или его заместитель (председатель комиссии);
б) работники органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;
в) представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект (территория);
г) представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.02.2018 N 155)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. В состав комиссии могут включаться сотрудники организаций, специализирующихся в экспертной деятельности в сфере культуры, а также организаций, специализирующихся в сфере инженерно-технических средств охраны.
Персональный состав комиссии утверждается приказом органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории).
10. Исходными данными для проведения категорирования являются:
а) общие сведения об объекте (территории), в том числе сведения о его отнесении к объектам культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 289;
(см. текст в предыдущей редакции)
в) наличие потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
г) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 289;
(см. текст в предыдущей редакции)
д) прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на объекте (территории), который принимается равным пропускной способности объекта (территории), количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте (территории), или количеству зрительских мест объекта (территории), указанных в проектной документации на объект (территорию).
11. В ходе своей работы комиссия:
а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);
в) выявляет потенциально опасные участки объекта (территории), его критические элементы;
г) определяет возможные последствия совершения террористического акта;
(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в зависимости от присваиваемой объекту (территории) категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.
12. К потенциально опасным участкам объекта (территории) относятся территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объекта (территории), на которых используются, хранятся или эксплуатируются взрывопожароопасные и опасные химические вещества и аварии на которых, в том числе аварии, произошедшие в результате совершения террористического акта, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.
13. К критическим элементам объекта (территории) относятся:
а) здания (строения, сооружения) и помещения для хранения оружия и боеприпасов, токсичных веществ и препаратов;
б) склады, хранилища, инженерные сооружения и коммуникации, а также их конструктивные и технологические элементы, разрушение (повреждение) которых в результате террористического акта может привести к нарушению нормального функционирования объекта (территории) (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).
14. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):
а) объекты (территории) первой категории опасности — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;
б) объекты (территории) второй категории опасности — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;
в) объекты (территории) третьей категории опасности — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
15 — 17. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 289.
(см. текст в предыдущей редакции)
18. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта (территории).
В случае наличия разногласий между членами комиссии, возникших в ходе обследования объекта (территории) и составления акта обследования и категорирования объекта (территории), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории) с изложением своего особого мнения, которое приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории).
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1 и 2 категорий, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, предусмотренные п. 19, завершаются в срок до 31.12.2022.
19. В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом возможных последствий совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).
Какие объекты территории относятся ко второй категории опасности
4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
12 февраля 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 5 марта 2022 г. N 289 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)”
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2022 г. N 289 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)”
10 марта 2022
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).
2. Установить, что в отношении объектов (территорий), указанных в пунктах 2 — 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которым присвоена категория или паспорта безопасности которых утверждены до вступления в силу настоящего постановления, категорирование объектов (территорий) или внесение изменений в соответствующие паспорта безопасности до наступления оснований для их актуализации проводится по решению правообладателей указанных объектов (территорий).
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2022 г. N 289
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
1. Абзацы первый — четвертый пункта 6 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7220), изложить в следующей редакции:
«6. В требованиях определяется порядок проведения категорирования объекта (территории), то есть отнесения объекта (территории) к определенной категории с учетом возможных последствий совершения на нем террористического акта на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степень потенциальной опасности совершения террористического акта.
Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозного показателя о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.
При определении категории объекта (территории) дополнительно могут учитываться степень угрозы совершения на нем террористического акта, определяемая на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах, и (или) возможные последствия совершения террористического акта, определяемые на основании прогнозных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.
В требованиях устанавливается комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности, соответствующих каждой категории объектов (территорий).».
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 11, ст. 1608; 2016, N 31, ст. 5026; 2018, N 7, ст. 1042; 2019, N 16, ст. 1930):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных указанным постановлением:
в абзаце втором пункта 4 слова «степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения» заменить словами «возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте спорта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.
Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта, принимается равным сумме единовременной пропускной способности объекта спорта и количества стационарных зрительских мест объекта спорта, указанным в проектной документации на объект спорта. Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, она принимается равной единовременному (в течение одного занятия) нормативному количеству людей, занимающихся видом спорта, для которого создан объект спорта. В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта единовременная пропускная способность объекта спорта рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей спортивных помещений по каждому виду спорта.»;
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Устанавливаются следующие категории опасности объектов спорта:
а) объекты спорта первой категории опасности — объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 500 человек;
б) объекты спорта второй категории опасности — объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 101 до 500 человек;
в) объекты спорта третьей категории опасности — объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 31 до 100 человек;
г) объекты спорта четвертой категории опасности — объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек.
9. Открытым плоскостным сооружениям присваивается четвертая категория опасности.
При этом под открытым плоскостным сооружением понимается объект спорта, имеющий пространственно-территориальные границы, разметку и поверхность, подготовленную для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий, не имеющий замкнутого периметра несущих стен и крыши, защищающих от атмосферных осадков участников физкультурных и (или) спортивных мероприятий. В составе открытого плоскостного сооружения могут быть стационарные зрительские места.»;
в пункте 16 слова «степени угрозы» заменить словами «возможных последствий»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Паспорт безопасности объекта спорта согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта спорта и утверждается ответственным лицом.»;
подпункт «ж» пункта 38 признать утратившим силу;
б) в форме паспорта безопасности объектов спорта, утвержденной указанным постановлением, после слов «руководитель территориального органа безопасности» дополнить словами «или уполномоченное им лицо».
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. N 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 654; N 28, ст. 4150; 2020, N 13, ст. 1930):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
подпункт «в» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«в) на объекты (территории), правообладателями которых являются не указанные в пункте 2 настоящих требований федеральные органы исполнительной власти и требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.»;
в абзаце первом пункта 5 слова «степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения» заменить словами «возможных последствий совершения террористического акта»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и о возможном материальном ущербе.»;
подпункт «в» пункта 10 изложить в следующей редакции:
«в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;»;
в пункте 14 слова «степени потенциальной опасности и угрозы» заменить словами «возможных последствий»;
в абзаце третьем пункта 35 слова «и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации» исключить;
б) в форме паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:
раздел IV изложить в следующей редакции:
IV. Возможные последствия совершения террористического
акта на объекте (территории)
Прогнозируемое количество пострадавших на объекте (территории) —
раздел V исключить.
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. N 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1358; 2018, N 8, ст. 1224; 2020, N 7, ст. 859):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности (далее — органы (организации) в сфере культуры, являющиеся правообладателями объектов (территорий).»;
абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей количества людей, которые могут находиться на объекте (территории) и погибнуть или получить вред здоровью.»;
в абзаце четвертом пункта 7 после слов «в сфере культуры» дополнить словами «, являющегося правообладателем объекта (территории),»;
подпункт «а» дополнить словами «, в том числе сведения о его отнесении к объектам культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
подпункты «б» и «г» признать утратившими силу;
подпункт «г» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«г) определяет возможные последствия совершения террористического акта;»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):
а) объекты (территории) первой категории опасности — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;
б) объекты (территории) второй категории опасности — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;
в) объекты (территории) третьей категории опасности — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек.»;
пункты 15 — 17 признать утратившими силу;
в абзаце первом пункта 19 слова «степени потенциальной опасности и угрозы» заменить словами «возможных последствий»;
б) в форме паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденной указанным постановлением:
разделы V и VI изложить в следующей редакции:
V. Оценка последствий совершения террористического акта
на объекте (территории)
Возможное количество пострадавших на объекте (территории) —
VI. Категорирование объекта (территории)
¦ Наименование показателя ¦ Значение ¦
¦Количество совершенных и предотвращенных ¦ ¦
¦террористических актов на объекте (территории) с ____ ¦ ¦
¦Максимальная зона чрезвычайной ситуации ¦ ¦
¦Категория объекта (территории) по гражданской обороне ¦ ¦
¦Категория объекта (территории) по степени ¦ ¦
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 17, ст. 2570):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных указанным постановлением:
в абзаце втором пункта 1 слова «от 9 октября 2015 г. N 1085» заменить словами «от 18 ноября 2020 г. N 1853»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Категорирование гостиниц осуществляется с учетом возможных последствий совершения террористических актов.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Возможные последствия совершения террористического акта на территории гостиницы определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.
Прогнозный показатель численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на территории гостиницы, принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.»;
подпункт «г» пункта 10 изложить в следующей редакции:
«г) определяет возможные последствия совершения террористического акта;»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Устанавливаются следующие категории опасности гостиниц:
а) гостиницы первой категории опасности — гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек;
б) гостиницы второй категории опасности — гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек;
в) гостиницы третьей категории опасности — гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 человек;
г) гостиницы четвертой категории опасности — гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 50 человек.»;
пункт 13 признать утратившим силу;
пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.»;
подпункт «ж» пункта 43 признать утратившим силу;
б) в форме паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения, утвержденной указанным постановлением:
после слов «руководитель территориального органа безопасности» дополнить словами «или уполномоченное им лицо»;
в абзаце первом пункта 6 слова «объекта спорта» заменить словами «гостиницы или иного средства размещения»;
в таблице пункта 8 графу «Прогнозируемый экономический ущерб, нанесенный в результате террористического акта, млн. рублей» исключить.
6. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. N 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 44, ст. 6509; 2021, N 12, ст. 2027):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных указанным постановлением:
в пункте 10 слова «степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба» исключить;
пункты 11 — 13 изложить в следующей редакции:
«11. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.
12. Устанавливаются следующие категории торговых объектов (территорий):
а) торговые объекты (территории) первой категории — торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет более 1000 человек;
б) торговые объекты (территории) второй категории — торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 201 до 1000 человек (включительно);
в) торговые объекты (территории) третьей категории — торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 51 до 200 человек (включительно).
13. Торговые объекты (территории), включенные в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований, и не соответствующие ни одной из категорий торговых объектов (территорий), указанных в пункте 12 настоящих требований, подлежат исключению из указанного перечня.»;
подпункт «в» пункта 17 изложить в следующей редакции:
«в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;»;
б) в форме паспорта безопасности торгового объекта (территории), утвержденной указанным постановлением:
слова «Срок действия паспорта до » » 20 г.» исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
8. Оценка социально-экономических последствий террористического акта
на торговом объекте (территории)
¦N п/п¦Террористическая ¦ Прогнозируемое количество ¦ Последствия ¦
¦ ¦ угроза ¦ людей, которые могут ¦террористического ¦
¦ ¦ ¦погибнуть или получить вред¦ акта ¦
¦ ¦ ¦здоровью на данных объектах¦ ¦
¦ ¦ ¦(территориях) в результате ¦ ¦
7. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 32, ст. 4716):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее — органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).»;
абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее — пострадавшие).
Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни.»;
подпункт «в» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий):
а) объекты (территории) первой категории опасности — объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;
б) объекты (территории) второй категории опасности:
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;
в) объекты (территории) третьей категории опасности:
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;
г) объекты (территории) четвертой категории опасности:
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.»;
пункт 14 признать утратившим силу;
пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.»;
б) в форме паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:
после слов «руководитель территориального органа безопасности» дополнить словами «или уполномоченное им лицо»;
раздел V изложить в следующей редакции:
V. Оценка последствий совершения террористического акта на
Возможное количество пострадавших на объекте (территории) —
8. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 46, ст. 6491; 2021, N 14, ст. 2347):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), правообладателями которых являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственные ему организации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере науки, высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее — органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).»;
абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
«9. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.»;
подпункт «в» пункта 14 изложить в следующей редакции:
«в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):
а) объекты (территории) первой категории — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;
б) объекты (территории) второй категории — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;
в) объекты (территории) третьей категории — объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек.»;
пункт 17 признать утратившим силу;
в абзаце первом пункта 19 слова «степени потенциальной опасности и угрозы» заменить словами «возможных последствий»;
б) раздел V формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
V. Оценка последствий совершения террористического акта
на объекте (территории)
Возможное количество пострадавших на объекте (территории) —
9. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 21, ст. 3584):
а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденных указанным постановлением:
абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий) стационарного типа.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее — пострадавшие).
Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) стационарного типа в рабочие дни.»;
абзац третий подпункта «а» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«определяет возможные последствия совершения террористического акта на объектах (территориях) стационарного типа;»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий) стационарного типа:
а) объекты (территории) стационарного типа I категории — объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 800 человек;
б) объекты (территории) стационарного типа II категории — объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 300 до 800 человек;
в) объекты (территории) стационарного типа III категории — объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 100 до 300 человек;
г) объекты (территории) стационарного типа IV категории — объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 100 человек.»;
б) раздел V формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
V. Оценка последствий совершения террористического акта
на объекте (территории)
Возможное количество пострадавших на объекте (территории) —
Обзор документа
Согласно изменениям при категорировании объектов (территорий) образования, отдыха и оздоровления детей, культуры, здравоохранения, спорта, торговли и размещения в качестве основного прогнозного показателя учитывается количество людей, которые могут пострадать.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Категорирование образовательных организаций
Степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) определяется на основании данных об обстановке в районе расположения объекта (территории), данных о возможных угрозах совершения террористического акта, а также на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных за последние 12 месяцев террористических актах на территории того субъекта Российской Федерации, на которой располагается объект (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения / о совершении террористического акта).
Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и возможном материальном ущербе, прогнозный показатель которого принимается равным балансовой стоимости объекта (территории).
С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий) образовательных организаций:
а) объекты (территории) первой категории опасности:
- объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) более 3 террористических актов;
- объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 500 человек;
- объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет более 50 млн. рублей.
б) объекты (территории) второй категории опасности:
- объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) менее 3 террористических актов;
- объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек;
- объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет от 5 до 50 млн. рублей.
в) объекты (территории) третьей категории опасности:
- объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершения (попыток к совершению) террористических актов;
- объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек;
- объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет менее 5 млн. рублей.
Всем объектам (территориям) присваивается та категория, которая соответствует наивысшему количественному показателю любого из вышеуказанных критериев категорирования.
Какие объекты территории относятся ко второй категории опасности
Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2019 г. № 1006
МОСКВА
Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации постановляет:
требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации;
форму паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 2 августа 2019 г. № 1006
ТРЕБОВАНИЯ к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
I. Общие положения
1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее — объект (территория) .
2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения) , обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее — органы (организации) , являющиеся правообладателями объектов (территорий) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
3. Настоящие требования не распространяются:
а) на объекты (территории) , подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;
б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;
в) на объекты (территории) , требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.
4. Перечни объектов (территорий) , подлежащих антитеррористической защите, определяются:
Министерством просвещения Российской Федерации — в отношении объектов (территорий) , правообладателем которых является Министерство просвещения Российской Федерации, а также в отношении подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации организаций;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, — в отношении объектов (территорий) , правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования.
Перечни объектов (территорий) , подлежащих антитеррористической защите, являются документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, и имеют пометку «Для служебного пользования», если им не присваивается в соответствии с законодательством Российской Федерации гриф секретности.
5. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) , являющихся правообладателями объектов (территорий) , а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) .
II. Категорирование объектов и порядок его проведения
6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий) , которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.
7. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее — пострадавшие) .
Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
8. Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее — комиссия) :
а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) — в течение 2 месяцев со дня утверждения настоящих требований;
б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) — в течение 3 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.
9. Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.
10. В состав комиссии включаются руководитель органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , работники органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию) .
К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории) .
Комиссию возглавляет руководитель органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , или уполномоченное им лицо (далее — председатель комиссии) .
11. Комиссия в ходе своей работы:
а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории) , организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории) ;
в) определяет возможные последствия совершения террористического акта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
г) выявляет потенциально опасные участки объекта (территории) , совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы объекта (территории) , совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем;
д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
е) определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории) , а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.
12. В качестве критических элементов объекта (территории) рассматриваются:
а) зоны, конструктивные и технологические элементы объекта (территории) , в том числе зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;
б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок на объекте (территории) ;
в) места использования или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории) ;
г) другие системы, элементы и коммуникации объекта (территории) , необходимость защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.
13. Устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий) :
а) объекты (территории) первой категории опасности — объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;
б) объекты (территории) второй категории опасности:
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;
в) объекты (территории) третьей категории опасности:
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;
г) объекты (территории) четвертой категории опасности:
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
объекты (территории) , в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
14. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
15. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории) , который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.
Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории) .
В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории) , при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории) .
16. Служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) , содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории) , и принимаемых мерах по ее усилению является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
17. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:
а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) ;
б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) ;
г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий) , в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
18. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством:
а) разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории) , локализации и нейтрализации последствий их проявления;
б) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования;
в) своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта;
г) обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны;
д) заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров пользования имуществом с обязательным включением пунктов, дающих право должностным лицам, осуществляющим руководство деятельностью работников объектов (территорий) , контролировать целевое использование арендуемых (используемых) площадей с возможностью расторжения указанных договоров при нецелевом использовании объектов (территорий) ;
е) организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий) ;
ж) осуществления контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
з) организации индивидуальной работы с работниками объектов (территорий) по вопросам противодействия идеологии терроризма и экстремизма в образовательной деятельности.
19. Выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем:
а) неукоснительного соблюдения на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов;
б) периодической проверки зданий (строений, сооружений) , а также уязвимых мест и критических элементов объектов (территорий) , систем подземных коммуникаций, стоянок автомобильного транспорта;
в) принятия к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств;
д) поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий) ;
е) сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами, провокаций сотрудников организаций, обеспечивающих охрану объектов (территорий) , на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории) , беспричинного размещения посторонними лицами вблизи объектов (территорий) вещей и транспортных средств;
ж) контроля за состоянием систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений;
з) поддержания постоянного взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
и) своевременного информирования правоохранительных органов о ставших известными фактах незаконного приобретения лицами, посещающими объект (территорию) , оружия, его конструктивных элементов, боеприпасов, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств.
20. Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством:
а) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях) ;
б) своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) запрещенных предметов (взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты (территории) ;
в) организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;
г) поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях) ;
д) исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них;
е) организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода и осмотра уязвимых мест и участков объектов (территорий) , а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складскими и подсобными помещениями;
ж) осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массо