Что такое тариф на содержание и ремонт общего имущества (понятие)?Расчет. Определение доли собственника на содержание МОП. Формула расчета и основания ее использования
1. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД устанавливается общим собранием собственников помещений в МКД, органами управления ТСЖ или ЖК либо органами местного самоуправления (органами власти субъекта РФ). Размер такой платы зависит от размера доли в праве общей собственности на общее имущество МКД или от общей площади занимаемого помещения.
В свою очередь, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение.
2. Расчет размера платы за содержание жилого помещения осуществляется в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, а также от предоставляемых услуг.
Так, к работам (услугам) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, выполняемым (оказываемым) управляющей организацией, относятся:
— уборка помещений общего пользования;
— очистка и влажная уборка мусорных камер и загрузочных клапанов;
— уборка придомовой территории;
— работы, выполняемые для надлежащего содержания несущих конструкций (стен, фундаментов, фасадов и т.д);
— работы, выполняемые для надлежащего содержания крыш;
— работы, выполняемые для надлежащего содержания внутренней отделки, оконных и дверных заполнений помещений;
— работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения, в том числе работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек;
— работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования;
— прочие работы и услуги;
3. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества.
4. Формула расчет тарифа на содержание и ремонт общего имущества в МКД на законодательном уровне не утверждена. Управляющая компания самостоятельно определяет порядок расчета тарифа, с учетом правил содержания общего имущества, и передает рассчитанный тариф на утверждение собственникам помещений в МКД.
Обоснование:
В силу общей нормы, ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В свою очередь, в соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно п. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
«Соответственно, исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически — здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме — не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом».
(Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N 10-П)
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (п. 2 ст. 39 ЖК РФ).
«Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
По смыслу приведенных положении собственники помещении, расположенных в названном здании, обязаны нести бремя содержания общего имущества, участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, взносов на капитальный ремонт».
(п. 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утв. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила).
В состав общего имущества включаются (п. 2 Правил):
— помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
— ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
— ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
— механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее — оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
— земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
— автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно п. 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
— платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме — в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
— обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК Российской Федерации.
Расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и включают в том числе:
— расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
— расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, за исключением случаев, когда соответствующие расходы несут ресурсоснабжающие организации по договорам, содержащим условия предоставления коммунальных услуг.
Согласно с п. 29(1) Правил, в соответствии с положениями ст. 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг.
Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества (п. 29(2) Правил), определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 – 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке, в частности:
— при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса — в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг;
— при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подп. «в» и «г» настоящего пункта, — в размере, определенном в соответствии с подп. «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с п. 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
— в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления — исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно п. 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с п. 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета…
«В настоящее время применяется следующий расчет: годовая сумма делится на 12 месяцев, в результате получается ежемесячная сумма, которая делится на площадь помещений в собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой к оплате собственнику конкретного помещения, пропорционален доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество. При этом указанная доля пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет.
Таким образом, для расчета размера плата за содержание и ремонт i-того жилого помещения для собственника в многоквартирном доме используется площадь помещения, которым владеет собственник, вместо площади помещений общего пользования».
(Письмо Минстроя России от 30.12.2016 N 45049-АТ/04)
«Суд округа также указал, что расчет платы за ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также стоимости коммунальных услуг осуществлялся с применением доступных для ответчика данных, установленных уполномоченными органами тарифов (нормативов потребления), а в отношении платы за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме — исходя из размера, установленного решениями общих собраний собственников помещений, и представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа (норматива) на площадь помещения и соответствующего числа месяцев».
(Определение Верховного Суда РФ от 12.03.2021 N 308-ЭС20-23637 по делу N А32-61028/2019)
Органы местного самоуправления, управляющие организации, ТСЖ и ЖК обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами) (п. 2 ст. 165 ЖК РФ).
Информация о ценах (тарифах), установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, также размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Подборка:
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС Консультант Плюс, содержащихся в следующих информационных банках:
Нормативные правовые акты
В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Законом Санкт-Петербурга от 08.11.2006 № 553-87 «Об упорядочении государственного регулирования тарифов (цен)», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга» и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.11.2021 № 145:
- Установить с 01.01.2022 по 30.06.2022 размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
- Установить с 01.07.2022 по 31.12.2022 размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
- Признать утратившими силу с 01.01.2022: 3.1. Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 № 250-р «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга на 2021 год». 3.2. Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 17.02.2021 № 4-р «О внесении изменений в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 № 250-р». 3.3. Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.03.2021 № 14-р «О приостановлении действия распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 17.02.2021 № 4-р».
- Распоряжение вступает в силу с 01.01.2022, но не ранее дня его официального опубликования.
Председатель Комитета Д.В.Коптин
Приложение 1 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.11.2021 № 145-р
РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА с 01.01.2022 по 30.06.2022
Наименование услуги (работы)
За 1 кв.м общей площади жилого помещения, руб. в месяц
За 1 кв.м площади комнат в общежитиях, руб. в месяц
Содержание жилого помещения , в т.ч.:
Расчет размера платы за содержание жилого помещения считается пропорционально квадратным метрам площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме
При расчете платы за содержание и ремонт общего имущества дома управляющая организация исходит из тарифа за один квадратный метр общей площади жилого помещения, умноженного на площадь жилого помещения, а не доли, как предписывают нормы Жилищного кодекса Российской Федерации — ст.158, ст.30 п.3, ст.37 п.1 и п.2 ст.39 п.1 и п.2.
В этой связи, просим дать разъяснения, что же имел в виду законодатель, принимая указанные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации для исчисления платы собственника жилого помещения за содержание и текущий ремонт общего имущества: долю собственника относительно площади дома или относительно только площади помещений, принадлежащих собственникам?
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности.
Частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника .
Аналогичная норма установлена частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Приведенная норма указывает, что доля каждого собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущества определяется пропорцией, одним из показателей которой является общая площадь принадлежащего собственнику помещения. Следовательно, показатель, от которого берется пропорция для определения доли каждого собственника помещения, определяется суммой площадей всех принадлежащих собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Только такой показатель может составлять 100% долей всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Показатель площади всех помещений в многоквартирном доме (включая жилые, нежилые помещения и помещения, относящиеся к общему имуществу в многоквартирном доме) не может приниматься для расчета долей собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество по двум основаниям:
первое – такой показатель не соразмерен показателям площади помещений, собственников, в связи с чем, он не обеспечивает определение 100% долей всех собственников, что указывает на невозможность включения такого показателя в предусмотренную частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации пропорцию;
второе – право общей собственности возникает у собственника помещения не только на помещения, относящиеся к общему имуществу, но и на иное имущество в многоквартирном доме, поименованное в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, по которому отсутствуют единые измерители, в том числе показатели площади соответствующего имущества.
Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме (в том числе на содержание крыш, конструктивных элементов, оборудования, устройств и т.п.) то доля собственника в праве общей собственности на общее имущество, которая будет определять для собственника сумму расходов, которые он обязан нести на содержание общего имущества, должна определяться путем деления общей площади помещения, принадлежащего собственнику, на суммарную общую площадь всех принадлежащих собственникам жилых и нежилых помещений в таком многоквартирном доме.
Например, доля указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме исчисляется путем деления общей площади занимаемого им помещения (например, 68,4 кв. м) на суммарную общую площадь всех жилых и нежилых помещений в таком доме (например, 4000 кв. м). Данная доля составит: 68,4 кв. м / 4000 кв. м = 0,0171. Соответственно, сумма расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, приходящаяся на собственника помещения в многоквартирном доме общей площадью 68,4 кв. м, составит 0,0171 часть от общей суммы расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Например, если сумму расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме принять в размере 1 500 000 рублей в год, то доля расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, подлежащая уплате собственником помещения общей площадью 68,4 кв. м, составит: 1 500 000 рублей в год х 0,0171 = 25650 рублей в год, или 2137,5 рублей в месяц.
Что такое содержание жилого помещения и зачем за него платить
Каждый месяц мы платим по присланному коммунальщиками счету. Но если с коммунальными услугами все более или менее понятно, то строка «Содержание жилого помещения» может вызвать вопросы. Разбираемся, что это такое
Фото: Shutterstock
- За что платит собственник
- Что входит
- Как рассчитывается тариф
- Как уменьшить
- Что будет, если не платить
- Когда можно не платить
Эксперты в этом материале:
- Сусана Киракосян, к. ю. н., доцент Финуниверситета при правительстве РФ, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ;
- Павел Соболев, председатель комиссии по ЖКХ, строительству и экологии Общественной палаты (ОП) города Жуковский;
- Глеб Гилинский, учредитель Ассоциации «Управленческие кадры городского хозяйства».
За что платит собственник
Состав и регулярность жилищных услуг утверждают минимум на один год, а затем пересматривают (Фото: Shutterstock)
Собственники жилья в многоквартирных домах (МКД) ежемесячно оплачивают два вида услуг — коммунальные и жилищные. В первом случае плата вносится за реальное потребление обитателями каждой конкретной квартиры (например, расход воды оплачивается по счетчикам), во втором — за услуги, которыми жильцы пользуются на общих основаниях, то есть все вместе. Полный список того, за что начисляется плата, прописан в законе и включает в себя [1]:
- коммунальные платежи. Холодная и горячая вода, электричество, отопление, газ;
- капитальный ремонт. Сроки и виды работ определяют индивидуально для каждого дома в зависимости от года его постройки и состояния. Жители новостроек и некоторые льготники капремонт не оплачивают [2];
- содержание жилого помещения. В этой статье учитывается все, чем пользуются жильцы дома на общих основаниях (уборка, обслуживание лифтов, приборов учета, аварийно-диспетчерская работа и др.).
От региона к региону платежная квитанция внешне может различаться, поскольку нет единого требования к ее форме, говорит Сусана Киракосян, к. ю. н., доцент Финуниверситета при правительстве России, член Комитета ТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ. При этом содержательно она должна соответствовать требованиям ст. 154 ЖК РФ и п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.
Что входит в содержание жилого помещения
Нельзя вычеркнуть из перечня работ уборку тамбуров и коридоров подъезда (Фото: Shutterstock)
Содержание жилого помещения — это услуги, которые оказываются всем жильцам сразу и расходы на них собственники квартир также несут солидарно. Минимальный набор таких услуг прописан в постановлении правительства (№ 290 от 03.04.2013 г.).
Их все можно поделить на три большие группы:
- Содержание общего имущества. Проверка и ремонт кровли, фасада, несущих конструкций, санитарная уборка, поддержание порядка на придомовой территории.
- Техническое обслуживание общих коммуникаций. Подготовка систем отопления к зимнему/летнему периоду, прочистка труб, дренажных систем, водостоков, замена электроламп, проверка проводки, обслуживание лифтов, уборка мусора.
- Аварийное обслуживание. Касается всех систем снабжения — водопровод, электрические сети, отопление. Например, сюда входит откачка воды из подвалов, замена участков трубопровода и отключение внутридомовых стояков.
Для каждого дома выбирают свой перечень услуг решением собрания с учетом:
- конструкции строения;
- особенностей инженерных систем;
- придомовой территории и наличия на ней объектов, требующих обслуживания (озеленение и другие элементы благоустройства);
- геодезических и климатических условий местности, на которой расположен многоквартирный дом.
Сусана Киракосян, к. ю. н., доцент Финуниверситета при правительстве РФ, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ:
— Управляющая организация, как и собственники, не может произвольно изменять набор услуг и работ. Их состав и периодичность формируются на основании минимального перечня и утверждаются не менее чем один год. Например, нельзя вычеркнуть уборку тамбуров и коридоров подъезда, дератизацию (борьба с грызунами) и дезинсекцию.
Как рассчитывается тариф за содержание жилья
Стоимость работ можно изменить, но в очень ограниченных случаях (Фото: Shutterstock)
Единого тарифа за содержание жилого помещения не существует — жильцы одного дома могут платить за «квадрат» по 20 руб., а соседнего с ним — по 50 руб. Тариф утверждает собрание собственников или членов товарищества или кооператива для ТСЖ или ЖСК. Стоимость рассчитывают пропорционально площади дома, и размер платы в конечном счете зависит от метража квартиры, объясняет Сусана Киракосян. Таким образом, собственники просторных квартир в итоге платят больше, чем жильцы малогабариток.
Если по какой-то причине размер платы не утвердили, то управляющие могут взять за основу муниципальный тариф, объясняет эксперт. Для каждого региона он свой, и, например, в Москве составляет от 10,98 руб. до 28,48 руб. за 1 кв. м в зависимости от состояния дома [3].
Сусана Киракосян:
— Плата за содержание зависит от заказанных работ и услуг, состава имущества и благоустройства МКД. Дополнительные услуги, например консьерж-сервис, охранная система и видеонаблюдение, увеличивают стоимость. За счет таких услуг плата в элитной новостройке может достигать 85 руб. за 1 кв. м.
Как уменьшить сумму оплаты за содержание жилья
Информацию о дате собрания и его повестке размещают на досках объявлений (Фото: Unsplash)
При нарушении качества и порядка предоставления услуг и работ плату за содержание жилого помещения можно уменьшить через перерасчет. Для этого, по совету юристов, необходимо придерживаться следующего алгоритма:
- Осмотр помещения. Делается для того, чтобы зафиксировать дефекты, а также определить работы по содержанию и ремонту.
- Опрос собственников. Предварительно узнать мнение всех собственников жилья можно через соцсети и мессенджеры. Так станет ясно, насколько остальные жильцы удовлетворены качеством той или иной услуги.
- Подготовка предложения. На этом этапе необходимо определиться с повесткой общего собрания. Совет дома может самостоятельно рассчитать затраты и определить размер платы за содержание жилья. Это законом не запрещено. Однако при расчете обязательно учитываются предложения управляющей организации, говорит Сусана Киракосян.
- Информирование собственников. Информацию о дате собрания и его повестке размещают на досках объявлений. Срок размещения — не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания.
- Проведение собрания. Это последний этап, на котором вопрос о размере платы и ее снижении принимается простым большинством — более 50% от числа присутствующих на собрании при условии наличия кворума.
Что будет, если не платить за содержание жилья
По закону оплачивать жилищные услуги нужно до 10-го числа следующего месяца [4]. Если игнорировать счета, то управляющие вправе начислить пени, размер которых будет расти в зависимости от срока долга. Например, при задолженности свыше 90 дней каждые 10 тыс. руб. долга ежемесячно будут увеличиваться на 219 руб.
Павел Соболев, председатель комиссии по ЖКХ, строительству и экологии Общественной палаты (ОП) города Жуковский:
— Вне зависимости от того, какая квартира (социальное жилье или собственность), ответственность несет проживающий, а также прописанные с ним. Варианта не платить нет, поскольку управляющая компания в любом случае подаст в суд на собственника и получит денежные средства в полном объеме. Выселить собственника из квартиры за долги практически нереально, особенно если это его единственное жилье, а вот по соцнайму такое возможно.
Один из самых действенных способов — договориться с УК напрямую, даже если она уже получила исполнительный лист в суде. Как правило, компания идет на переговоры и подписывает с собственником договор реструктуризации долга на срок от шести месяцев до года. Такое возможно, если владелец жилья напрямую контактирует с УК.
Если же дело дойдет до суда, то придется не только возместить сумму задолженности, но и компенсировать госпошлину, которая составит от 1% до 2% от суммы долга.