Сколько должен отдыхать охранник при суточном дежурстве

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право Сколько времени (для отдыха, обеда, сна) должен предоставить работодатель (охранная организация) охраннику при графике 1/3 (сутки через трое) или 1/2 (сутки через двое)? Сколько должно быть перерывов? Какое время должно быть между перерывами? В каких нормативных актах закреплены данные положения?

Сколько времени (для отдыха, обеда, сна) должен предоставить работодатель (охранная организация) охраннику при графике 1/3 (сутки через трое) или 1/2 (сутки через двое)? Сколько должно быть перерывов? Какое время должно быть между перерывами? В каких нормативных актах закреплены данные положения?

26 апреля 2023

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В силу ст. 108 ТК РФ работодатель должен установить работникам один или несколько перерывов для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, которые в рабочее время не включаются. Такие перерывы работник может использовать для питания, сна или иным образом по своему усмотрению.

Также работодатель вправе установить, что при работе в должности охранника такой перерыв не предусмотрен, и включить эту должность в соответствующий перечень, который устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. В этом случае правилами внутреннего трудового распорядка должны быть установлены и места для отдыха и приема пищи.

Обоснование вывода:

Согласно части первой ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (часть вторая ст. 108 ТК РФ). Если время предоставления перерыва и его продолжительность отличаются от установленных в правилах внутреннего трудового распорядка организации, они должны быть прописаны в трудовом договоре (ст. 100 ТК РФ).

В части первой ст. 108 ТК РФ дословно говорится о предоставлении одного перерыва в течение рабочего дня (смены) любой продолжительности от 30 минут до двух часов. Однако суды не видят нарушения, если на основании данной нормы в течение рабочего дня (смены) установлено несколько перерывов для отдыха и питания, общая продолжительность которых не превышает двух часов (смотрите определение Пермского краевого суда от 19.11.2018 N 33-12215/2018, определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.01.2012 N 33-419/2012).

Обратите внимание, что перерыв должен предоставляться в течение рабочего дня (смены), то есть не может быть приурочен к его началу или окончанию.

В нормативных актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, предусмотрены специальные перерывы, обусловленные особенностями выполнения различных видов работ. Так, например, диспетчерам управления воздушным движением при работе в ночную смену обязательно предоставляется не включаемый в рабочее время дополнительный перерыв с правом сна (п. 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10). Аналогичного нормативного правового акта, предусматривающего предоставление специального перерыва для сна в течение рабочей смены для указанной в вопросе категории работников, нами не обнаружено.

При этом из положений статей 106 и 107 ТК РФ следует, что предусмотренные частью первой ст. 108 ТК РФ перерывы в течении рабочего дня (смены) относятся ко времени отдыха. Поэтому работник может использовать его для питания, сна или иным образом по своему усмотрению. В том числе на это время работник может покинуть рабочее место.

Часть третья ст. 108 ТК РФ устанавливает, что на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В такой ситуации время, используемое работником для приема пищи и отдыха, не является перерывом, то есть временем отдыха по смыслу статей 106 и 107 ТК РФ. Соответственно, работник в это время не должен покидать территорию работодателя и использовать его по своему усмотрению. Время, затраченное работником на питание и отдых, в течение которого он не мог покинуть территорию работодателя, является рабочим и подлежит оплате (определение Архангельского областного суда от 14.03.2016 N 33-1461/2016, определение Московского областного суда от 30.09.2015 N 33-23687/2015, определение Приморского краевого суда от 07.07.2015 N 33-5626/2015).

Таким образом, в рассматриваемом случае работодатель должен установить работникам с суточным режимом работы один или несколько перерывов для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, которые не включаются в рабочее время. Также работодатель вправе установить, что при работе в должности охранника такой перерыв не предусмотрен, и включить эту должность в соответствующий перечень, который устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. В этом случае правилами внутреннего трудового распорядка должны быть установлены и места для отдыха и приема пищи.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества

5 апреля 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Я работаю охранником сутками сколько мне можно спать в сутки по трудовому кодексу.

Ответы на вопрос (1):
05.06.2021, 17:44,

Охранник — не робот и не раб, не имеющий прав. Следуя нормам законов, в 2021 году, каждый работник может находиться на рабочем месте не более 1970 часов за все 12 месяцев. Отклонение от нормативов рабочего времени и начислений фактической заработной платы влечет самые тяжелые последствия для работодателя в части трудовых и налоговых споров.

Рабочим местом охранника является пост (стационарный или подвижной). Соответственно, рабочее время охранника — это время его нахождения на посту. При этом, следует понимать, что при суточном дежурстве (24 часа) суммарное время работы охранника на посту не может быть равно 24 часа, исходя из вышеперечисленных требований ТК, да и просто из чисто человеческого и физиологического смысла. Кроме того, для разного типа постов и для разных климатических условий существуют свои нормы труда и отдыха, непрерывной работы и перерывов.

А) Стационарные посты. Время непрерывного нахождения охранника на стационарном посту не должно превышать 6 часов на внутренних постах и 4 часов — на наружных. Общая продолжительность пребывания охранника на посту при суточном графике дежурства (24 часа) должна быть в пределах 18 – 20 часов. При 12-часовом графике – рабочее время на посту допускается 8 — 10 часов. Кроме того, Трудовым Кодексом запрещена работа в течение 2-х смен (суток) подряд.

Во время дежурства охраннику должно быть предоставлено время для приема пищи, продолжительность которого при 24-часовом графике составляет 2 часа (утром, днем, вечером), при 12-часовом графике-1,5 часа. Кроме обеденных перерывов в рабочее время сотрудникам должны также периодически (например, раз в 2-3 часа) предоставляться короткие (5-20 минут) перерывы «для отдыха и личных надобностей» или, как его еще называют «технологический перерыв». Для работников, наблюдающих за видеомониторами, перерывы должны быть чаще — через каждый 1 час на 5-10 минут, и каждые 2-а часа на 15 минут. При этом во второй половине рабочей смены, когда сотрудник уже утомлен, перерывов на отдых должно быть больше, а их продолжительность необходимо увеличить.

Следует учитывать, что приведенные выше нормативы действую для окружающей среды имеющей комфортную для большинства людей температуру в 20-25 градусов по Цельсию.

Б) Подвижные посты. Нахождение охранника на подвижном посту, помимо стандартных временных и погодных ограничений, имеет ограничения по протяженности маршрута. Нигде четких и однозначных ограничений на этот счет нет. В Приказе Минтранса РФ от 24.11.2008 г. № 192 указано, что протяженность маррута пешего наряда не должна превышать 1 км днем, и в условиях ограниченной видимости и ночью — 500 м. Протяженность маршрута для пеших военных патрулей ВС РФ составляет: днем до 1,5 км, ночью — до 1 км. Для объектов, оборудованных инженерно-техническими средствами охраны (периметровая и/или локальная охранная сигнализация и видеонаблюдение): днем — до 2 км, ночью — до 1,5 км. Для мобильных патрулей тоже есть ограничения: на автомобиле – до 10 км за один раз (объезд), для патруля на мотоцикле (велосипеде) – до 5 км.

В перерывах между патрулированием работникам должен быть предоставлен кратковременный отдых. Продолжительность перерыва и его частота зависят от сложности и протяженности маршрута, а также от погодных условий. Федеральными законами время отдыха между патрулированием не определено, но исходя из личного опыта, можно сказать, что на каждый час пешего патрулирование требуется от 30 до 50 минут полноценного отдыха.

Продолжительность непрерывного патрулирования ограничивается не только протяженностью, но и погодными условиями. Например, непрерывное патрулирование территории при температуре воздуха — 20°С и ниже, так и при +35°С и выше не должна превышать 2-х часов.

Длительных неоплачиваемых перерывов «на сон» в рабочем графике российское законодательство не предусматривает. Если охраннику в ночное время предоставляется возможность поспать на рабочем месте 4–6 часов – его сон считается рабочим временем (сотрудник находится на территории работодателя и не распоряжается своим временем).

Внести изменения в ст.108-109 Трудового кодекса об установлении перерыва для отдыха на сон при суточной работе (дежурстве, службе) не менее 4-х часов непрерывно

Сегодня Трудовой кодекс (далее — ТК) (ст.108) предусматривает обязательные перерывы для отдыха и питания от получаса до двух часов — причём полностью на усмотрение работодателя (перерыв менее 30 минут работодатель сделать не имеет права, но никто не обязывает его делать этот перерыв более 30 минут). Совершенно очевидно, что законодатель, устанавливая такие нормы отдыха ориентировался на «нормальный» рабочий день — 8 часов (может быть максимум 12 часов). А как быть тем, кто работает сутками, т. е. 24 часа непрерывно? К сожалению Трудовой кодекс так же однозначно относится и к таким работникам — на них распространяется та же норма. И любой работодатель вполне законно имеет право установить для человека, работающего 24 часа подряд установить перерыв в 30 минут — и на завтрак, и на обед, и на ужин, и на отдых (сон). А остальное время (23 часа 30 минут) обязать работать.
Конечно часть вторая статьи 109 ТК предусматривает специальные перерывы: «. другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха. «. Но продолжительность их (главное — минимальность и непрерывность) в указанной статье не указана. Часть первая названной ст. 109 также не регламентирует указанные необходимые параметры отдыха сотрудников, а «отдаёт на откуп» опять же работодателю: «продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка», которые сам работодатель и пишет как ему вздумается. То есть ст.109 никак не обязывает работодателя дать дополнительные перерывы для сна при суточном дежурстве.
Получается, что единственное условие, указанное в ТК и жёстко регламентирующее минимальность отдыха для «суточников», это норма ст. 108 ТК: «. не менее 30 минут. «. Думаю, что любому нормальному человеку, даже не обладающему минимальными медицинскими познаниями очевидно — 24 часа не спать, и не просто не спать, а ещё и качественно исполнять трудовые/служебные обязанности — невозможно. Мы всё же люди, а не роботы. И физиологию никто не отменял. Но начальству неважно на нашу физиологию. Пока его жёстко законодательно не обяжут предоставить работникам человеческий перерыв для отдыха, оно его не сделает (в своём большинстве, ибо считает деньги, а не здоровье сотрудников).

Практический результат

Установление нормального режима труда и отдыха людей.

Решение

Внести в ст.108-109 Трудового кодекса России изменения, указав, что при работе/службе в режиме 24-го рабочего времени помимо перерывов для приёма пищи должен быть предоставлен обязательный непрерывный перерыв для отдыха (сна) продолжительностью не менее 4-х часов, предварительно обязав Минздрав России обосновать необходимость подобных мер и опираться на них при внесении указанных изменений в Трудовой кодекс.
А вот начало и окончание такого обязательного перерыва следует регламентировать правилами внутреннего трудового распорядка работодателя (на каждом предприятии свой режим работы — федерально этот вопрос не решить).

Режим труда и отдыха охранника в РФ

1. НОРМЫ ТРУДОВОГО ВРЕМЕНИ ПО ТК РФ

Основы трудового законодательства заложены в Трудовом Кодексе Российской Федерации (далее –ТК РФ) и в иных нормативно-правовых актах, содержащих нормы трудового права.

СУММИРОВАННЫЙ УЧЁТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ — это продолжительность рабочего времени, не превышающая нормальное число рабочих часов за учетный период (месяц, квартал, год). Нормальным числом рабочих часов за учетный период считается количество часов, установленное для данной категории работников, исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени (ст.104 ТК РФ). Нормальная продолжительность рабочего времени по нормам ТК ограничена 40-ка часами в неделю (ст.91 ТК РФ). При этом, продолжительность рабочего времени по ТК может сокращаться для отдельных категорий работников (например, для инвалидов I, II группы – до 35 часов в неделю, для работников «вредного производства» — до 36 часов в неделю). Также по договоренности с работодателем, работнику может быть установлено неполная рабочая смена.

СМЕННАЯ РАБОТА — это работа в две, три или четыре смены (ст.103 ТК РФ). Она вводится в тех случаях, когда длительность пребывания работника на рабочем месте превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного выполнения рабочих функций. При сменной работе каждая группа работников должна трудиться в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Максимальная длительность смены 24 часа (ст.99, 103 ТК РФ).

Понятие времени отдыха зафиксировано в ст.106 ТК РФ, которая говорит о том, что это время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению. К видам времени отдыха относятся (ст.107 ТК РФ): перерывы в течение рабочей смены; междусменный отдых; выходные дни; нерабочие и праздничные дни; ежегодный отпуск.

ПЕРЕРЫВЫ В ТЕЧЕНИЕ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ условно можно разделить на два вида (ст.109 ТК РФ):

— не включаемые в рабочее время — это перерывы на отдых и питание;

— включаемые в рабочее время — это перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда.

2. НОРМЫ ТРУДА И ОТДЫХА В ОХРАНЕ

Охранная отрасль — одна из самых трудоемких отраслей экономики, так как доля (сегмент) заработной платы в общей сумме затрат ЧОП занимает до 70%. В соответствии со статьей 11.1 Закона РФ от 11.03.1992г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (сокращенно – Закон ЧОД) частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом ЧОД.

Охранное агентство «ТАГГЕРД» (Москва), имеет более чем 25-летний опыт работы и гарантированное качество услуг. Охрана объектов недвижимости сопровождается непрерывным, круглосуточным контролем за ситуацией и незамедлительным реагированием на возможные угрозы. Все наши сотрудники обучены, имеют необходимые навыки, знания и опыт. Мы охраняем офисы, здания и помещения, а также территории парков, дачных поселков, промышленных предприятий и складских комплексов на высоком качественном уровне. Охрана ТСЖ И МКД, школ и детских садов выполняется охранниками, прошедшими дополнительное обучение по программе «консьерж-охрана». В нашей компании действуют приемлемые, гибкие расценки. Подробности в разделе

Охранник — не робот и не раб, не имеющий прав. Следуя нормам законов, в 2022 году, каждый работник может находиться на рабочем месте не более 1970 часов за все 12 месяцев. Отклонение от нормативов рабочего времени и начислений фактической заработной платы влечет самые тяжелые последствия для работодателя в части трудовых и налоговых споров.

А) СТАЦИОНАРНЫЕ ПОСТЫ. Время непрерывного нахождения охранника на стационарном посту не должно превышать 6 часов на внутренних постах и 4 часов — на наружных. Общая продолжительность пребывания охранника на посту при суточном графике дежурства (24 часа) должна быть в пределах 18 – 20 часов. При 12-часовом графике – рабочее время на посту допускается 8 — 10 часов. Кроме того, Трудовым Кодексом запрещена работа в течение 2-х смен (суток) подряд.

Во время дежурства охраннику должно быть предоставлено время для приема пищи, продолжительность которого при 24-часовом графике составляет 2 часа (утром, днем, вечером), при 12-часовом графике- 1,5 часа. Кроме обеденных перерывов в рабочее время сотрудникам должны также периодически (например, раз в 2-3 часа) предоставляться короткие (5-20 минут) перерывы «для отдыха и личных надобностей» или, как его еще называют «технологический перерыв». Для работников, наблюдающих за видеомониторами, перерывы должны быть чаще — через каждый 1 час на 5-10 минут, и каждые 2-а часа на 15 минут. При этом во второй половине рабочей смены, когда сотрудник уже утомлен, перерывов на отдых должно быть больше, а их продолжительность необходимо увеличить.

Б) ПОДВИЖНЫЕ ПОСТЫ (ПАТРУЛЬ). Нахождение охранника на подвижном посту, помимо стандартных временных и погодных ограничений, имеет ограничения по протяженности маршрута. Нигде четких и однозначных ограничений на этот счет нет. В Приказе Минтранса РФ от 24.11.2008г. № 192 указано, что протяженность маршрута пешего наряда не должна превышать 1 км днем, и в условиях ограниченной видимости и ночью — 500м. Протяженность маршрута для пеших военных патрулей ВС РФ составляет: днем до 1,5 км, ночью — до 1 км. Для объектов, оборудованных инженерно-техническими средствами охраны (периметровая и/или локальная охранная сигнализация и видеонаблюдение): днем — до 2 км, ночью — до 1,5 км. Для мобильных патрулей тоже есть ограничения: на автомобиле – до 10 км за один раз (объезд), для патруля на мотоцикле (велосипеде) – до 5 км.

3. ВАРИАНТЫ ОТДЫХА В ПЕРЕРЫВАХ

Пассивный отдых (сидя или лежа) оптимален, если охранник работает стоя или же его работа связана с переходами (например, патрулирование). Для оперативных дежурных, проводящих большую часть смены сидя за телефоном, рекомендуется активный отдых, например, производственная гимнастика. Для работников, наблюдающих за видеомониторами, во время перерывов рекомендуется выполнять комплексы специальных физических упражнений и гимнастику для глаз.

4. ПОДМЕННЫЙ ОХРАННИК И КОЭФФИЦИЕНТ СМЕННОСТИ

Исходя из действующих норм законодательства и ТК РФ, при расчете количества работников, задействованных на охране объекта, необходимо обязательно учитывать то, что каждого охранника необходимо временно подменять на перерыв (отдых), прием пищи, туалет и другие санитарно-гигиенические нужды, что ведет к необходимости введения такой единицы, как ПОДМЕННЫЙ ОХРАННИК. Дополнительный человек просто необходим для обеспечения непрерывности режима охраны многопостового объекта из расчета: при сменном графике работы – 1 человек подменный на каждые 10 работников, при вахтовом графике – минимум 1 человек на каждые 2-а работника, круглосуточно задействованных на постах. Это обязательное условие непрерывного функционирования постов охраны, а не проявление гуманизма работодателей и заказчиков услуг.

Кроме дополнительного (подменного) охранника, необходимого для непрерывной работы постов, при расчетах бюджета специалисты широко используют такое понятие, как коэффициент сменности поста. КОЭФФИЦИЕНТ СМЕННОСТИ — это количество работников, необходимых для обслуживания одного поста, в составе одного охранника в смену, на протяжении одного месяца (года), при условии соблюдения норм труда и отдыха, а также равномерного распределения работников по сменам.

Давайте самостоятельно рассчитаем коэффициент сменности одного круглосуточного поста. Итак, продолжительность рабочей недели охранника по ТК не должна превышать 40 часов, недель в году — 52. За вычетом праздничных дней годовая норма рабочего времени одного охранника составляет в среднем 1980-1995 часов. При этом продолжительность сверхурочной работы не может превышать 120 часов в год. Методом элементарного сложения рассчитаем абсолютный максимум, который может отработать один охранник, чтобы работодатель не конфликтовал с законом – это 2107 часов.

Продолжим расчеты далее. Один круглосуточный пост функционирует в течение 8 760 часов (365 дней в году по 24 часа в сутки). Разделив годовой фонд рабочего времени на нормы рабочего времени, мы получим необходимое число сотрудников, необходимых для обслуживания 1-го круглосуточного поста: 4,4 человека в том случае, если работодатель старается чтить нормы ТК, и 4,15 – если пренебрегает законами, но вписывается в нормативный максимум нагрузки на 1-го работника. Это и является коэффициентом сменности поста.

5. ОТПУСК И НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЗАТРАТЫ

Выше мы привели простейший расчет количества человек на один круглосуточный пост, основываясь на нормах ТК. Но если быть объективным, то данный расчет не совсем корректен, так как в нем мы не учли ежегодный отпуск и иные непроизводственные затраты. Например, если мы к рабочему времени приплюсуем обязательный ежедневный инструктаж, перед заступлением на дежурство и время на процедуру приема-передачи поста (смены), то годовой фонд рабочего времени увеличится на 0,5 часа в сутки и составит уже 8 943 часа. А если мы начнем учитывать ежегодные отпуска работников (28 календарных дней, то есть 4 недели по 40 часов, итого 160 часов), время на переобучение и сдачу ежегодных экзаменов (40 часов в год), а также возможные потери рабочего времени по временной нетрудоспособности (по факту они могут составлять от 2 до 5%, но при планировании, рекомендуют ориентироваться на 2% в год (около 40 часов), то в результате для непрерывного функционирования поста в течение года потребуется уже не 4, а все 5 охранников, что по мнению специалистов отражает реальное число охранников, необходимых для функционирования одного круглосуточного поста. Но и это еще не предел, если учитывать напряженность и сложность работы. Например, если следовать методикам расчета плановой нормы рабочего времени сотрудников МВД РФ, то для обеспечения функционирования одного стационарного, суточного поста необходимо 7,18 сотрудников.

6. А КАК НА САМОМ ДЕЛЕ…

К сожалению, на практике данные нормы фактически не соблюдаются нигде, ибо нынешний рынок охранных услуг диктует свои условия и цены, не позволяющие обеспечивать достойно зарплатой 4-5 человек для «закрытия» 1-го суточного поста. Хорошо, если еще используют более-менее гуманный график сутки/двое, а могут предложить работать и сутки через сутки или двое через двое. Даже на госпредприятиях, где работают как правило подконтрольные и законопослушные ЧОПы, сплошь и рядом нарушаются нормы ТК. Отсюда и все беды, и все переработки.

Если руководители ЧОП будут руководствоваться «законными» расчетами, то, к сожалению, они быстро станут неконкурентоспособными на рынке охранных услуг. Рынок и высокая конкуренция заставляют ЧОПы демпинговать расценки, работать с минимальной прибылью и с огромным числом нарушений норм труда и отдыха. На сегодняшний частный рынок охранных услуг в стоимостном плане занижен примерно в 2-2,5 раза. В таких условиях ЧОПы вынуждены выживать только за счет строжайшей экономии, оптимизации и минимизации зарплат, накладных расходов и рентабельности. Это очень серьезная проблема. Страдают от нее и ЧОПы, и их Клиенты, хотя последние порой не хотят этого осознавать, ставя на первое место минимизацию бюджета, а не нормы труда и здравый смысл. Скромная зарплата и стахановские нормы не делают из работников энтузиастов и трудоголиков, а приводят к повышенной утомляемости и болезням, отсутствию инициативы и мотивации в работе, что в конечном итоге безусловно негативно сказывается на качестве охранных услуг.

Сколько должен отдыхать охранник при суточном дежурстве