На основании чего действует председатель правления снт

На основании чего действует председатель правления снт

Статья 18. Правление товарищества

1. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

2. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

3. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

5. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

6. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

7. К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

16) прием граждан в члены товарищества.

(п. 16 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

8. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

9. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.

10. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

На основании чего действует председатель правления снт

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Гражданское право В августе 2022 года закончился срок действия полномочий председателя СНТ. В августе 2022 года на общем собрании полномочия прежнего председателя были продлены, т.е. руководитель не поменялся. Внесение изменения в ЕГРЮЛ и предоставление сведений в связи с тем, что изменений в руководстве не произошло, не требуется. В обслуживающий банк был предоставлен протокол общего собрания с решением о продлении полномочий. Однако банк отказывается принимать указанные документы и неправомерно требует сделать приказ о назначении председателя. Данный приказ по делопроизводству не предусмотрен законодательством. Как подтвердить банку полномочия председателя, чьи полномочия продлены общим собранием?

В августе 2022 года закончился срок действия полномочий председателя СНТ. В августе 2022 года на общем собрании полномочия прежнего председателя были продлены, т.е. руководитель не поменялся. Внесение изменения в ЕГРЮЛ и предоставление сведений в связи с тем, что изменений в руководстве не произошло, не требуется. В обслуживающий банк был предоставлен протокол общего собрания с решением о продлении полномочий. Однако банк отказывается принимать указанные документы и неправомерно требует сделать приказ о назначении председателя. Данный приказ по делопроизводству не предусмотрен законодательством. Как подтвердить банку полномочия председателя, чьи полномочия продлены общим собранием?

19 октября 2022

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Требования банка о предоставлении приказа о назначении председателя СНТ на должность в целях актуализации информации о клиенте представляется неправомерным.

Обоснование вывода:
Председатель СНТ является единоличным исполнительным органом товарищества. Председатель избирается на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет, из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (п. 3, 5, 6 ст. 16 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее — Закон о садоводстве).
Таким образом, документом, подтверждающим полномочия председателя СНТ, является решение общего собрания членов товарищества.
В то же время, по смыслу подп. 3, подп. 12 ч. 1 ст. 17 Закона о садоводстве, с председателем СНТ может быть заключен срочный трудовой договор на основании ст. 17, 59 ТК РФ. В трудовом договоре могут быть установлены дополнительные полномочия или ограничения полномочий председателя СНТ, которые могут иметь существенное значение для совершения сделок от имени товарищества. В связи с чем заключенный трудовой договор также может определять компетенцию председателя СНТ.
Отметим, что закон не содержит обязательных требований по заключению трудового договора с председателем СНТ, ввиду чего полагаем, что вид правоотношений с председателем, а именно: заключение с ним трудового договора, заключение договора гражданско-правового характера или выполнение им работ на общественных началах, может определяться уставом СНТ или решением общего собрания членов СНТ.
Согласно ст. 19 Закона о садоводстве, председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам.
Открытие и ведение банковских счетов в российских банках осуществляется на основании Инструкции Банка России от 30 июня 2021 г. N 204-И «Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)» (далее — Инструкция N 204-И).
Положения Инструкции N 204-И не устанавливают перечня документов, необходимых для открытия банковского счета, а также документов, необходимых для подтверждения полномочий лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами, размещенных на счетах. Однако, как установлено п. 4.3 Инструкции N 204-И, при ведении счета клиента банк обязан располагать информацией о лицах, наделенных правом подписи, и лицах, уполномоченных распоряжаться денежными средствами (драгоценным металлом), находящимися на счете, используя аналог собственноручной подписи. При возникновении сомнений в актуальности имеющейся информации об указанных лицах банк обязан принимать все доступные в сложившихся обстоятельствах меры по обновлению такой информации.
Согласно п. 8.1 Инструкции N 204-И банки самостоятельно своими внутренними документами устанавливают перечень документов и сведений, необходимых для открытия счета, а также порядок обновления информации о клиентах и лицах, сведения о которых необходимо установить при открытии счета.
Представляется, что внутренние банковские правила не должны противоречить требованиям законодательства в части подтверждения полномочий лиц, имеющих право на распоряжение денежными средствами, размещенными на банковском счете.
Как было установлено ранее, решение общего собрания членов товарищества об избрании председателя является документом, подтверждающим его полномочия.
В том случае, если с председателем был заключен срочный трудовой договор, срок действия которого истек, и он был представлен в банк в качестве документа, подтверждающего полномочия председателя СНТ, то в целях актуализации информации банк вправе запросить копию трудового договора, заключенного с председателем СНТ на новый срок при его переизбрании.
Отметим, что заключение трудового договора с председателем СНТ может сопровождаться изданием приказа (распоряжения) о приеме на работу или о вступлении в должность. В то же время издание приказа (распоряжения) — это право работодателя, а не обязанность (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Иными словами, приказ может и не издаваться при заключении трудового договора.
Таким образом, приказ не является обязательным документом и не может быть затребован третьими лицами в качестве документа, подтверждающего полномочия председателя СНТ.
В иной ситуации, когда трудовой договор с председателем СНТ не заключался вовсе, единственным документом, подтверждающим полномочия председателя СНТ, является решение общего собрания членов товарищества о его избрании. Также банк вправе полагаться на действительность сведений о председателе СНТ, которые включены в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ковалёва Нина

Ответ прошел контроль качества

30 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Председатель СНТ не выдает документы. Как привлечь его к ответственности?

Я обратилась к председателю СНТ с письменным заявлением о выдаче заверенной копии протокола общего собрания. Еще попросила пояснить один из пунктов протокола. Председатель поставила отметку о приеме заявления, но отказалась выдать документ.

Я написала три заявления в прокуратуру с просьбой привлечь председателя к ответственности за неисполнение должностных обязанностей и обязать выдать копию протокола. Прокуратура отказала: по их мнению, они не имеют нужных полномочий. Посоветовали идти в суд.

СНТ не стоит на налоговом учете, юридического адреса и расчетного счета нет. На кого подавать в суд? Все сборы председатель принимает наличными.

Я попросила ее представить сметы, договоры, ведомости по взносам — и она тоже отказалась. Снова клянчит 1000 ₽ на какой-то ремонт. Я не стала сдавать, попросила документы, но опять тишина.

1. Как привлечь председателя к ответственности и обязать выдать заверенную копию протокола? Еще очень хочу посмотреть смету и подрядчика на ремонт, но и в этом мне отказывают.
2. Какие документы председатель обязана выдавать при уплате взносов и сборов наличкой?

Вы ставите верные вопросы и, как член СНТ, имеете полное право получить на них ответы. Но, судя по описанию, проблемы в вашем товариществе еще серьезнее: если вы правы насчет отсутствия налогового учета и юридического адреса, то ваше СНТ работает незаконно.

Обычно у СНТ есть ИНН, адрес и расчетный счет в банке, куда садоводы должны перечислять взносы. С точки зрения закона СНТ — такое же юридическое лицо, как, например, автоколонна, которая обеспечивает дачные автобусы, или компания — поставщик электричества.

В вашей ситуации можно жаловаться в налоговую, прокуратуру и суд. Расскажу, как должна быть организована работа садового товарищества и что вам нужно сделать, чтобы защитить свои права.

ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ
Главные новости — в нашем Телеграме
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации

Подписаться

Как должно работать СНТ

По закону СНТ — это разновидность товарищества собственников недвижимости. СНТ обязательно должно быть зарегистрировано как юридическое лицо. При этом СНТ не ставит целью извлекать прибыль, то есть считается некоммерческой организацией.

1. Устав.
2. Название.
3. Адрес.
4. Реестр членов товарищества.
5. Система управления: общее собрание, председатель, правление.
6. Порядок внесения взносов.
7. Ревизор или ревизионная комиссия, которые контролируют финансовую деятельность СНТ.
8. Банковский расчетный счет.

Вы можете проверить легальность работы своего СНТ на сайте ФНС. Это бесплатно и займет пару секунд. Искать можно по названию товарищества, адресу или ИНН.

Также можно воспользоваться порталом «За честный бизнес»: он тоже работает с базой налоговой инспекции, но у него более удобная функциональность. Например, если знаете фамилию и имя председателя, можно ввести их в поиск и увидеть, какими юрлицами он руководит. Потом можно получить ту же подробную информацию по компаниям, что и на сайте ФНС.

Если ваше СНТ есть в базе налоговой, вы сможете бесплатно скачать выписку из реестра юридических лиц и узнать всю основную информацию о вашем товариществе. Например, регистрационный номер — ОГРН, точный адрес, данные председателя.

Если вашего СНТ в базе налоговиков нет, то такого юридического лица по закону просто не существует. Работа вашей неформальной организации незаконна, потому что если нет СНТ, то не может быть и председателя, сбора взносов и других операций с деньгами.

Как может быть, что СНТ работает незаконно и никто не обращает на это внимания? Проверками товариществ госорганы практически не занимаются, пока не дойдет до какого-то конфликта, например земельных споров. Если нет жалоб — нет и оснований для проверки. Пока внутри СНТ всех все устраивает, садовые товарищества обычно никому не интересны.

Если у товарищества есть ИНН, это уже говорит о том, что оно стоит на налоговом учете. По ИНН можно узнать дополнительную информацию об СНТ

Так выглядит выписка из ЕГРЮЛ. Выписку можно получить бесплатно на сайте налоговой

На портале «За честный бизнес» можно поискать информацию просто по фамилии председателя. Это заодно и неплохой способ проверить, в каких еще организациях он участвует. Бывает, именно так выявляют, что председатель заказывает работы в СНТ у своих же фирм

В законе четко обозначены права членов товарищества. Вот они:

1. Получать сведения о работе СНТ.
2. Знакомиться с документами и бухгалтерской отчетностью.
3. Участвовать в управлении СНТ.
4. Обращаться в органы управления, в том числе с жалобами.
5. Обжаловать решения председателя.
6. В любой момент прекратить членство в товариществе.

Отдельно в законе оговорено право членов СНТ знакомиться и получать копии документов:

1. Устава и всех изменений.
2. Приходно-расходных смет, отчетов об их выполнении.
3. Бухгалтерской отчетности.
4. Аудиторских заключений.
5. Заключений ревизора или ревизионной комиссии.
6. Документов на права СНТ в отношении имущества.
7. Всех протоколов собраний, заседаний ревизионной комиссии, правления.
8. Документов с обоснованием размера взносов и других.

У председателя есть право брать плату за выдачу копий документов, но цена ограничена. В законе сказано, что цена выдачи копий не может превышать затраты на их изготовление. Грубо говоря, 1 ₽ за лист еще могут взять, а 100 ₽ за лист точно нет.

Как платить взносы в СНТ

В СНТ бывает два вида взносов: членские и целевые.

Членские взносы — регулярные платежи на общие нужды товарищества: уборку снега зимой, зарплату сторожа, регулярную очистку канав.

Целевые взносы — это разовые платежи, которые можно расходовать только на конкретные, заранее определенные цели, например строительство или ремонт дороги, газификацию.

Размер взносов определяют так:

1. Правление составляет приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование размера взносов. Фактически эти документы может подготовить бухгалтер или председатель. Это своего рода бюджет СНТ. В смете отражают доходы, их источники и суммы, а также расходы. Взносы членов СНТ — это доходы, а зарплата, налоги, вывоз мусора, уборка территории — расходы. Доходы должны соответствовать расходам, иначе у СНТ появятся долги — все как в семейном бюджете. При этом расходы должны быть еще и обоснованными, то есть действительно нужными.
2. Приходно-расходная ведомость и обоснование к ней утверждаются на общем собрании членов СНТ, как правило ежегодном. Его собирает председатель или правление. Если в смете нужно что-то скорректировать после того, как прошло собрание, например добавить или увеличить какую-то статью расходов либо повысить размер взносов, придется опять проводить собрание — теперь уже внеочередное.

Поскольку смету и обоснование утверждает общее собрание членов СНТ, размер взносов полностью зависит от его решения.

Порядок и сроки уплаты взносов должны быть отражены в уставе СНТ. Но устав тоже принимают на общем собрании, как и все изменения в него, поэтому здесь главное слово тоже за участниками товарищества.

Взносы уплачивают только на расчетный счет СНТ, онлайн-касса товариществу для этого не нужна. Принимать деньги наличными председатель не может. Сборы наличными можно расценивать как никем не контролируемые поборы, и это прямое нарушение закона.

Куда жаловаться на нарушения в СНТ

Предполагаю, что в вашем СНТ разных нарушений предостаточно, поэтому можно выбирать из множества вариантов, куда пожаловаться. Или жаловаться сразу везде.

Вот куда вы можете обратиться.

В прокуратуру. Вы говорили, что уже обращались туда, но, судя по вашему обращению, ошиблись с предметом жалобы: требовали от прокуратуры обязать председателя выдать вам документы. Этот вопрос не входит в компетенцию прокуратуры — с ним надо идти в суд.

Но отказ — это еще не повод опускать руки. Иногда чиновники относятся к жалобам формально и отказывают необоснованно. Вы вправе обжаловать отказ у вышестоящего прокурора. Посмотрите внимательно ответ — его адрес и порядок обжалования отказа должны быть указаны в самом конце документа.

А еще я рекомендую подать в прокуратуру заявление иного рода — описать все известные вам нарушения и попросить проверить деятельность СНТ в целом. Так и укажите: «На соответствие действующему законодательству». В таком обращении прокуратура вам отказать не вправе.

На всякий случай сошлитесь в заявлении на то, что к компетенции прокуратуры относится надзор за соблюдением законодательства, в том числе со стороны органов управления и руководителей некоммерческих организаций.

Срок прокурорской проверки составляет до 30 суток, но может быть продлен еще на столько же.

По результатам проверки прокуратура может внести представление в адрес руководства СНТ — обязать председателя устранить все выявленные нарушения закона.

Председатель будет обязан выполнить требования прокуратуры, иначе его, как должностное лицо, ждет штраф от 2000 до 3000 ₽. А еще его могут дисквалифицировать, то есть временно снять с должности. Срок дисквалификации за неисполнение требований прокурора — от 6 до 12 месяцев.

Штраф для самого СНТ еще больше — 50 000—100 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток. Если товарищество небольшое, это очень серьезные потери, которые придется возмещать за счет либо взносов членов СНТ, либо отказа от каких-то расходов.

В местную инспекцию ФНС можно обратиться насчет финансовых нарушений. Например, вы можете указать на отсутствие банковского счета, расчеты наличными и в целом непонятный статус СНТ.

Можно только предполагать, что выявит или не выявит налоговая. Все зависит от того, на какие финансовые нарушения вы сами обратите внимание, подтвердятся ли они и сможет ли налоговая найти что-то еще сверх написанного в жалобе.

По итогам проверки на председателя и СНТ тоже могут наложить штрафы, а еще могут доначислить налоги и обязать навести порядок с отчетностью. Если подтвердится, что СНТ работало нелегально, а денежные операции были, не исключено даже возбуждение уголовного дела за мошенничество.

В суд стоит обратиться, если председатель так и не выдает затребованные бумаги. Необходимо подать иск об обязании СНТ выдать документы — перечислить их списком. Даже если СНТ не работает как юрлицо, иск можно подать против председателя как физлица.

В качестве доказательств желательно приложить документы, которые подтверждают, что вы просили бумаги, а вам отказали. Такие иски рассматривает районный суд по месту нахождения СНТ. Как правило, они удовлетворяются.

Чтобы достичь наилучшего эффекта, можно действовать коллективно. Может быть, вы сможете найти других членов СНТ, которые поддержат вас. Но так бывает не всегда: иногда на поиск единомышленников люди тратят больше времени и сил, чем на подачу самих жалоб и судебных исков. Если чувствуете, что соседи готовы поддерживать вас только на словах, а реально делать ничего не будут, — можете сделать все самостоятельно.

Для этого не надо никуда жаловаться и привлекать сторонние организации. Председателя меняют просто на общем собрании. Но должны быть соблюдены условия его проведения:

1. Инициативная группа, которая организует собрание, должна состоять не менее чем из 1 /5 членов товарищества.
2. Решение должно быть закреплено не менее 2 /3 голосов от общего числа участников собрания.
3. Должен быть кворум — более 50% членов СНТ.

Главное — избрать председателем человека, которому вы доверяете.

Практика показывает, что реально воздействовать на председателя СНТ можно только так — при серьезной поддержке со стороны абсолютного большинства других садоводов.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Вопрос был задан 17.10.2021 и дополнен ответом эксперта 10.02.2022
Елена Ефимова
Расскажите, как дела с управлением в вашем СНТ. Есть проблемы или все идеально?

Так если снт нет, а председатель не председатель, то и никакие взносы вы платить не обязаны и никаких решений мобраний выполнять. Шлите председателя лесом и живете без взносов и радуйтесь. А если начнёт что-то говорить- отправляйте его в суд

СНТ платит налоги за земли общего пользования. Каждому СНТ присваивается свой ИНН. СНТ каждый год сдает в налоговую отчет о своей деятельности. СНТ должно стоять в налоговой на учете. Иначе у вас не СНТ, не понятно что, а тогда какие взносы. Пробейте по интернету номер ИНН вашего СНТ и напишите заявление руководителю вашей налоговой инспекции о нарушении ведения кассовых операций с приложением копии квитанции. Аналогичное — в Прокуратуру напишите.

Герой статьи

Лара, спасибо за совет! В прокуратуру написала заявление с просьбой проверить председателя и СНТ на законность ведения финансовой деятельности, написала в сентябре. От налоговой получила официальный ответ, что наше СНТ не стоит на налоговом учёте. Устно представитель мне ответила, что мои заявления-шлак и ее не привлекут. Многие члены СНТ писали и пишут на неё жалобы в прокуратуру- ни одного привлечения или штрафа, ответ от прокуратуры- председатель- не должностное лицо.

Елена, продолжайте давить на прокуратуру и налоговую — пишите в вышестоящие органы (например, в УФНС региональный). А еще лучше напишите заявление в милицию на вымогательство и возмещение ВСЕХ уплаченных средств — если юрлицо не зарегистрировано, то все поборы неправомерны. Тут нужны свидетели — вряд ли вам председатель какие-то выписки давали об оплате. А если они есть — можно в суд, подавайте на неосновательное обогащение.

mishana, нельзя жаловаться на то чего нет. Увы суд так и ответил Елене. А создать тсн с нуля закон не запрещает. А так же как у автора собраться всем и давать деньги непонятной тетке тоже можно. Если вы видите в этом признак вымогательства или мошенничества то это извините полиция. Суд ответил что нет никакого снт, и не было его. А как садоводы сообща решают свои проблемы дело лично каждого. Поэтому нельзя отменить решение собрание снт. Так как его нет. За фантазии суд не отвечает.

Лара, какие налоги на земли общего пользования , их в СНТ нет. В СНТ есть понятие Земли общего назначения (ст.3 п.6 ФЗ №217 » О ведении садоводства и огородничества «
Правовой статус ЗОП определен в ЗК РФ ( Земельном Кодексе РФ) согласно ст.85 п.12

ст.85 .п12 Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Земельные участки в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (п. 12 ст. 85 ЗК РФ, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. N 1963-О).

К каким видам ответственности привлекается председатель СНТ?

Председатель СНТ при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению может быть привлечен к гражданской (материальной), административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о ведении гражданами садоводства) председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе имеет право:

— первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

— подписывать документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также протоколы заседания правления товарищества;

— заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета, совершать иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

— принимать на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществлять права и исполнять обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

— выдавать доверенности без права передоверия;

— осуществлять представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

— рассматривать заявления членов товарищества.

Статьей 53.1 ГК РФ установлено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п. 3 ст. 53) , обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску ( ч. 1 ст. 53.1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 53.1 ГК РФ лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Таким образом, гражданская (материальная) ответственность председателя СНТ наступает в силу положений ст. ст. 15 , 53.1 ГК РФ. В случае причинения убытков товариществу виновными действиями председателя к нему могут быть предъявлены исковые требования о возмещении убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Административная и уголовная ответственность может возникать в зависимости от нарушения конкретных положений действующего законодательства РФ.

К примеру, председатель СНТ может нести ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного:

— ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению),

— ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) и др.

Уголовная ответственность наступает в связи с преступными действиями руководителя СНТ, связанными, в частности, с грубыми нарушениями закона в сфере хозяйственной деятельности товарищества, что вытекает из полномочий председателя СНТ, связанных с правом подписи финансовых документов, заключения сделок, открытием (закрытием) банковских счетов.

Председатель СНТ может нести уголовную ответственность по ст. 158 УК РФ («Кража»), ст. 159 УК РФ («Мошенничество»), ст. 160 УК РФ («Присвоение и растрата») и другим статьям Особенной части УК РФ.

СНТ должно иметь свой Устав. Председатель СНТ является членом товарищества. В силу ст. 8 Закона о ведении гражданами садоводства в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются: права, обязанности и ответственность членов товарищества; порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов. Таким образом, Устав СНТ может определять ответственность председателя СНТ в случаях, указанных в ст. 8 Закона о ведении гражданами садоводства.

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!